船舶保安計(jì)劃的實(shí)施

船舶保安意識(shí)與職責(zé)延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院第四章船舶保安計(jì)劃的實(shí)施第一節(jié)、概述一、船舶保安計(jì)劃（SSP）的概念指為確保在船上采取旨在保護(hù)船上人員、貨物運(yùn)輸單元、船舶物料及船舶免受保安事件威脅的措施而制定的計(jì)劃。二、船舶保安計(jì)劃的配備與編寫要求1、配備要求每艘船必須隨船攜帶經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃，該計(jì)劃要包含三個(gè)等級(jí)下應(yīng)采取的措施。2、編寫要求船舶保安計(jì)劃在保安評(píng)估基礎(chǔ)上由公司保安員負(fù)責(zé)制定。經(jīng)認(rèn)可的保安組織可以為某一特定船舶編寫船舶保安計(jì)劃，但該組織不可以參與本保安計(jì)劃的評(píng)審和批準(zhǔn)工作。保安計(jì)劃應(yīng)用船上的一種或幾種工作語言編寫，并且要有英文、法文或西班牙文之一。三、船舶保安計(jì)劃的內(nèi)容根據(jù)ISPS規(guī)則A部分的適用要求，保安計(jì)劃應(yīng)至少涉及以下內(nèi)容防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船的措施防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域的措施防止擅自上船的措施對(duì)保安威脅的反應(yīng)程序，包括維持關(guān)鍵操作的規(guī)定對(duì)保安等級(jí)3指令作出反應(yīng)的程序發(fā)生保安威脅或破壞時(shí)的撤離程序有關(guān)人員的保安職責(zé)保安活動(dòng)審核程序培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序與港口設(shè)施進(jìn)行配合的程序計(jì)劃的定期審查更新程序保安事件報(bào)告程序明確船舶保安員明確公司保安員及聯(lián)絡(luò)細(xì)節(jié)保安設(shè)備檢查、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)程序保安設(shè)備測(cè)試和校準(zhǔn)的頻度次數(shù)保安警報(bào)系統(tǒng)觸發(fā)點(diǎn)的位置保安警報(bào)系統(tǒng)的使用程序、說明和指導(dǎo)保安計(jì)劃還應(yīng)包含的內(nèi)容根據(jù)ISPS規(guī)則B部分的指導(dǎo)，還應(yīng)包含以下（39頁）四、船舶保安計(jì)劃的保存船舶保安計(jì)劃可以用電子格式保存，但應(yīng)建立程序加以保密控制。五、船舶保安計(jì)劃的評(píng)審、批準(zhǔn)與檢查一）、審查與批準(zhǔn)主管機(jī)關(guān)可將保安計(jì)劃的評(píng)審和批準(zhǔn)工作委托給經(jīng)認(rèn)可的保安組織，但是該組織不可以同時(shí)參與被審船舶的保安評(píng)估或保安計(jì)劃的制定或其修正內(nèi)容的編寫。船舶保安計(jì)劃的內(nèi)容的重大改變或其所列明的任何保安設(shè)施的改變，非經(jīng)主管機(jī)關(guān)或是其認(rèn)可的保安組織審批，不能實(shí)施。二）、對(duì)船舶保安計(jì)劃的檢查第二節(jié)保安事件報(bào)告一、保安事件報(bào)告程序發(fā)生保安事件后船長(zhǎng)或保安員必須在24小時(shí)內(nèi)向公司保安員報(bào)告。二、報(bào)告內(nèi)容船名、呼號(hào)和IMO編號(hào)船位上一港和下一港保安事件性質(zhì)和情況，日期，時(shí)間及地點(diǎn)被指控犯罪人數(shù)罪犯詳細(xì)資料被害人詳細(xì)情況及傷害的性質(zhì)和嚴(yán)重程度使用的危物質(zhì)或設(shè)備把危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)備帶入港口或船舶的方法等第三節(jié)船舶保安應(yīng)急計(jì)劃與應(yīng)急反應(yīng)程序一、船舶保安應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃一）、應(yīng)急反應(yīng)的一般程序1、及時(shí)向船舶保安員報(bào)告。2、調(diào)查分析3、采取應(yīng)急行動(dòng)4、控制事件影響區(qū)域、禁止無關(guān)人員上船5、向上級(jí)和相關(guān)方面報(bào)告二）、船舶保安應(yīng)急機(jī)構(gòu)船長(zhǎng)：總指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取一切必要措施，必要時(shí)請(qǐng)求第三方協(xié)助。船舶保安員：應(yīng)急副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)向公司保安員報(bào)告和對(duì)外聯(lián)系，當(dāng)船長(zhǎng)不在船或因故不能履行職責(zé)時(shí)，接替船長(zhǎng)履行職責(zé)。大副：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助船舶保安員輪機(jī)長(zhǎng)：機(jī)艙搶險(xiǎn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助船舶保安員二、應(yīng)急反應(yīng)程序一）、對(duì)炸彈威脅的應(yīng)急反應(yīng)程序1、將可能存在爆炸物區(qū)域分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，落實(shí)到船員2、炸彈檢查與搜索。3、發(fā)現(xiàn)可疑物，立即報(bào)告保安員4、保安員向公司有關(guān)當(dāng)局報(bào)告炸彈的形狀位置等，按其指令行事。二）、遭遇海盜或武裝攻擊時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序一、進(jìn)入?yún)^(qū)域前準(zhǔn)備工作

1、船長(zhǎng)搜集信息確定防范等級(jí)及應(yīng)對(duì)方案，向全體船員預(yù)警并作出部署。

2、保留少數(shù)進(jìn)出口，封閉所有通道。

3、進(jìn)庫物品，備件，工具封鎖

4、備托通信器材，求救信號(hào)，自衛(wèi)器械，備好水龍帶。

5、增設(shè)安全班，保安巡邏。二、航行于海盜出沒的區(qū)域1、保持電臺(tái)值班2、夜間關(guān)鍵部位足夠的照明3、值班巡邏，嚴(yán)密監(jiān)視海上情況，與駕駛臺(tái)聯(lián)絡(luò)暢通4、謹(jǐn)慎處理海上求助的消息，防止以此伎倆上船。5、發(fā)現(xiàn)海盜上船，立即向駕駛臺(tái)報(bào)告，砍斷繩索。6、駕駛臺(tái)接到報(bào)告，立即發(fā)出全船警報(bào)，開啟照明7、啟動(dòng)應(yīng)急程序，按照應(yīng)變部署進(jìn)入防衛(wèi)。8、向公司報(bào)告，16頻道呼叫救援。9、以驅(qū)趕為主，盡量不要抵抗武裝海盜。二）、遭遇海盜或武裝攻擊時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序三）、船舶人員撤離時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序1、由公司保安員或船長(zhǎng)決定是否撤離2、撤離時(shí)攜帶物品

國(guó)旗、船舶證書，航海輪機(jī)日志、重要文件、無線電話、雷達(dá)應(yīng)答器、必要的食品、毛毯3、條件允許是關(guān)閉動(dòng)力，電力以及可能益右的閥門4、撤離后與公司保安員、當(dāng)?shù)卮肀３致?lián)系四）、船舶發(fā)現(xiàn)偷渡人員時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序1、對(duì)偷渡者進(jìn)行看護(hù)，捆綁，安全的房間，報(bào)告公司保安員。2、對(duì)偷渡者進(jìn)行查問身份，同伙。3、徹底搜查全船4、記錄事件經(jīng)過及處置過程。五）、船舶發(fā)現(xiàn)毒品時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序拍照封存毒品盡可能封閉現(xiàn)場(chǎng)全船檢查，向公司保安員報(bào)告記錄事件過程并歸檔六）、發(fā)現(xiàn)小艇以威脅方式接近本船時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序1、監(jiān)控小艇動(dòng)向。2、操縱船舶，加速改變航向，Z字型航行，加大會(huì)遇距離。3、報(bào)告公司保安員和附近保安當(dāng)局4、準(zhǔn)備水龍頭等防海盜登船，5、若登船則關(guān)閉所有通往生活區(qū)的門窗。三、對(duì)船舶保安狀況受到威脅或破壞的反應(yīng)一）、海上保安威脅事件主要包括以下幾種。1.對(duì)船舶或港口設(shè)施的損壞或破壞，例如通過爆炸、縱火、破壞或惡意行為；

2.劫持或奪取船舶或船上人員；

3.損壞貨物、船舶關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)或船舶物料；

4.未經(jīng)允許使用或進(jìn)入，包括藏于船上的偷渡人員；

5.武器或設(shè)備包括大規(guī)模殺傷性武器的走私；

6.使用船舶載運(yùn)企圖制造恐怖事件的人員和/或其設(shè)備；

7.使用船舶本身作為損壞或破壞的武器或方法；

8.從海上攻擊停靠或錨泊的船舶；以及

9.海上攻擊。二）、對(duì)海上保安威脅事件的應(yīng)急演練

1.演習(xí)和演練的目的是確保船上人員熟練履行其在各保安等級(jí)所承擔(dān)的保安職責(zé)，發(fā)現(xiàn)需加以解決的任何與保安有關(guān)的缺陷。2.為確保有效實(shí)施船舶保安計(jì)劃的規(guī)定，應(yīng)至少每3個(gè)月進(jìn)行一次演練。此外，如果在任一時(shí)間有25％的船舶人員被換成了在前3個(gè)月內(nèi)未曾參加過該船的任何演練的人員，應(yīng)在變動(dòng)后1周內(nèi)進(jìn)行演練。3.所有完成的演習(xí)應(yīng)記錄在航海日志中。該記錄應(yīng)包括涉及到的人員、使用的設(shè)備和遭受到的任何問題的細(xì)節(jié)，并由船長(zhǎng)簽署。演習(xí)的有效性應(yīng)在船上保安會(huì)議上正式評(píng)審，評(píng)審所產(chǎn)生的任何改進(jìn)建議應(yīng)盡快，并無論任何在下一港口，提交公司CSO。第四節(jié)船舶保安檢查與保安活動(dòng)的審核、評(píng)審一、船舶保安檢查保安檢查要求

為確保保安計(jì)劃的有效實(shí)施，并確保其適合船舶保安等級(jí)的要求保安檢查的時(shí)機(jī)1.公司要求實(shí)施對(duì)本船的保安評(píng)估，以修訂保安計(jì)劃。2.船舶即將航行于保安風(fēng)險(xiǎn)較大的水域，船長(zhǎng)或是保安員認(rèn)為有必要時(shí)。3.每季度定期檢查。保安檢查內(nèi)容與形式（P53）

船舶保安檢查表見教材P120-125二、船舶保安活動(dòng)的內(nèi)部審核目的

旨在檢測(cè)船舶保安體系的有效運(yùn)行情況，審核驗(yàn)證船舶保安系統(tǒng)和任何相關(guān)設(shè)備是否符合公約與規(guī)則的要求，以保證船舶保安計(jì)劃持續(xù)有效?；疽螅汗颈０矄T每年安排一次內(nèi)審。安排內(nèi)審的時(shí)間不能超過12個(gè)月。如果有必要公司保安員可以安排附加保安內(nèi)審。如果合適船舶保安內(nèi)審可以與ISM規(guī)則的內(nèi)審一起進(jìn)行。但應(yīng)編寫?yīng)毩⒌膬?nèi)審報(bào)告。當(dāng)某一特定船舶結(jié)構(gòu)，應(yīng)急反應(yīng)程序，保安措施或操作或其他保安事項(xiàng)發(fā)生重大的變更時(shí)，公司保安員課安排內(nèi)審。內(nèi)審不應(yīng)該影響船舶的正常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，且任何情況下不影響船舶安全。內(nèi)部審核程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)審核確定不符合項(xiàng)與綜合評(píng)價(jià)召開末次會(huì)議實(shí)施糾正措施及驗(yàn)證召開首次會(huì)議三、內(nèi)審的原則面試檢查船員是否熟悉本人的保安職責(zé)。其中船長(zhǎng)和保安員為必查，其他船員可以抽查，抽查范圍不得少于再船人數(shù)的20%，其中必須包含1名應(yīng)急小組成員審核文件記錄，檢查本船是否按要求做好各項(xiàng)檢查和評(píng)估審核培訓(xùn)，訓(xùn)練和演習(xí)記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。審核后的工作。P55四、船舶保安計(jì)劃的評(píng)審與更新一）、船舶保安