建筑工程招投標程序

建筑工程招投標程序一、招標1.招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。2.招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。3.招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。4.招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。二、投標1.投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。2.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標文件逾期送達的，招標人應當拒收。3.投標人在投標過程中不得串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益。4.投標人應當提供投標文件的副本給招標人。投標文件、招標文件有實質性內(nèi)容錯誤的，應當以書面形式予以澄清或者補正。三、開標1。2.開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。3.開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證。投標人對開標有異議的，有權在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。4.開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人員簽名確認。四、評標1.評標由招標人依法組建的評標委員會負責。2.評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。3.評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。4.評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標人的澄清或者說明應當采用書面形式，并由投標人簽字確認。5.評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。6.評標委員會應當書面方式要求投標人進行必要的澄清或者說明。投標人的澄清或者說明應當采用書面形式，并由投標人簽字確認。7.評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。五、中標1.招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。2.中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。3.中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。4.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。六、備案1.建設行政主管部門應當將全部投標文件存檔備查。2.建設行政主管部門應當建立評標專家檔案庫。3.評標專家應當參加建設和有關行政監(jiān)督部門組織的培訓，并經(jīng)培訓合格后方可從事評標工作。4.評標專家在評標過程中，有權查閱與招標投標活動有關的文件、資料，必要時可以復制有關文件、資料。5.評標專家應當保持公正、客觀、獨立，對所提出的評審意見承擔個人責任。6.評標專家有違法、違規(guī)行為或者其他不當行為的，由有關行政監(jiān)督部門取消其評標專家資格，并可以禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標活動。七、附則1.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。2.本條例自發(fā)布之日起施行。建筑工程招投標程序（1）一、招標1.招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。2.招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。3.招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。4.招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。二、投標1.投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。2.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標文件逾期送達的，招標人應當拒收。3.投標人在投標過程中不得串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益。4.投標人應當提供投標文件的副本給招標人。投標文件、招標文件要求或者投標文件規(guī)定的其他材料，應當一并送交招標人。三、開標1。2.開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。3.開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證。投標人對開標有異議的，有權在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。4.開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人員簽名確認。四、評標1.評標由招標人依法組建的評標委員會負責。2.評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。3.評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。4.評標委員會可以根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。5.招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。五、中標1.中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。2.中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。3.中標人應當自接到中標通知書之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人不得將中標項目轉讓或分包給他人，也不得擅自改變中標項目的用途。4.招標人和中標人簽訂合同后，應當立即移交合同文本及相關資料。六、備案1.建設行政主管部門應當將招標投標活動依法納入監(jiān)察范圍，加強對招標投標活動的監(jiān)督。2.招標人應當按照有關規(guī)定，將招標投標活動中的當事人資質、業(yè)績、獎勵、處罰等信息記入檔案。3.國家有關規(guī)定對招標投標活動中的違法行為應當依法處理，招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。七、附則1.本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。建筑工程招投標程序（2）一、招標1.招標人召開招標會議，介紹招標工程概況，明確招標范圍和內(nèi)容，發(fā)布招標公告。2.招標人應具備相應資質條件，并遵守國家有關規(guī)定。3.投標人應具備相應資質條件，按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。4.投標人應按照招標文件規(guī)定的時間、地點提交投標文件，并按照規(guī)定繳納投標保證金。二、投標1.投標人應仔細閱讀招標文件，了解項目的技術規(guī)格、質量要求、合同條款等。2.投標人應按照招標文件要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。3.投標人應按照招標文件規(guī)定的時間、地點提交投標文件，并按照規(guī)定繳納投標保證金。三、開標1.開標應在招標文件規(guī)定的時間和地點進行。2.開標時，由招標人、監(jiān)理單位、設計、施工、管理養(yǎng)護等有關部門代表組成交標評標委員會（以下簡稱“評標委員會”）。3.對于投標文件密封情況應進行檢查，確認無誤后，由招標人當眾拆封。4.評標委員會按招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。5.招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。四、簽發(fā)中標通知書1.招標人應根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。2.招標人應向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。3.中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。五、合同談判與簽訂1.招標人與中標人簽訂合同后，應當在簽訂合同后一個月內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。2.招標人不得向中標人提出壓低報價、讓利等不合理要求，不得將中標項目轉讓給他人，不得擅自改變中標項目的工程質量、規(guī)格、數(shù)量、質量要求等。3.中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得將中標項目轉包給他人，也不得擅自改變中標項目的工程質量、規(guī)格、數(shù)量、質量要求等。4.合同履行過程中，如發(fā)生爭議，雙方應協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。建筑工程招投標程序（3）一、招標1.招標人召開招標會議，介紹招標工程概況，明確招標范圍和內(nèi)容，發(fā)布招標公告。2.招標人組織投標單位現(xiàn)場踏勘，解答投標單位提出的疑問。3.投標單位提交投標文件，招標人進行投標文件審查。4.招標人組織開標會議，審查投標文件的密封情況，公布投標報價。5.招標人根據(jù)評標委員會的要求，對投標單位進行詢標，了解投標單位的意圖和現(xiàn)場施工方案。6.招標人根據(jù)投標文件和詢標情況，確定中標單位，并向中標單位發(fā)出中標通知書。二、投標1.投標單位按照招標文件要求，編制投標文件，并對投標文件進行簽字、蓋章等手續(xù)。2.投標單位將投標文件報送招標人，招標人進行投標文件審查。3.投標單位在投標截止時間前，將投標文件送達招標人指定地點。4.投標單位在投標過程中，可以書面形式向招標人提出詢問或澄清問題。三、開標1.開標會議在招標文件規(guī)定的時間和地點召開。2.開標會議由招標人主持，邀請所有投標單位和有關人員參加。3.開標會議公布投標報價，宣讀投標文件。4.開標會議對投標文件進行審查，確認投標文件的合法性和有效性。四、評標1.評標委員會由招標人依法組建。2.評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。3.評標委員會完成評標后，向招標人提出評標報告，并推薦中標候選人。4.招標人在評標委員會的建議和協(xié)助下，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。五、中標1.中標人收到中標通知書后，應當在規(guī)定的時間內(nèi)與招標人簽訂合同。2.中標人不得將中標項目轉讓或分包給他人。3.中標人應當履行合同義務，保證工程質量，按期交付使用。六、備案1.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。2.合同簽訂后，招標人應當將合同報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。3.建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)中標人有違法行為的，應當責令改正，并依法進行處理。建筑工程招投標程序（4）一、招標1.招標人召開招標會議，介紹招標工程概況，明確招標范圍和內(nèi)容，發(fā)布招標公告。2.招標人填寫招標文件，包括工程名稱、工程地址、工程規(guī)模、工程特點、工程招標范圍、報價方式、投標截止時間、開標時間及地點等。3.投標人購買招標文件，按照招標文件要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內(nèi)提交給招標人。4.招標人對投標文件進行審查，審查內(nèi)容包括資質等級、經(jīng)驗、技術水平、財務狀況等。5.招標人根據(jù)審查結果確定中標人，并發(fā)出中標通知書。二、投標1.投標人仔細閱讀招標文件，了解工程概況、工程范圍、報價要求等。2.投標人編制投標文件，包括施工方案、施工進度計劃、工程預算、質量保證措施等。3.投標人按照招標文件要求提交投標文件，并對投標文件承擔相應責任。4.投標人參加開標會議，回答評委提問。三、開標1.開標會議在招標文件規(guī)定的時間和地點進行。2.開標會議由招標人主持，邀請所有投標人參加。3.開標會議公布投標文件的審查結果、中標候選人名單等信息。4.招標人根據(jù)開標結果確定中標人，并發(fā)出中標通知書。四、評標1.評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序對投標文件進行評審。3.評標委員會完成評標后，向招標人提出評標報告，并推薦中標候選人。4.招標人根據(jù)評標結果確定中標人，并發(fā)出中標通知書。五、簽訂合同1.招標人和中標人按照招標文件和投標文件的約定來簽訂合同。2.簽訂合同后，招標人和中標人需要進行合同備案。3.雙方按照合同約定來履行合同。六、保修期1.工程竣工后，承包人應按照合同約定向發(fā)包人提交工程竣工報告。2.發(fā)包人組織驗收，驗收合格后，承包人應向發(fā)包人提交工程質量保修書。3.工程質量保修期內(nèi)，承包人應按照合同約定對工程質量問題進行維修。4.工程質量保修期滿后，承包人應向發(fā)包人提交工程保修總結報告。建筑工程招投標程序（5）一、招標1.招標人召開招標會議，介紹招標工程概況，明確招標范圍和內(nèi)容，發(fā)布招標公告。2.招標人組織投標單位現(xiàn)場踏勘，解答投標單位提出的問題。3.投標單位提交投標文件，招標人進行投標文件審查。4.招標人組織開標會議，審查投標文件的密封情況，公布投標報價。5.招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告確定中標人。二、投標1.投標人按照招標文件的要求編制投標文件，并對文件進行簽字、蓋章等手續(xù)。2.投標人在規(guī)定時間內(nèi)將投標文件報送招標人。3.投標人在投標截止時間前可以撤回投標文件，但應當賠償招標人的損失。三、開標1.開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。2.開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。3.開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證。4.開標記錄應當由招標人、投標人、記錄員簽名并加蓋公章。四、評標1.評標由招標人依法組建的評標委員會負責。2.評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。3.評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。五、中標1.招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。2.招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。3.招標人應當自中標候選人確定之日起5日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書。4.中標人收到中標通知書后，應當在規(guī)定的時間內(nèi)與招標人簽訂合同。六、備案1.采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。2.合同簽訂后，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。建筑工程招投標程序（6）一、招標1.招標人召開招標會議，介紹招標工程概況