《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》學(xué)習(xí)解讀課件

匯報(bào)人：XXX2024-07-052024年《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》學(xué)習(xí)解讀目錄CATALOGUE總則處分的種類和適用違法行為及其適用的處分處分的程序復(fù)核、申訴法律責(zé)任PART01總

則目的和意義堅(jiān)持的原則國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。適用規(guī)定國(guó)有企業(yè)管理人員任免機(jī)關(guān)、單位對(duì)違法的國(guó)有企業(yè)管理人員給予處分，適用公職人員政務(wù)處分法第二章、第三章和本條例的規(guī)定。國(guó)有企業(yè)管理人員是指國(guó)家出資企業(yè)中的公職人員，包括國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員，以及經(jīng)黨組織或國(guó)家機(jī)關(guān)提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行相同職責(zé)的人員。教育管理監(jiān)督任免機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的教育、管理、監(jiān)督。給予國(guó)有企業(yè)管理人員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正公平，集體討論決定。寬嚴(yán)相濟(jì)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，懲戒與教育相結(jié)合；堅(jiān)持法治原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法保障國(guó)有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。指導(dǎo)監(jiān)督履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有干部管理權(quán)限的部門指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)整合優(yōu)化監(jiān)督資源，推動(dòng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等相銜接，健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制。目的和意義互相制約建立互相配合、互相制約的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。目的和意義處分決定送達(dá)：維持、變更、撤銷處分的決定應(yīng)當(dāng)在作出后1個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定予以送達(dá)、宣布。01處分決定生效：處分決定自作出之日起生效，處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。02處分解除限制：國(guó)有企業(yè)管理人員受到開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，可解除處分。03晉升與考核：處分解除后，國(guó)有企業(yè)管理人員在考核以及晉升職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、薪酬待遇等級(jí)上不再受原處分影響。04尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束：任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定正確對(duì)待、合理使用受處分的國(guó)有企業(yè)管理人員，堅(jiān)持尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束相結(jié)合。05處分執(zhí)行和效力監(jiān)督機(jī)制國(guó)家高度重視國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作的監(jiān)督，通過(guò)巡視、審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作的監(jiān)督。追責(zé)機(jī)制對(duì)于違反規(guī)定的行為，國(guó)家將嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作的規(guī)范性和有效性。處分監(jiān)督和追責(zé)PART02處分的種類和適用警告用于輕微違規(guī)行為，不涉及重大利益或聲譽(yù)損害，以提醒和勸誡為主。記過(guò)用于違規(guī)行為造成一定影響，但尚未達(dá)到嚴(yán)重程度，以記錄和公示為主。記大過(guò)用于違規(guī)行為造成較嚴(yán)重后果，但尚未構(gòu)成犯罪，以記錄和公示為主。降級(jí)用于降低職務(wù)級(jí)別或崗位等級(jí)，以示懲戒，同時(shí)給予重新調(diào)整崗位的機(jī)會(huì)。撤職用于撤銷職務(wù)或崗位，以示懲戒，根據(jù)情況可重新安排工作或?qū)W習(xí)。開(kāi)除用于違反法律法規(guī)或嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為，以徹底消除不良影響。處分的種類010203040506處分的期間記過(guò)處分記過(guò)處分是比警告更嚴(yán)重的處罰，通常用于員工行為已違反公司規(guī)定或造成一定損失的情況。記過(guò)處分的期限為12個(gè)月，意味著在12個(gè)月內(nèi)，員工需承擔(dān)因自己行為帶來(lái)的后果，并努力彌補(bǔ)損失。記大過(guò)處分記大過(guò)處分是更嚴(yán)重的處罰，通常用于員工行為已嚴(yán)重違反公司規(guī)定或造成重大損失的情況。記大過(guò)處分的期限為18個(gè)月，意味著在18個(gè)月內(nèi)，員工需承擔(dān)因自己行為帶來(lái)的嚴(yán)重后果，并努力挽回?fù)p失。警告處分警告處分是一種輕微的處罰，通常用于提醒員工注意自己的行為，以免造成更嚴(yán)重的后果。警告處分的期限為6個(gè)月，意味著在6個(gè)月內(nèi)，員工需反思自己的行為，并遵守公司規(guī)定。030201降級(jí)、撤職處分降級(jí)和撤職是最嚴(yán)重的兩種處分，通常用于員工行為已嚴(yán)重?fù)p害公司利益或聲譽(yù)的情況。降級(jí)處分的期限為24個(gè)月，撤職處分的期限也為24個(gè)月。01.處分的期間處分決定生效處分決定自作出之日起生效，處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。這意味著一旦處分決定作出，即刻生效，處分期也將隨之開(kāi)始計(jì)算。02.多個(gè)違法行為國(guó)有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分。03.應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的，可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。處分期限制處分的期間國(guó)有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國(guó)有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的國(guó)有企業(yè)管理人員給予處分。集體違法國(guó)有企業(yè)管理人員2人以上共同違法，需要給予處分的，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處分。共同違法警告散布有損堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的言論，拒不執(zhí)行或變相不執(zhí)行國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署。不同違法行為的處理記過(guò)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、援助、交流中損害國(guó)家安全和國(guó)家利益，公開(kāi)發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想，反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言。記大過(guò)違反規(guī)定的決策程序、職責(zé)權(quán)限決定國(guó)有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額資金調(diào)配事項(xiàng)。不同違法行為的處理降級(jí)故意規(guī)避、干涉、破壞集體決策，個(gè)人或者少數(shù)人決定國(guó)有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。撤職開(kāi)除拒不執(zhí)行或者擅自改變國(guó)有企業(yè)黨委（組）會(huì)、股東（大）會(huì)、董事會(huì)、職工代表大會(huì)等集體依法作出的重大決策。違反規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)物、客戶資金。記大過(guò)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定在企業(yè)關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及工程建設(shè)、資產(chǎn)處置等方面提供幫助。警告利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。記過(guò)為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家出資企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，或者向國(guó)家工作人員、企業(yè)或者其實(shí)際控制人輸送利益。不同違法行為的處理不同違法行為的處理降級(jí)縱容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響，在企業(yè)關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及企事業(yè)經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)中擔(dān)任特定職務(wù)。撤職違反規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，拒不糾正特定關(guān)系人違反規(guī)定任職、兼職或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且不服從職務(wù)調(diào)整。開(kāi)除國(guó)有企業(yè)管理人員違反公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)除其公職。國(guó)有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國(guó)有企業(yè)管理人員集體作出決定違法，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。集體違法行為國(guó)有企業(yè)管理人員2人以上共同違法，需要給予處分的，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處分。共同違法行為集體違法行為的處理主動(dòng)向組織交代自己應(yīng)當(dāng)受到處分的違法行為，如貪污受賄、濫用職權(quán)等。主動(dòng)交代違法行為積極配合有關(guān)部門調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明自己的違法事實(shí)，不隱瞞、不逃避。配合調(diào)查向組織或有關(guān)部門檢舉他人違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)，為查處違法活動(dòng)做出貢獻(xiàn)。檢舉他人違法行為可以從輕或者減輕處分的情形010203主動(dòng)避免損失在違法活動(dòng)中，主動(dòng)采取措施避免、挽回?fù)p失或消除不良影響，降低違法行為的危害程度。起次要或輔助作用在共同違法行為中，起次要或輔助作用，沒(méi)有直接參與嚴(yán)重違法行為。上交或退賠違法所得主動(dòng)上交或退賠違法所得，如貪污的公款、受賄的禮品等，挽回?fù)p失?？梢詮妮p或者減輕處分的情形在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，沒(méi)有惡意違規(guī)行為。除了以上情形外，還有法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分。因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕、免予或者不予處分?？梢詮妮p或者減輕處分的情形改革中失誤其他從輕情節(jié)談話提醒免予處分再次故意違法阻止他人檢舉、提供證據(jù)，串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，包庇同案人員，脅迫、唆使他人實(shí)施違法行為。阻止檢舉、提供證據(jù)拒不上交或退賠拒不上交或者退賠違法所得，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)，都應(yīng)當(dāng)從重給予處分。在處分期內(nèi)再次故意違法，應(yīng)當(dāng)受到處分，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保社會(huì)秩序不受挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)從重給予處分的情形處分期內(nèi)不得晉升職務(wù)管理人員在處分期內(nèi)，不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)和職稱，被記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職的，不得晉升薪酬待遇等級(jí)。管理人員被撤職的，降低職務(wù)或者崗位等級(jí)，同時(shí)降低薪酬待遇，被開(kāi)除的，用人單位依法解除勞動(dòng)合同。違法獲取的利益需糾正國(guó)有企業(yè)管理人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益，是應(yīng)當(dāng)予以糾正或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織按規(guī)定予以糾正。任免機(jī)關(guān)和單位職責(zé)任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員因違法行為獲得的利益進(jìn)行糾正或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織按規(guī)定予以糾正，以確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。違法取得的財(cái)物和其他利益的處理退休人員違法處分退休的國(guó)有企業(yè)管理人員退休前或退休后有違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定，但是可以對(duì)其立案調(diào)查。違法待遇調(diào)整退休前或者退休后有違法行為的處理依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇，對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本條例第十五條的規(guī)定處理。0102PART03違法行為及其適用的處分反對(duì)國(guó)家指導(dǎo)思想公開(kāi)發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想，反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，予以開(kāi)除。國(guó)有企業(yè)管理人員情節(jié)嚴(yán)重的處罰損害國(guó)家安全和國(guó)家利益的言論和行為國(guó)有企業(yè)管理人員有違反廉潔自律、貪污腐敗、濫用職權(quán)等行為的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十條的規(guī)定，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)。國(guó)有企業(yè)管理人員有上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十條的規(guī)定，予以降級(jí)或者撤職，以維護(hù)國(guó)家的安全和國(guó)家利益。破壞集體決策管理人員違規(guī)行為處罰縱容特定關(guān)系人違規(guī)集體私分國(guó)有資產(chǎn)拒不執(zhí)行主管部門決定拒不執(zhí)行集體決定故意規(guī)避、干涉、破壞集體決策，個(gè)人或少數(shù)人決定國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)，是違反決策程序的行為。拒不執(zhí)行或擅自改變國(guó)有企業(yè)黨委（組）會(huì)、股東（大）會(huì)、董事會(huì)、職工代表大會(huì)等集體依法作出的重大決定，是違反決策程序的行為。拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門等有關(guān)部門依法作出的決定，是違反決策程序的行為。國(guó)有企業(yè)管理人員有違規(guī)行為，如職務(wù)侵占、索賄受賄、行賄、私自謀利等，將受到警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職或開(kāi)除的處罰。縱容、默許特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)上的影響在企業(yè)重大事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中謀取私利，是嚴(yán)重違反決策程序的行為。違反規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，是違反決策程序的行為，相關(guān)責(zé)任人將受到撤職等處罰。違反決策程序的行為截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入，這是嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律的行為，必須予以嚴(yán)肅處理。截留占用挪用預(yù)算收入經(jīng)營(yíng)者或者投資者未履行或者未正確履行經(jīng)營(yíng)投資職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果。未履行投資職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的行為國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記違規(guī)在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)不辦理或不如實(shí)辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，或偽造、涂改、出租、出借、出售國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（表）的行為。掩飾企業(yè)真實(shí)狀況掩飾企業(yè)真實(shí)狀況，不如實(shí)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，或與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通作假的行為。國(guó)有企業(yè)管理人員違規(guī)洗錢或者參與洗錢，以及利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物等行為。績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)失真拒不提供有關(guān)信息資料或編制虛假數(shù)據(jù)信息，致使國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果失真的行為。違反規(guī)定進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的行為違反規(guī)定發(fā)放貸款或?qū)J款本金減免、停息、減息、緩息、免息、展期等，進(jìn)行呆賬核銷，處置不良資產(chǎn)。貸款違規(guī)核銷違反規(guī)定出具金融票證、提供擔(dān)保，對(duì)違法票據(jù)予以承兌、付款或者保證，涉嫌金融票證詐騙。金融票證違規(guī)違背受托義務(wù)，擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的資產(chǎn)，可能涉及非法集資、挪用資金等違法行為。擅自運(yùn)用資產(chǎn)違反規(guī)定參與洗錢或者非法吸收公眾存款的行為違反規(guī)定參與洗錢或者非法吸收公眾存款的行為01偽造、變?cè)熵泿?、貴金屬、金融票證或者國(guó)家發(fā)行的有價(jià)證券，可能涉及金融詐騙、洗錢等違法行為。偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、發(fā)行股票或者債券。編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息，操縱證券、期貨市場(chǎng)，提供虛假信息或者偽造、變?cè)?、銷毀交易記錄，誘騙投資者買賣證券、期貨合約。0203偽造有價(jià)證券金融機(jī)構(gòu)設(shè)立違規(guī)證券期貨交易違規(guī)01保險(xiǎn)詐騙違規(guī)進(jìn)行虛假理賠或者參與保險(xiǎn)詐騙活動(dòng)，可能涉及保險(xiǎn)詐騙、虛假理賠等違法行為。非法獲取個(gè)人信息竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息及其他公民個(gè)人信息資料，可能涉及侵犯公民個(gè)人信息罪。管理人員違規(guī)處罰國(guó)有企業(yè)管理人員有上述行為之一，造成不良后果或者影響的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開(kāi)除。違反規(guī)定參與洗錢或者非法吸收公眾存款的行為0203泄露企業(yè)內(nèi)幕信息或者商業(yè)秘密的行為偽造轉(zhuǎn)讓行政許可偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借行政許可證件、資質(zhì)證明文件，或者出租、出借國(guó)有企業(yè)名稱或者企業(yè)名稱中的字號(hào)。違規(guī)舉借地方政府債務(wù)違反規(guī)定，舉借或者變相舉借地方政府債務(wù)，這是對(duì)地方政府債務(wù)管理規(guī)定的嚴(yán)重違反，可能導(dǎo)致地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。境外違規(guī)行為在中華人民共和國(guó)境外違反規(guī)定造成重大工程質(zhì)量問(wèn)題、引起重大勞務(wù)糾紛或者其他嚴(yán)重后果，這損害了中國(guó)企業(yè)的聲譽(yù)和形象。泄露企業(yè)內(nèi)幕信息或者商業(yè)秘密的行為敷衍應(yīng)付工作在工作中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，或者片面理解、機(jī)械執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為。阻礙監(jiān)督工作拒絕、阻撓、拖延依法開(kāi)展的出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，或者對(duì)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不履行或者不依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，這是對(duì)安全生產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。030201授意指使下屬違法授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)規(guī)定，這是對(duì)法律法規(guī)的嚴(yán)重違反，可能導(dǎo)致下屬人員走上違法道路。拒不提供有關(guān)信息不依法提供有關(guān)信息、報(bào)送有關(guān)報(bào)告或者履行信息披露義務(wù)，或者配合其他主體從事違法違規(guī)行為，這是對(duì)法律法規(guī)的嚴(yán)重違反。侵犯勞動(dòng)者權(quán)益不履行法定職責(zé)或者違法行使職權(quán)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益，這是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的不尊重和侵害，可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。延遲支付款項(xiàng)違反規(guī)定，拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)、農(nóng)民工工資等，這是對(duì)中小企業(yè)和農(nóng)民工的不負(fù)責(zé)任，可能導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題。泄露企業(yè)內(nèi)幕信息或者商業(yè)秘密的行為PART04處分的程序任免機(jī)關(guān)、單位職責(zé)任免機(jī)關(guān)、單位按照干部管理權(quán)限對(duì)有公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定違法行為的國(guó)有企業(yè)管理人員進(jìn)行調(diào)查、處理。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)明確職責(zé)任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)有企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等實(shí)際情況，明確承擔(dān)國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并履行下列職責(zé)機(jī)構(gòu)職責(zé)承辦部門負(fù)責(zé)對(duì)被調(diào)查人的違法行為作進(jìn)一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，向有關(guān)單位和人員了解情況，聽(tīng)取其陳述和申辯。任免機(jī)關(guān)、單位的作用和職責(zé)010203處理建議承辦部門經(jīng)審查提出處理建議，按程序報(bào)任免機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對(duì)被調(diào)查人給予處分、免予處分或者不予處分的決定。調(diào)查報(bào)告承辦部門將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)以及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查人，聽(tīng)取其陳述和申辯，并對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。處分決定任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自本條第一款第五項(xiàng)決定作出之日起1個(gè)月以內(nèi)，將處分、免予處分、不予處分或者撤職的決定通知被調(diào)查人。任免機(jī)關(guān)、單位的作用和職責(zé)任免機(jī)關(guān)、單位的作用和職責(zé)證據(jù)收集要求嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予處分的依據(jù)。不得因被調(diào)查人申辯而加重處分。處分決定執(zhí)行承辦部門應(yīng)當(dāng)將處分有關(guān)決定及執(zhí)行材料歸入被調(diào)查人本人檔案，同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。審批權(quán)限與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)任免機(jī)關(guān)、單位需明確承擔(dān)國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并報(bào)批。調(diào)查處理與人員要求對(duì)涉嫌違法的國(guó)有企業(yè)管理人員進(jìn)行調(diào)查、處理，需由2名以上工作人員進(jìn)行。調(diào)查處理程序調(diào)查處理程序包括初步核實(shí)、批準(zhǔn)立案、調(diào)查、告知、處理建議、審批與執(zhí)行。證據(jù)收集與非法方式嚴(yán)禁以非法方式收集證據(jù)，非法收集的證據(jù)不得作為給予處分的依據(jù)。調(diào)查中的支持與協(xié)助在重大違法案件調(diào)查過(guò)程中，可以商請(qǐng)有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)提供支持。處分決定的期限給予國(guó)有企業(yè)管理人員處分，需在立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定。調(diào)查、處理的程序和要求010402050306監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查違法情形復(fù)雜、涉及面廣或造成重大影響，由任免機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)存在困難的，可商請(qǐng)有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助處理。處分決定時(shí)限給予國(guó)有企業(yè)管理人員處分，應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或遇其他特殊情形，經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。處分決定書(shū)的內(nèi)容處分決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明被處分人的姓名、工作單位和職務(wù)；違法事實(shí)和證據(jù)；處分的種類和依據(jù)；不服處分決定，申請(qǐng)復(fù)核、申訴的途徑和期限。重大違法案件調(diào)查的支持機(jī)制處分決定書(shū)是蓋有作出決定的機(jī)關(guān)、單位印章，確保決定書(shū)的合法性和權(quán)威性。處分決定書(shū)的要求印章的使用可以防止偽造和篡改，確保處分決定書(shū)的真實(shí)性和有效性，維護(hù)公正和公平。印章的作用處分決定的時(shí)限要求處分決定書(shū)的內(nèi)容處分決定書(shū)的復(fù)查與糾正處分決定書(shū)的執(zhí)行與解除處分決定書(shū)的監(jiān)督與約束處分決定書(shū)的送達(dá)與宣布處分決定書(shū)的制作與蓋章處分決定書(shū)應(yīng)載明被處分人的姓名、工作單位和職務(wù)、違法事實(shí)和證據(jù)、處分的種類和依據(jù)。作出處分決定后，應(yīng)制作處分決定書(shū)，并蓋有作出決定的機(jī)關(guān)、單位印章。處分決定書(shū)應(yīng)送達(dá)被處分人，并宣布處分決定，告知其申請(qǐng)復(fù)核、申訴的途徑和期限。任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待受處分人員提出的復(fù)核、申訴申請(qǐng)，及時(shí)予以復(fù)查。處分決定作出后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)由相應(yīng)人事部門等機(jī)構(gòu)辦理職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、薪酬待遇等級(jí)等變更手續(xù)。任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)正確對(duì)待、合理使用受處分的國(guó)有企業(yè)管理人員，堅(jiān)持尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束相結(jié)合。處分決定書(shū)的內(nèi)容和要求參與調(diào)查、處理人員的回避制度被調(diào)查人或檢舉人的近親屬、擔(dān)任過(guò)本案證人的人員、與案件有利害關(guān)系的人員以及可能影響案件公正調(diào)查、處理的其他情形適用回避制度?；乇苤贫冗m用人員任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人的回避由上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人決定，其他參與調(diào)查、處理人員的回避由任免機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人決定?；乇軟Q定負(fù)責(zé)人任免機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)參與處分工作的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，可以直接決定該人員回避。回避情況發(fā)現(xiàn)與處理010203VS國(guó)有企業(yè)管理人員依法受到行政處罰，應(yīng)當(dāng)給予處分的，任免機(jī)關(guān)、單位可以根據(jù)生效的行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依法給予處分。改變?cè)幏譀Q定任免機(jī)關(guān)、單位根據(jù)規(guī)定作出處分決定后，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法改變?cè)袥Q、裁定、決定等，對(duì)原處分決定產(chǎn)生影響的，任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)重新作出相應(yīng)處理。依法給予處分刑事責(zé)任與處分的銜接處理國(guó)有企業(yè)管理人員涉嫌違法，已被立案調(diào)查，且不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)、單位可決定暫停其履行職務(wù)。暫停職務(wù)在立案調(diào)查期間，未經(jīng)決定立案的任免機(jī)關(guān)、單位同意，國(guó)有企業(yè)管理人員不得出境、辭去公職。不得出境與辭去公職其任免機(jī)關(guān)、單位以及上級(jí)機(jī)關(guān)、單位不得對(duì)其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)。交流、晉升與獎(jiǎng)勵(lì)受限人民代表大會(huì)代表或政協(xié)委員的處分程序暫停履行職務(wù)的情形和程序處分期滿后的自動(dòng)解除國(guó)有企業(yè)管理人員受到開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予處分的違法情形的，處分期滿后自動(dòng)解除處分。特殊情況下的辦理期限在特殊情況下，經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。處分后的變更手續(xù)國(guó)有企業(yè)管理人員受到降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的，人事部門需在處分決定作出后1個(gè)月內(nèi)辦理崗位、職務(wù)、工資等變更手續(xù)，并依法變更或解除勞動(dòng)合同。解除處分后的影響處解除后，考核以及晉升職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、薪酬待遇等級(jí)等不再受原處分影響。但是，受到降級(jí)、撤職處分的，不恢復(fù)受處分前的待遇等級(jí)。正確對(duì)待與監(jiān)督約束任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)按規(guī)定正確對(duì)待受處分的國(guó)有企業(yè)管理人員，堅(jiān)持尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束并重，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。暫停履行職務(wù)的情形和程序PART05復(fù)核、申訴原處分決定單位的工作程序和要求國(guó)有企業(yè)管理人員的處分決定被變更或撤銷，需