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PAGEPAGE347水利水電建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施方案備案一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(非行政審批編號:290)名稱:水利水電建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施方案備案性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:由自治區(qū)水利廳實行建設(shè)管理的各類水利水電工程。適用對象:水利水電建設(shè)項目法人三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號,2003年11月12日發(fā)布)第十條第二款:“依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案”?!端こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中華人民共和國水利部令第26號,自2005年9月1日起施行)。第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。前款所稱水利工程,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。第九條項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu))備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,并報原備案機關(guān)。第十條項目法人在水利工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十一條項目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。項目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前,將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案:(一)施工單位資質(zhì)等級證明;(二)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明;(三)施工組織方案;(四)堆放、清除廢棄物的措施;(五)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項目概況;(二)編制依據(jù);(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;(六)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;(七)工程度汛方案、措施;六、申請材料目錄:××工程安全生產(chǎn)措施方案備案報告(一式3份);。七、申請書式樣(見附件2)八、行政審批的具體權(quán)限自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施方案備案。九、行政審批程序:1、申請:建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口提出申請。2、受理:政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于本廳職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審批:窗口決定受理后次日開始在1工作日內(nèi)辦結(jié)。4、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間即辦件。審批時限:1個工作日。十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件:《水利水電建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施方案備案》流程圖材料不全補充材料通知(當(dāng)天一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)或當(dāng)場作出是否受理的意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人申請人申請人提交書面申請材料材料不全補充材料通知(當(dāng)天一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)或當(dāng)場作出是否受理的意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人申請人申請人提交書面申請材料政務(wù)服務(wù)中心水利廳窗口提出答復(fù)意見(1政務(wù)服務(wù)中心水利廳窗口提出答復(fù)意見(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,承諾辦結(jié)時限:1政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,承諾辦結(jié)時限:1日注:以上流程圖中“日”指“工作日”。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認(rèn)定一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(非行政審批編號:310)名稱:水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認(rèn)定性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:在全區(qū)范圍內(nèi)對水利水電工程建設(shè)實施質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)。適用對象:各市水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(1)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第297號,2000年1月30日發(fā)布)第四十六條第二款,主要內(nèi)容:“從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督”。(2)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)行政許可項目及其實施主體清理結(jié)果的通知》(桂政發(fā)〔2004〕65號)及附件1第161項的實施主體為區(qū)直水利主管行政機關(guān)(自治區(qū)水行政主管部門)核發(fā)。(3)四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(1)各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的正副站長由其主管部門任命,并報上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。(2)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。(3)近四年來所監(jiān)督的工程未發(fā)生過監(jiān)督責(zé)任的質(zhì)量與安全事故。六、申請材料目錄:申請書(一式三份);七、申請書式樣(見附件2)八、行政審批的具體權(quán)限自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認(rèn)定。九、行政審批程序:1、申請:建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口提出申請。2、受理:政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如申報資料符合要求,即予受理,并發(fā)給申請人受理憑證;如不需審批或不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日開始在15工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(12作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(3個工作日)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核(3個工作日)。12日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。4、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:20個工作日承諾辦結(jié)時間:18工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件:《水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認(rèn)定》流程圖申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4天內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利廳窗口接收材料,進行形式審查,4日內(nèi)答復(fù)當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4天內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利廳窗口接收材料,進行形式審查,4日內(nèi)答復(fù)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書夠申請人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書夠申請人(1日)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理,承諾辦結(jié)時限:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理,承諾辦結(jié)時限:14日窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)政務(wù)服務(wù)中心窗口發(fā)件并送達(dá)(8政務(wù)服務(wù)中心窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)水利廳審查機構(gòu)為水利廳基本建設(shè)局
附件2:水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核申請表質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)名稱:法定代表人:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:地址:近四年質(zhì)量監(jiān)督開展情況工程名稱成立項目監(jiān)督機構(gòu)情況監(jiān)督抽查次數(shù)工程質(zhì)量等級工程開竣工時間質(zhì)量監(jiān)督員配備情況姓名工作單位質(zhì)量監(jiān)督員證號職務(wù)和職稱專(兼)職所監(jiān)督工程是否發(fā)生質(zhì)量與安全責(zé)任事故所在地水行政主管部門初審意見考核意見備注:該表不夠填寫可復(fù)制。水資源費緩繳審批一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(非行政審批編號:386)名稱:水資源費緩繳審批性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象審批范圍:對由自治區(qū)水利廳直接征收水資源費的取水戶提出的緩繳申請進行審批。適用對象:在廣西境內(nèi)直接從江河、湖泊或地下取用水需繳納水資源費的單位和個人。三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務(wù)院令第460號,2006年2月21日發(fā)布)第三十四條:取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。四、行政審批數(shù)量:無限定。五、行政審批條件取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的。六、申請材料目錄(1)緩繳水資源費申請報告書(一式3份);。(2)特殊困難證明材料(一式3份,其中原件1份);七、申請書式樣(見附件1)八、行政審批的具體權(quán)限按取水許可權(quán)限屬自治區(qū)水利廳征收水資源費的取水戶。九、行政審批程序1、申請:申請單位應(yīng)向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口提出要求進行水資源費緩繳審批的申請。2、受理:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于本廳職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由水利廳政務(wù)服務(wù)中心窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(水利廳審查機構(gòu)為廳水政水資源處)進行審查,并形成書面審查意見報窗口(2個工作日內(nèi),所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(0.5個工作日)、承辦人閱處并了解情況、形成書面審查意見(0.5個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(0.5個工作日)、審查意見印發(fā)并移交窗口(0.5個工作日)。4、審批:窗口自收到審查意見次日進行審批程序,并承諾在2個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(1個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(1個工作日)。在4個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:5個工作日承諾辦結(jié)時間:5個工作日十一、行政審批流程圖(見附件2)十二、行政審批費用:不收費。十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗。附件1:水資源費緩繳審批申請表申請事項申請人法定代表人地址郵政編碼申請人身份證號碼或營業(yè)證號碼申請時間委托代理人身份證號碼電話傳真電子郵箱申請事項的主要內(nèi)容申請人(簽章):附:水資源費緩繳審批申請材料清單水行政許可申請材料清單序號材料名稱數(shù)量備注提交人:提交時間:收件人:收件日期:注:本表一式二份,提交人一份,作為本機關(guān)的收件憑證。備注欄請注明是原件還是復(fù)印件。附件2:《水資源費緩繳審批》流程圖申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔材料不全或不符法定形式水利行政審批窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見水利行政審批窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)不需審批、不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍水利行政審批窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(1日)窗口負(fù)責(zé)人審核(1日)水利行政審批窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:2日委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(2日)申請人當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔材料不全或不符法定形式水利行政審批窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見水利行政審批窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)不需審批、不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍水利行政審批窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(1日)窗口負(fù)責(zé)人審核(1日)水利行政審批窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:2日委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(2日)申請人當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)水利廳審查機構(gòu)為水利廳水政水資源處。農(nóng)村飲水工程初步設(shè)計審批一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號:387)名稱:農(nóng)村飲水工程初步設(shè)計審批性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:中央投資安排的農(nóng)村飲水工程項目。適用對象:下級水行政主管部門三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(1)國務(wù)院部門文件:《國家計委、水利部印發(fā)關(guān)于進一步做好農(nóng)村人畜飲水解困工作的意見的通知》(特急計農(nóng)經(jīng)〔2002〕1322號)第二點規(guī)定:“···總投資在100萬元以上的單項集中供水工程項目,要根據(jù)已批復(fù)的可研報告和充分的勘測設(shè)計資料編制工程初步設(shè)計,由省級水利部門審批···?!卑l(fā)布日期:2002年8月6日。(2)自治區(qū)政府文件:《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全保障工作的通知》(桂政發(fā)〔2006〕24號)第四條第(二)點規(guī)定:“···實行項目分級審批制度,單項工程總投資在100萬元以上的,由自治區(qū)水利部門審批···?!卑l(fā)布日期:2006年6月24日。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(1)提交材料齊全;(2)初步設(shè)計文件達(dá)到規(guī)定的深度要求,滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨的需要。六、申請材料目錄:(1)水利丙級及以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制的初步設(shè)計文件(含概算及圖紙)原件;(2)具有水質(zhì)化驗資質(zhì)單位出具的工程水源水質(zhì)化驗報告復(fù)印件,原件備查;七、申請書式樣(無)八、行政審批的具體權(quán)限按照事權(quán)分級管理的制度,單項工程項目總投資在100萬元以上的農(nóng)村飲水安全項目工程由自治區(qū)水行政主管部門審批;工程項目總投資在50~100(不含100萬元)萬元的農(nóng)村飲水安全項目工程由地級市水行政主管部門審批;工程項目總投資在50(不含50萬元)萬元以下的農(nóng)村飲水安全項目工程由縣級水行政主管部門審批。九、行政審批程序:1、申請:建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口提出要求進行符合流域綜合規(guī)劃審查的申請。2、受理:政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于自治區(qū)水行政主管部門職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由政務(wù)服務(wù)中心水利窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2個工作日)。4、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日進行審批程序,并承諾在11個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(8個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(3個工作日)。在12日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:20個工作日承諾辦結(jié)時間:15個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件:《農(nóng)村飲水工程初步設(shè)計審批》流程圖材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:11日政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:11日承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)修改完成修改完成形成書面專家審查意見(2日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)形成書面專家審查意見(2日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處。大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目與節(jié)水改造項目實施方案(初步設(shè)計)審批一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號:388)名稱:大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目與節(jié)水改造項目實施方案(初步設(shè)計)審批性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:中央投資安排的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。適用對象:地級市水行政主管部門三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(一)國務(wù)院文件:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62)目錄第109項,發(fā)布日期:2004年8月2日;(二)國務(wù)院部門文件:國家發(fā)展改革委、水利部《大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改投資[2005]1506號)第十四條:“灌區(qū)管理單位在已批復(fù)的項目年度可行性研究報告的基礎(chǔ)上,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制項目年度實施方案,報省級水利廳(局)審批后組織實施。單項工程設(shè)計要達(dá)到施工圖的深度?!卑l(fā)布日期:2005年8月9日。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(1)提交材料齊全;(2)項目建設(shè)內(nèi)容經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委和水利廳審查同意;(3)實施方案(初步設(shè)計)文件總體達(dá)到初步設(shè)計的深度要求,單項工程設(shè)計達(dá)到施工圖的深度,滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨的需要。六、申請材料目錄:(1)可行性研究報告批復(fù)文件復(fù)印件(一式3份);(2)水利乙級及以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制的實施方案(初步設(shè)計)文件(含概算及圖紙)原件(一式10份);;七、申請書式樣(無)八、行政審批的具體權(quán)限自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)《大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目與節(jié)水改造項目實施方案(初步設(shè)計)》審批并組織實施。九、行政審批程序:1、申請:建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口提出要求進行符合流域綜合規(guī)劃審查的申請。2、受理:政務(wù)服務(wù)中心水利窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于自治區(qū)水行政主管部門職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由政務(wù)服務(wù)中心水利窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2個工作日)。4、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日進行審批程序,并承諾在14個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(8個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(3個工作日)、水利廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在15日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:20個工作日承諾辦結(jié)時間:15個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件:《大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目與節(jié)水改造項目實施方案(初步設(shè)計)審批》流程圖申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:14日政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:14日承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)修改完成窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)修改完成廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)形成書面專家審查意見(2日)廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)形成書面專家審查意見(2日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案初步設(shè)計審批一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號:388)名稱:節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初步設(shè)計)審批性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:中央投資安排的節(jié)水灌溉增效示范項目。適用對象:地級市水行政主管部門三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(一)國務(wù)院文件:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62)目錄第104項,發(fā)布日期:2004年8月2日;(二)國務(wù)院部門文件:國家發(fā)展改革委、水利部《節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改投資[2005]1506號)第七條:“中央投資計劃下達(dá)后,各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要根據(jù)已批復(fù)的可研報告抓緊組織示范項目實施方案的編制和審批。”發(fā)布日期:2005年8月9日。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(1)提交材料齊全;(2)項目建設(shè)內(nèi)容經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委和水利廳審查同意;(3)實施方案(初步設(shè)計)文件總體達(dá)到初步設(shè)計的深度要求,滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨的需要。六、申請材料目錄:(1)可行性研究報告批復(fù)文件復(fù)印件(一式3份);(2)水利丙級及以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制的實施方案(初步設(shè)計)文件(含概算及圖紙)原件(一式10份);(4)技術(shù)審查意見。七、申請書式樣(無)八、行政審批的具體權(quán)限自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)《節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初步設(shè)計)》審批并組織實施。。九、行政審批程序:1、申請:建設(shè)單位應(yīng)向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口提出項目審查的申請。2、受理:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于本廳職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由水利廳政務(wù)服務(wù)中心窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(水利廳審查機構(gòu)為廳水利水電技術(shù)中心)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2個工作日)。4、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日進行審批程序,并承諾在14個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(8個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(3個工作日)、廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在15日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:20個工作日承諾辦結(jié)時間:15個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件:《節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初步設(shè)計)審批》流程圖申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:14日政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:14日承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)修改完成窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)修改完成形成書面專家審查意見(2日)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)形成書面專家審查意見(2日)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計審批一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號:390)名稱:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計審批性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:中央投資安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。適用對象:地級市水行政主管部門三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(一)國務(wù)院文件:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62)目錄第114項,發(fā)布日期:2004年8月2日。(二)國務(wù)院部門文件:國家農(nóng)發(fā)辦、水利部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目管理實施辦法》(國農(nóng)辦[2005]26號)第二十一條:“中型灌區(qū)改造項目實施計劃由水利部和國家農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合批復(fù)下達(dá)。省級水利部門和省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)項目實施計劃的轉(zhuǎn)批下達(dá)。省級水利部門負(fù)責(zé)項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計報告的審批。”發(fā)布日期:2005年2月25日。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(一)提交材料齊全;(二)項目建設(shè)內(nèi)容經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利廳審查同意;(三)初步設(shè)計或施工圖設(shè)計文件達(dá)到規(guī)定的深度要求,滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨的需要。六、申請材料目錄:(一)可行性研究報告批復(fù)文件和實施計劃下達(dá)文件復(fù)印件(一式3份);(二)水利乙級及以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計文件(含概算及圖紙)原件(一式10份);七、申請書式樣(無)八、行政審批的具體權(quán)限自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計》審批九、行政審批程序:1、申請:建設(shè)單位應(yīng)向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口提出項目審查的申請。2、受理:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心行政審批水利窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于自治區(qū)水行政主管部門職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由政務(wù)服務(wù)中心水利窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2個工作日)。4、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日進行審批程序,并承諾在14個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(8個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(3個工作日)、廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在15日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:20個工作日承諾辦結(jié)時間:15個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件:《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計審批》流程圖申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:14日負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:14日承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)需要修改完善材料的窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)需要修改完善材料的窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(8日)通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)修改完成形成書面專家審查意見(2日)修改完成形成書面專家審查意見(2日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處。設(shè)立、調(diào)整一般水文測站和設(shè)立、撤銷專用水文測站的批準(zhǔn)一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號:391)名稱:設(shè)立、調(diào)整一般水文測站和設(shè)立、撤銷專用水文測站的批準(zhǔn)性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:國家基本水文測站中的一般水文測站;單位和個人的專用水文測站適用對象:需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷一般水文測站或?qū)S盟臏y站的部門或單位、個人三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)《中華人民共和國水文條例》(國務(wù)院令第496號,2007年4月25日發(fā)布)第十四條“一般水文測站的設(shè)立和調(diào)整,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),報國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機構(gòu)備案”。第十五條第一、二款“確需設(shè)立專用水文測站的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報流域管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門直屬水文機構(gòu)批準(zhǔn)。撤銷專用水文測站,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)”。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(1)符合廣西水文站網(wǎng)規(guī)劃及廣西水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(2)水文測站改變不削弱水文站網(wǎng)防洪測報、水資源評價功能。六、申請材料目錄及示范文本(一式三份)(1)設(shè)立、調(diào)整、撤銷一般水文測站和專用水文測站批準(zhǔn)申請文件;(2)廣西壯族自治區(qū)設(shè)立、調(diào)整、撤銷水文測站審批申請表(見附表);七、申請書式樣及示范文本(見附件2):八、行政審批的具體權(quán)限一般水文測站的設(shè)立和調(diào)整,由自治區(qū)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn);撤銷專用水文測站,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。九、行政審批程序:1、申請:需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷專用水文測站或一般水文測站的部門或單位、個人向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口提出設(shè)立、調(diào)整、撤銷一般水文測站或?qū)S盟臏y站申請。2、受理:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如申報資料符合要求,即予受理,并發(fā)給申請人受理憑證;如不需審批或不屬于本廳職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口委托廣西水文水資源局采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:廣西水文水資源局管負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2個工作日)。4、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日正式受理,并承諾在14個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(9個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(2個工作日)、廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在14日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時限和承諾辦結(jié)時限行政審批法定辦結(jié)時限:20個工作日(不含申報項目的材料初步審查、材料修改補充完善時間)承諾辦結(jié)時限:14個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件1)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件1:《設(shè)立、調(diào)整一般水文測站和設(shè)立、撤銷專用水文測站的批準(zhǔn)》流程圖申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口接收材料,進行形式審查,4日內(nèi)答復(fù)材料不全或不符法定形式不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口接收材料,進行形式審查,4日內(nèi)答復(fù)材料不全或不符法定形式委托廣西水文水資源局技術(shù)審查(20日,委托廣西水文水資源局技術(shù)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理,承諾辦結(jié)時限:14日自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理,承諾辦結(jié)時限:14日承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(9日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(9日)需要修改完善材料的通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)窗口負(fù)責(zé)人審核(2日)修改完成窗口負(fù)責(zé)人審核(2日)修改完成分管領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)形成書面專家審查意見(2日)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)形成書面專家審查意見(2日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)政務(wù)服務(wù)中心窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)政務(wù)服務(wù)中心窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔申請人注:以上流程圖中“日”指“工作日”。
附件2:廣西壯族自治區(qū)設(shè)立、調(diào)整一般水文測站和設(shè)立、撤銷專用水文測站的批準(zhǔn)審查申請書行政許可事項:申請單位(個人):(蓋章)申請日期:年月日廣西水利廳印制填寫說明一、本申請書依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水文條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定,適用于我區(qū)須遷移國家基本水文測站的工程建設(shè)、在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程的同意的申請和審批工作。二、本申請書由建設(shè)項目的項目法人(建設(shè)單位)和審批機關(guān)填寫。三、本書一式五份。一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù);一份送行政審批服務(wù)中心;兩份留窗口作為審批項目依據(jù);一份留交申請人。六、本書的解釋權(quán)為自治區(qū)水利廳。
項目法人聯(lián)系人聯(lián)系電話(傳真)具體地址(住址)郵政編碼建設(shè)項目名稱性質(zhì)階段□項目建議書□可行性研究立項批準(zhǔn)文件規(guī)模等級規(guī)?!醮笮汀踔行汀跣⌒偷燃墶酡窦墶酡蚣墶酡蠹夗椖窟x址河段選址主要建設(shè)內(nèi)容同時上報的材料編號材料名稱
編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料的審查一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號:392)名稱:編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料的審查性質(zhì):非行政許可審批二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:由國家、流域機構(gòu)和自治區(qū)負(fù)責(zé)審批的重要規(guī)劃、重點項目建設(shè)和水資源管理等需要使用的水文資料市、縣審批的項目需要使用水文資料的由地級市水文機構(gòu)審查適用對象:編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用水文資料的單位三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)《中華人民共和國水文條例》(國務(wù)院令第496號,2007年4月25日發(fā)布)第二十七條“編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機構(gòu)、流域管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門直屬水文機構(gòu)審查?!钡谑藯l“從事水文監(jiān)測活動應(yīng)當(dāng)遵守國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,保證監(jiān)測質(zhì)量。未經(jīng)批準(zhǔn),不得中止水文監(jiān)測。
國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。”第二十七條“編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機構(gòu)、流域管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門直屬水文機構(gòu)審查,確保其完整、可靠、一致。”《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則(試行)》5.3.2條規(guī)定“采用的資料系列應(yīng)具有代表性、可靠性和一致性?!彼?、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件(1)由具有水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位收集、提供或認(rèn)可,且收集方法符合水文測驗有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):水文測驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一覽表序號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號1水文基本術(shù)語和符號標(biāo)準(zhǔn)GB/T50095-982水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)SL276-20023水文普通測量規(guī)范SL58-934水文調(diào)查規(guī)范SL196-975水文巡測規(guī)范SL195-976水文資料整編規(guī)范SL247-19997河流流量測驗規(guī)范GB50179-938水文纜道測驗規(guī)范SD121-849水工建筑物測流規(guī)范SL20-9210堰槽測流規(guī)范SL24-9111比降-面積法測流規(guī)范SD174-8612動船法測流規(guī)范SD185-8613河流懸移質(zhì)泥沙測驗規(guī)范GB50159-9214河流推移質(zhì)泥沙及床沙測驗規(guī)程SL43-9215河流泥沙顆粒分析規(guī)程SL42-9216水位觀測標(biāo)準(zhǔn)GBJ138-9017降水量觀測規(guī)范SL21-200618水面蒸發(fā)觀測規(guī)范SD265-8819河流冰情觀測規(guī)范SL59-9320水道觀測規(guī)范SL257-200021地下水監(jiān)測規(guī)范SL/T183-9622水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范SL219-9823聲學(xué)多普勒流量測驗規(guī)范SL337-200624水文測船測驗規(guī)范SL338-200625水庫水文泥沙觀測規(guī)范SL339-2006注:國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程管理是動態(tài)過程,國家新頒布的水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程應(yīng)隨時增加進本表。(2)經(jīng)過整編且整編方法符合水文資料整編規(guī)范;(3)六、申請材料目錄(1)使用水文監(jiān)測資料的審查申請文件三份;(2)廣西壯族自治區(qū)使用水文監(jiān)測資料審查申請表(見附表)一式六;(3)由資質(zhì)單位出具的對使用的水文資料的認(rèn)定(或評價)情況三份?需要使用長系列水文資料的(1980年以前設(shè)立的水文測站所收集的資料,且資料系列在20年以上),應(yīng)當(dāng)提交由具備水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制的水文資料評價報告,對收集水文資料的測驗方法、整編方法和水文資料的一致性、可靠性、代表性進行評價(不牽涉到長系列水文資料的,只進行可靠性認(rèn)定;牽涉到長系列水文資料的,需進行一致性、可靠性、代表性評價);使用的水文資料的復(fù)印件三份?;七、申請書式樣及示范文本(見附件2):八、行政審批的具體權(quán)限國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機構(gòu)審批權(quán)限:國家、流域機構(gòu)和自治區(qū)負(fù)責(zé)審批的重要規(guī)劃、重點項目建設(shè),涉及跨省(自治區(qū)、直轄市)且跨大流域水文資料的。流域管理機構(gòu)審批權(quán)限:國家、流域機構(gòu)和自治區(qū)負(fù)責(zé)審批的重要規(guī)劃、重點項目建設(shè),涉及跨省(自治區(qū)、直轄市)但不跨大流域水文資料的。自治區(qū)人民政府水行政主管部門直屬水文機構(gòu)審批權(quán)限:國家、流域機構(gòu)和自治區(qū)負(fù)責(zé)審批的重要規(guī)劃、重點項目建設(shè),不涉及跨省(自治區(qū)、直轄市)水文資料的。地級市水文機構(gòu)審批權(quán)限:市、縣審批的項目需要使用水文資料的。九、行政審批程序:1、申請:編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用水文資料的單位向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口提出編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料的審查申請。2、受理:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于本廳職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。3、審查:由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利廳行政審批窗口委托廣西水文水資源局采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:廣西水文水資源局分管負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2個工作日)。4、審批:窗口自收到技術(shù)審查意見次日正式受理,并承諾在12個工作日內(nèi)辦結(jié),包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(7個工作日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(2個工作日)、廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在15日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5、答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時限和承諾辦結(jié)時限行政審批法定辦結(jié)時限:20個工作日(不含申報項目的材料初步審查、材料修改補充完善時間)承諾辦結(jié)時限:14個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖(見附件1)十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件1:《編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料的審查》流程圖材料不全或不符法定形式材料不全或不符法定形式申請人委托廣西水文水資源局審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。需要修改完善材料的自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口接收材料,進行形式審查,4日內(nèi)答復(fù)修改完成自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理,承諾辦結(jié)時限:12日窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔廳領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)窗口負(fù)責(zé)人審核(2日)補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍窗口承辦人員對申報材料報進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(7日)政務(wù)服務(wù)中心窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)形成書面專家審查意見(2日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)申請人提交書面申請材料申請人提交書面申請材料注:以上流程圖中“日”指“工作日”。
附件2:廣西壯族自治區(qū)編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料審查申請書行政許可事項:申請單位(個人):(蓋章)申請日期:年月日廣西水利廳印制填寫說明一、本申請書依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水文條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定,適用于我區(qū)須遷移國家基本水文測站的工程建設(shè)、在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程的同意的申請和審批工作。二、本申請書由建設(shè)項目的項目法人(建設(shè)單位)和審批機關(guān)填寫。三、本書一式五份。一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù);一份送行政審批服務(wù)中心;兩份留窗口作為審批項目依據(jù);一份留交申請人。六、本書的解釋權(quán)為自治區(qū)水利廳。
項目法人聯(lián)系人聯(lián)系電話(傳真)具體地址(住址)郵政編碼建設(shè)項目名稱性質(zhì)階段□項目建議書□可行性研究立項批準(zhǔn)文件規(guī)模等級規(guī)?!醮笮汀踔行汀跣⌒偷燃墶酡窦墶酡蚣墶酡蠹夗椖窟x址河段選址主要建設(shè)內(nèi)容同時上報的材料編號材料名稱水庫大壩水閘注冊登記一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號393)名稱:水庫大壩、水閘注冊登記性質(zhì):非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍:水庫大壩、水閘注冊登記適用對象:水庫、水閘管理單位三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(一)《水庫大壩安全管理條例》(國務(wù)院令第77號)(中華人民共和國國務(wù)院令第77號)(自1991年3月22日施行)第二十三條:大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。(二)《水庫大壩注冊登記辦法》(水利部水政資〔1997〕538號)(自1996年1月1日實施)第三條:縣級及以上水庫大壩主管部門是注冊登記的主管部門。水庫大壩注冊登記實行分部門分級負(fù)責(zé)制。省一級或以上各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1億立方米以上大型水庫大壩和直管的水庫大壩;地(市)一級各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1000萬至1億立方米的中型水庫大壩和直管的水庫大壩;縣一級各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在10萬至1000萬立方米的小型水庫大壩。登記結(jié)果應(yīng)進行匯編、建檔,并逐級上報。各級水庫大壩主管部門可指定機構(gòu)受理大壩注冊登記工作。(三)《關(guān)于印發(fā)〈水閘注冊登記管理辦法〉的通知》(水利部水建管[2005]263號)(自2005年6月26日施行)第四條:水閘注冊登記實行分級負(fù)責(zé)制。第五條:國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國水閘注冊登記工作,委托水利部水利建設(shè)與管理總站負(fù)責(zé)全國水閘注冊登記的匯總工作??h級以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所管轄水閘的注冊登記和匯報、逐級上報工作。流域機構(gòu)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負(fù)責(zé)所屬水閘的注冊登記和匯總、上報工作。其它行業(yè)管轄的水閘向所在地縣級水行政主管部門注冊。四、行政審批數(shù)量:無限定五、行政審批條件:已建成并能過峻工驗收,批準(zhǔn)交付使用的水庫大壩、水閘。六、申請材料目錄:(一)水庫1、申請書(原件2份,按照工作慣例);2、大壩主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)資料(原件2份,按照工作慣例);3、水庫大壩注冊登記表(一式6份,樣式見附件一,按照工作慣例)。(二)水閘1、水閘注冊登記表(原件2份,樣式見附件二);2、管理單位法人登記證復(fù)印件(一式2份);3、工程建設(shè)立項文件復(fù)印件(一式2份);4、工程竣工驗收鑒定書復(fù)印件(一式2份);5、水閘安全鑒定報告書或由具備該等級水閘設(shè)計資質(zhì)的勘測設(shè)計單位出具的工程安全評估意見(原件2份);6、河道上新建水閘工程應(yīng)提供有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機構(gòu)審批的綜合規(guī)劃審查意見(原件2份);7、水閘全景照片。不具備以上第3、4項材料,可由其上級主管部門出具證明材料。七、申請書式樣見附件三八、行政審批的具體權(quán)限(一)水庫注冊登記權(quán)限1、自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1億立方米以上大型水庫大壩和直管的水庫大壩。2、地級市水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1000萬至1億立方米的中型水庫大壩和直管的水庫大壩。3、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在10萬至1000萬立方米的小型水庫大壩。(一)水閘注冊登記權(quán)限1、自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)水閘注冊登記、上報;2、市水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)管轄水閘的注冊登記、上報;3、縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)管轄水閘的注冊登記、上報。九、行政審批程序(一)申請:建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口(以下簡稱“水利窗口”)提出水庫大壩、水閘注冊登記的申請。(二)受理:水利窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi),對申報資料的完整性進行形式審查,如不完整,則應(yīng)一次性告知申請人補正;如不需審批或不屬于機關(guān)職責(zé)范圍,向申請人說明原因,并當(dāng)場做出不受理決定,材料退回申請人;如申報資料符合要求,即在1個工作日內(nèi)予以受理,并發(fā)給申請人受理憑證。(三)技術(shù)審查:由水利窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(自治區(qū)為廣西壯族自治區(qū)水利工程管理局)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查,并形成書面審查意見報水利窗口(20個工作日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為:審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日,包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交水利窗口(2個工作日)。(四)審批:水利窗口自收到技術(shù)審查意見次日進行審批程序,并承諾在10個工作日內(nèi)辦結(jié),包括水利窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(3個工作日)、水利窗口負(fù)責(zé)人審核(2個工作日)、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在15日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。(五)答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日,不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間:20個工作日承諾辦結(jié)時間:11個工作日(不含申報項目材料修改補充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖見附件四十二、行政審批收費:不收費十三、行政審批定期檢驗:不需定期檢驗
附件一:水閘注冊登記表水閘名稱:水閘管理單位:水閘編碼:注:填表日期:
管理單位名稱法人代表管理單位權(quán)屬主管部門建成時間所在地點所在河流主要功能工程規(guī)模設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計過閘流量校核標(biāo)準(zhǔn)校核過閘流量水閘孔數(shù)閘孔凈寬閘門形式啟閉機臺數(shù)啟閉機型式設(shè)計地震烈度最大過閘流量及發(fā)生日期水閘安全狀況鑒定與否交通橋標(biāo)準(zhǔn)安全類別是否確權(quán)劃界鑒定日期管理單位負(fù)責(zé)人(簽章):年月日管理單位(蓋章):年月日主管部門負(fù)責(zé)人(簽章):年月日主管單位(簽章):年月日注冊登記機構(gòu)審核意見:負(fù)責(zé)人(簽章):單位(蓋章):年月日年月日PAGEPAGE359附件二水庫大壩注冊登記審查意見表注冊登記號:申報單位審查意見:主管部門審查意見:注冊登記機構(gòu)審批意見:主管負(fù)責(zé)人(簽章)單位印章年月日主管負(fù)責(zé)人(簽章)單位印章年月日主管負(fù)責(zé)人(簽章)單位印章年月日大中型水庫大壩注冊登記表(一)注冊登記號:管理單位負(fù)責(zé)人:主管部門負(fù)責(zé)人:填表日期:年月日水庫名稱工程總投資萬元正常溢洪道型式管理機構(gòu)名稱設(shè)計單位堰頂高程m主管部門施工單位堰頂凈寬m所在地點建設(shè)日期開工年月閘門型式所在河流竣工年月閘門尺寸集水面積Km2基本地震烈度度最大泄量m3/s水文特征多年平均降水量mm設(shè)計地震烈度度消能型式多年平均徑流量億m3高程基準(zhǔn)面基面啟閉設(shè)備多年平均輸沙量億m3庫區(qū)遷淹賠償高程m非常溢洪道型式設(shè)計重現(xiàn)期年移民高程m堰壩向崔洪峰流量m3/s淹沒耕地萬畝堰頂凈寬洪水總量億m3遷移人口人最大泄量m3/s校核重現(xiàn)期年工程量土方萬m3泄洪洞型式洪峰流量m3/s石方萬m3斷面尺寸洪水總量億m3混凝土萬m3進口底高程m水庫特征調(diào)節(jié)性能主壩壩型閘門型式校核洪水位m壩頂高程m最大泄量m3/s設(shè)計洪水位m最大壩高m啟閉設(shè)備汛期限制水位m壩頂長度m輸水洞型式正常蓄水位m壩頂寬度m斷面尺寸死水位m進口底高程m總庫容億m3副壩座數(shù)座閘門型式其中調(diào)洪庫容億m3總長度m最大流量m3/s興利庫容億m3最大壩高m啟閉設(shè)備死庫容億m3壩頂寬度m大中型水庫大壩注冊登記表(二)注冊登記號:填表日期:年月工程效益防洪設(shè)計最高洪水位m管理情況管理職工人數(shù)人實際發(fā)生日期年月日固定資產(chǎn)原值萬元灌溉設(shè)計萬畝最高蓄水位m運行管理費萬元有效萬畝發(fā)生日期年月日大修理費萬元萬畝萬m3折舊費萬元供水量年萬m3發(fā)生年份年水費收入萬元發(fā)電kW電費收入萬元kW萬元萬kW·h大壩安全狀況安全類別:鑒定與否:安全狀況:萬kW·h城市供水設(shè)計年萬m3名稱數(shù)量實際年萬m3航運km最大滲水量L/st/年最大沉降量mm養(yǎng)魚畝萬kgkg/畝m3/s年份年鐵路km綠化應(yīng)綠化面積畝公路km已綠化面積畝城鎮(zhèn)廠礦km管理保護范圍畝耕地萬畝確權(quán)土地面積畝人口萬人管理單位負(fù)責(zé)人:主管部門負(fù)責(zé)人:填表說明一、水庫大壩注冊登記審查意見表中的申報單位系指申報的水庫管理單位;主管部門系指所管轄該庫的主管部門;注冊登記機構(gòu)系指該《辦法》第三條規(guī)定的注冊登記機構(gòu)。二、大中型水庫大壩注冊登記表的所在地點填寫到縣,例如××省××縣;所在河流填寫到所在流域一級支流的所在河道,例如××支流××河;調(diào)節(jié)性能可根據(jù)調(diào)節(jié)徑流的能力填寫,一般分為多年調(diào)節(jié)、年調(diào)節(jié)、季調(diào)節(jié)、日調(diào)節(jié);汛期限制水位系指水庫在汛期允許蓄水的上限水位;調(diào)洪庫容系指校核洪水位至汛期限制水位之間的水庫容積;壩型系指壩的結(jié)構(gòu)型式,土壩一般分均質(zhì)壩、、心墻壩、斜墻壩、多種土質(zhì)壩;混凝土壩和漿砌石壩分有重力壩、拱壩等;工程總投資應(yīng)包括改建、擴建、加固的投資;壩基防滲方式系指壩基采取的防滲措施,例如鋪蓋、截水槽、混凝土防滲墻等;溢洪道的型式系指布置位置不同,采用的是河床式還是河岸式溢洪道;溢洪道的消能型式系指采用消力池還是挑流鼻坎;泄洪洞型式系指采用的是有壓還是無壓;輸水洞型式系指在山體修建隧洞還是在壩下埋設(shè)涵管,并要填寫是有壓還是無壓;多種經(jīng)營純收入,系指減去生產(chǎn)成本的純收入;水庫的安全類別,按備有關(guān)大壩主管部門確定安全類別填寫;安全情況填寫水庫實際達(dá)到的洪水標(biāo)準(zhǔn),以及當(dāng)前存在的主要問題和安全鑒定的主要結(jié)論。三、小型水庫注冊登記表中所在地填寫鎮(zhèn)鄉(xiāng),例如××省××縣××鄉(xiāng);其他的填寫方法同大中型水庫注冊登記表的填寫。四、水庫大壩注冊登記證的單位性質(zhì),系指企業(yè)還是事業(yè)單位,國有還是集體所有的性質(zhì);運行方式系指按設(shè)計正常運行,還是降低汛期限制水位或降低洪水標(biāo)準(zhǔn)運行;工程效益填寫工程發(fā)揮的效益,例如防洪、灌溉、發(fā)電、供水、養(yǎng)魚等效益。PAGEPAGE393附件三:廣西壯族自治區(qū)水利廳水庫大壩、水閘注冊登記申請書市(縣、區(qū)):項目法人(蓋章)年月日聯(lián)系人聯(lián)系電話單位地址郵政編碼建設(shè)項目名稱性質(zhì)□新注冊□變更事項登記變更依據(jù)材料或文件建設(shè)規(guī)模等級規(guī)?!醮笮汀踔行汀跣?1)型□小(2)型等級□Ⅰ級□Ⅱ級□Ⅲ級□Ⅳ級建設(shè)項目壩址位置河段壩址項目主管單位意見(蓋章)年月日附件四:《水庫大壩、水閘注冊登記》流程圖申請人申請人委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日,所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)通知申請人修改完善材料,所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。需要修改完善材料的修改完成政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批,承諾辦結(jié)時限:10日水利窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)水利窗口負(fù)責(zé)人審核(2日)水利窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核,協(xié)調(diào),提出審批意見(5日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日,不計入承諾辦結(jié)時間)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)承辦人閱處,做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)形成書面專家審查意見(2日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式政務(wù)服務(wù)中心水利窗口受理,發(fā)受理通知書給申請人(1日)申請人提交申請人提交書面申請材料政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料,首問責(zé)任人進行形式審查,4日內(nèi)提出審查意見當(dāng)場作出不予受理決定,材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或4日內(nèi)一次性告知)注:1、以上流程圖中“日”指“工作日”。2、自治區(qū)技術(shù)審查
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