防汛搶險救災(zāi)(2024版)

編號：__________防汛搶險救災(zāi)(2024版)甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

防汛搶險救災(zāi)(2024版)合同目錄第一章：總則1.1合同背景1.2合同簽訂主體1.3合同目的1.4合同適用范圍1.5合同解釋權(quán)第二章：搶險救災(zāi)組織架構(gòu)2.1搶險救災(zāi)指揮體系2.2搶險救災(zāi)組織職責(zé)2.3搶險救災(zāi)人員配置2.4搶險救災(zāi)物資裝備第三章：搶險救災(zāi)任務(wù)分配3.1搶險救災(zāi)任務(wù)概述3.2任務(wù)分配原則3.3任務(wù)執(zhí)行流程3.4任務(wù)調(diào)整與撤銷第四章：搶險救災(zāi)資金與物資4.1搶險救災(zāi)資金來源4.2資金使用管理4.3搶險救災(zāi)物資供應(yīng)4.4物資儲備與管理第五章：搶險救災(zāi)技術(shù)支持5.1技術(shù)支持概述5.2技術(shù)支持內(nèi)容5.3技術(shù)支持機構(gòu)與人員5.4技術(shù)支持流程與要求第六章：搶險救災(zāi)安全保障6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制6.2安全保障措施6.3安全事故處理6.4應(yīng)急預(yù)案與演練第七章：搶險救災(zāi)溝通協(xié)調(diào)7.1溝通協(xié)調(diào)機制7.2信息報告與發(fā)布7.3搶險救災(zāi)協(xié)作7.4媒體宣傳與輿論引導(dǎo)第八章：搶險救災(zāi)質(zhì)量控制8.1質(zhì)量控制目標(biāo)8.2質(zhì)量控制措施8.3質(zhì)量驗收與評估8.4質(zhì)量問題處理第九章：搶險救災(zāi)環(huán)境保護9.1環(huán)境保護原則9.2環(huán)境保護措施9.3環(huán)保監(jiān)測與評估9.4環(huán)保問題處理第十章：搶險救災(zāi)經(jīng)濟效益分析10.1成本分析10.2收益預(yù)測10.3經(jīng)濟效益評估方法10.4經(jīng)濟效益分配原則第十一章：搶險救災(zāi)合同履行監(jiān)督11.1監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)11.2監(jiān)督方式與程序11.3違約責(zé)任與處理11.4合同變更與解除第十二章：搶險救災(zāi)合同爭議解決12.1爭議解決方式12.2協(xié)商與調(diào)解12.3仲裁與訴訟12.4爭議解決時效第十三章：搶險救災(zāi)合同終止與退出13.1合同終止條件13.2合同退出機制13.3合同終止后的處理13.4合同退出后的責(zé)任承擔(dān)第十四章：附件14.1搶險救災(zāi)合同文本14.2搶險救災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)14.3搶險救災(zāi)技術(shù)規(guī)范14.4搶險救災(zāi)預(yù)案與方案合同編號_________第一章：總則1.1合同背景：根據(jù)我國防汛搶險救災(zāi)工作的需要，為規(guī)范搶險救災(zāi)行為，提高搶險救災(zāi)效率，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，甲乙雙方簽訂本合同，共同開展搶險救災(zāi)工作。1.2合同簽訂主體：甲方：（甲方名稱），乙方：（乙方名稱）。1.3合同目的：通過雙方合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同應(yīng)對自然災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失。1.4合同適用范圍：本合同適用于甲方和乙方在搶險救災(zāi)過程中的全部合作內(nèi)容。1.5合同解釋權(quán)：本合同的解釋權(quán)歸甲方所有。第二章：搶險救災(zāi)組織架構(gòu)2.1搶險救災(zāi)指揮體系：甲方擔(dān)任搶險救災(zāi)指揮部的總指揮，乙方擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室、救援一組、救援二組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組等六個小組。2.2搶險救災(zāi)組織職責(zé)：2.2.1甲方職責(zé)：負責(zé)搶險救災(zāi)工作的總體協(xié)調(diào)和指揮，制定搶險救災(zāi)策略，組織救援力量，分配救援任務(wù)。2.2.2乙方職責(zé)：負責(zé)搶險救災(zāi)過程中的救援行動，提供專業(yè)技術(shù)支持，協(xié)助甲方完成搶險救災(zāi)任務(wù)。2.3搶險救災(zāi)人員配置：甲方提供搶險救災(zāi)指揮部的管理人員和救援人員，乙方提供專業(yè)技術(shù)人員和救援人員。2.4搶險救災(zāi)物資裝備：甲方負責(zé)搶險救災(zāi)物資的采購、儲備和管理，乙方負責(zé)提供必要的專業(yè)技術(shù)裝備。第三章：搶險救災(zāi)任務(wù)分配3.1搶險救災(zāi)任務(wù)概述：本合同簽訂后，雙方共同參與搶險救災(zāi)工作，包括但不限于洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的救援和應(yīng)急處置。3.2任務(wù)分配原則：根據(jù)災(zāi)害情況和甲方指令，乙方負責(zé)具體的救援任務(wù)，甲方負責(zé)協(xié)調(diào)和指揮。3.3任務(wù)執(zhí)行流程：甲方根據(jù)災(zāi)害預(yù)警，制定搶險救災(zāi)計劃，并將計劃通知乙方。乙方按照計劃執(zhí)行救援任務(wù)，并及時向甲方報告救援進展。3.4任務(wù)調(diào)整與撤銷：在搶險救災(zāi)過程中，甲方有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整或撤銷任務(wù)。第四章：搶險救災(zāi)資金與物資4.1搶險救災(zāi)資金來源：搶險救災(zāi)資金來源于甲方預(yù)算撥款和乙方自籌資金。4.2資金使用管理：甲方制定資金使用管理辦法，明確資金使用范圍、程序和監(jiān)督機制。乙方按照甲方要求合理使用資金。4.3搶險救災(zāi)物資供應(yīng)：甲方負責(zé)搶險救災(zāi)物資的采購、儲備和管理，乙方負責(zé)提供必要的專業(yè)技術(shù)裝備。4.4物資儲備與管理：甲方制定物資儲備管理辦法，明確物資儲備范圍、程序和監(jiān)督機制。乙方按照甲方要求合理使用物資。第五章：搶險救災(zāi)技術(shù)支持5.1技術(shù)支持概述：乙方為甲方提供搶險救災(zāi)過程中的技術(shù)支持，包括但不限于災(zāi)害評估、救援方案制定、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等。5.2技術(shù)支持內(nèi)容：乙方根據(jù)甲方需求，提供相關(guān)技術(shù)資料，協(xié)助甲方制定搶險救災(zāi)方案，并在現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)。5.3技術(shù)支持機構(gòu)與人員：乙方指派專業(yè)技術(shù)人員為甲方提供技術(shù)支持。5.4技術(shù)支持流程與要求：甲方提出技術(shù)支持需求，乙方在接到需求后24小時內(nèi)提供技術(shù)支持。第六章：搶險救災(zāi)安全保障6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制：雙方共同遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理。6.2安全保障措施：甲方制定安全保障措施，包括但不限于應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場安全監(jiān)督等。6.3安全事故處理：發(fā)生安全事故時，雙方立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并按有關(guān)規(guī)定及時報告。6.4應(yīng)急預(yù)案與演練：甲方制定應(yīng)急預(yù)案，并進行定期演練。乙方參與演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第七章：搶險救災(zāi)溝通協(xié)調(diào)7.1溝通協(xié)調(diào)機制：雙方設(shè)立搶險救災(zāi)溝通協(xié)調(diào)小組，負責(zé)日常溝通與協(xié)調(diào)工作。7.2信息報告與發(fā)布：甲方負責(zé)搶險救災(zāi)信息的收集、整理和發(fā)布，乙方及時向甲方報告救援進展和相關(guān)信息。7.3搶險救災(zāi)協(xié)作：雙方在搶險救災(zāi)過程中相互支持、密切協(xié)作，共同完成救援任務(wù)。7.4媒體宣傳與輿論引導(dǎo)：甲方負責(zé)搶險救災(zāi)過程中的媒體宣傳和輿論引導(dǎo)工作，乙方協(xié)助甲方開展相關(guān)工作。第八章：搶險救災(zāi)質(zhì)量控制8.1質(zhì)量控制目標(biāo)：確保搶險救災(zāi)工作符合國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和甲方要求。8.2質(zhì)量控制措施：乙方按照甲方提供的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準進行搶險救災(zāi)工作，甲方對乙方的工作進行監(jiān)督和檢查。8.3質(zhì)量驗收與評估：搶險救災(zāi)工作完成后，甲方組織專家對乙方的工作進行質(zhì)量驗收與評估。8.4質(zhì)量問題處理：如出現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方及時采取措施進行整改，直至滿足甲方要求。第九章：搶險救災(zāi)環(huán)境保護9.1環(huán)境保護原則：雙方共同遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，確保搶險救災(zāi)工作不對環(huán)境造成負面影響。9.2環(huán)境保護措施：乙方在搶險救災(zāi)過程中采取有效措施，減少對環(huán)境的影響。9.3環(huán)保監(jiān)測與評估：甲方對乙方的工作進行環(huán)保監(jiān)測與評估，確保搶險救災(zāi)工作符合環(huán)保要求。9.4環(huán)保問題處理：如出現(xiàn)環(huán)保問題，乙方及時采取措施進行整改，直至滿足甲方要求。第十章：搶險救災(zāi)經(jīng)濟效益分析10.1成本分析：乙方按照甲方要求，對搶險救災(zāi)工作的成本進行合理分析和控制。10.2收益預(yù)測：甲方根據(jù)搶險救災(zāi)工作的實際情況，對可能產(chǎn)生的收益進行預(yù)測。10.3經(jīng)濟效益評估方法：甲方采用合理的方法對搶險救災(zāi)工作的經(jīng)濟效益進行評估。10.4經(jīng)濟效益分配原則：雙方按照約定的比例對搶險救災(zāi)工作的經(jīng)濟效益進行分配。第十一章：搶險救災(zāi)合同履行監(jiān)督11.1監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)：甲方設(shè)立搶險救災(zāi)合同履行監(jiān)督小組，負責(zé)對乙方的工作進行監(jiān)督。11.2監(jiān)督方式與程序：甲方通過現(xiàn)場檢查、資料審查等方式對乙方的工作進行監(jiān)督。11.3違約責(zé)任與處理：如乙方違約，甲方有權(quán)按照約定追究乙方的違約責(zé)任。11.4合同變更與解除：如合同變更或解除，雙方簽訂書面協(xié)議，并按照約定處理相關(guān)事宜。第十二章：搶險救災(zāi)合同爭議解決12.1爭議解決方式：雙方通過協(xié)商解決合同爭議，如協(xié)商不成，可以選擇仲裁或訴訟解決。12.2協(xié)商與調(diào)解：雙方在爭議發(fā)生之日起15日內(nèi)進行協(xié)商，如協(xié)商不成，可申請仲裁或提起訴訟。12.3仲裁與訴訟：雙方約定仲裁委員會或人民法院解決合同爭議。12.4爭議解決時效：雙方在爭議發(fā)生之日起6個月內(nèi)解決爭議。第十三章：搶險救災(zāi)合同終止與退出13.2合同退出機制：雙方在合同履行過程中，如一方需退出合同，應(yīng)提前30日書面通知另一方。13.3合同終止后的處理：合同終止后，雙方按照約定處理相關(guān)事宜，包括結(jié)算、清理債權(quán)債務(wù)等。13.4合同退出后的責(zé)任承擔(dān)：退出方按照約定承擔(dān)退出后的責(zé)任。第十四章：附件14.1搶險救災(zāi)合同文本：本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。14.2搶險救災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)：包括但不限于《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國防汛法》等。14.3搶險救災(zāi)技術(shù)規(guī)范：包括但不限于《搶險救災(zāi)技術(shù)規(guī)范》、《搶險救災(zāi)操作規(guī)程》等。14.4搶險救災(zāi)預(yù)案與方案：包括但不限于搶險救災(zāi)預(yù)案、搶險救災(zāi)實施方案等。合同方簽字：甲方：（甲方名稱）乙方：（乙方名稱）簽字日期：____年__月__日多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時的特殊條款1.1甲方指令權(quán)：在搶險救災(zāi)過程中，甲方有權(quán)對乙方進行指令，乙方應(yīng)無條件執(zhí)行甲方發(fā)布的指令。1.2甲方監(jiān)督權(quán)：甲方有權(quán)對乙方的工作進行監(jiān)督，以確保搶險救災(zāi)工作的質(zhì)量和進度符合甲方的要求。1.3甲方調(diào)整權(quán)：甲方有權(quán)根據(jù)搶險救災(zāi)工作的實際情況，對乙方的救援計劃和資源分配進行調(diào)整。1.4甲方索賠權(quán)：如乙方未按照甲方要求履行合同義務(wù)，甲方有權(quán)向乙方提出索賠。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時的特殊條款2.1乙方自主權(quán)：在搶險救災(zāi)過程中，乙方有權(quán)根據(jù)實際情況自主決定救援方案和資源分配。2.2乙方報告義務(wù)：乙方應(yīng)定期向甲方報告搶險救災(zāi)工作的進展情況，及時反饋存在的問題。2.3乙方質(zhì)量保證：乙方應(yīng)保證搶險救災(zāi)工作的質(zhì)量，確保達到甲方的要求。2.4乙方保密義務(wù)：乙方應(yīng)對搶險救災(zāi)過程中的相關(guān)保密信息進行保密，不得泄露給第三方。附加條款三：第三方中介為主導(dǎo)時的特殊條款3.1第三方指令權(quán)：在搶險救災(zāi)過程中，第三方中介有權(quán)對甲方和乙方進行指令，甲方和乙方應(yīng)無條件執(zhí)行第三方中介發(fā)布的指令。3.2第三方監(jiān)督權(quán)：第三方中介有權(quán)對甲方和乙方的工作進行監(jiān)督，以確保搶險救災(zāi)工作的質(zhì)量和進度符合第三方中介的要求。3.3第三方調(diào)整權(quán)：第三方中介有權(quán)根據(jù)搶險救災(zāi)工作的實際情況，對甲方和乙方的救援計劃和資源分配進行調(diào)整。3.4第三方索賠權(quán)：如甲方或乙方未按照第三方中介的要求履行合同義務(wù)，第三方中介有權(quán)向甲方或乙方提出索賠。附件及其他補充說明一、附件列表：1.搶險救災(zāi)合同文本2.搶險救災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)3.搶險救災(zāi)技術(shù)規(guī)范4.搶險救災(zāi)預(yù)案與方案5.搶險救災(zāi)工作手冊6.搶險救災(zāi)質(zhì)量控制標(biāo)準7.搶險救災(zāi)環(huán)境保護措施8.搶險救災(zāi)安全保障措施9.搶險救災(zāi)溝通協(xié)調(diào)機制10.搶險救災(zāi)合同履行監(jiān)督報告11.搶險救災(zāi)合同爭議解決方案12.搶險救災(zāi)合同終止與退出協(xié)議13.搶險救災(zāi)經(jīng)濟效益分析報告14.搶險救災(zāi)工作進度報告二、違約行為及認定：1.甲方未按照合同約定提供搶險救災(zāi)資金或物資。2.甲方未按照合同約定提供技術(shù)支持或協(xié)助。3.甲方未按照合同約定履行監(jiān)督職責(zé)。4.甲方未按照合同約定及時支付款項。5.乙方未按照合同約定完成搶險救災(zāi)任務(wù)。6.乙方未按照合同約定提供必要的技術(shù)裝備或人員。7.乙方未按照合同約定履行報告義務(wù)。8.乙方未按照合同約定保證搶險救災(zāi)工作質(zhì)量。9.乙方未按照合同約定進行環(huán)境保護和安全保障。10.任何一方未按照合同約定解決爭議或履行合同義務(wù)。三、法律名詞及解釋：1.搶險救災(zāi)：指在自然災(zāi)害發(fā)生時，為了保護人民生命財產(chǎn)安全，采取的緊急救援措施。2.合同履行：指合同雙方按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。3.違約行為：指合同一方或雙方未履行合同約定的義務(wù)。4.索賠：指因違約行為而要求對方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。5.爭議解決：指通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑，解決合同履行過程中的爭議。6.經(jīng)濟效益分析：指對搶險救災(zāi)工作所涉及的經(jīng)濟成本和收益進行評估和分析。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.搶險救災(zāi)工作進度延誤：及時調(diào)整工作計劃，優(yōu)化資源配置，加班加點趕工。2.搶險救災(zāi)資金不足：向甲方申請追加投資，或?qū)ふ移渌Y金來源。3.搶險救災(zāi)物資短缺：聯(lián)系供應(yīng)商緊急采購，或調(diào)用庫存物資。4.搶險救災(zāi)人員不足：增派人員，開展培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。5.搶險救災(zāi)質(zhì)量問題：加強質(zhì)量監(jiān)控，及時整改，確保工程