GB+16993-2021防止船舶封閉處所缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程

R09中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)代替GB16993—1997防止船舶封閉處所缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程v國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會GB16993—2021 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5預(yù)防管理與安全防護(hù)措施 6應(yīng)急救助與演習(xí)要求 附錄A（資料性附錄）易造成缺氧風(fēng)險的非危險貨物主要品種 附錄B（資料性附錄）船舶封閉處所進(jìn)入作業(yè)許可樣本 參考文獻(xiàn) Ⅰ本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替GB16993—1997《防止船舶貨艙及封閉艙缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》，與GB16993—1997相比，除編輯性修改外，主要技術(shù)變化如下：—修改了缺氧的定義（見3.1,1997年版的3.1);—增加了缺氧危險作業(yè)、一般缺氧危險作業(yè)、特殊缺氧危險作業(yè)和船舶封閉處所的術(shù)語和定義—修改了空氣質(zhì)量要求（見4.1,1997年版的4.1);—修改了人員能力和培訓(xùn)要求（見4.2,1997年版的4.7);—增加了安全程序（見4.3);—修改了安全防護(hù)設(shè)備與用品的基本要求（見4.4,1997年版的4.4);—增加了風(fēng)險評估、安全交底、進(jìn)入作業(yè)許可和作業(yè)結(jié)束要求（見5.1、5.2、5.6和5.9);—修改了作業(yè)前通風(fēng)換氣、空氣檢測的要求（見5.3和5.4,1997年版的4.2和4.3);—增加了進(jìn)行管道和閥門作業(yè)時提高空氣檢測頻率的要求（見5.7.6); —刪除了急性缺氧癥的主要表現(xiàn)（見1997年版的附錄A);—修改了易造成缺氧風(fēng)險的非危險貨物主要品種（見附錄A,1997年版的附錄B);—增加了船舶封閉處所進(jìn)入作業(yè)許可樣本（見附錄B);—刪除了現(xiàn)場人工心肺復(fù)蘇術(shù)的步驟（見1997年版的附錄C)。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國交通運輸部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：1GB16993—2021防止船舶封閉處所缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了作業(yè)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)入船舶封閉處所防止缺氧危險作業(yè)的安全程序和措施，包括基本要求、預(yù)防管理與安全防護(hù)措施、應(yīng)急救助與演習(xí)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于進(jìn)入航行、停泊和作業(yè)過程中的營運船舶封閉處所的作業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB/T12301船舶內(nèi)非危險貨物產(chǎn)生有害氣體的檢測方法GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1注：改寫GB8958—2006,定義3.1。3.2由于吸入缺氧空氣而引起的癥狀。3.3具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業(yè)，主要包括一般缺氧危險作業(yè)和特殊缺氧危險作業(yè)。[GB8958—2006,定義3.2]3.4在作業(yè)場所中的單純?nèi)毖跷ｋU作業(yè)。[GB8958—2006,定義3.3]3.5在作業(yè)場所中同時存在或可能產(chǎn)生其他有毒有害、可燃?xì)怏w的缺氧危險作業(yè)。注：改寫GB8958—2006,定義3.4。3.6具備下列條件之一的船舶處所：2GB16993—2021c注：船舶封閉處所主要包括但不限于貨艙、雙層底、燃油艙（柜）、壓載艙、貨泵室、貨物壓縮機(jī)室、隔離空艙、錨鏈艙、空艙、箱形龍骨、保護(hù)層間處所、鍋爐、發(fā)動機(jī)曲拐箱、發(fā)動機(jī)掃氣箱、污水柜（艙以及不用于放置貨物但可能與船舶封閉處所具有相同空氣環(huán)境特征未通風(fēng)的相鄰處所。4基本要求進(jìn)入船舶封閉處所（以下簡稱“封閉處所”）作業(yè)時，空氣質(zhì)量應(yīng)滿足以下要求：4.2人員能力4.2.1作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對防止封閉處所缺氧危險作業(yè)具有充足的安全理論知識和實踐經(jīng)驗，能夠?qū)Ψ忾]處所內(nèi)當(dāng)前或隨后出現(xiàn)的危險可能性做出合理評估，批準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)許可，對作業(yè)全程進(jìn)行管理。4.2.2作業(yè)負(fù)責(zé)人接受的安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全措施；c4.2.3作業(yè)人員應(yīng)充分了解可以進(jìn)入封閉處所作業(yè)的安全程序，在獲得進(jìn)入作業(yè)許可并實施相應(yīng)安全防護(hù)措施后，開展相應(yīng)的作業(yè)。4.2.4監(jiān)護(hù)人員應(yīng)對進(jìn)入封閉處所的作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，與進(jìn)入封閉處所的作業(yè)人員保持聯(lián)系，在作業(yè)環(huán)境惡化或發(fā)生事故時啟動應(yīng)急救助程序。4.2.5作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員接受的安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：4.3.1應(yīng)定期識別、評估封閉處所，形成封閉處所清單。4.3.2應(yīng)制定封閉處所缺氧危險作業(yè)應(yīng)急救助預(yù)案。4.3.3作業(yè)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)入封閉處所，應(yīng)按照以下程序防止缺氧危險，保障作業(yè)安全：3GB16993—2021f4.4安全防護(hù)設(shè)備與用品4.4.1作業(yè)單位應(yīng)配備氣體檢測儀器，明確專管部門和專管人員。氣體檢測儀器應(yīng)定期校準(zhǔn)、維護(hù)，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.4.2作業(yè)單位應(yīng)配備自給式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具，明確專管部門和專管人員。每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查空氣呼吸器，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換。4.4.3作業(yè)人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品。每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換。4.4.4當(dāng)存在墜落危險時，作業(yè)人員應(yīng)配備全身式安全帶。4.4.5特殊缺氧危險作業(yè)時，作業(yè)人員配備的安全防護(hù)用品還應(yīng)符合以下要求：4.4.6在實施作業(yè)的封閉處所入口處應(yīng)配備必要的救助和急救設(shè)備。5預(yù)防管理與安全防護(hù)措施5.1.1應(yīng)依據(jù)船舶載運的貨物、封閉處所的通風(fēng)、封閉處所的涂層、相鄰處所狀況和其他相關(guān)因素，分析產(chǎn)生缺氧以及有毒有害、可燃?xì)怏w的可能性，判定缺氧危險作業(yè)類型。常見易造成缺氧風(fēng)險的非危險貨物品種參見附錄A。5.1.2未經(jīng)風(fēng)險評估的封閉處所，判定為可能存在缺氧危險，應(yīng)禁止進(jìn)入作業(yè)。5.2安全交底5.2.1進(jìn)入封閉處所開展缺氧危險作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全交底，內(nèi)容包括：5.2.2船方以外作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所前，船方與作業(yè)人員應(yīng)對照5.2.1的內(nèi)容進(jìn)行相互安全交底，明確進(jìn)入封閉處所作業(yè)存在的風(fēng)險情況和安全作業(yè)程序。5.3通風(fēng)換氣5.3.1應(yīng)對人員擬進(jìn)入的、可能形成不符合空氣質(zhì)量要求的封閉處所進(jìn)行持續(xù)有效地通風(fēng)換氣，使作4GB16993—2021業(yè)環(huán)境空氣質(zhì)量符合4.1規(guī)定，直至作業(yè)結(jié)束。5.3.2當(dāng)打開封閉處所的出入口進(jìn)行通風(fēng)換氣時，應(yīng)在出入口處使用機(jī)械式障礙物（如繩子或鐵鏈）攔擋，設(shè)置警示標(biāo)識，安排監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)控，防止人員進(jìn)入。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境狀況配備必要的安全防護(hù)用品。5.3.3不同的封閉處所應(yīng)分別進(jìn)行通風(fēng)換氣。船舶多層貨艙應(yīng)視為不同封閉處所。5.3.4自然通風(fēng)換氣效果不佳或封閉時間較長的封閉處所應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。5.3.5對可能存在可燃?xì)怏w的封閉處所使用機(jī)械通風(fēng)時，應(yīng)采用防爆通風(fēng)機(jī)械。5.3.6因故暫停通風(fēng)或重新關(guān)閉的封閉處所，恢復(fù)作業(yè)前應(yīng)重新進(jìn)行通風(fēng)換氣。5.3.7清艙作業(yè)前或熏艙作業(yè)后，應(yīng)通風(fēng)換氣。5.3.8不應(yīng)使用純氧通風(fēng)換氣。5.3.9采用二氧化碳等氣體滅火的封閉處所，應(yīng)進(jìn)行有效的通風(fēng)換氣。5.4.1空氣檢測類型及方法包括：檢測；GB5.4.2應(yīng)根據(jù)封閉處所的結(jié)構(gòu)、貨物載運狀況等實際情況合理布設(shè)檢測點。檢測點布設(shè)原則應(yīng)符合GB/T12301的規(guī)定。5.4.3空氣檢測前，應(yīng)停止對封閉處所的通風(fēng)，在環(huán)境狀態(tài)穩(wěn)定后進(jìn)行測定。5.4.4檢測人員應(yīng)盡可能在封閉處所外進(jìn)行空氣檢測，當(dāng)需要進(jìn)入封閉處所檢測或采樣時，應(yīng)采取符合GB8958規(guī)定的安全防護(hù)措施。5.4.5應(yīng)在作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所前進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測，并做好檢查記錄，確認(rèn)檢測結(jié)果符合4.1的規(guī)定。5.5進(jìn)入準(zhǔn)備5.5.1進(jìn)入封閉處所作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查確認(rèn)安全防護(hù)設(shè)備用品有效。5.5.2應(yīng)安排監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)控，并與作業(yè)人員明確通信方式和通信頻率。5.5.3應(yīng)對需要進(jìn)入作業(yè)的封閉處所進(jìn)行有效隔離，切斷或關(guān)閉所有相關(guān)的管路或閥門、電源或電力設(shè)備。5.5.4對無需進(jìn)入的封閉處所，其所有出入口應(yīng)始終鎖閉，對確實無法鎖閉的出入口應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識和警戒線，防止人員進(jìn)入。5.6進(jìn)入作業(yè)許可5.6.1作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所開展缺氧危險作業(yè)前，應(yīng)取得由相應(yīng)的作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的進(jìn)入作業(yè)許可。封閉處所進(jìn)入作業(yè)許可樣本參見附錄B。5.6.2船方以外作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所前，應(yīng)先取得船方批準(zhǔn)的進(jìn)入作業(yè)許可。5.6.3進(jìn)入作業(yè)許可應(yīng)明確有效時限，超過有效時限應(yīng)重新取得進(jìn)入作業(yè)許可。5.6.4作業(yè)人員未取得進(jìn)入作業(yè)許可，或取得進(jìn)入作業(yè)許可但未采取相應(yīng)安全措施，不應(yīng)打開或者進(jìn)入封閉處所。5.7作業(yè)安全防護(hù)5.7.1作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所時應(yīng)清點人數(shù)。GB16993—20215.7.2正在作業(yè)的封閉處所，應(yīng)在出入口處設(shè)置警示標(biāo)識和警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。5.7.3作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人員始終不應(yīng)離開出入口外，應(yīng)隨時按規(guī)定的通信方式與作業(yè)人員取得聯(lián)系。在超過約定的時間間隔聯(lián)系不到作業(yè)人員時，應(yīng)立即報告作業(yè)負(fù)責(zé)人。5.7.4作業(yè)過程中對可能發(fā)生空氣質(zhì)量變化的，應(yīng)連續(xù)檢測空氣質(zhì)量?？諝赓|(zhì)量檢測結(jié)果不符合4.1要求或作業(yè)人員對封閉處所安全狀況產(chǎn)生懷疑時，應(yīng)立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員。5.7.5貨艙內(nèi)裝卸貨作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相應(yīng)程序規(guī)定。對需要定位分票拆垛作業(yè)，應(yīng)采取階梯式拆卸方法，并隨時檢測作業(yè)點的空氣質(zhì)量。5.7.6在封閉處所內(nèi)進(jìn)行管道和閥門作業(yè)時，如果工作過程發(fā)生以下情況，應(yīng)提高空氣檢測頻率：cf5.7.7在封閉處所作業(yè)過程中作業(yè)人員不應(yīng)擅自離開工作面，如果作業(yè)工具及其他物品落入工作面以外區(qū)域不應(yīng)私自進(jìn)入拾取。5.8作業(yè)中斷或暫停作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所后以及在臨時休息期間，應(yīng)持續(xù)對封閉處所進(jìn)行通風(fēng)換氣。臨時休息或中斷作業(yè)后再次進(jìn)入封閉處所前，應(yīng)重新對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。如果通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生故障，封閉處所內(nèi)的所有作業(yè)人員應(yīng)立即離開。5.9作業(yè)結(jié)束5.9.1作業(yè)結(jié)束離開封閉處所時，應(yīng)清點人數(shù)。5.9.2確保作業(yè)人員全部撤離封閉處所后，應(yīng)鎖閉封閉處所，并通知作業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。6應(yīng)急救助與演習(xí)要求6.1.1當(dāng)封閉處所作業(yè)人員發(fā)生危險或異常情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)并迅速撤離。6.1.2在應(yīng)急救助人員對現(xiàn)場情況進(jìn)行評估、確?？梢园踩M(jìn)入封閉處所實施救助之前，任何在場人員不應(yīng)進(jìn)入該處所。僅允許訓(xùn)練有素和裝備完善的應(yīng)急救助人員在封閉處所內(nèi)從事救助工作。應(yīng)急救助人員應(yīng)佩戴自給式空氣呼吸器，不應(yīng)佩戴過濾式防毒面具進(jìn)入封閉處所實施救助。6.1.3對已患缺氧癥的作業(yè)人員應(yīng)立即在空氣新鮮處實施現(xiàn)場搶救，并盡快與醫(yī)療單位聯(lián)系，以便進(jìn)一步搶救和治療。6.2應(yīng)急演習(xí)進(jìn)入封閉處所的作業(yè)人員和應(yīng)急救助人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期參加應(yīng)急演習(xí)，內(nèi)容應(yīng)包括：56GB16993—2021附錄A（資料性附錄）易造成缺氧風(fēng)險的非危險貨物主要品種表A.1給出了易造成缺氧風(fēng)險的非危險貨物的主要品種。表A.1易造成缺氧風(fēng)險的非危險貨物主要品種序號品種名稱1木材，包括包裝形式的木材、圓木、原木、紙漿、撐材（坑木和其他撐材）、木屑、刨片、木芯和鋸屑，以及木片、膠合板等板材2谷物或糧食（例如大米、小米、玉米、稻谷、小麥、大麥、蕎麥，以及大豆、蠶豆、花生等谷物制品以及谷物加工過程中產(chǎn)生的殘留物（例如糠、粉碎的谷粉，碎麥芽或者粗粉）、飼料、啤酒花、麥芽殼和廢麥芽3油籽及其產(chǎn)品和油籽的殘留物（例如渣滓殘渣、種子餅、油渣餅和粗粉）4廢金屬、金屬廢料和碎片、鐵屑、鋼屑和其他車、鉆、刨、銼和切產(chǎn)生的碎屑5直接還原鐵6鐵礦石、硫礦和精礦7木炭、煤炭、褐煤和煤制品8魚、魚粉和魚渣9魚肥料干椰子肉木薯干食糖干冰惰性氣體水果、蔬菜、蔗渣酒類、醬油等瀝青橡膠化肥７GB16993—2021附錄B（資料性附錄）船舶封閉處所進(jìn)入作業(yè)許可樣本表給出了船舶封閉處所進(jìn)入作業(yè)的許可樣本。表B．1船舶封閉處所進(jìn)入作業(yè)許可樣本本表應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人以及參與作業(yè)的所有人員共同填寫完成?！啊薄啊痢保└攀龃胺忾]處所名稱和位置：進(jìn)入的原因：第一部分進(jìn)入前準(zhǔn)備（由作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查）·進(jìn)入前空氣質(zhì)量情況：檢測時間：檢測人：□8GB16993—2021第二部分進(jìn)入前的檢查（由進(jìn)入封閉處所作業(yè)人員進(jìn)行檢查）第三部分呼吸器及其他設(shè)備（由作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員共同檢查）·呼吸器已經(jīng)進(jìn)行如下檢測：□□□□完成第一、二、三部分后簽字：作業(yè)負(fù)責(zé)人：年月日時監(jiān)護(hù)人員：年月日時擬進(jìn)入封閉處所的作業(yè)人員： 年月日時批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)本次作業(yè)審批表有效期：自年月日