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浙江公務(wù)員(申論)模擬試卷20一、論述組題(本題共3題,每題1.0分,共3分。)一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)分析駕馭材料能力、解決問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力的測(cè)試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的材料,然后按申論要求依次作答,答案書寫在指定的位置。二、給定資料材料1中共十七大報(bào)告指出,要落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)土地和水資源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。要堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),淘汰落后生產(chǎn)能力。材料2發(fā)改委:2008年單位GDP能耗下降4.59%2009年2月26日,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2008年全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降4.59%。這是近幾年來(lái)下降幅度最大的一年。國(guó)家“十一五”規(guī)劃規(guī)定,2010年全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗要比2005年下降20%,平均每年需要下降4%。不過(guò)“十一五”規(guī)劃的頭兩年都未達(dá)成目標(biāo),2006、2007年單位GDP能耗下降幅度分別為1.33%和3.27%,因此,“十一五”后半程的節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨。不過(guò),從2008年的完成情況來(lái)看,單位GDP能耗呈現(xiàn)加快下降的趨勢(shì)。目前,國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)10大行業(yè)的振興規(guī)劃,這些規(guī)劃中,幾乎無(wú)一例外提出要做好節(jié)能減排工作,強(qiáng)化技術(shù)改造。此前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在天津考察期間說(shuō),類似鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,必須緊緊抓住推進(jìn)技術(shù)改造和節(jié)能減排,加快自主創(chuàng)新,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展之路。材料3財(cái)政部:2009我國(guó)財(cái)政將全力助推中國(guó)節(jié)能減排根據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議所說(shuō),2009年仍會(huì)大力支持節(jié)能減排,穩(wěn)步推進(jìn)資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制改革,建立資源集約、節(jié)約利用長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排工作設(shè)定的約束性指標(biāo),從2007年8月起,中央財(cái)政開始對(duì)十大重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造工程實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤中央財(cái)政將給予企業(yè)200元到250元的獎(jiǎng)勵(lì),2008年財(cái)政加大了節(jié)能減排投入。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出,在新的一年,政府還將在節(jié)能減排方面發(fā)揮更多的主導(dǎo)作用,這將突出表現(xiàn)在財(cái)政對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的支持上。據(jù)介紹,2007年中國(guó)共對(duì)700個(gè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),2008年繼續(xù)加大力度,預(yù)計(jì)“十一五”期間將由此實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2008年財(cái)政還加大對(duì)中西部地區(qū)污水管網(wǎng)、污染減排監(jiān)管體系等建設(shè)的支持力度,加快建立促進(jìn)節(jié)能減排新機(jī)制,同時(shí)建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能。另外,2008年還進(jìn)一步完善了鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)稅政策,對(duì)符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及專用設(shè)備投資實(shí)行定期減免或抵免企業(yè)所得稅政策,對(duì)節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,完善廢舊物資、資源綜合利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的財(cái)稅政策。材料4減排目標(biāo)納入政績(jī)考核完不成任務(wù)一把手免職在減排形勢(shì)嚴(yán)峻下,“三大體系”應(yīng)運(yùn)而生,成為地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要依據(jù)。“哪個(gè)地市完不成減排任務(wù),地市黨政一把手就地免職?!眹?guó)家環(huán)保總局總量控制辦公室副主任趙華林轉(zhuǎn)述某省的一名主要負(fù)責(zé)人的話對(duì)記者說(shuō)。“就地免職”不再是姿態(tài)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批轉(zhuǎn)了《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》(下稱“《考核辦法》”),將減排不達(dá)標(biāo)跟政績(jī)掛鉤。中組部參與了《考核辦法》的部委會(huì)簽,‘十一五’主要污染物減排目標(biāo),納入地方政府政績(jī)考核。2007年11月23日,一位環(huán)保系統(tǒng)的官員向記者透露?!叭篌w系”除了將減排納入政績(jī)考核外,減排的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)手段也有了很大的突破?!叭篌w系,地方幾乎找不到鉆空子的辦法?!币晃皇〖?jí)環(huán)保局局長(zhǎng)向記者表示。國(guó)家環(huán)保總局總量控制辦公室副主任趙華林將其總結(jié)為十二個(gè)字:淡化總量、算清增量、核實(shí)減量。按“十一五”規(guī)劃,主要污染物(即化學(xué)需氧量和二氧化硫)總量要比2005年分別降低10%。因此,2005年的基數(shù)是一個(gè)非常重要的數(shù)據(jù)。按照各省匯總的數(shù)據(jù):2005年全國(guó),化學(xué)需氧量(COD)排放總量是1414萬(wàn)噸;二氧化硫排放量是2549萬(wàn)噸。是否完成國(guó)家給各地方下達(dá)的減排指標(biāo),有一個(gè)簡(jiǎn)單的公式:指標(biāo)減量=實(shí)際減量-實(shí)際增量。對(duì)地方來(lái)說(shuō)最感壓力的就是“算清增量”。按照原有辦法,主要污染物排放的增量部分,是一家家企業(yè)統(tǒng)計(jì)的綜合結(jié)果(這也是目前環(huán)境統(tǒng)計(jì)的基本方法。企業(yè)數(shù)量多。數(shù)據(jù)造假空間比較大)。按照新的辦法,則是以“GDP+城鎮(zhèn)化提高率”作為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),由環(huán)??偩挚锼愠龈鞯氐呐盼蹚?qiáng)度,由此推算出一個(gè)地方化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫排放量的增加量。這個(gè)新辦法基于一條常識(shí):GDP增加,城鎮(zhèn)化率提高,污染物排放必然增加。這其中有一個(gè)相關(guān)系數(shù),即排污強(qiáng)度(該系數(shù)各地不一樣)。上述幾個(gè)數(shù)據(jù)通過(guò)模型處理,即可得到一個(gè)地方新增污染物排放量?!耙狦DP還是COD?”趙華林說(shuō)道,這顯然是地方政府一個(gè)兩難選擇,“卻是環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法的一個(gè)革命性方法?!薄昂藢?shí)減量”也不輕松,環(huán)??偩钟幸惶赘?jiǎn)單成熟的“技術(shù)路線圖”,這就是監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)地方政府、電力公司的一個(gè)個(gè)減排項(xiàng)目。如建了多少污水處理廠,污水處理廠處理能力有多大?舊的方法只看最后污水處理廠的排污量。這有很大漏洞和造假空間。新的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)辦法中,增加了污水處理廠污水進(jìn)水有多少,污水處理廠用電有多少、管網(wǎng)鋪設(shè)情況等指標(biāo)。通過(guò)上述指標(biāo),可以直接統(tǒng)計(jì)地方在化學(xué)需氧量(COD)減排上的數(shù)量。趙華林說(shuō)道,“目前地方對(duì)付的辦法,還沒有想出來(lái)?!比珉娏荆趸驕p排如何,就看上了多少脫硫裝置。材料5浙江省開辟出節(jié)能減排新路子浙江是我國(guó)能源最緊缺的省份之一,一次能源95%以上靠外省調(diào)入,煤炭自給率僅3%,電力供求矛盾十分突出。省委、省政府認(rèn)為,浙江的節(jié)能減排工作一定要體現(xiàn)自身的能源環(huán)境特色,進(jìn)一步放遠(yuǎn)眼光、拓寬思路,積極培育新產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)技術(shù)發(fā)展及市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),“無(wú)中生有”地開拓新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域。中共浙江省第十二次黨代會(huì)提出要使本省萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗和主要污染物排放總量,在確?!笆晃濉睍r(shí)期下降20%和削減15%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平。為此要堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)節(jié)能降耗和污染物減排,切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。在全國(guó)兩會(huì)期間,談及資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)時(shí),浙江省省長(zhǎng)呂祖善代表有感而發(fā):“我們要的速度,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)效益比較好、人民群眾得到實(shí)惠的速度,是資源消耗比較少、環(huán)境得到有效保護(hù)的速度。”呂祖善說(shuō),浙江省已開始全面實(shí)施“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”,就是要下更大的決心,花更大的力氣,努力做到“多還老賬、不欠新賬”,使全省能源資源利用效率、環(huán)境保護(hù)能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國(guó)領(lǐng)先水平。呂祖善認(rèn)為,強(qiáng)化節(jié)能減排應(yīng)著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出關(guān),從源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴(kuò)張,堅(jiān)決淘汰一批落后生產(chǎn)能力,還應(yīng)加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步,積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?!拔覀円ㄟ^(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,解決守法獲利少、違法成本低的問(wèn)題,促使形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式?!彼f(shuō),企業(yè)是節(jié)能減排的主力軍,所以不僅要健全政府責(zé)任機(jī)制,更應(yīng)充分調(diào)動(dòng)千百萬(wàn)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,讓濫用資源、破壞環(huán)境者得不償失,努力形成有利于節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制。呂祖善說(shuō),浙江將繼續(xù)按照“治舊控新、監(jiān)建并舉”的方針,研究啟動(dòng)新的工作部署,有效推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),切實(shí)保護(hù)好這片青山綠水。浙江省經(jīng)貿(mào)委最新提供的數(shù)字表明,今年一季度浙江省單位GDP電耗和工業(yè)增加值電耗首次出現(xiàn)“十五”以來(lái)由升轉(zhuǎn)降的可喜局面,其中單位GDP電耗由去年全年上升2.3%轉(zhuǎn)為同比下降1.7%,工業(yè)增加值電耗由去年全年上升1.9%轉(zhuǎn)為同比下降1.1%。日前,浙江省政府又新出臺(tái)了20項(xiàng)系列措施,以進(jìn)一步加大工作力度,確保“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在電力供求上,浙江走上了由政府積極推動(dòng)的市場(chǎng)化之路。目前,134座熱電廠擔(dān)負(fù)了全省70%至80%的工業(yè)供熱,平均熱效率58%,比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高29%,其中許多燃煤熱電廠的綜合能源利用效率高達(dá)70%,發(fā)電煤耗不到300克/千瓦時(shí)。浙江各級(jí)政府積極支持熱電聯(lián)產(chǎn),強(qiáng)調(diào)能源利用效率,鼓勵(lì)熱電廠節(jié)能運(yùn)行,在煤價(jià)高的時(shí)候,政府直接補(bǔ)貼熱電廠,幫助熱電廠維持運(yùn)轉(zhuǎn),從而降低了能耗水平。在控制能源需求上,浙江同樣采用市場(chǎng)化辦法。作為最早采用階梯電價(jià)機(jī)制的省份之一,每戶居民月用電量低于30度的0.53元/度;30度至150度之間的部分0.56元/度;超過(guò)150度的0.63元/度。這樣,既保障了低收入群體的利益,也使收入較高、資源消費(fèi)較多的群體增加了耗能代價(jià),利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了節(jié)能。與此同時(shí),科技創(chuàng)新也為浙江開辟了節(jié)能新路。省科技廳副廳長(zhǎng)壽劍剛告訴記者,為擺脫土地資源、環(huán)境容量、要素成本等瓶頸的制約,浙江積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推廣能源高效利用技術(shù),提高能源綜合利用水平,重點(diǎn)圍繞熱力發(fā)電、化纖紡織、化工建材等高能耗行業(yè)開展先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用,關(guān)閉了一批整改無(wú)望的高耗能、高污染企業(yè),為耗能小、產(chǎn)出大的高新技術(shù)項(xiàng)目上馬騰出了空間。今年以來(lái),他們?cè)跓崃Πl(fā)電產(chǎn)業(yè)深入開展煤的潔凈燃燒技術(shù)、余壓余熱回收與多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的研究開發(fā),經(jīng)過(guò)在企業(yè)廣泛示范應(yīng)用的基礎(chǔ)上,燃煤利用率提高10%以上;在機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)開展泵和電機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)研究,開發(fā)了10種以上高效泵類和電機(jī)產(chǎn)品,利用效率分別提高3%和2%以上;在建筑節(jié)能和照明節(jié)能領(lǐng)域開展地?zé)嵩春凸夥鉄岬木C合集成及優(yōu)化配置技術(shù)的研究推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%;組織LED照明技術(shù)的開發(fā)和推廣,提高光效25%。浙江近年來(lái)還大力發(fā)展新型墻體材料,以工業(yè)尾礦、粉煤灰、建筑渣土、江河湖海泥、城市垃圾等固體廢物為原料,生產(chǎn)新型保溫節(jié)能墻體材料,開發(fā)應(yīng)用后不但促使建筑行業(yè)降低能耗、變廢為寶,還降低了建筑成本,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收?!靶滤悸贰备鼮檎憬?jié)能減排開拓了新市場(chǎng)。寧波市近日開通的“能源醫(yī)生在線診斷網(wǎng)”,綜合了理論公式和經(jīng)驗(yàn)值,能準(zhǔn)確計(jì)算出企業(yè)能耗、節(jié)能空間等。企業(yè)帶著節(jié)能方面的問(wèn)題直接入網(wǎng),網(wǎng)站即可為企業(yè)節(jié)能提供網(wǎng)上診斷。寧波一家不銹鋼公司點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)上的“水泵節(jié)電潛力測(cè)算”,輸入水泵電機(jī)功率、水泵實(shí)際流量等相關(guān)數(shù)據(jù),很快測(cè)算出企業(yè)的水泵還有15%左右的節(jié)能空間,負(fù)責(zé)人不禁感慨:“有了這個(gè)平臺(tái),企業(yè)節(jié)能就有了‘保健大夫’?!彼f(shuō),以前自己測(cè)評(píng)企業(yè)能耗,相關(guān)公式、數(shù)據(jù)很復(fù)雜,花一個(gè)月時(shí)間計(jì)算出來(lái)的還不一定準(zhǔn)確,無(wú)法及時(shí)掌握節(jié)能效果?,F(xiàn)在有了在線診斷,即時(shí)測(cè)出能耗,還能找出節(jié)能空間,真可謂既“看病”又“開藥”。材料62008年浙江11地市生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為優(yōu)2009年6月4日,在世界環(huán)境日前夕,浙江省環(huán)境保護(hù)廳通報(bào)了2008年浙江環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。減排:11地市生態(tài)環(huán)境指數(shù)均為優(yōu)良麗水、溫州、臺(tái)州、杭州、衡州、舟山、金華、紹興、寧波、湖州、嘉興。這是2008年地市整體生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)由優(yōu)到良的排序。麗水、臺(tái)州、衢州、舟山和金華5市所轄縣(市)、市區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況全為優(yōu);臺(tái)州、杭州、紹興、寧波和湖州5市所轄縣(市)、市區(qū)中各有1個(gè)為良,其余全為優(yōu);嘉興市所轄縣(市)、市區(qū)中,平湖市的生態(tài)環(huán)境狀況一般,其余均為良。11個(gè)評(píng)價(jià)單位指數(shù)均達(dá)優(yōu)良,是減排給生態(tài)加的分。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的2008年主要污染物排放量數(shù)據(jù)核定的結(jié)果:浙江省2008年化學(xué)需氧量排放量53.86萬(wàn)噸,比2007年下降4.51%,二氧化硫排放量74.06萬(wàn)噸,比2007年下降7.08%。水質(zhì):七成達(dá)到三類以上5000萬(wàn)浙江人喝“放心水”2008年,省內(nèi)八大水系、運(yùn)河和湖庫(kù)總體水質(zhì)基本穩(wěn)定,水質(zhì)類別主要為Ⅰ-Ⅲ類,占70.8%;68.4%的監(jiān)測(cè)斷面滿足水域環(huán)境功能要求。與2007年相比,分別增加了3.6%和7.6%。省環(huán)保局通報(bào)說(shuō),喝“放心水”已成為浙江人的口頭禪,5000萬(wàn)浙江人,健康指數(shù)即證明了“放心水”的功能,去年,縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為85.6%,較2007年增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)。大氣:碧天白云畫卷初展酸雨污染仍嚴(yán)重一年來(lái),浙江通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后生產(chǎn)能力;嚴(yán)格審批制度,控制新增污染,以及對(duì)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,全省空氣質(zhì)量得以持續(xù)改善。2008年,城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好,達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)以上城市占88.6%;78%的省控城市達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),11個(gè)設(shè)區(qū)市Ⅰ-Ⅱ級(jí)空氣質(zhì)量天數(shù)比例在80%以上。影響我省城市空氣質(zhì)量的三項(xiàng)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、顆粒物中,可吸入顆粒物占污染負(fù)荷最大,達(dá)到了46.1%,成為浙江省城市環(huán)境空氣的首要污染物。省環(huán)保局副局長(zhǎng)盧春中特意肯定了杭州嚴(yán)查黃標(biāo)車對(duì)城市空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)。2008年,全省酸雨污染仍然比較嚴(yán)重,省控測(cè)站降水PH年均值都在5.60以下,平均值為4.35,平均酸雨率為92.2%,比上年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。噪聲:一半以上噪聲來(lái)自日常生活2008年,浙江省城市總體環(huán)境質(zhì)量處于較好至輕度污染水平。在影響城市聲環(huán)境的各類噪聲源中,生活噪聲源占51.5%,交通噪聲源占26.6%,工業(yè)噪聲源占6.0%,建筑施工噪聲源占2.3%其他噪聲源占13.6%。生活噪聲源和交通噪聲源仍是主要噪聲源。家住杭州中河高架旁的沈女士是個(gè)準(zhǔn)媽媽,對(duì)此她深有感觸:“家附近車多,喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、剎車聲不絕于耳,到晚上每個(gè)停歇,懷孕后,對(duì)聲響更加敏感,為了孩子的健康,不得不搬去鄉(xiāng)下媽媽家休養(yǎng),現(xiàn)在環(huán)境部門對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越重視,期待孩子日后能在健康的環(huán)境中成長(zhǎng)?!陛椛洌汉嗽O(shè)施周圍環(huán)境輻射處于安全水平2008年。全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。核設(shè)施周圍環(huán)境電離輻射仍處于安全水平。秦山核電基地各核電廠安全、正常運(yùn)行。外圍環(huán)境輻射連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)各核電廠氣載放射性流出物排放進(jìn)行了有效、實(shí)時(shí)監(jiān)控,秦山核電基地周圍關(guān)鍵居民點(diǎn)空氣、地表水、降水及部分生物樣品中氚活度濃度,對(duì)公眾造成的附加劑量遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的限值。生活在秦山核電站附近20余年度居民張春說(shuō),自己身體一直很好,輻射環(huán)境也非常安全。環(huán)保部門經(jīng)常定期監(jiān)測(cè)檢查,去年,還組織了“海鹽縣核事故場(chǎng)外應(yīng)急檢驗(yàn)性演習(xí)”,讓我們具備了突發(fā)輻射環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力。材料7“做好節(jié)能減排工作,是為子孫后代應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)”2009年1月,四川省省長(zhǎng)蔣巨峰《四川省政府工作報(bào)告》中說(shuō),2008年四川省節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和國(guó)土資源管理工作扎實(shí)推進(jìn)。初步測(cè)算,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量均下降2%。金沙江、長(zhǎng)江干流、岷江、沱江和嘉陵江流域水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率77.7%,提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。17個(gè)省控城市的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2個(gè)城市達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城市污水處理率、垃圾處理率分別達(dá)61%、75%。第一次全國(guó)污染源普查和第二次土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)展順利。做好節(jié)能和減排工作,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大舉措,是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求,也是為子孫后代應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前,四川省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源資源消耗強(qiáng)度高,主要污染物的排放面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),提高工作的自覺性和主動(dòng)性,把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的主攻方向,作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志,把節(jié)能減排的壓力轉(zhuǎn)化成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新資源、新途徑、新渠道,既解決難題,又促進(jìn)發(fā)展。節(jié)能減排既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),更是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作。完成節(jié)能減排目標(biāo),根本在統(tǒng)一認(rèn)識(shí),關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)責(zé)任。四川省政府成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本省節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)。各地各部門各單位的主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各地、各級(jí)、各部門要密切配合,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的節(jié)能減排工作機(jī)制。還要通過(guò)形式多樣的宣傳、教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)資源能源消耗的憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和資源環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。廣泛宣傳節(jié)能減排重要意義,弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型,揭露曝光浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為,倡導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍。材料8狠抓節(jié)能降耗四川發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造工業(yè)強(qiáng)省人民網(wǎng)成都11月11日電(記者魏賀)在四川峨眉鐵合金集團(tuán),看不到滾滾濃煙,只見腳下的排污渠清流淙淙。“這條排污渠過(guò)去被人戲稱為‘紅花堰’?!奔瘓F(tuán)環(huán)保處處長(zhǎng)張桂蓮告訴記者,“現(xiàn)在我們用化學(xué)方法對(duì)廢水進(jìn)行沉淀處理,部分廢水返回循環(huán)使用,污染物的排放量已經(jīng)大大降低了?!边@家有著40多年歷史的老國(guó)企,正在感受到技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的甜頭。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓好節(jié)能減排,正在成為四川工業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心思路。四川省省長(zhǎng)蔣巨峰指出:“四川由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越,關(guān)鍵在于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?!谩峭七M(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的核心?!?007年上半年,四川省工業(yè)發(fā)展資金有6000萬(wàn)元投向節(jié)能減排,單位GDP能耗下降了3.8%。在2005年底建立全省首批25個(gè)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2007年6月,四川又加快啟動(dòng)了第二批試點(diǎn)的組織申報(bào)工作。釀酒業(yè)在四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。五糧液集團(tuán)公司以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。公司投入資金近7億元,建設(shè)了丟棄酒糟無(wú)害化效益化處理配套設(shè)施等一系列廢物資源再利用工程。2006年,五糧液集團(tuán)利用丟棄酒糟23萬(wàn)噸,生產(chǎn)“復(fù)糟酒”6625噸,資源綜合利用實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,利稅4429萬(wàn)元。在企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),四川省政府有關(guān)部門也從資源和政策措施上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)引導(dǎo)。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,節(jié)能減排工作的落實(shí)給四川經(jīng)濟(jì)注入新的活力2007年1~8月四川省重點(diǎn)國(guó)企利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。材料9廣東省探索節(jié)能減排工作新路子2007年6月26日,廣東粵能(集團(tuán))有限公司與湛江市徐聞縣正式簽署了投資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的協(xié)議?;浤芄居?jì)劃在徐聞西海岸線分期建成總裝機(jī)容量為50萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)。其一期工程計(jì)劃投資超過(guò)10億元,建成后總裝機(jī)容量可達(dá)12萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)年總發(fā)電量將達(dá)到2.4億千瓦時(shí)。廣東省風(fēng)電資源豐富,風(fēng)電發(fā)展基礎(chǔ)較好。廣東充分利用這一優(yōu)勢(shì),將風(fēng)電作為可再生能源的發(fā)展重點(diǎn)和完成節(jié)能減排任務(wù)的有力保障,一方面加強(qiáng)風(fēng)能資源的評(píng)價(jià)和規(guī)劃工作,建立充足的風(fēng)電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,另一方面做好配套電網(wǎng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電資源有序規(guī)模化開發(fā)。到2010年,廣東將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到70萬(wàn)千瓦;到2020年達(dá)到300萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。同時(shí),廣東東莞建世界最大“無(wú)污染”電站。世界規(guī)模最大的“無(wú)污染”電站將建在東莞市洪梅鎮(zhèn)。該電站總投資約60億元人民幣,預(yù)計(jì)3年后投產(chǎn),建成后每小時(shí)供電量可達(dá)80萬(wàn)度。這不但是全國(guó)第一家地方電力企業(yè)IGCC國(guó)家示范工程,還將是世界上規(guī)模最大的IGCC電站。電站運(yùn)行后。廢水將進(jìn)最大可能回收利用,不能利用的排至污水管網(wǎng),產(chǎn)生的灰渣全部綜合利用。由此確定本工程的總量控制因子為二氧化硫、煙塵,項(xiàng)目運(yùn)行后,二氧化硫、煙塵年排放總量將控制在較低水平。對(duì)于廢氣的處理,通過(guò)氣化技術(shù),除去煤中50%的硫,產(chǎn)生的煤氣經(jīng)過(guò)除塵脫硫后再送往燃?xì)廨啓C(jī)。經(jīng)過(guò)這樣處理后的廢氣污染遠(yuǎn)低于同等規(guī)模的普通燃煤電站。廠內(nèi)產(chǎn)生的廢水均處理后回收利用,部分不能回用的水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排。另外,所有灰渣都將100%綜合利用。材料10梁春祿代表:節(jié)能降耗應(yīng)從源頭抓起“溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置。對(duì)此,我們十分贊同。我認(rèn)為,節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地等工作,應(yīng)從源頭上抓起?!比珖?guó)人大代表、廣西百色市委書記梁春祿說(shuō)。梁春祿代表認(rèn)為,首先應(yīng)該對(duì)工業(yè)進(jìn)行集中發(fā)展。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集中發(fā)展,不僅有利于節(jié)約大量的用地,還有利于保護(hù)環(huán)境。其次,必須走新型工業(yè)化發(fā)展路子,大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),綜合利用先進(jìn)技術(shù),以更好地做好節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作。第三是抓立項(xiàng)。梁春祿代表強(qiáng)調(diào),進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),就應(yīng)該充分考慮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗問(wèn)題,要把能耗過(guò)大和污染嚴(yán)重的項(xiàng)目拒之門外。同時(shí),要充分考慮污染源治理、重點(diǎn)污染物削減及量控問(wèn)題,并扎實(shí)做好相關(guān)工作。材料112008年貴州省節(jié)能減排工作取得明顯成績(jī),2009年要實(shí)現(xiàn)更大成績(jī),單位生產(chǎn)總值能耗降低4.3%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.3%和4.8%。上個(gè)世紀(jì)70年代中期開始,被稱為“節(jié)能保姆”的合同能源管理就已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家興起,節(jié)能效益巨大。到本世紀(jì)初,這種通過(guò)配備一體化節(jié)能設(shè)備和管理服務(wù)的服務(wù)模式開始在貴州等省區(qū)探索起步。建成于2003年的貴陽(yáng)天怡豪生大酒店擁有300余間客房,電費(fèi)支出是其成本中的重頭開支,其中中央空調(diào)的能耗占酒店能耗比高達(dá)60%以上。采取了“合同能源管理”模式后,到2007年6月,酒店中央空調(diào)的年能耗下降近1/3,年節(jié)電約48萬(wàn)千瓦時(shí),每年節(jié)約能源支出30萬(wàn)元。材料12當(dāng)代世界的發(fā)達(dá)國(guó)家,在其工業(yè)化初期和中期階段,無(wú)不走過(guò)一條先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路。如今的倫敦環(huán)境優(yōu)美,但它曾經(jīng)被人們稱為“霧都”。19世紀(jì)50年代,倫敦是一個(gè)被各種工廠包圍的城市,煙塵籠罩在城市的上空,工業(yè)污染嚴(yán)重,集中體現(xiàn)了資本主義工業(yè)化的特征。長(zhǎng)期以來(lái),特別是工業(yè)革命以來(lái),在人類物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí),以高投入、高耗能、高消費(fèi)為特征的工業(yè)文明,對(duì)地球資源的索取超出了合理的范圍,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。從20世紀(jì)60年代開始,人類對(duì)自身與自然關(guān)系的反思和認(rèn)識(shí)日益深刻。1972年,聯(lián)合國(guó)發(fā)表《人類環(huán)境宣言》鄭重宣示,人類在開發(fā)利用環(huán)境的同時(shí),也承擔(dān)著維護(hù)自然的義務(wù)。20世紀(jì)90年代以來(lái),以《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》為代表的一系列具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件先后問(wèn)世,標(biāo)志著人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念逐步成為世界共識(shí)。1、請(qǐng)用200字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:近年來(lái),由于高速的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民消費(fèi)水平的提高,對(duì)煤、電、油運(yùn)和重要資源的需求量明顯增加,一些重要能源資源對(duì)外依存度大幅度上升,我國(guó)重要能源資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步加劇。面對(duì)嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì),中央、地方各級(jí)政府堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),采取各種措施,倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保,大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),淘汰落后生產(chǎn)能力,2008年全國(guó)節(jié)能減排工作取得了顯著成績(jī),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造了條件。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、根據(jù)給定材料2、5,簡(jiǎn)評(píng)浙江省關(guān)于節(jié)能減排工作所采取的措施,不超過(guò)350字。標(biāo)準(zhǔn)答案:一是在中共浙江省第十二次黨代會(huì)上,明確地將節(jié)能減排工作列入議事日程,強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制,完善和落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰電力、鋼鐵、建材、造紙等行業(yè)的落后產(chǎn)能。深入開展十百千節(jié)能行動(dòng),突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排,推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。三是浙江省政府采用市場(chǎng)化辦法,利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了節(jié)能,確?!笆晃濉惫?jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如在電力供求上,浙江省政府積極支持熱電聯(lián)產(chǎn),強(qiáng)調(diào)能源利用效率,鼓勵(lì)熱電廠節(jié)能運(yùn)行,在煤價(jià)高的時(shí)候,政府直接補(bǔ)貼熱電廠,幫助熱電廠維持運(yùn)轉(zhuǎn),從而降低了能耗水平。四是制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)方案,實(shí)施科技創(chuàng)新,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)和先進(jìn)管理模式,為浙江開辟了節(jié)能新路。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、用1200字左右的篇幅,就給定材料所反映的問(wèn)題,自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案:節(jié)能減排:建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)約是全人類的共同美德,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而對(duì)于發(fā)展中的人口大國(guó)——中國(guó)來(lái)說(shuō),尤其顯得緊迫。中國(guó)是一個(gè)資源十分短缺的國(guó)家,中國(guó)的資源總量雖然位居世界第3位,但是人均資源占有量是世界第53位,僅為世界人均占有量的一半。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低,人均GDP僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的十幾分之

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