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文檔簡介
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實施細(xì)則
(2000年6月8日,質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號)
第一章總則
第一條為了規(guī)范壓力管道安裝單位(以下簡稱安裝單位)資格認(rèn)可工
作,保障壓力管道安裝質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)和
《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第十二條的規(guī)定,
制定本實施細(xì)則。
第二條從事《規(guī)定》適用范圍內(nèi)壓力管道安裝的單位,必須具有安
裝相應(yīng)類別級別壓力管道的資格(以下簡稱安裝資格),按本實施細(xì)則取得
《壓力管道安裝許可證》(格式見附件一)。
第三條安裝資格類別、級別的劃分:
一、長輸管道為GA類,級別劃分為:
1.符合下列條件之一的長輸管道為GA1級:
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計壓力P>L6MPa的管道;
(2)輸送有毒、可燃、易爆液體流體介質(zhì),輸送距離①2200km且管道
公稱直徑DN2300mm的管道;
(3)輸送漿體介質(zhì),輸送距離》50km且管道公稱直徑DNN150mm的管
道。
2.符合以下條件之一的長輸管道為GA2級:
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計壓力P〈1.6MPa的管道;
(2)GA1⑵范圍以外的管道;
(3)GA1(3)范圍以外的管道。
①輸送距離指產(chǎn)地、儲存庫、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直
接距離;
二、公用管道為GB類,級別劃分如下:
GB1:燃?xì)夤艿溃?/p>
GB2:熱力管道。
三、工業(yè)管道為GC類,級別劃分如下:
1.符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級:
(1)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定毒性程度為
極度危害介質(zhì)的管道;
(2)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計
防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)
且設(shè)計壓力PN4.OMPa的管道;
(3)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力P?4.0MPa且設(shè)計
溫度2400C的管道;
(4)輸送流體介質(zhì)且設(shè)計壓力P^lO.OMPa的管道。
2.符合以下條件之一的工業(yè)管道為GC2級:
(1)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計
防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)
且設(shè)計壓力P<4.OMPa的管道;
(2)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力P<4.OMPa且設(shè)計
溫度2400。C管道;
(3)輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力P<10MPa且設(shè)計
溫度2400℃的管道;
(4)輸送流體介質(zhì),設(shè)計壓力P<10MPa且設(shè)計溫度<400℃的管道。
3.符合以下條件之一的GC2級管道劃分為GC3級;
(1)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力PV1.OMPa且設(shè)計
溫度<400℃的管道;
(2)輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力PV4.OMPa且設(shè)
計溫度V400C的管道。
第四條安裝資格實行分級管理,《壓力管道安裝許可證》分級頒發(fā),
全國有效。GA類、GC1級②安裝資格由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請、組
織評審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》;GB類、GC2、GC3級③安裝資格
由安裝單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理申請、組織評審和頒
發(fā)《壓力管道安裝許可證》。
②含GA類+GB類、GA類+GC類、GA類+GB類+GC類、GC1級+GB類;
③含GB類+GC2級、GB類+GC3級。
第五條凡具有GA1級安裝資格的安裝單位,即具備GA2級中相應(yīng)品
種壓力管道的安裝資格;凡具有GC1級安裝資格的安裝單位,即具備GC2、
GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格;凡具有GC2級安裝資格的安裝單
位,即具備GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格。
第六條《壓力管道安裝許可證》有效期為5年。有效期滿時,持證
安裝單位必須按本《實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定申請換證。逾期不申請或換證
未予通過的,即失去安裝資格,由原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷《壓
力管道安裝許可證》。
第七條持有《壓力管道安裝許可證》的安裝單位必須接受各級質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督行政部門的監(jiān)督檢查和有資格的檢驗單位進(jìn)行的壓力管道安裝
質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。
第二章安裝單位條件
第八條安裝單位必須具備以下基本條件:
1.具有法人資格,持有工商營業(yè)執(zhí)照;
2.具有適應(yīng)壓力管道安裝需要的質(zhì)量體系;
3.有所申請范圍內(nèi)壓力管道的安裝業(yè)績和安裝能力;
4.通過工程項目證明安裝質(zhì)量合格,安全性能可靠。
第九條安裝單位應(yīng)加強質(zhì)量管理,結(jié)合本單位的實際情況,按照壓
力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求,參照GB/T19000-IS09000系列標(biāo)
準(zhǔn)選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。安裝單位的質(zhì)量管理應(yīng)由最高管理者
領(lǐng)導(dǎo),并由最高管理者授權(quán)的管理者代表負(fù)責(zé)建立、實施和保持質(zhì)量體系。
最高管理者應(yīng)任命適量的責(zé)任人員(責(zé)任師)協(xié)助管理者代表進(jìn)行工程項
目的質(zhì)量控制和重點過程的質(zhì)量控制。安裝單位必須編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量
體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書、表卡、報告等質(zhì)量體系文件,規(guī)定有關(guān)人員的職
責(zé)和權(quán)限,明確各項工作的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條安裝單位質(zhì)量體系應(yīng)具備足夠的人員資源條件:
管理者代表和責(zé)任師等質(zhì)量體系責(zé)任人員的數(shù)量和任職資格應(yīng)達(dá)到
“安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員最低條件表”(見附件二)的要求;從事壓
力管道安裝人員、工程技術(shù)人員和焊工、管工、無損檢測人員、理化人員
的最低數(shù)量和資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位人員資源最低條件表”(見附件三)
的要求。
第十一條各級別安裝單位應(yīng)有適應(yīng)壓力管道安裝所需要的成型設(shè)
備、起重設(shè)備、焊接設(shè)備、檢驗設(shè)備等,其設(shè)備條件一般應(yīng)符合“安裝單
位必備設(shè)備條件表”(見附件四)的要求。
第十二條安裝不銹鋼及有色金屬壓力管道的安裝單位,應(yīng)有必要的
保護(hù)設(shè)施;安裝非金屬壓力管道的安裝單位,應(yīng)有符合相應(yīng)需要的工裝設(shè)
備。
第十三條各級別安裝單位應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟規(guī)模、工作條件和建筑業(yè)
企業(yè)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合“安裝單位資質(zhì)要求表”(見附件五)的
要求。
第三章審查程序
第十四條安裝資格審查程序包括:申請、受理、評審、批準(zhǔn)和發(fā)證。
第十五條申請
1.申請安裝資格的單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)填寫“壓力管道安裝
許可證申請書”(格式見附件六)和“壓力管道安裝單位基本情況表”(格
式見附件七)。GA類、GC1級安裝資格的申請單位應(yīng)將申請資料提交國家
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡稱受理機構(gòu)),同時抄送
申請單位的主管單位[批國務(wù)院主管部門(含國務(wù)院直屬的特大型企業(yè)),
下同]、申請單位民在地的省級和地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓
力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。GB類、GC2、GC3級安裝資格的申請單位應(yīng)將申請
資料提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡
稱受理機構(gòu)),同時抄送申請單位所在地的地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部
門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。
2.具有GB類、GC2級安裝資格的安裝單位,如再申請GA類、GC1級
安裝資格,應(yīng)先將申請資料報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安
全監(jiān)察機構(gòu)審查提出意見后,再提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安
全監(jiān)察局。
第十六條受理
1.受理機構(gòu)在收到申請單位的申請資料后,根據(jù)申請單位的基本情
況,按照本《實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定確定是否受理。對同意受理的,應(yīng)在
45日內(nèi)發(fā)出《壓力管道安裝許可證受理通知書》(格式見附件八),通知申
請單位、申請單位所在地的省級或地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓
力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。對不同意受理的,也應(yīng)在45日內(nèi)書面通知申請單
位及其所在地的省級或地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安
全監(jiān)察機構(gòu),說明不受理的理由。
2.凡屬下列單位之一的,不予受理壓力管道安裝資格申請:
(1)不符合本實施細(xì)則第八條規(guī)定的安裝單位;
(2)學(xué)會、協(xié)會、咨詢公司等單位;
(3)從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗的檢驗單
位;
(4)從事壓力管道元件制造單位安全注冊和壓力管道安裝許可證評
審的評審機構(gòu);
(5)其他不符合《規(guī)定》及本《實施細(xì)則》要求的。
3.受理通知書有效期為18個月。由于申請單位原因,未按期完成審
查工作的,受理通知書自行失效。
第十七條評審
1.申請單位在收到受理通知書后,應(yīng)約請一個經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
認(rèn)可的具有相應(yīng)資格的評審機構(gòu)進(jìn)行評審工作。評審機構(gòu)應(yīng)及時向申請單
位提供評審指南和評審細(xì)則。申請單位應(yīng)按《規(guī)定》、《實施細(xì)則》、評
審指南和評審細(xì)則等進(jìn)行自我評定,自我評定合格后,進(jìn)行評審。在開始
評審工作前,評審機構(gòu)應(yīng)向受理機構(gòu)備案。
2.評審工作分為條件初審、安裝質(zhì)量評審和聯(lián)審:
條件初審由評審機構(gòu)組成審查級,審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注
冊的評審員及特邀專家(必要時)組成,審查人員一般不得超過4人,審
查組組長由具有3年以上評審經(jīng)歷的人員擔(dān)任。審查時間一般不超過3日。
條件初審應(yīng)全面審查安裝單位應(yīng)具備的條件,重點是對管理者代表、
責(zé)任師及項目負(fù)責(zé)人的審核、人員條件和設(shè)備條件的審查、質(zhì)量體系的建
立與運行情況及質(zhì)量體系文件的審查。
評審機構(gòu)應(yīng)將條件初審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告,交給申請單
位,同時報送受理機構(gòu)。受理機構(gòu)根據(jù)評審機構(gòu)的意見,簽發(fā)《準(zhǔn)許試安
裝壓力管道通知書》(格式見附件九),通知申請單位準(zhǔn)備提交安裝質(zhì)量
評審的壓力管道安裝工程。
安裝質(zhì)量評審應(yīng)在條件初審后進(jìn)行,由評審機構(gòu)組成審查組,審查組
由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家(必要時)組成。由評
審機構(gòu)視具體情況,可分次進(jìn)行,每次審查人員一般不得超過2人。一次
審查時間一般不超過3日。
安裝質(zhì)量評審主要審查申請單位安裝壓力管道的能力。重點是對材
料、焊接、無損檢測、檢驗等過程的審查和質(zhì)量體系運行情況的審查。
評審機構(gòu)應(yīng)將安裝質(zhì)量評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告,交給申
請單位,同時報送受理機構(gòu)。
聯(lián)審由評審機構(gòu)協(xié)助受理機構(gòu)組織,聯(lián)審組由受理機構(gòu)代表、評審員
和特邀專家(必要時)組成,受理機構(gòu)代表任組長,審查組人員一般不得
超過5人。
聯(lián)審應(yīng)對條件初審和安裝質(zhì)量評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點審查條件初審
和安裝質(zhì)量評審發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。受理機構(gòu)代表在聯(lián)審時應(yīng)對評審機
構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評價。聯(lián)審的審查時間不超過2日。
對GA級、GC1級安裝資格的申請單位,聯(lián)審時,申請單位所在省級、
地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)可各派1名
代表參加。申請單位的主管單位可派員參加。
對GB類、GC2、GC3級安裝資格的申請單位,聯(lián)審時,申請單位所在
地(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)派1名代表
參加。
3.聯(lián)審結(jié)束時,聯(lián)審審查組應(yīng)出具聯(lián)審報告。
聯(lián)審報告的主要內(nèi)容包括:申請單位基本情況、審查工作概況、審查
內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見、評審的許可證級別及安裝范圍、審查組評定意
見、審查組成員名單(注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)等)。
4.審查組評定意見分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種:
(1)具備條件
符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求,可評為具備條件。
(2)基本具備條件
基本符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求,在技術(shù)力量、生
產(chǎn)裝備、質(zhì)量體系運行等方面存在一些問題,經(jīng)過整改后能達(dá)到要求,可
評為基本具備條件。
(3)不具備條件
對不符合(1)或(2)條件的單位應(yīng)評為不具備條件。
5.聯(lián)審組評定意見為基本具備條件的,申請單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)解
決存在的問題,形成整改報告提交評審機構(gòu)。評審機構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行
確認(rèn)。
聯(lián)審組評定意見為不具備條件的,二年以內(nèi),不受理該單位提出的壓
力管道安裝資格申請。
6.評審機構(gòu)應(yīng)及時匯總申請單位自檢、條件初審、安裝質(zhì)量評審、聯(lián)
審以及整改確認(rèn)報告等,形成綜合材料,經(jīng)評審機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后,報送
受理機構(gòu),同時抄送申請單位。
7.由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)組織的
聯(lián)審過程中,必要時,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局可派
觀察員參加。
第十八條批準(zhǔn)
GA類、GC1級壓力管道安裝資格,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容
器安全監(jiān)察局對綜合材料評議后,提出審核結(jié)論意見。對于審核合格的,
報國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。
GB類、GC2、GC3級壓力管道安裝資格,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部
門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)對綜合材料評議后,提出審核結(jié)論意見。對
于審核合格的,報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。
未被批準(zhǔn)的,由受理機構(gòu)通知申請單位和評審機構(gòu)。
第十九條發(fā)證
1.經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審查批準(zhǔn)的
申請單位,可辦理《壓力管道安裝許可證》。
《壓力管道安裝許可證》1式6份(正本1份,副本5份),發(fā)給安
裝單位正本和副本各1份,國家、省級、市級三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門
和評審機構(gòu)各1份副本存檔。
2.《壓力管道安裝許可證》上,必須寫明所批準(zhǔn)安裝單位的名稱、地
址、安裝資格級別和限制條件。
3.已取得省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的《壓力管道安裝許可證》
的單位,經(jīng)申請、審查、批準(zhǔn),獲得由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的GA類、
GC1級安裝許可證時,應(yīng)將原省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的許可證經(jīng)
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷并交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,才可領(lǐng)取新
證。
4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在收到綜合材料后,對審批合格的單位一般
應(yīng)在45日內(nèi)辦理完發(fā)證手續(xù)。
5.《壓力管道安裝許可證》按壓力管道安裝許可證編號方法(見附件
十)編號。
第四章?lián)Q證程序
第二十條換證申請
持有《壓力管道安裝許可證》的單位,在有效期滿前6個月向原發(fā)證
機構(gòu)提出換證申請報告,內(nèi)容包括:
1.壓力管道安裝許可證換證申請書(見附件十一);
2.壓力管道安裝單位基本情況表(見附件七);
3.取證(前次換證)以來從事壓力管道安裝情況。
第二H—條換證評審方式
1.原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門根據(jù)換證單位的換證申請,在45
日內(nèi)發(fā)出受理通知,換證單位收到受理通知后,應(yīng)約請一個評審機構(gòu)進(jìn)行
換證評審。
2.換證審查人員組成及審查要求與取證時的聯(lián)審相同。
3.在許可證有效期內(nèi),間斷壓力管道安裝2年以上,或連續(xù)3年未達(dá)
到年安裝壓力管道最低數(shù)量(見附件十二)的,或5年內(nèi)未達(dá)到5年安裝
壓力管道最低數(shù)量(見附件十二)的,不予換證評審。
第二十二條換證評審內(nèi)容
換證評審的重點是:
1.安裝單位條件審查;
2.所安裝的壓力管道是否超出許可證批準(zhǔn)的范圍;是否存在壓力管道
安裝工程擴散給無壓力管道安裝許可證的單位;
3.安裝許可證有效期內(nèi)壓力管道安裝質(zhì)量體系運行情況;
4.對壓力管道有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,接受壓力管道安裝
質(zhì)量監(jiān)督檢驗情況;
5.現(xiàn)場抽查壓力管道安裝質(zhì)量情況;
6.考察為用戶服務(wù)情況和用戶反饋情況;
7.考查歷年安裝工程有無重大質(zhì)量事故。
第二十三條換證評審意見
換證審查組按本《實施細(xì)則》要求評審后,應(yīng)提出審查評定意見并出
具評審報告。審查評定意見為:具備換證條件、基本具備換證條件、不具
備換證條件三件。
1.具備換證條件
換證單位在取得許可證期間,壓力管道安裝質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)正常.,壓力
管道安裝質(zhì)量比較穩(wěn)定,能嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督
檢查,可評為具備換證條件。
2.基本具備換證條件
壓力管道安裝質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)基本正常,執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
較好,壓力管道安裝質(zhì)量能夠得到有效控制,但是存在一些能在整改后解
決的問題,可評為基本具備換證條件。
3.不具備換證條件
不符合上述1或2條件的,可評為不具備換證條件。
對于不具備換證條件的,由受理機構(gòu)根據(jù)具體情況要求重新評審或吊
銷《壓力管道安裝許可證》。被吊銷《壓力管道安裝許可證》的安裝單位,
二年以內(nèi)不受理該單位的壓力管道安裝資格申請。
第二十四條換證審批
原發(fā)證機構(gòu),根據(jù)評審機構(gòu)的評定意見,審核后,提出換證審查結(jié)論
意見。對同意換證的,報發(fā)證機構(gòu)審批;對審核不同意換證的,通知申請
換證單位和評審機構(gòu)。
第二十五條換證發(fā)證的程序及要求按照本《實施細(xì)則》第十九條。
第二十六條換發(fā)證時,應(yīng)將原《壓力管道安裝許可證》交還發(fā)證部
門o
第二十七條申請擴大壓力管道安裝范圍的安裝單位,按以下程序辦
理:
1.按本實施細(xì)則第十五條、第十六條、第十七條進(jìn)行申請、受理和評
審;
2.在換證前提出擴大壓力管道安裝范圍申請的,其聯(lián)審與換證審查同
時進(jìn)行;
3.僅因為缺少安裝業(yè)績,而未取得相應(yīng)安裝資格的安裝單位,受理機
構(gòu)在聯(lián)審后,可根據(jù)安裝單位的申請,簽發(fā)《準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書》,
在該通知書有效期內(nèi),由原評審機構(gòu)進(jìn)行安裝質(zhì)量評審,匯總綜合材料;
4.按本實施細(xì)則第十八條、第十九條進(jìn)行批準(zhǔn)和發(fā)證。
第五章管理與監(jiān)督
第二十八條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)
應(yīng)在每年十二月三十一日前將頒發(fā)的或換發(fā)的《壓力管道安裝許可證》(副
本)寄送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)
督局定期統(tǒng)一公布取證和換證的單位名單及其安裝范圍。
第二十九條《壓力管道安裝許可證》持證單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力管
道的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證壓力管道安裝質(zhì)量,做好用戶服務(wù)
工作。
第三十條持證壓力管道安裝單位應(yīng)遵守下述規(guī)定:
1.接受壓力管道所在地和安裝單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門
的日常監(jiān)督檢查;
2.壓力管道安裝質(zhì)量體系責(zé)任人員應(yīng)報省級和地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)
督行政部門備案,人員資格應(yīng)符合本《實施細(xì)則》要求;
3.不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣《壓力管道安裝許可證》;
4.不得向無安裝許可證單位出賣或非法提供壓力管道安裝質(zhì)量證明
書。
第三H■■一條當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,持證壓力管道安裝單位應(yīng)在十
五天內(nèi)向發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)和評
審機構(gòu)備案:
1.更換法定代表人或管理者代表;
2.質(zhì)量手冊改版;
3.工廠名稱、地址改變。
第三十二條對違反《規(guī)定》和本《實施細(xì)則》規(guī)定的壓力管道安裝
單位,發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可視具體情況,作出通報批評、限期
整頓、吊銷《壓力管道安裝許可證》等處理決定。
第三十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有嚴(yán)格按照本實施細(xì)則規(guī)定考
核發(fā)證的,上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)及時糾正,并通報批評;情節(jié)
嚴(yán)重的,暫停發(fā)證資格,并對外公布。被停止發(fā)證資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行
政部門應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)對發(fā)證、考核工作進(jìn)行整頓。停止發(fā)證期間,相關(guān)
發(fā)證、考核、管理工作由上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門承擔(dān)。
第六章附則
第三十四條《壓力管道安裝許可證》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一印
制。
第三十五條在《壓力管道安裝許可證》評審工作中有關(guān)各方發(fā)生爭
議時,由受理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
第三十六條具備自行安裝能力的壓力管道使用單位,經(jīng)省級質(zhì)量技
術(shù)監(jiān)督行政部門審批后,可以自行安裝本單位使用的GC2、GC3級壓力管
道。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參照本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批工
作。
第三十七條本《實施細(xì)則》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本《實施細(xì)則》自頒布之日起施行。
附件:1.壓力管道安裝許可證
2.安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員要求最低條件表
3.安裝單位人員資源最低條件表
4.安裝單位必備設(shè)備條件表
5.安裝單位資質(zhì)等級要求表
6.壓力管道安裝許可證中請書
7.壓力管道安裝單位基本情況表
8.壓力管道安裝許可證受理通知書
9.準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書
10.壓力管道安裝許可證編號辦法
11.壓力管道安裝許可證換證申請書
12.許可證有效期內(nèi)安裝壓力管道最低數(shù)量表
壓力容器制造單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則
第一章總則
第一條為了加強對壓力容器制造(含現(xiàn)場組焊,下同單位的監(jiān)督檢查,使壓力
容器制造單位資格認(rèn)可工作規(guī)范化,根據(jù)《鍋爐壓力容器監(jiān)察執(zhí)行條例》的規(guī)定,
制定本《規(guī)則》。
第二條制造壓力容器的單位,應(yīng)根據(jù)所制造的壓力容器產(chǎn)品,按“壓力容器制造
許可證級別劃分”(見附件一)的范圍,取得相應(yīng)的《壓力容器制造許可證》。
第三條《壓力容器制造許可證》分存檔用和懸掛用兩種(其形式見附件二)。
壓力容器制造許可證實行分級管理,AR級、CR級HEDR1-4級制造許可證由勞動
部頒發(fā)(包括AR級、CR級和DR1-4級許可證中含BR1-4級DR5級的,下同);
BR級和CR5級制造許可證由省級勞動部門頒發(fā),報勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐
壓力容器監(jiān)查局(以下簡稱職安與鍋爐局)備案。對AR5級醫(yī)用氧艙制造單位的
條件和審查要求,另行規(guī)定。
第四條《壓力容器制造許可證》有效期為5年。有效期滿當(dāng)年,持證單位必須
按規(guī)定辦理換證手續(xù)。逾期不辦,或未被批準(zhǔn)換證,即失去制造資格,由發(fā)證機
關(guān)注銷原制造許可證。
第五條持有壓力容器制造許可證的單位必須接受各級勞動部門鍋爐壓力容器安
全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二章制造單位條件
第六條壓力容器制造單位必須具備以下條件:
1.法人或法人授權(quán)的組織;
2.健全的壓力容器質(zhì)量保證體系;
3.適應(yīng)壓力容器生產(chǎn)和管理需要的技術(shù)力量;
4.滿足生產(chǎn)要求的完好的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段和場地、廠房;
5.生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力;
第七條為保證壓力容器產(chǎn)品的質(zhì)量,壓力容器制造單位應(yīng)根據(jù)壓力容器有關(guān)法
規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本單位的實際情況,按照GB/T19000《質(zhì)量管理和
質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式,建立健全的壓力
容器質(zhì)量保證體系。壓力容器質(zhì)量保證體系應(yīng)在企業(yè)法人領(lǐng)導(dǎo)下,由企業(yè)法人領(lǐng)
導(dǎo)下,由企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人(對綜合性企業(yè)也可由技術(shù)副總負(fù)責(zé)人)主持開展工
作。
1.壓力容器質(zhì)量保證體系
為保證壓力容器產(chǎn)品在制造過程中的質(zhì)量控制要求,壓力容器制造單位應(yīng)在質(zhì)量
保證體系中設(shè)置必要的控制環(huán)節(jié)和控制點,各質(zhì)控系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)和控制點之間
應(yīng)有明確的信息傳遞和反饋渠道。
質(zhì)量控制一般應(yīng)包括:設(shè)計質(zhì)量控制、材料質(zhì)量控制、工藝質(zhì)量控制、焊接質(zhì)量
控制、無損檢測質(zhì)量控制、熱處理質(zhì)量控制、檢驗質(zhì)量控制、理化質(zhì)量控制、設(shè)
備質(zhì)量控制、計量質(zhì)量控制、不一致品的控制、人員培訓(xùn)等。
2.機構(gòu)與管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)
為保證壓力容器質(zhì)量保證體系正常有效地運行,壓力容器制造單位應(yīng)建立相應(yīng)的
質(zhì)量保證機構(gòu)。每個質(zhì)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)人一般不得相互兼任,每個質(zhì)控單位應(yīng)有相應(yīng)
的管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)。各質(zhì)控崗位的工作內(nèi)容和要求不許在管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)中
予以明確,保證壓力容器法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)能夠得到正確貫徹執(zhí)行。
3.質(zhì)量保證手冊
質(zhì)量保證手續(xù)(以下簡稱質(zhì)寶手冊)是質(zhì)量保證體系建立和實現(xiàn)市法規(guī)、規(guī)章和
標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,質(zhì)保手冊內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)企業(yè)宗旨、質(zhì)量方針和目標(biāo),企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的質(zhì)量責(zé)任;
(2)質(zhì)量保證體系的建立依據(jù)及原則;
(3)組織機構(gòu)及各級機構(gòu)人員職、責(zé)、權(quán);
(4)術(shù)語和縮寫;
(5)質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表;
(6)遵照執(zhí)行的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)目錄(按照目錄,備有原文可查);
(7)用戶服務(wù)與用戶意見處理;
(8)培訓(xùn)與考核;
(9)質(zhì)量信息反饋和處理;
(10)接受勞動部門安全監(jiān)察與監(jiān)督檢查;
(11)其他應(yīng)予控制的工作內(nèi)容。
第八條壓力容器質(zhì)保體系人員應(yīng)符合下列條件:
1.具備AR1項制造許可證或同時具備AR2-4級CR級制造許可證的單位,質(zhì)保體
系負(fù)責(zé)人(以下稱:質(zhì)保工程師)必須由單位從事壓力容器技術(shù)工作或技術(shù)管理
工作的具有高級工程師職稱的人員擔(dān)任,并符合以
下條件之一:
(1)具有化工機械專業(yè)大?;蛞陨蠈W(xué)歷,并從事本專業(yè)工作4年以上;
(2)具有化工機械專業(yè)中專學(xué)歷,并從事本專業(yè)工作6秒年以上;
(3)具有理工科(非化工機械專業(yè))大?;蛞陨蠈W(xué)歷,并從事壓力容器質(zhì)量管
理工作5年以上。
各質(zhì)控系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)由本單位符合專業(yè)要求(或從事本專業(yè)工作5年以上)
并具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任(不得聘用外單位兼職人員,下同)
2.同時AR2-4級與DR1-4級,CR級與DR1-4J級制造許可證的單位,質(zhì)保工程師
必須由本單位從事壓力容器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱
的人員擔(dān)任,并符合以下條件之一:
(1)具有化工機械專業(yè)大?;蛞陨蠈W(xué)歷,并從事本專業(yè)工作3年以上;
(2)具有化工機械專業(yè)中專學(xué)歷,并從事本專業(yè)工作6年以上;
(3)具有理工科(非化工機械專業(yè))大?;蛞陨蠈W(xué)歷,并從事壓力容器質(zhì)量管
理工作5年以上。
各質(zhì)控系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)由本單位符合專業(yè)要求(或從事本專業(yè)工作5年以上)
并具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任。
3.具備其它級別制造許可證的單位,質(zhì)保工程師必須由本單位從事壓力容器技術(shù)
工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任,并符合以下條件之
(1)具有化工機械專業(yè)大?;蛞陨蠈W(xué)歷,并從事本專業(yè)工作2年以上;
(2)具有理工科(非化工機械專業(yè))大專或以上學(xué)歷,并從事壓力容器質(zhì)量管
理工作3年以上。
(3)具有化工機械專業(yè)中專學(xué)歷,并從事本專業(yè)工作5年以上;
(4)具有理工科(非化工機械專業(yè))中專學(xué)歷,并從事壓力容器質(zhì)量管理工作
5年以上。
工藝、焊接質(zhì)控系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)由本單位符合專業(yè)要求(或從事本專業(yè)工作3
年以上)具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任,其他質(zhì)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)人陰溝助工或以
上職稱的人員擔(dān)任。
第九條壓力容器制造單位應(yīng)有適應(yīng)壓力容器生產(chǎn)和管理需要的技術(shù)力量,在從
事壓力容器生產(chǎn)的職工總數(shù)中,各級別壓力容器制造許可證單位的技術(shù)人員(指
具有技術(shù)員及其以上職稱的人員,下同),應(yīng)占有一定比例,并應(yīng)符合以下規(guī)定:
1.技術(shù)人員
(1)具備含AR1及制造許可證單位或同時具備AR2-4級和CR級制造許可證單
位,技術(shù)人員比例不得低于15胎且不少于20人;技術(shù)人員中至少應(yīng)有大?;?/p>
以上學(xué)歷的化工及和焊接專業(yè)人員各二名。
(2)同時具備AR2-4及與DR1-4級與DR1-4級制造許可證的單位和只具備AR2-4
級,CR1-4級中任一級別制造許可證的單位技術(shù)人員比例不得低于10%,且不少
于15人;技術(shù)人員中至少應(yīng)有大?;蛞陨蠈W(xué)歷的化工及和焊接專業(yè)人員各二名。
(3)其他級別制造許可證單位,技術(shù)人員比例不得低于10%,且不少于10人;
技術(shù)人員中至少應(yīng)有大?;蛞陨蠈W(xué)歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各一名。
(4)無損探傷責(zé)任工程師,應(yīng)由具備射線探傷(RT)和超聲波探傷(UT)方法
II級或以上資格的人員擔(dān)任。
2.專業(yè)人員
(1)持證焊工,持證焊工人數(shù)與考試合格項目應(yīng)滿足生產(chǎn)需要。
①具備含AR1級制造許可證或同時AR2-4級CR級制造許可證的單位,持證焊工
人數(shù)不得少于25名,其中具有自動焊合格項目的焊工不得少于6名,具有氣體
保護(hù)焊合格項目不得少于3名。
②同時具備AR2-4級與DR1-4級,CR級與DR1-4級制造許可證的單位和只具備
AR2-4級,CR級DR2-4級中任一級別制造許可證的單位,持證焊工人數(shù)不得少于
20名,其中持自動焊合格項目的焊工不得少于4名;持氣體保護(hù)焊合格項目的
焊工不得少于3名。
③其他級別制造許可證單位,持證焊工人數(shù)一般不少于10名,其中持自動焊合
格項目的焊工不得少于2名;持氣體保護(hù)焊合格項目的焊工不得少于2名。
(2)無損檢測人員的數(shù)量和持證項目應(yīng)符合"壓力容器制造單位無損檢測人員
數(shù)量表”(附件三)的規(guī)定。
(3)具有適應(yīng)壓力容器檢驗、試驗需要的檢驗人員和理化性能試驗員。
第十條各級別壓力容器制造許可證單位應(yīng)有適應(yīng)壓力容器生產(chǎn)需要的廠房、加
工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝(生產(chǎn)線)、檢驗、試驗設(shè)備與
場地等,一般應(yīng)具備以下條件:
1.具有存放壓力容器用材的專用場地,并有可靠的防銹蝕、損壞和混料措施。材
料庫應(yīng)設(shè)材料待驗區(qū)、合格區(qū)和不合格區(qū),并應(yīng)有明顯標(biāo)志。
2.應(yīng)有保證溫、濕度措施的焊材一級庫。焊材二級庫應(yīng)配備完好的焊材烘干和保
溫設(shè)備。
3.應(yīng)有焊接試驗室,并應(yīng)配備能滿足焊接工藝評定要求的焊接設(shè)備。
4.應(yīng)有符合安全防護(hù)要求和滿足壓力容器生產(chǎn)需要的射線透照室(面積不小于
60m2)和暗室,暗室應(yīng)有保證洗片質(zhì)量的設(shè)施。
5.應(yīng)有與所制造壓力容器相應(yīng)的成形設(shè)備。
6.應(yīng)喲完好的焊接設(shè)備,一般埋弧自動焊機不少于3臺;手弧焊機不少于10臺;
并應(yīng)配備相應(yīng)的焊接輔助設(shè)備(如:焊接操作機、滾輪架、焊條筒等)
7.應(yīng)有與制造能力相適應(yīng)的射線探傷機、超聲波探傷儀和磁粉、滲透等無損檢測
手段。一般射線探傷機不少于3臺;超聲波探傷儀不少于2臺。
8.有滿足所制造壓力容器需要的理化性能試驗室和相應(yīng)的試驗設(shè)備,具有加工、
檢測試樣的設(shè)備和工具;化學(xué)試驗室應(yīng)有與分析所制造壓力容器材料相適應(yīng)的儀
器和設(shè)備。
9.應(yīng)有滿足所制造壓力容器需要的熱處理手段或能力。
10.應(yīng)有耐壓試驗和氣密性試驗場地、設(shè)備、檢測手段和安全防護(hù)措施。
11.鼓勵實施計算機控制、統(tǒng)計和管理。
第十一條各級別制造許可證單位除應(yīng)滿足本《規(guī)則》第九條、第十條規(guī)定的基
本條件外,還應(yīng)滿足以下相應(yīng)的專項條件:
LARI、AR2和CR級制造許可證單位
(1)應(yīng)有卷板(冷卷)能力不小于30mm的卷板設(shè)備。
(2)AR1項、AR2項中含球片壓制的單位,至少應(yīng)有從事球片壓制工作3年以
上的技術(shù)人員5名;應(yīng)具有相應(yīng)的壓制設(shè)備、坡口加工工裝及檢測工具。
(3)應(yīng)有焊車間,面積不應(yīng)小于2000平方米,并應(yīng)配備不低于20噸的起重能
力。
(4)CR1制造許可證單位應(yīng)有通入罐車生產(chǎn)車間的鐵路專用線。
2.AR3制造許可證單位
(1)持證焊工人數(shù)不得少于20名,其中具有全位置(平、立、橫、仰)合格
項目的焊工不得少于10名;管板位置合格項目的焊工不得少于2名;應(yīng)有實際
工作經(jīng)驗的工和起重工。
(2)具有滿足壓力容器現(xiàn)場組焊需要的暗室、評片室、焊機房、焊接材料庫房
(一般為集裝箱式)等,暗室應(yīng)有保證洗片質(zhì)量的有效措施。
(3)球罐組焊現(xiàn)場應(yīng)搭設(shè)防風(fēng)、防雨棚,保證達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的施焊條件。
(4)有現(xiàn)場射線探傷作業(yè)所須安全防護(hù)及警戒措施。
(5)有保證溫、濕度措施的現(xiàn)場焊材庫。焊材庫應(yīng)配備完好的焊材烘干和保溫
設(shè)備。
(6)有現(xiàn)場對球罐進(jìn)行整體熱處理的能力和相應(yīng)的工裝設(shè)備,溫控記錄儀器、
儀表等。
(7)有測量球罐集合尺寸、球罐柱腿垂直度、基礎(chǔ)充水沉降等項目的專用工具
和手段。
3.AR4制造許可證單位
(1)材料質(zhì)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)人(材料責(zé)任工程師),必須由本單位符合專業(yè)要求并
具有高級工程師職稱的人員擔(dān)任。
(2)具有中、高級別,且技術(shù)水平較高,實踐經(jīng)驗豐富的機加工人員和熱處理
操作人員。
(3)具有滿足超高壓容器生產(chǎn)需要的機械加工設(shè)備及工裝卡具。
(4)具有滿足超高壓容器檢驗需要的無損檢驗設(shè)備和檢測手段。
(5)有分析超高壓容器用材料化學(xué)成分的儀器和設(shè)備。
(6)應(yīng)有滿足超高壓容器耐壓試驗要求的試驗場地、設(shè)備和檢測工具。試驗場
地應(yīng)有保證環(huán)境溫度、試壓介質(zhì)溫度的有效措施及可靠的安全防護(hù)措施。
4.DR1制造許可證單位
(1)有滿足管制氣瓶或坯制氣瓶批量生產(chǎn)的管坯或鋼坯切割(或鋸割)設(shè)備。
(2)有滿足與所生產(chǎn)氣瓶品種、規(guī)格相適應(yīng)的瓶口加工設(shè)備。包括:收口和瓶
嘴加工專用設(shè)備,打鋼印標(biāo)記專用設(shè)備,外測法水壓試驗設(shè)備。
(3)生產(chǎn)坯制氣瓶的單位,應(yīng)有與所生產(chǎn)氣瓶規(guī)格相適應(yīng)的沖孔、拔伸設(shè)備及
其附屬動力設(shè)施。
(4)生產(chǎn)調(diào)質(zhì)氣瓶的單位,應(yīng)調(diào)備專用檢驗工具和工裝。
(5)生產(chǎn)調(diào)質(zhì)氣瓶的單位,應(yīng)調(diào)備專用檢驗工作和工裝。
(6)有能保證無縫氣瓶連續(xù)熱處理的設(shè)備及能有效控制、監(jiān)測爐溫、瓶溫的儀
器;對生產(chǎn)調(diào)質(zhì)氣瓶的,應(yīng)有連續(xù)淬火和回火的熱處理設(shè)施。
(7)有不低于100倍的金相顯微鏡及制取金相試樣和照相設(shè)備。
(8)有能測量試驗壓力、全變形量、殘余變形量并可實時記錄的水壓爆破試驗
設(shè)備。
(9)有滿足氣密性試驗要求的高壓壓縮機至少1臺,并有適應(yīng)氣瓶氣密性試驗
的貯水槽、工裝及有效的安全防護(hù)設(shè)施。
5.DR3制造許可證單位
(1)技術(shù)人員中至少應(yīng)有1名大?;蛞陨蠈W(xué)歷的無機化工或化學(xué)、化工專業(yè)人
員。
(2)應(yīng)有滿足生產(chǎn)需要的填料車間及相應(yīng)的配料、攪拌、振動設(shè)備、烘干窯、
蒸壓等設(shè)備。
1.各類氣瓶生產(chǎn)單位必須有封閉管理的氣瓶生產(chǎn)線。液化石油氣瓶生產(chǎn)單位必須
有封閉的連續(xù)的生產(chǎn)流水線。
2.生產(chǎn)不銹鋼和有色金屬壓力容器的單位,應(yīng)有專用生產(chǎn)場地,必要的保護(hù)設(shè)施
和滿足需要的工裝及設(shè)備。制造不銹鋼壓力容器的單位應(yīng)有晶間腐蝕試驗條件,
酸洗頓化設(shè)施等離子切割等設(shè)備。
第十二條各級別許可證制造單位必須具備制造合格壓力容器產(chǎn)品的能力,保證
產(chǎn)品質(zhì)量合格,保證工藝穩(wěn)定性,保證產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量。
第三章認(rèn)可程序
第十三條壓力容器制造單位資格認(rèn)可程序包括:申請、受理、產(chǎn)品試制、技術(shù)
鑒定、審查、批準(zhǔn)和發(fā)證。
第十四條申請
1.申請單位申請增加任何級別許可證,須提出申請報告并填寫“壓力容器制造申
請書”(附件四)和“企業(yè)基本情況及制造壓力容器主要設(shè)備表”(附件五)。申
請報告應(yīng)中點概述本單位從事壓力容器生產(chǎn)的技術(shù)立浪、工裝設(shè)備、檢測手段等
情況說明申請的必要性、充分性及生產(chǎn)能力。
2.申請AR1-3級、CR級和DR2-4級中任一級別制造許可證的單位,必須BR級制
造許可證三年以上。
3.持BR級制造許可證的單位,申請DR5項制造許可證的(或反
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