醫(yī)院嬰兒服采購項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)文件

人民醫(yī)院嬰JU3睬購項(xiàng)目（第二次）

公

開

招

標(biāo)

文

件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告.................................................1

一、項(xiàng)目基本情況.......................................................1

二、申請(qǐng)人的資格要求...................................................1

三、獲取招標(biāo)文件.....................................................1

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)...............................2

五、公告期限.........................................................2

六、其他補(bǔ)充事宜.......................................................2

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系...................3

第二章投標(biāo)人須知.......................................................4

前附表.................................................................4

一、總則.............................................................7

二、招標(biāo)文件..........................................................10

三、投標(biāo)文件的編制....................................................13

四、開標(biāo)..............................................................18

五、評(píng)標(biāo)..............................................................19

六、定標(biāo)..............................................................21

七、合同授予..........................................................21

八、貨款的結(jié)算........................................................22

第三章采購需求........................................................23

一、項(xiàng)目說明..........................................................23

二、采購清單和采購要求................................................23

三、其他服務(wù)要求......................................................23

四、樣品..............................................................24

五、商務(wù)條款..........................................................24

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)..............................................25

一、總則..............................................................25

二、分值的計(jì)算........................................................25

三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)....................................................25

第五章政府采購合同主要條款指引........................................28

第六章投標(biāo)文件的格式..................................................30

第一章公開招標(biāo)采購公告

項(xiàng)目概況

竦州市人民醫(yī)院嬰兒服采購項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平

臺(tái)（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年9月1日

14:00:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SXPZ—H20220625ZXX

項(xiàng)目名稱：噪州市人民醫(yī)院嬰兒服采購項(xiàng)目（第二次）

預(yù)算金額（元）：420000

最高限價(jià)（元）：/

采購需求：

預(yù)算金額

序號(hào)名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述

（元）

1嬰兒連體衣等產(chǎn)品2年420000詳見招標(biāo)文件

合同履行期限：2年。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、

中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)

目，本項(xiàng)目制造商應(yīng)為中/小/微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

4.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

①聯(lián)合體成員（含聯(lián)合體牽頭人）個(gè)數(shù)不得超過2個(gè)。

②聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體成員各方

權(quán)利義務(wù)；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。出現(xiàn)上述情況者，

其投標(biāo)和與其有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均作無效標(biāo)處理。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年9月1日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/,在線申請(qǐng)獲取采購

文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件,

僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏

覽）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年9月1日14:00:00（北京時(shí)間）；

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）；

開標(biāo)時(shí)間：2022年9月1日14:00:00（北京時(shí)間）；

開標(biāo)地點(diǎn)：紹興平準(zhǔn)招標(biāo)代理有限公司（竦州市三江街道官河路南333號(hào)商會(huì)大

廈十四層1407室）。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購代

理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期

滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)

到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：

（1）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競

爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一

步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8

號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日、2022年7月1日開始實(shí)施，此前

有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商

2

在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線

提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)

疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在

線辦理。

（3）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小

企業(yè)發(fā)展、支持綠色發(fā)展等。

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

3

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱噪州市人民醫(yī)院嬰兒服采購項(xiàng)目（第二次）

2采購內(nèi)容詳見第三章采購需求

1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

3投標(biāo)報(bào)價(jià)

2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

（）>中國政府采購網(wǎng)

4信用記錄（）,以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單的供應(yīng)商，其響應(yīng)將作無效標(biāo)處理。

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請(qǐng)?zhí)峁┴?cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布有效

期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單以及財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)

政府采購節(jié)

5節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。

能環(huán)保產(chǎn)品

項(xiàng)目需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目

的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)響應(yīng)將作為無效處理。

0專門面向中小微企業(yè)采購項(xiàng)目。

采購項(xiàng)目需□非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。對(duì)小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)根據(jù)《政府采

6要落實(shí)的政購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）文件規(guī)定，用扣

府采購政策除后的價(jià)格參與評(píng)審?？鄢壤秊椋盒⌒?、微型企業(yè)均扣除20%,監(jiān)獄企

業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價(jià)格扣除。

項(xiàng)目屬性與0A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：嬰兒連體衣。

7

核心產(chǎn)品口B服務(wù)類。

采購標(biāo)的對(duì)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部

應(yīng)的中小企關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）

8

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（有最新中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的以更新后的為準(zhǔn)）：

所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：竦州市人民醫(yī)院嬰兒服采購項(xiàng)目（第二次），屬于工業(yè)

4

（制造業(yè)）；

從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其

中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；

從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)

人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（采購文件公告期限屆滿后獲取采購

文件的，以采購文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面

9答疑與澄清形式一次性向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（未按規(guī)定獲取采購文件的投標(biāo)人

對(duì)采購文件提起的質(zhì)疑將不予受理）。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的答

復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)

期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投

標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投

投標(biāo)文件的標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件，文件格式

10

形式".jmbs"o

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件（文件格式”.bfbs”），其他方式編制的備份投標(biāo)文

件視為無效備份投標(biāo)文件。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。

（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS、順豐郵寄等形式）投標(biāo)截

止時(shí)間前送達(dá)一份（郵寄地址：竦州市三江街道官河路南333號(hào)商會(huì)大

投標(biāo)文件份廈十四層1407室竺小霞收），送達(dá)時(shí)間以采購組織機(jī)構(gòu)實(shí)際簽收時(shí)間為

11

教準(zhǔn)。

（3）如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少三份。內(nèi)

容需與電子投標(biāo)文件完全一致，標(biāo)明頁碼，如與電子投標(biāo)文件不符將影

響中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

5

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞

交至“政府采購云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件

接收回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳

投標(biāo)文件的遞交后，還可以（EMS、順豐郵寄等形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)

12

上傳和遞交（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份），不退還；

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投

標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的

“備份投標(biāo)文件”將不予接收；

C.通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按

時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商

僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政

府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

13投標(biāo)截止投標(biāo)截止時(shí)間：2022年9月1日14:00:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2022年9月1日14:00:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間和

14開標(biāo)地點(diǎn)：紹興平準(zhǔn)招標(biāo)代理有限公司（竦州市三江街道官河路南333號(hào)

地點(diǎn)

商會(huì)大廈十四層1407室）

開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將通過政府采購云平臺(tái)（電子交易平臺(tái)）在線向

投標(biāo)文件的

15各投標(biāo)人遠(yuǎn)程發(fā)出電子加密“投標(biāo)文件解密”通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)

解密

在解密通知發(fā)出后30分鐘內(nèi)自行完成投標(biāo)文件的在線解密。

投標(biāo)人傳輸遞交至“政府采購云平臺(tái)”的電子加密“投標(biāo)文件”無法按

時(shí)解密時(shí)：

投標(biāo)文件解（1）已按規(guī)定遞交了合格的“備份投標(biāo)文件”的，采購組織機(jī)構(gòu)將拆封

16密異常情況投標(biāo)人遞交的“備份投標(biāo)文件”，按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備

處理辦法份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”，并以“備份投標(biāo)文件”為依

據(jù)進(jìn)行評(píng)審?！皞浞萃稑?biāo)文件”上傳成功后，已傳輸遞交至“政府采購

云平臺(tái)”的電子加密“投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

6

（2）未按規(guī)定遞交合格“備份投標(biāo)文件”的或遞交的“備份投標(biāo)文件”

無法成功上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。

（3）備份投標(biāo)文件上傳成功后視為投標(biāo)文件解密成功，投標(biāo)人可以進(jìn)入

后續(xù)評(píng)審。

17有效期投標(biāo)文件有效期：90天

18評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法。

評(píng)標(biāo)結(jié)束結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并在浙江省

19公告媒體

政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）發(fā)布中標(biāo)公告。

中標(biāo)單位須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納代理服務(wù)費(fèi)，請(qǐng)?jiān)谕?/p>

標(biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮：

①本項(xiàng)目的代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)預(yù)算價(jià)依據(jù)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)

20代理服務(wù)費(fèi)文件規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)取，3150元。由中標(biāo)單位在招標(biāo)成功后支付。

②用銀行支票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納代理服務(wù)費(fèi)。

收款單位（戶名）：紹興平準(zhǔn)招標(biāo)代理有限公司

開戶：建設(shè)銀行噪州新城支行

賬號(hào):330508888

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，中標(biāo)單位

中小企業(yè)信

21可以憑中標(biāo)通知書在政采云首頁的“金融服務(wù)”版塊申請(qǐng)“政采貸”及

用融資

“保函”等。

22說明不接受未報(bào)名招標(biāo)文件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

23解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

一、總則

（一）適用范圍

僅適用于本次招標(biāo)文件中采購項(xiàng)目的的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（-）定義

1.“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位（或采購人/采購單位）。

2.“采購代理機(jī)構(gòu)”是指受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理采購事宜的機(jī)構(gòu)（本

項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)是指“紹興平準(zhǔn)招標(biāo)代理有限公司”）

3.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的制造商或供應(yīng)商。

7

4.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切貨物、保險(xiǎn)、稅金

及其它有關(guān)資料和材料。

5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的包裝、裝卸、運(yùn)輸以及其他類似的

義務(wù)。

6.“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）"：是指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部

聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）的企業(yè)。

7.“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)

象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治

區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒

毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

8.“殘疾人福利性單位”：是指符合《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促

進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提

供法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見第六章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

1.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購的，聯(lián)合體的牽頭人和成員單位均應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)

文件規(guī)定的條件，并在投標(biāo)文件中分別提供聯(lián)合體的牽頭人及成員單位的資格條件證

明材料，在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合體協(xié)議。

3.以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交由所有聯(lián)合體成員各方

蓋章的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)

當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體各成員方，具體負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目采購響應(yīng)和合同

實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)載明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人

簽訂合同，并就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)表中應(yīng)列明聯(lián)合體各成員方的各自承擔(dān)的內(nèi)容及對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)。

8

5.投標(biāo)文件簽字、蓋章事宜，聯(lián)合體投標(biāo)的除聯(lián)合體協(xié)議書、法定代表人授權(quán)委

托書外，可由聯(lián)合體牽頭人簽字、蓋章，也可由聯(lián)合體所有成員單位簽字、蓋章。

6.聯(lián)合體成交的，本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)由聯(lián)合體牽頭人繳納。

7.聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體牽頭人或成員單位中某一方與采購人簽訂合同

的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體牽頭人或成員單位中某一方就采購合同約定的事

項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體的投標(biāo)文件將被作無效處

理。

8.招標(biāo)公告規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方權(quán)利義務(wù)。

(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合公開招標(biāo)采購公告第四條第一款規(guī)定的條件，以及未

被列入“信用中國”網(wǎng)站()“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄

名單、不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的禁止

參加政府采購活動(dòng)期間。

(3)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資

質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

(4)以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)

商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

(5)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承

擔(dān)連帶責(zé)任。

(七)轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。

(八)特別說明

L投標(biāo)人為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人(含其

不具有獨(dú)立法人資格的分公司)所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本

法人(含其不具有獨(dú)立法人資格的分公司)員工。

3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其投標(biāo)無效，

并報(bào)監(jiān)管部門查處。

4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按

照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)

當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購

代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

上述所指“投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”，是指：

（1）對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日

（采購文件公告期限屆滿后獲取采購文件的，以采購文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）；

（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（原件一式三份），經(jīng)法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自

然人本人）（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）或其授權(quán)代表簽署后加蓋單位公章，質(zhì)疑書、投

訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容，投標(biāo)人提出的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的訴求（即通過質(zhì)疑所要達(dá)到的具體目標(biāo)）和必

要的證明材料（即通過合法手段獲得的能夠證明投標(biāo)人的訴求成立的必要材料，如相關(guān)事

實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索），便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑函不符合相關(guān)

規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，招標(biāo)方自收到補(bǔ)齊材料之日起受理；逾期未補(bǔ)齊的，按

自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

3.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意

的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

4.供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附上身份證明；供應(yīng)商為法人或者其他

組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）或者其授權(quán)代表簽字或者蓋

章，并加蓋公章。

10

5.對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

6.如聯(lián)合體投標(biāo)，質(zhì)疑應(yīng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

（十）落實(shí)的政府采購政策

1.1.進(jìn)口產(chǎn)品采購管理

1.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審

核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，

仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以

限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企

業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

1.2是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品：詳見《須知前附表》?！俄氈案奖怼芬衙鞔_說明允

許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)，沒有明確說明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，一律

拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。

本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人

采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且

在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的

國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競爭

原則實(shí)施采購）。

2.支持綠色發(fā)展

（1）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于國家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單清單范

圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、有效的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須

按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)

品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、有效的節(jié)

能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

（2）修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作

為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

（3）為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考

《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.支持中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)

準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)

存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

11

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定的條

件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的

監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

4.支持創(chuàng)新發(fā)展

4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品

核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。

5.中小企業(yè)信用融資

中小企業(yè)信用融資政策：詳見《須知前附表》。

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成

本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.公開招標(biāo)采購公告；

2.投標(biāo)人須知；

3.采購需求；

4.評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

5.政府采購合同主要條款指引；

6.投標(biāo)文件格式；

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。

（-）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方

面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須

在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的招標(biāo)文件答疑與澄清截止時(shí)間前以書面形式要求招標(biāo)采購單

位澄清。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來

源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

3.招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)在

12

招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前，在浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文

件收受人。

4.為保證投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改、補(bǔ)充后的招標(biāo)文件的要求編制和修正其投

標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交

投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前，將變更后的時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時(shí)在浙

江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）上發(fā)布變更公告。

5.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件

與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出

的書面文件為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)文件的形式和效力

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編

制完成后同時(shí)生成）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）”備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的

電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

3.投標(biāo)文件的效力

（1）投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)

電文形式的備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)

失效。

（2）投標(biāo)響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)響應(yīng)文件的，以備份投標(biāo)

文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)、響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)自

動(dòng)失效。

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件組成均為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。其中電

子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資格證明文件

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政

府采購，提供身份證）掃描件加蓋CA簽章（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均須提供）；

（2）提供自采購公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國”

13

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）投標(biāo)

人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評(píng)審小組核實(shí)的查詢結(jié)

果為準(zhǔn)）（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均須提供）；

（3）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明書、授權(quán)委托書及授權(quán)代

理人有效身份證明（若委托）（格式見附件）；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（格式見附件）；

（5）符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見附件）；

（6）提供中小企業(yè)聲明函/監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料（若有）/

殘疾人福利性單位聲明函（若有，格式見附件）；

（7）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)須提供）；

（8）提供采購公告中符合特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章

及需要說明的資料。

2.商務(wù)技術(shù)文件目錄

（1）評(píng)分索引表（格式見附件）；

（2）投標(biāo)函（格式見附件）；

（3）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明書、授權(quán)委托書及身份證

掃描件（若委托）（格式見附件）；

（4）提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參

與政府采購，提供身份證）（掃描件加蓋CA簽章）（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均須

提供）；

（5）技術(shù)響應(yīng)表、資信及商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（6）企業(yè)綜合實(shí)力（格式自擬）；

（7）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（格式見附件）；

（8）生產(chǎn)能力（格式自擬）；

（9）組織實(shí)施方案（格式自擬）；

（10）售后服務(wù)（格式自擬）；

（11）優(yōu)惠條件及特殊承諾（格式自擬）；

（12）驗(yàn)收方案（格式自擬）；

（13）應(yīng)急方案（格式自擬）；

（14）廉政承諾書（格式見附件）；

（15）投標(biāo)人認(rèn)為與評(píng)分有關(guān)的需要提供的其他資料。

3.報(bào)價(jià)文件

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（1）開標(biāo)一覽表（見附件）；

（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表（見附件）；

（3）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章，簽

章不齊的視同未提供。

（-）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)

文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招

標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，即完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容和要求所產(chǎn)生的所有

費(fèi)用，包括本項(xiàng)目產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、勞務(wù)、貨款、包裝、運(yùn)輸、裝卸、驗(yàn)收、保修、

稅金管理、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切相關(guān)的費(fèi)用。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

4.投標(biāo)人應(yīng)充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)沒有填報(bào)的費(fèi)用，招標(biāo)人認(rèn)

為所有費(fèi)用已包含在總價(jià)中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進(jìn)行調(diào)整。

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)必須合理，經(jīng)評(píng)委認(rèn)定為明顯不合理的報(bào)價(jià)將被取消中標(biāo)資格。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒

絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)

均以書面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。

4.中標(biāo)單位的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)

容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人

的責(zé)任。

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2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件分別編制。

5.投標(biāo)文件的須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋CA簽章并由法定代表人或授權(quán)委托人簽

署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

6.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章及法定代表人或授權(quán)委

托人簽字。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

7.“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

8.“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS、順豐郵寄等形式）投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)

一份（郵寄地址：竦州市三江街道官河路南333號(hào)商會(huì)大廈十四層1407室竺小霞收），

送達(dá)時(shí)間以采購組織機(jī)構(gòu)實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。

（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修

改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)

充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、

響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。

2.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況

下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人的投標(biāo)截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期

為準(zhǔn)。

（七）串通投標(biāo)認(rèn)定

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（八）投標(biāo)無效的情形

1.在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（2）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；

2.在符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字，或授權(quán)代理人未經(jīng)有效授權(quán)的；

（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；

（3）投標(biāo)有效期、交貨期（服務(wù)期）、付款方式、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招

標(biāo)文件要求的;

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（4）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條

件的；

（5）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)產(chǎn)品（貨物）技術(shù)性能、參數(shù)的，或者虛假投標(biāo)的。

3.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）技術(shù)標(biāo)內(nèi)有商務(wù)報(bào)價(jià)出現(xiàn)的；

（2）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件的響應(yīng)或偏離與事

實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（3）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中技術(shù)指

標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（5）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連

續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。

4.在價(jià)格評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額采購人不能支付的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不

一致的；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價(jià)不一致，且高于總價(jià)5%的；

5.法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情形。

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或

撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)

定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)

正（可以是掃描件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)

在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，

應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件

所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

（九）廢標(biāo)的情形

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

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四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

1.1采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)、

開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2.2采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)、

開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，

視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)

投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己

承擔(dān)。

2.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或回避申請(qǐng)。

（三）開標(biāo)流程

（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電

子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按

“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功

后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（2）開啟標(biāo)書信息（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件）。標(biāo)書信息開啟后，首先由采購

人或采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格文件進(jìn)行審查，審查投標(biāo)人的資格符合情況（聯(lián)

合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)

供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，

聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。資格審查合格的

投標(biāo)人數(shù)量不足三家的，項(xiàng)目不再進(jìn)行評(píng)審；

（3）開啟資格審查通過的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

（4）商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，主持人宣告商務(wù)技術(shù)評(píng)審無效投標(biāo)人名稱及理由；公

布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審的有效投標(biāo)人名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)得分情況。

（5）開啟有效投標(biāo)人的《報(bào)價(jià)文件》，宣讀開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場制作

開標(biāo)記錄表，由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)

（電子交易項(xiàng)目投標(biāo)人通過“政府采購云平臺(tái)在線確認(rèn)”），投標(biāo)人不予確認(rèn)的應(yīng)說

明理由，否則視為無異議。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)

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行審查核實(shí)。

（6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：如遇“政府采購云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程

序執(zhí)行。

（四）情況說明

1.本項(xiàng)目采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情

況處理：

（1）若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，紹興平準(zhǔn)招標(biāo)代理有限公司將

開啟所有投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平

臺(tái)項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

（3）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五

人（含）以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（―）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合采購文件的資信、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)單位；

（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評(píng)審原則

1.評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購文件規(guī)

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定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

2.評(píng)審工作將依據(jù)采購文件、投標(biāo)文件及采購文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行。

（五）評(píng)審意見的爭議處理

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作

出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則

視為同意評(píng)審報(bào)告。

（六）評(píng)委紀(jì)律

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況，任何單位和

個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與供應(yīng)商接觸，不得

出現(xiàn)浙江省政府采購活動(dòng)現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

（七）評(píng)審流程及內(nèi)容

本項(xiàng)目具體的評(píng)審事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)審流程及內(nèi)容如下：

1.評(píng)審前準(zhǔn)備

1.1由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長。

1.2由評(píng)審小組組長（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）召集所有評(píng)委成員閱讀采購文件及相

關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目基本情況、采購需求、

合同主要條款、投標(biāo)文件無效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)

容。

2.投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查

對(duì)所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是

否符合采購文件的資信、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。

2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審

查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)

文件符合采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

3.投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過“政府采購云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要

求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正

時(shí)間為30分鐘。

3.2評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提出質(zhì)詢或要求投標(biāo)人書面確認(rèn)的（通過“政

府采購云平臺(tái)”在線答復(fù)），采用書面形式（PDF格式）提交并加蓋公章，或者由法

定代表人或其授權(quán)的代表簽字，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以書面（PDF格式）回復(fù)或確認(rèn)，若

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因CA鎖等原因無法上傳，在專家限定時(shí)間內(nèi)可將線下材料（PDF格式）發(fā)送到采購代

理機(jī)構(gòu)郵箱，由采購代理機(jī)構(gòu)上傳。否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕

該投標(biāo)文件，澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容。

4.投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正

4.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

4.2對(duì)不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照經(jīng)投

標(biāo)人加蓋CA簽章，由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確

認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

六、定標(biāo)

1.本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日

內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)。

2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)審報(bào)告確定的中標(biāo)候選

人名單中按順序確定中標(biāo)單位，或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審報(bào)告確定的中標(biāo)候

選人名單中按順序確定中標(biāo)單位。采購人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)審報(bào)告

推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)單位，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)審報(bào)告推薦

的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)