《合肥市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件示范文本》修改對(duì)比表

附件

示范文本修改對(duì)比表

合肥市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件示范文本合肥市房屋建筑和市政工程施工適用建市函（2020）1073號(hào)文招標(biāo)文件示范

（電子招標(biāo)投標(biāo)，2020年版）文本

原范本內(nèi)容（電子招標(biāo)投標(biāo)，2021年版）

修改內(nèi)容

使用說(shuō)明一、《合肥市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件示范文本》一、《合肥市房屋建筑和市政工程施工適用建市函1073號(hào)文招標(biāo)文件示范文

（電子招標(biāo)投標(biāo)，2020年版，以下簡(jiǎn)稱“房建市政施工招標(biāo)本》（電子招標(biāo)投標(biāo)，2021年版，以下簡(jiǎn)稱“房建市政施工招標(biāo)示范文本”）

示范文本”）依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）、《房依據(jù)《合肥市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件示范文本》（電子招標(biāo)投標(biāo)，

屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2010年版）以及2020年版）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活

《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（8部委20號(hào)令）等編制，適用于動(dòng)的通知》（建市函（2020）1073號(hào)文）等編制，適用于執(zhí)行1073號(hào)文且由

合肥市行政區(qū)域內(nèi)由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局監(jiān)管合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局監(jiān)管的依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)

的依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)。設(shè)施工程項(xiàng)目。

使用說(shuō)明五、房建市政施工招標(biāo)示范文本第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別五、房建市政施工招標(biāo)示范文本第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定了信價(jià)量化評(píng)

規(guī)定了有效最低價(jià)評(píng)審法、信價(jià)量化評(píng)審法、技術(shù)評(píng)分最審法、綜合評(píng)分法兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)

低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法等四種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)《合設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)適用1073號(hào)文實(shí)施導(dǎo)則》的規(guī)定選擇使用。

肥市建設(shè)工程施工項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（試行）》的規(guī)第三章"評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附

定選擇使用。表及正文）標(biāo)明或者以附件方式在''評(píng)標(biāo)辦法”中集中列示投標(biāo)人不滿足其要

第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)求即導(dǎo)致投標(biāo)被否決的全部條款。

準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明或者以附件方式在“評(píng)

標(biāo)辦法”中集中列示投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致投標(biāo)被否

決的全部條款。

第一章招標(biāo)2.5處有腳注：多標(biāo)段項(xiàng)目，第2.5~2.11款、第3條等無(wú)

公告內(nèi)容應(yīng)分標(biāo)段分別描述。

第一章招標(biāo)3.2投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：自一年—月一日以來(lái)，投標(biāo)人3.2投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：自一年—月一日以來(lái)（以_為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具備

公告須具備—業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)。

第一章招標(biāo)3.4項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)要求：自一年—月一日以來(lái)，投標(biāo)3.4項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)要求：自—年_月_日以來(lái)（以—為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬委任

公告人擬委任項(xiàng)目經(jīng)理須具備—業(yè)績(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理須具備—業(yè)績(jī)。

第一章招標(biāo)4.10獲取時(shí)間：____年—月一日上午09:00至____年4.10獲取時(shí)間：一年—月—日至一年—月一日（系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)定截止時(shí)間為

公告月一日下午17：30o24:00）

①按照安徽合肥公共資源交易中心2017年11月17日發(fā)布。招標(biāo)文件獲取時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間（即開(kāi)標(biāo)）前5日。

的《關(guān)于優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)名流程的通知》要求，工程

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件費(fèi)用支付環(huán)節(jié)后置，且將招標(biāo)文件獲取

時(shí)間由發(fā)標(biāo)后5個(gè)工作日延長(zhǎng)至投標(biāo)截止時(shí)間（即開(kāi)標(biāo)）

前5日。

第一章招標(biāo)（4）招標(biāo)文件獲取過(guò)程中有任何疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間（周（4）招標(biāo)文件獲取過(guò)程中有任何疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間（周一至周五，

公告一至周五，上午9:00-12:00,下午1:00-5:00,節(jié)假日休9:00-12:00,13:00-17:00,節(jié)假日休息）撥打_____________。

息）撥打_____________o

第一章招標(biāo)6.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)要素交易6.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：____________o

公告市場(chǎng)A區(qū)（徽州大道與南京路交口）__樓——號(hào)開(kāi)標(biāo)室。

第一章招標(biāo)10.投標(biāo)保證金賬戶①（如采用銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯形式遞10.投標(biāo)保證金賬戶（如采用銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯形式遞交的，請(qǐng)選擇以下任

公告交的，請(qǐng)選擇以下任何一家銀行遞交即可）：何一家銀行遞交即可）：

①發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)填寫(xiě)。

第二章投標(biāo)無(wú)/

人須知1.4.3

投標(biāo)人不得

存在的其他

關(guān)聯(lián)情形

第二章投標(biāo)無(wú)投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函填寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)精確到分（人民幣）

人須知3.2.5

投標(biāo)報(bào)價(jià)的

其他要求

第二章投標(biāo)是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

人須知3.4.1口要求口不要求

投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：口銀行轉(zhuǎn)賬口銀行電匯口銀行保□要求

函口擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保投標(biāo)保證金的形式：第一類：口銀行轉(zhuǎn)賬E銀行電匯

投標(biāo)保證金的金額：人民幣_(tái)______萬(wàn)元第二類：口銀行保函臼擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)?？诒ＷC保險(xiǎn)

遞交要求：第三類：臼電子保函

(1)如采用銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯：注：為減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用電子保函形式。

①投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)保證金的金額：人民幣一萬(wàn)元

②投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出保證金的遞交要求：

賬戶與投標(biāo)人在電子服務(wù)系統(tǒng)交易主體信息庫(kù)登記的基本(1)如采用第一類形式：

賬戶不一致的，視為未按招標(biāo)文件規(guī)定要求遞交投標(biāo)保證①投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間。

金。投標(biāo)人單位名稱、基本賬戶發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新交②投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出保證金的賬戶與投標(biāo)人投標(biāo)

易主體信息庫(kù)中資料。文件提供的基本賬戶不一致的，視為未按招標(biāo)文件規(guī)定要求遞交投標(biāo)保證金。

③轉(zhuǎn)入的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告所示。③轉(zhuǎn)入的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告所示。

(2)如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域(含四(2)如采用第二類形式：

縣一市)具有分支機(jī)構(gòu)的銀行出具的見(jiàn)索即付無(wú)條件保函。①采用銀行保函，應(yīng)為投標(biāo)人基本賬戶開(kāi)戶行出具的見(jiàn)索即付無(wú)條件銀行保

保函原件應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前單獨(dú)密封遞交給函；采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函(擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保)，應(yīng)為經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)督

招標(biāo)人。管理局審查批準(zhǔn)，依法取得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的

(3)如采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，應(yīng)為注冊(cè)地在合肥行政區(qū)域(含無(wú)條件保函。

四縣一市)范圍內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)②投標(biāo)人必須提供明確有效的查詢途徑(二維碼；或網(wǎng)址鏈接及查詢方式)，

督管理局備案的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的無(wú)條件擔(dān)保。否則該銀行保函(或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保或保證保險(xiǎn))無(wú)效。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)保

留現(xiàn)場(chǎng)核查權(quán)利。

③中標(biāo)候選人須在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布前將其開(kāi)具至本項(xiàng)目的銀行保函（或擔(dān)

保機(jī)構(gòu)擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)）原件提交招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），且原件須與投

標(biāo)文件中提供的掃描件一致，如存在未按規(guī)定提交或提交內(nèi)容不一致，或發(fā)

現(xiàn)弄虛作假的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)管部門(mén)依法處理。

（3）如采用第三類形式：

請(qǐng)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（安徽省?合肥市）（安徽合肥公共資源交易中

心網(wǎng)站）“通知公告”欄目查看《合肥投標(biāo)保證金電子保函操作手冊(cè)》并按照

操作手冊(cè)規(guī)定內(nèi)容辦理。

第二章投標(biāo)4.1.2非加密投標(biāo)文件及銀行保函密封和標(biāo)記要求4.1.2非加密投標(biāo)文件及工程保函密封和標(biāo)記要求

人須知非加密投標(biāo)文件封套：非加密投標(biāo)文件封套：

投標(biāo)人地址：______________投標(biāo)人地址：______________

投標(biāo)人名稱：______________投標(biāo)人名稱：______________

_______（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）_____標(biāo)段投標(biāo)文件（非加密投標(biāo)_______（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）______標(biāo)段投標(biāo)文件（非加密投標(biāo)文件）

文件）

在一年一月—日—時(shí)—分前不得開(kāi)啟

在一年一月一日一時(shí)一分前不得開(kāi)啟

銀行保函封套：—工程保函封套：—

投標(biāo)人地址：______________

投標(biāo)人名稱：______________

—(項(xiàng)目名稱)—標(biāo)段投標(biāo)文件

(銀行保函)

在一年一月—日—時(shí)—分前不得開(kāi)啟

第二章投標(biāo)(1)形式：口銀行轉(zhuǎn)賬□銀行電匯口銀行保函口擔(dān)保(1)形式：口銀行轉(zhuǎn)賬目銀行電匯口銀行保函E擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保日保

人須知7.7.1機(jī)構(gòu)擔(dān)?？诒ＷC保險(xiǎn)證保險(xiǎn)

履約保證金(2)金額：中標(biāo)金額的____%(2)金額：中標(biāo)金額的____%

(3)如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域(含四(3)如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域(含四縣一市)具有分支

縣一市)具有分支機(jī)構(gòu)的銀行出具的見(jiàn)索即付無(wú)條件保函。機(jī)構(gòu)的銀行(或該銀行國(guó)內(nèi)任一分行或支行)出具的見(jiàn)索即付無(wú)條件銀行保

(4)如采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，應(yīng)為注冊(cè)地在合肥行政區(qū)域(含函。例如：某銀行在合肥行政區(qū)域有分支機(jī)構(gòu)，則該銀行總行(或該銀行國(guó)

四縣一市)范圍內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)內(nèi)任一分行或支行)出具的滿足招標(biāo)文件要求的銀行保函均予以認(rèn)可。

督管理局備案的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的無(wú)條件擔(dān)保。(4)如采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函(擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保)，應(yīng)為經(jīng)安徽省地方金融

監(jiān)督管理局審查批準(zhǔn)，依法取得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出

具的無(wú)條件保函。

第二章投標(biāo)(1)投標(biāo)文件編制采用電子服務(wù)系統(tǒng)交易主體信息庫(kù)資料(1)按照招標(biāo)文件要求以及電子交易系統(tǒng)投標(biāo)文件制作工具的使用說(shuō)明編制

人須知的，所需資料須在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳至交易主體信息庫(kù)，并在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳電子交易系統(tǒng)。

10.3.1投標(biāo)并在制作投標(biāo)文件時(shí)必須勾選鏈接上。主要包括以下內(nèi)容:(2)投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查看上傳的相關(guān)資料，如出現(xiàn)上傳的相應(yīng)投標(biāo)資料不全、

所需資料①投標(biāo)人各類證件信息：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)模糊不清、超出有效期等情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出對(duì)投標(biāo)人不利的認(rèn)定，由

許可證、基本賬戶開(kāi)戶證明、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人A類安全此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

生產(chǎn)考核合格證書(shū)、法定代表人身份證等；(3)投標(biāo)人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合

②投標(biāo)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)掃描件；格證書(shū)、注冊(cè)建造師證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等證書(shū)證件應(yīng)在有效期內(nèi)，

③項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人各類證件信息：注冊(cè)建造師若法律法規(guī)或發(fā)證機(jī)構(gòu)或相關(guān)主管部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。投標(biāo)人在投

證書(shū)、B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、技術(shù)職稱證書(shū)等；標(biāo)文件中提供了相關(guān)證明材料，或經(jīng)詢標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定符合相關(guān)規(guī)定的,

④技術(shù)能力、獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予以認(rèn)可。

(4)具體資料以第三章“評(píng)標(biāo)辦法”和第八章“投標(biāo)文件格式”要求為準(zhǔn)。

(2)對(duì)于編制投標(biāo)文件時(shí)所需的其他資料，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

表、項(xiàng)目經(jīng)理承諾、發(fā)包人出具的證明、委托代理人身份

證、委托代理人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員社保證明、投標(biāo)保證

金銀行保函、信用等級(jí)截圖、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)及非聯(lián)合體牽

頭人相應(yīng)需要提供的表格和資料(如采用)等，投標(biāo)人自

行掃描后通過(guò)“其他材料”窗口上傳。

(3)投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查看、補(bǔ)充、完善交易主體信息庫(kù)中相

關(guān)資料，如出現(xiàn)交易主體信息庫(kù)或通過(guò)“其他材料”窗口

上傳的相應(yīng)投標(biāo)資料不全、模糊不清、超出有效期等情況,

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出對(duì)投標(biāo)人不利的認(rèn)定，由此產(chǎn)生的一切

后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

(4)以上資料具體以第三章“評(píng)標(biāo)辦法”和第八章“投標(biāo)

文件格式”要求為準(zhǔn)。

第二章投標(biāo)(1)發(fā)布的工程量清單為_(kāi)________格式，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)(1)發(fā)布的工程量清單為_(kāi)____格式，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)升級(jí)造價(jià)軟件，生成的

人須知升級(jí)造價(jià)軟件，生成的已標(biāo)價(jià)工程量清單文件后綴名須已標(biāo)價(jià)工程量清單文件后綴名須為_(kāi)____。

10.3.2報(bào)價(jià)為_(kāi)_________?(2)投標(biāo)人制作投標(biāo)文件前，必須及時(shí)升級(jí)電子投標(biāo)文件制作軟件至最新版

文件編制要(2)投標(biāo)人制作投標(biāo)文件前，必須及時(shí)升級(jí)電子投標(biāo)文件本。投標(biāo)人如未及時(shí)更新電子投標(biāo)文件制作軟件和造價(jià)軟件，產(chǎn)生的一切后

求制作軟件至最新版本。投標(biāo)人如未及時(shí)更新電子投標(biāo)文件果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

制作軟件和造價(jià)軟件，產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(3)在使用過(guò)程中如有技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)致電電子交易系統(tǒng)服務(wù)電話。

(3)在使用過(guò)程中如有技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)致電電子交易系統(tǒng)服(4)工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)編制人應(yīng)為投標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢單位具有造價(jià)執(zhí)業(yè)

務(wù)電話。資格的人員。鑒于現(xiàn)階段為造價(jià)員取消過(guò)渡階段，工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)編制人

(4)工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)編制人應(yīng)為投標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢可為造價(jià)員，評(píng)審過(guò)程中不對(duì)造價(jià)員執(zhí)業(yè)專用章的時(shí)間有效性或電子執(zhí)業(yè)章

單位具有造價(jià)執(zhí)業(yè)資格的人員。鑒于現(xiàn)階段為造價(jià)員取消的時(shí)間有效性進(jìn)行評(píng)審。

過(guò)渡階段，工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)編制人可為造價(jià)員，評(píng)審過(guò)(5)本標(biāo)段工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)(招標(biāo)控制價(jià))發(fā)出后，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)

程中不對(duì)造價(jià)員執(zhí)業(yè)專用章的時(shí)間有效性或電子執(zhí)業(yè)章的其數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，如認(rèn)為數(shù)據(jù)有誤，可按照本招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時(shí)限要

時(shí)間有效性進(jìn)行評(píng)審。求提出。

（5）本工程工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）采

用2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)編制，據(jù)測(cè)算，該計(jì)價(jià)

依據(jù)在人工含量和工程組價(jià)上較2005版安徽省建設(shè)工程

計(jì)價(jià)依據(jù)小，在使用新版計(jì)價(jià)依據(jù)后，各投標(biāo)人應(yīng)充分考

慮不同計(jì)價(jià)依據(jù)的差別風(fēng)險(xiǎn)，自行考慮建設(shè)成本，理性報(bào)

價(jià)。

（6）本標(biāo)段工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）發(fā)

出后，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，如認(rèn)為數(shù)據(jù)有誤，可

按照本招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時(shí)限要求提出。

第二章投標(biāo)（1）承包人在工程實(shí)施過(guò)程中的用工行為，必須嚴(yán)格按照（1）承包人在工程實(shí)施過(guò)程中的用工行為，必須嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資

人須知《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意支付條例》（國(guó)令第724號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民

10.3.3相關(guān)見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)（2016）1號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦（2016）22號(hào)）以及《合肥市人民政府辦

政策要求于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（合政辦（2017）37號(hào)）

（2016）22號(hào)）以及《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于全面等文件精神的有關(guān)規(guī)定，依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定及時(shí)

治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（合政辦（2017）37足額支付工資。承包人必須在合肥市市域范圍內(nèi)銀行設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬

號(hào)）等文件精神的有關(guān)規(guī)定，依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞戶，專戶資金使用、監(jiān)管嚴(yán)格按照《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管

動(dòng)合同，并按規(guī)定及時(shí)足額支付工資。承包人必須在合肥理意見(jiàn)》（合政辦[2013]55號(hào)文件）執(zhí)行。本工程最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制

市市域范圍內(nèi)銀行設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，專戶資金使價(jià)）已按《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工費(fèi)計(jì)算最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（合造價(jià)[2013]

用、監(jiān)管嚴(yán)格按照《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶16號(hào)及《合肥建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息》（合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局，

管理意見(jiàn)》（合政辦［2013155號(hào)文件）執(zhí)行。本工程最高.cn）規(guī)定包含建設(shè)工程工資性工程款”，建設(shè)工程

投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）已按《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工費(fèi)工資性工程款作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮，無(wú)需在“不

計(jì)算最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（合造價(jià)【2013】16號(hào)及《合肥建可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”單獨(dú)列出，中標(biāo)后按上述文件規(guī)定辦理相關(guān)專戶

設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息》（合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局，設(shè)立、工資支付等事宜。

http：//cxjsj.hefei.gov.cn）規(guī)定包含建設(shè)工程工資性工（2）承包人必須嚴(yán)格按照《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建

程款”，建設(shè)工程工資性工程款作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，投標(biāo)人（2015）33號(hào)）文件規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。本工程最高投標(biāo)限價(jià)（招

應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮，無(wú)需在“不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目清單與標(biāo)控制價(jià)）已按《關(guān)于貫徹執(zhí)行2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（合

計(jì)價(jià)表”單獨(dú)列出，中標(biāo)后按上述文件規(guī)定辦理相關(guān)專戶造價(jià)【2018】13號(hào)）的規(guī)定包含建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用”，投標(biāo)人

設(shè)立、工資支付等事宜。中標(biāo)后辦理相關(guān)專戶設(shè)立等事宜。

（2）承包人必須嚴(yán)格按照《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治（3）注冊(cè)地不在合肥市行政區(qū)域范圍（含四縣一市）的中標(biāo)人，應(yīng)按照《納

暫行規(guī)定》（合建（2015）33號(hào)）文件規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵污稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局

染防治措施。本工程最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）已按《關(guān)公告2016年第17號(hào)）規(guī)定，在建筑服務(wù)發(fā)生地及時(shí)足額預(yù)繳增值稅。

于貫徹執(zhí)行2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（合（4）省外建設(shè)工程企業(yè)按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)皖建設(shè)工程企業(yè)信息登記有

造價(jià)【2018】13號(hào)）的規(guī)定包含建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防關(guān)工作的通知》（建市函（2019）1706號(hào)）進(jìn)行相關(guān)信息登記。

治費(fèi)用”，投標(biāo)人中標(biāo)后辦理相關(guān)專戶設(shè)立等事宜。（5）工程質(zhì)量保證金執(zhí)行《關(guān)于以保函等方式替代工程質(zhì)量保證金的通知》

（3）注冊(cè)地不在合肥市行政區(qū)域范圍（含四縣一市）的中（合建（2020）29號(hào)文件）。

標(biāo)人，應(yīng)按照《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值（6）農(nóng)民工工資保證金保函嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保

稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17證金保函實(shí)施辦法》（合人社秘（2020）45號(hào)文件）。

號(hào)）規(guī)定，在建筑服務(wù)發(fā)生地及時(shí)足額預(yù)繳增值稅。（7）勞資專管員執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員管理工作的通知》（合

治欠發(fā)（2021）6號(hào)文件）。

（8）涂料使用管理執(zhí)行《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年臭氧污染

防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(合政辦［2020137號(hào)文件)。

(9)關(guān)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金執(zhí)行《關(guān)于加快推進(jìn)房

屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》(建市［2020184號(hào)文

件)。

(10)保證保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)按《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)

保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。

第二章投標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說(shuō)明或補(bǔ)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的內(nèi)容以詢標(biāo)函

人須知10.4正的內(nèi)容以詢標(biāo)函的形式發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)安排專的形式發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)安排專人登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，

評(píng)標(biāo)過(guò)程中人登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時(shí)接收評(píng)標(biāo)以便及時(shí)接收評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能發(fā)出的詢標(biāo)函。

的澄清、說(shuō)明委員會(huì)可能發(fā)出的詢標(biāo)函。(2)因投標(biāo)人未登錄電子交易系統(tǒng)導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)接收詢標(biāo)函(遠(yuǎn)程網(wǎng)上詢標(biāo))

或補(bǔ)正(2)因投標(biāo)人未登錄電子交易系統(tǒng)導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)接收詢標(biāo)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(從評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)起遠(yuǎn)程網(wǎng)上詢標(biāo)至詢標(biāo)結(jié)束原則上為15

函(遠(yuǎn)程網(wǎng)上詢標(biāo))或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求分鐘，具體時(shí)間要求以評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)電子交易系統(tǒng)發(fā)出的網(wǎng)上詢標(biāo)函為準(zhǔn))

進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正內(nèi)容的視同投標(biāo)人放棄澄清、說(shuō)明按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正內(nèi)容的視同投標(biāo)人放棄澄清、說(shuō)明

或補(bǔ)正內(nèi)容的權(quán)利，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可按對(duì)投標(biāo)人不利的解釋或補(bǔ)正內(nèi)容的權(quán)利，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可按對(duì)投標(biāo)人不利的解釋進(jìn)行判定。

進(jìn)行判定。

第二章投標(biāo)(1)項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位工作人員，提供虛假資(1)項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位工作人員，提供虛假資料謀取中標(biāo)的將報(bào)

人須知10.6料謀取中標(biāo)將被依法處罰，合肥市公共資源交易監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)處理。

其他局及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)將記入不

良行為記錄，并予以曝光。

第二章投標(biāo)③合同簽訂后，中標(biāo)人存在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)③合同簽訂后，中標(biāo)人存在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工、不履行供貨安

人須知10.6工、不履行供貨安裝義務(wù)等情況，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，裝義務(wù)等情況，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并追究違約責(zé)任，同時(shí)將相關(guān)違約行

其他并追究違約責(zé)任，同時(shí)將相關(guān)違約行為報(bào)送監(jiān)管部門(mén)，記為報(bào)送監(jiān)管部門(mén)處理。

不良行為記錄，實(shí)施信用懲戒；

第二章附錄2財(cái)務(wù)要求?財(cái)務(wù)要求

資格審查條①按招標(biāo)公告規(guī)定的財(cái)務(wù)要求填寫(xiě)。

件（財(cái)務(wù)最低

要求）

第二章附錄2注：證明材料的掃描件信息應(yīng)完整或能充分證明滿足評(píng)審注：證明材料的信息應(yīng)完整或能充分證明滿足評(píng)審需要。

資格審查條需要。

件（財(cái)務(wù)最低

要求）

第二章附錄3

附錄3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）附錄3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

資格審查條

件（業(yè)績(jī)最低投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求

要求）業(yè)績(jī)要求見(jiàn)招標(biāo)公告要求。業(yè)績(jī)要求見(jiàn)招標(biāo)公告要求。

注：注：

1.投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供業(yè)績(jī)證明資料：1.投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供業(yè)績(jī)證明資料：

（1）合同協(xié)議書(shū)。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書(shū)應(yīng)與監(jiān)管（1）合同協(xié)議書(shū)。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書(shū)應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)備案的合同協(xié)

部門(mén)備案的合同協(xié)議書(shū)（如有）保持一致，評(píng)標(biāo)結(jié)束后若議書(shū)（如有）保持一致，評(píng)標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)，

發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)，并視同提供虛假材并視同提供虛假材料。

料。（2）中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或建設(shè)行政主管部門(mén)網(wǎng)站公布的施工許

（2）中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或建設(shè)行政主管部門(mén)可證辦理查詢截圖，或信用評(píng)價(jià)體系查詢截圖。無(wú)法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)

網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評(píng)價(jià)體系查提供建設(shè)行政主管部門(mén)證明材料；

詢截圖。無(wú)法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)行政主管部（3）竣工驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工

門(mén)證明材料；單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋章）。對(duì)于消防項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收證明文件有以下

（3）竣工驗(yàn)收證明文件（須有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、材料即可：由消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行政主管部門(mén)出具的消防驗(yàn)收合格證明復(fù)印件，

監(jiān)理單位、施工單位等蓋章）。對(duì)于消防項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收并提供消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行政主管部門(mén)備案網(wǎng)址（如有）備查。

證明文件有以下材料即可：由消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行政主管部門(mén)2.業(yè)績(jī)需在商務(wù)文件中“資格審查資料”欄“投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)

出具的消防驗(yàn)收合格證明復(fù)印件，并提供消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行目情況表”中注明并提供相關(guān)證明資料，以上涉及到的證明資料應(yīng)完整或能

政主管部門(mén)備案網(wǎng)址（如有）備查。充分反映評(píng)審因素。

2.業(yè)績(jī)需在投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)表中注明，以上涉及到的

證明資料應(yīng)完整或能充分反映評(píng)審因素。

第二章附錄無(wú)注：投標(biāo)人在投標(biāo)函中承諾，不需要提供相關(guān)證明材料。如投標(biāo)人承諾與實(shí)

4資格審查際不符，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)（或中標(biāo)候選）資格，并將報(bào)監(jiān)管部門(mén)處理。

條件（信譽(yù)最

低要求）

第二章附錄5

附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求）附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求）

項(xiàng)目經(jīng)理最

低條件

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明資料：

（1）合同協(xié)議書(shū)。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書(shū)應(yīng)與監(jiān)管

部門(mén)備案的合同協(xié)議書(shū)（如有）保持一致，評(píng)標(biāo)結(jié)束后若

發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)，并視同提供虛假材

料。

（2）中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或建設(shè)行政主管部門(mén)人員資格要求

網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評(píng)價(jià)體系查

（1）項(xiàng)目經(jīng)理資格條件見(jiàn)招標(biāo)公告要求，且必須是本

詢截圖。無(wú)法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)行政主管部

門(mén)證明材料。單位人員（招標(biāo)公告中要求的注冊(cè)證書(shū)注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與

（3）竣工驗(yàn)收證明文件（須有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、

投標(biāo)人名稱一致，提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委

監(jiān)理單位、施工單位等蓋章）。對(duì)于消防項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收

證明文件有以下材料即可：由消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行政主管部門(mén)任的項(xiàng)目經(jīng)理___________（社保時(shí)間要求）社保繳費(fèi)

出具的消防驗(yàn)收合格證明復(fù)印件，并提供消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行

政主管部門(mén)備案網(wǎng)址（如有）備查。證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理參加社保的有

2.業(yè)績(jī)需在項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)表中注明，以上涉及到的證效證明材料，項(xiàng)目經(jīng)理的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投

明資料應(yīng)完整或能充分反映評(píng)審需要。

標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目經(jīng)理

（2）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)具體要求見(jiàn)招標(biāo)公告。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以下情形除外：

①法定情形；

②雖在其他項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位，但承諾在本項(xiàng)目

中標(biāo)后合同簽訂前能夠從其他項(xiàng)目變更至本項(xiàng)目并全

面履約。

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明資料：

（1）合同協(xié)議書(shū)。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書(shū)應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)備案的合同協(xié)

議書(shū)（如有）保持一致，評(píng)標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)，

并視同提供虛假材料。

（2）中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或建設(shè)行政主管部門(mén)網(wǎng)站公布的施工許

可證辦理查詢截圖，或信用評(píng)價(jià)體系查詢截圖。無(wú)法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)

提供建設(shè)行政主管部門(mén)證明材料。

（3）竣工驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工

單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋章）。對(duì)于消防項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收證明文件有以下

材料即可：由消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行政主管部門(mén)出具的消防驗(yàn)收合格證明復(fù)印件，

并提供消防機(jī)構(gòu)/建設(shè)行政主管部門(mén)備案網(wǎng)址（如有）備查。

2.業(yè)績(jī)需在項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)表中注明，以上涉及到的證明資料應(yīng)完整或能充

分反映評(píng)審因素。

3.項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)是指投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)證明資料中能反映出本項(xiàng)目擬委

任項(xiàng)目經(jīng)理在此業(yè)績(jī)中擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理崗位的業(yè)績(jī)。

第二章附錄6附錄6附表1資格審查評(píng)審條件（主要管理人員最低要求）

附錄6附表1資格審查評(píng)審條件（主要管理人員最低要

資格審查條

求）

件（其他管理

數(shù)

人員和技術(shù)人員崗位資歷要求

量

人員最低要

求）□具備專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師

執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核

附表1資格審項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

查評(píng)審條件責(zé)人合格證書(shū)；

（主要管理人口技術(shù)職稱為—專業(yè)—及以上。

注：投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師證書(shū)（如

員最低要求）

要求）、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（如要求）、職稱證書(shū)。

人員崗位數(shù)量資歷要求

□具備______專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，

具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且該注冊(cè)建

造師注冊(cè)證書(shū)注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人名稱一致，

并提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)

目技術(shù)負(fù)責(zé)人開(kāi)標(biāo)之日前半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)

（社保時(shí)間要求）社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明

人

擬委任的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明

材料，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)

當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的

分支機(jī)構(gòu)）；

口技術(shù)職稱為—專業(yè)—及以上。

注：投標(biāo)人應(yīng)提唯專項(xiàng)目技才t負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師證書(shū)（如要求）、安全生產(chǎn)

考核合格證書(shū)（女口要求）、職稱證書(shū)（如要求）、參加社保的有效證明材料

（如要求）。

第二章附錄6附表2中標(biāo)后配備其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求

附表2中標(biāo)后配備其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求

資格審查條人員崗位數(shù)量說(shuō)明