2024版【行測講義】常識判斷

【行測講義】常識判斷第1講：常識判斷前言取材廣泛，上知天文下知地理無所不考。常識的知識不是平均分配的。法律、政治時事熱點、馬哲的運用等等是我們復習的重中之重。法律是重點。而憲法，行政法等都是重中之重。其中行政法就要注意行政訴訟法、行政復議法、行政許可法、行政賠償法等。刑法的總則要注意重點掌握；刑法的分則不用多看，如果要看就看貪污罪和瀆職罪兩個罪名。民法通則也要考。主要是我們平時的積累?？记巴粨粢彩呛苡袔椭?。1、多做題，擴大范圍；2、考試之前的三個月的國內(nèi)外大事是我們復習的重點；3、充分運用網(wǎng)絡等工具。第2講：常識判斷法律（憲法）一、法律一、法律1、法的概念和本質(zhì)法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志，以權利和義務為內(nèi)容，以確認、保護和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規(guī)范體系。共同本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。規(guī)范作用：作為由國家制定的社會規(guī)范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規(guī)范作用。社會作用：維護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治；執(zhí)行社會公共事務。2、法與其他社會現(xiàn)象之間的關系（1）法與經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控中的作用：引導作用；促進作用；保障作用；制約作用。法在規(guī)范微觀經(jīng)濟行為中的作用：確認經(jīng)濟活動主體的法律地位；調(diào)整經(jīng)濟活動中各種關系；解決經(jīng)濟活動中的各種糾紛；維護正常的經(jīng)濟秩序。（2）法與政治、政策法受政治制約體現(xiàn)在：政治關系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化；政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。黨的政策指導法制建設的各個環(huán)節(jié)，社會主義法是實現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定1的制約作用。3、法律制度的相關概念法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。立法的指導思想：我國現(xiàn)階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任國際條約。4、法律實施中的相關概念法律實施包括執(zhí)法、司法和守法。法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調(diào)查清楚，證據(jù)要準確；合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規(guī)定，依法辦案；及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據(jù)，以法律為準繩；司法機關依法獨立行使職權；實事求是，有錯必糾。法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內(nèi)容的社會關系；法律關系是由國家強制力保證的社會關系；法律關系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質(zhì)關系，而是一種思想關系。違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。5、憲法的基本理論憲法是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實際對比關系、規(guī)范國家權力和保障公民基本權利的國家根本憲法的法律特征：內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根

本問題；效力上，憲法具有最高法律效力；程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對民主政治的保障；憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實際對比

關系；憲法規(guī)范國家權力，保障公民基本權利。西方憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；民主集中制原則。

6、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度（1）中國共產(chǎn)黨是中國社會主義的領導核心，是執(zhí)政黨。（2）各民主黨派是參政黨。（3）堅持四項基本原則，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治基礎。

（5）以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。振興中華為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標。（7）以憲法為多黨合作的根本活動原則。7、復合制國家結構形式復合制國家結構形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯(lián)合體，邦聯(lián)不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯(lián)邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征

（1）國家整體與部分之間的關系是聯(lián)邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府。2（2）聯(lián)邦與各成員國的權力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。（3）除聯(lián)邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。（4）除聯(lián)邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。（5）各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨立的主權和外交權。8、國家機構（1）全國人民代表大會及常務委員會全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監(jiān)督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監(jiān)督。（2）中華人民共和國主席任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令、戒嚴令，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令；代表國家接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協(xié)定。（3）國務院組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長?？偫?、副總理、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆?？偫?、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。（4）中央軍事委員會組成：主席、副主席、委員（5）地方各級人民代表大會及地方各級人民政府縣級以上人民代表大會任期五年，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會任期三年。

（6）民族自治地方的自治機關自治權：根據(jù)本地方的實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不

適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經(jīng)該上級國家機關批準，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行；制定自治條例和單行

條例；自主管理地方財政；組織本地方維護社會治安的公安部隊。（7）人民法院和人民檢察院9、行政行為概述行政行為的主要特征有：從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法；B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍；C.行政行為的內(nèi)容應

當合法、適當；D.行政行為應當符合法定規(guī)定。行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；B.行政主體不明確或明顯超

越相應行政主體職權的行政行為；C.行政主體受脅迫做出的行政行為；D.行政行為的實施將導致犯罪；E.沒有可能實

施的行政行為。行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損；B.行政行為不適當。

10、行政法概念及淵源行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理

和控制。行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規(guī)；④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例；⑤部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。

特殊淵源：①法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；②具他規(guī)范性文件；③國際

條約、慣例。11、行政法的基本原則3托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。（2）行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規(guī)范；符合自然規(guī)律；符合社會道德，如職業(yè)道德、社會公德等。政機關作出應急行為應受有權機關的監(jiān)督；應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。12、行政主體的職權與職責行政職權是國家行政權的轉化形式，主要包括以下內(nèi)容：①行政立法權；②行政決策權；③行政決定權；④行政執(zhí)行權；⑤行政強制執(zhí)行權；⑥行政命令權；⑦行政處罰權；⑧行政司法權。行政職責主要包括：依法履行職務，遵守權限規(guī)定，符合法定目的，遵守法定程序。13、行政行為的效力與特征行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。14、行政法律行為成立與無效的條件行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應當符合行政主權的權限范圍；③行政行為的內(nèi)容應當合法、適當；④行政行為應當符合法定程序。行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實施將導致犯罪；⑤沒有可能實施的行政行為。行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權國家機關宣布該行為無效；②有權機關可在任何時候宣布相應行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返回相對方；所加予的一切義務均應取消；對相對方所造成的實際損失，均應賠償。15、行政立法的程序與原則根據(jù)國務院《行政法制定程序暫行條件》規(guī)定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規(guī)劃；②起草；③征求意見；④審查；⑤通過與簽署；⑥發(fā)布與備案。行條例。②立法民主原則；③加強管理與增進權益相協(xié)調(diào)原則。行政立法的分類：（1）依據(jù)立法權的來源不同，可分為一般立法與特別授權立法；（2）依據(jù)立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法；（3）依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同，可分為執(zhí)行性、補充性、試驗性立法。16、具體行政行為（1）行政征收行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權的一種具體行政行為。行政征收的主要內(nèi)容：①稅收征收；②建設資金征收；③資源費征收；④排污費征收；⑤管理費征收；⑥滯納金征收；（2）行政許可行政許可的分類：①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可；②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可；④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可；⑤以其存續(xù)時間為標準分為長期許可和附期限許可；⑥以許可的內(nèi)容為標準分為行為許可和資格許可。（3）行政確認行政確認的形式：①確定；②認可；③證明；④登記；⑤批準；⑥鑒證；⑦行政鑒定。

（4）行政監(jiān)督（5）行政處罰17、行政合同與行政指導行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現(xiàn)特定的行政管理目標，相互之間或者與公民、法人或4其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協(xié)議。行政指導：行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內(nèi)，為適應現(xiàn)實社會與經(jīng)濟生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協(xié)助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現(xiàn)一定行政管理目標為目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。18、行政程序的概念及原則行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。行政程序的基本原則：程序法定原則；相對方參與原則；效率原則；程序公正原則。行政程序的主要制度：資訊公開制度；公開調(diào)查制度；通知制度；說明理由制度；聽證制度；時效制度；職能分離制度；辯論制度；回避制度；行政救濟制度。19、行政違法及其分類行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：（1）根據(jù)行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。（2）根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。（3）根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同，可以分為實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。20、行政責任的種類與方式行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評；賠禮道歉，承認錯誤；恢復名譽，消除影響；返還權益；恢復原狀；停止違法行為；履行職務；撤銷違法的行政行為；糾正不適當?shù)男姓袨椋恍姓r償?shù)?。公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評；行政賠償。行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務；恢復原狀，返還財產(chǎn)；賠償損失等。21、行政賠償案件處理程序及特點行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機

關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期（二個月）不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時，賠償請求人可自期

間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。22、行政復議基礎知識行政復議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則

可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合

法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：

（1）國務院部門的規(guī)定；（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

根據(jù)《行政復議法》第8條規(guī)定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對民事糾

紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主

管部門申請行政復議。23、行政復議程序（1）復議申請復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi)，但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其

他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

（2）行政復議的受理行政復議機關應在收到申請后五日內(nèi)進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政

復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。5復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。（3）復議案件的審理政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內(nèi)，將復議申請書復印件發(fā)送被申請人，被申請人應在十日內(nèi)做出書面答復，并提交相關材料。在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據(jù)。行政復議決定做出前，申請人經(jīng)說明理由，可以撤回行政復議申請。除法律規(guī)定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。（4）做出復議決定行政復議機關應當自受理之日起六十日內(nèi)做出復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。24、行政訴訟基本知識行政訴訟管理的分類主要有：（1）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規(guī)定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準；二審判決時間在二個月內(nèi)。25、行政訴訟的判決、裁定、決定確認判決。行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

中沒有規(guī)定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

26、犯罪的基本知識犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一，犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。1997不負刑事責任。犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。27、刑罰中主刑和附加刑主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

（1）管制，是對犯罪分子不實行關押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

（2）拘役，對犯罪分子就近予以監(jiān)禁，期限為一個月以上，六個月以下。

（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外，期限為六個月以上，十五年以下。

（4）無期徒刑。是必須立即執(zhí)行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。附加刑是補充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)三種。628、刑罰的具體運用（1）量刑，其一般原則是：以事實為依據(jù)，以法律為準繩。有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。處罰；犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應當減輕或者免除處罰。（4）數(shù)罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。二個月；有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。（6）減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。（8）時效29、貪污賄賂罪及瀆職罪員徇私舞弊罪。30、民法的基本原則（1）保護公民、法人合法民事權益的原則；（2）平等、自愿、等價有償原則；（3）公平、誠實信用原則；（4）遵守法律和國家政策的原則；（5）尊重社會公德和社會公共利益的原則31、法人的概念及成立條件法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備以下條

32、民事法律行為的成立條件民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發(fā)生行

為人預期的法律后果。它可分為實質(zhì)要件和形式要件：55②意思表示真實；③不違反法律或社會公共利益。5633、物權與所有權物權具有追及權和優(yōu)先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權；②主物權與從物權；③動產(chǎn)物權和不

動產(chǎn)物權；④準物權。財產(chǎn)所有權所具有的四項權能：占有、使用、收益、處分。財產(chǎn)所有權是惟一完全的物權。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協(xié)議、混同、公民死亡或法人終止。

34、合同法相關基本知識婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；②惡意串通，損害國家、集體或者7第三人利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同；②無權代理人以他人名義訂立的合同；③無權處分人訂立處分他人財產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認權人追認后，自始有效，否則，自始無效。35、知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權亦稱智力成果權，是指公民法人對自己創(chuàng)造性的智力活動成果依法享有的包括人身權和財產(chǎn)權在內(nèi)的民事權利。包括著作權、專利權、商標權、發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權和其他科技成果權。知識產(chǎn)權的法律特征包括：（1）它是包括人身權和財產(chǎn)權兩方面內(nèi)容的一種民事權利；（2）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性；（3）它具有專有性、時間性和地域性。著作權中的人身利益為內(nèi)容的權利包括：①發(fā)表權；②署名權；③修改權；④保護作品完整權。著作財產(chǎn)權可分為兩大類：一是再現(xiàn)作品獲得報酬權；二是演繹權。36、人身權保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害；②消除影響、恢復名譽；③賠禮道歉；④賠償損失。37、財產(chǎn)繼承權繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產(chǎn)繼承權原則；繼承權男女平等原則；養(yǎng)老育幼、互濟互助原則；互諒互讓、團結和睦原則；權利義務相一致的原則。法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養(yǎng)義務的作為第一順序繼承人；法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。38、訴訟時效下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。139140鄧小平理論1、鄧小平理論的形成首先，鄧小平理論是總結我國和其他社會主義國家進行社會主義建設的歷史經(jīng)驗和教訓，對社會主義進行再認識

的產(chǎn)物。近代，對資本主義剝削制度的精神批判，產(chǎn)生了近代空想社會主義成為社會主義思想史的開端；馬恩繼承空想社

會主義的優(yōu)秀思想成果，總結了工人運動的經(jīng)驗，運用唯物史觀和剩余價值學說，論證了社會主義代替資本主義的歷

史趨勢和一般規(guī)律，找到了埋葬資本主義，實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)實力量。其次，當代國際形勢的新發(fā)展所形成的新的時代特征，要求社會主義順乎世界潮流，反映時代變化，這是鄧小平

理論形成的國際大背景。2、鄧小平理論的探索與實踐過程十二大以后，確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來，并及時提出必須堅持四

項基本原則，初步形成“一個中心，兩個基本點”的思想。十二大到十三大，提出社會主義商品經(jīng)濟和社會主義初級階段理論。十三大系統(tǒng)地論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會

以來社會主義理論方面取得的成果，回答了我國社會主義建設的發(fā)展階段、任務、動力、條件、步驟以及所處的國際

環(huán)境和時代特征問題，構成了鄧小平理論的基本輪廓。十四大對建設有中國特色社會主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經(jīng)濟體

制確立為我國經(jīng)濟體制改革的目標，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學體系。

3、鄧小平理論的精髓和首要問題鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認識要符合客觀實際，要隨著實踐的8發(fā)展而發(fā)展。4、社會主義初級階段的基本特征首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：共產(chǎn)黨領導的人民民主專政的國家政權；以馬克思主義為指導的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟基礎。其次，我國尚處于不發(fā)達的社會主義階段。第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。5、社會主義初級階段的主要矛盾社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經(jīng)濟建設，根本任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。我國社會經(jīng)濟、政治、文化生活的全面進步，社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)，歸根結底取決于主要矛盾的解決，取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。6、黨在社會主義初級階段的基本路線我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點。7、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務首先，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義本質(zhì)的要求。其次，就我國來說，發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會主要矛盾的根本途徑。最后，發(fā)展生產(chǎn)力，建立強大的社會主義物質(zhì)技術基礎，是建設社會主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。8、三個有利于的判斷標準9、社會主義市場經(jīng)濟理論的提出1984年10在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟，商品經(jīng)濟的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟不可逾越的階段，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的

10、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征與資本主義經(jīng)濟的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營，資源配置的市場性，經(jīng)濟活動的開放性，完善的市場體系，市場

管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場競爭的平等性。社會主義市場經(jīng)濟自身特征：（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。

手段的長處。（4）在政治制度上，共產(chǎn)黨領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。

11、國有企業(yè)改革的主要目標與指導方針十五屆四中全會指出了2010經(jīng)濟效益明顯提高，科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風險能力明顯增強，使國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中更好地發(fā)揮主

912、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以專家經(jīng)營為特征的新型企業(yè)制度。企業(yè)制度的形式：個人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公司制企業(yè)我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征：（1）產(chǎn)權清晰主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權利和企業(yè)法人財產(chǎn)權利，實現(xiàn)出資者所有權與法人財產(chǎn)權的分（2）權責明晰指所有者（出資者）同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權利和責任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權利，并以其出資額對企業(yè)債務承擔有限責任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財產(chǎn)，自主經(jīng)營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔財產(chǎn)保值增值的責任。（3）政企分開企業(yè)和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經(jīng)濟管理者不能直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（4）管理科學指建立科學的企業(yè)領導體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經(jīng)營機制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國有資產(chǎn)流失。除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：①繼續(xù)推進政企分開；②積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式；③對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革；④面向市場著力轉換企業(yè)經(jīng)營機制。13、市場體系的內(nèi)容及相互關系市場體系是相互聯(lián)系的各類市場的有機統(tǒng)一體，商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內(nèi)容，是市場體系的三大支柱。市場體系內(nèi)部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到發(fā)揮，必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。14、市場體系中的各類市場（1）商品市場狹義的商品市場是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實現(xiàn)提供條件；評價商品；影響

供求。商品市場主要包括消費資料市場和生產(chǎn)資料市場。消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。生產(chǎn)資料市場的特點：購買者以各類企業(yè)為主；以中間產(chǎn)品的交換為主；生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需求變化小但需

求量大；需求相對穩(wěn)定，決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發(fā)展期貨市場。

生產(chǎn)資料市場的功能：制約社會發(fā)展的速度和規(guī)模；制約社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)結構；制約社會經(jīng)濟資源的配置。

（2）金融市場金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發(fā)放和收回，投資資金的

籌集等一切與貨幣流通有關的活動。金融市場的主要作用：引導資金合理配置資源；聚集資金擴大生產(chǎn)規(guī)模；影響利率實現(xiàn)宏觀調(diào)控；提供競爭改善

經(jīng)營管理。（3）勞動力市場勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。其作用是運用市場機制調(diào)節(jié)勞動力供求關系，推動人才的合理流

動，實現(xiàn)勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力，包括體力和智力兩個方面。

在市場經(jīng)濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動

性；具有相對穩(wěn)定性；具有雙向選擇性。（4）房地產(chǎn)市場房地產(chǎn)的市場組織形式主要有六種：A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權。10B.房地產(chǎn)開發(fā)市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動。C.房地產(chǎn)交易市場。指有組織、有領導建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關的活動，如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預售、舊房的買賣和租賃。D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產(chǎn)權出售；房屋使用權的轉讓。E.房地產(chǎn)金融市場。F.涉外房地產(chǎn)市場。（5）技術和信息市場廣義的技術市場是指技術商品交換關系的總和，包括技術商品的開發(fā)、應用和流通的全過程；狹義的技術市場是指技術商品交換的場所。（6）期貨市場狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經(jīng)紀公司、結算所、期貨交易者等。15、宏觀調(diào)控的目標和手段黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。宏觀調(diào)控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經(jīng)濟的適度增長率；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構；保持

物價總水平的基本穩(wěn)定；實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)；公平的收入分配；國際收支平衡。

宏觀調(diào)控的基本手段：經(jīng)濟手段；行政手段；法律手段。宏觀調(diào)控的經(jīng)濟政策：財政政策；貨幣政策；產(chǎn)業(yè)政策。16、社會主義初級階段的所有制結構17、社會保障制度的基本內(nèi)容（1）社會保險。是社會保障的核心內(nèi)容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。

（2）社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。

（3）社會福利。一個國家的社會福利狀況，是其國民經(jīng)濟發(fā)展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。

（4）社會優(yōu)撫。是社會保障體系中的特殊綱領。（5）社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補充綱領。18、改革是社會發(fā)展的動力改革是解決社會主義社會基本矛盾，推動社會主義發(fā)展的直接動力。其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉變政府職能、改善宏觀經(jīng)濟調(diào)控，健全市場體系，建立

和完善社會保障體系等。社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征在于：市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。

19、社會主義建設的政治保證堅持四項基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一，是立國之本，是社會主義建設的政治保

中國共產(chǎn)黨的領導是四項基本原則的核心，也是建設有中國特色社會主義的根本保證。

深入、扎實、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設的首要任務。

20、社會主義精神文明建設社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問

題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化互質(zhì)問題。使社會主義精神文明建設和整個社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進的方針是：必須圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設的精神文明建

設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。21、中國的外交政策和外交戰(zhàn)略獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發(fā)展，是我國外交政策的基本目和平共處五項原則是我國處理國際關系的基本原則。反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。建立國際經(jīng)濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。22、一國兩制的形成和發(fā)展1979了一國兩制的思想。1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時，對關于恢復香港主權問題，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。1997年7月1日，香港回歸祖國。1999年12月20日，澳門回歸祖國。馬克思主義哲學1、哲學、世界觀、方法論哲學，是系統(tǒng)化、理論化的世界觀。方法論是人們認識世界、改造世界的根本方法。2、哲學的基本問題哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。第一方面，是關于物質(zhì)和意識誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據(jù)。第二方面，是物質(zhì)和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質(zhì)世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據(jù)。在哲學基本問題之后，還有一個世界處于什么狀態(tài)的問題，并由此產(chǎn)生形而上學和辯證法的對立。3、馬克思主義哲學的產(chǎn)生自然科學：細胞學說、能量守恒定律、達爾文生物進化論

階級基礎：英國憲章運動、法國里昂工人起義、德國西里西亞紡織工人起義

社會科學：英國古典經(jīng)濟學、法國空想社會主義、黑格爾辯證法、費爾巴哈唯物主義

4、馬克思主義哲學的基本特征馬克思主義哲學的本質(zhì)特征是它的實踐性，是實踐基礎上的科學性和革命性的統(tǒng)一。

5、辯證唯物主義的物質(zhì)觀（一）物質(zhì)觀的發(fā)展古代樸素唯物主義:物質(zhì)為一種或幾種常見的具體形態(tài)。近代形而上學唯物主義:物質(zhì)是物質(zhì)結構的某一層次或不可分割的最小粒子。

舊唯物主義無法對意識現(xiàn)象及社會歷史的本質(zhì)，做出唯物的科學解釋，舊唯物主義的物質(zhì)觀是形而上學的，歷史

觀是唯心主義的。（二）馬克思主義哲學的物質(zhì)觀物質(zhì)的唯一特性：客觀實在性6、辯證唯物主義的運動觀物質(zhì)是運動的物質(zhì)，運動是物質(zhì)的運動。運動是物質(zhì)自身的固有屬性和存在方式。12物質(zhì)運動的具體形式是多種多樣的。物質(zhì)運動可分為五種基本形式：即機械運動、物理運動、化學運動、生物運動和社會運動。各種物質(zhì)運動之間的區(qū)別與聯(lián)系：低級運動形式是高級運動形式的基礎、高級運動形式是從低級運動形式發(fā)展而來的；高級運動包含低級運動形式；各種運動形式同時并存、相互制約并在一定條件下相互轉化。靜止是有條件的、暫時的和相對的，運動是無條件的和絕對的。靜止是一種特殊的運動狀態(tài)。規(guī)律具有穩(wěn)定性；規(guī)律具有普遍性；規(guī)律具有可重復性。7、世界的物質(zhì)統(tǒng)一性世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理，是對無限多樣和永恒運動著的整個世界的根本觀點和總的看法，是對整個世界的普遍本8、意識的起源意識是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物：無機物的反映特性進化為低等生物的刺激感應性；低等生物的刺激感應性進化為高等動物的感覺和心理；動物心理進化為人的意識。意識是社會勞動的產(chǎn)物：勞動促進了人腦，促進了語言的產(chǎn)生，促進了意識的形成。9、意識的本質(zhì)從本質(zhì)上看，意識是人腦的機能，是客觀存在的反映；意識的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意識不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態(tài)。10、物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系聯(lián)系的客觀性、普遍性：聯(lián)系的復雜性、多樣性：不同的聯(lián)系對事物的發(fā)展產(chǎn)生不同影響和作用，所謂規(guī)律，就是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，對事物的存在和發(fā)展起主要作用。系統(tǒng)論揚棄了先分析后綜合的傳統(tǒng)科學方法，開拓了從整體出發(fā)，從事體與部分的有機聯(lián)系中認識把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統(tǒng)地考察事物，并在動態(tài)中協(xié)調(diào)整體與部分的關系，使部分的功能向整體的最優(yōu)化方向發(fā)展。系統(tǒng)論運用和證明了辯證法關于普遍聯(lián)系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認識事物的形而上學觀點11、物質(zhì)世界的永恒發(fā)展發(fā)展是指事物從低級到高級、從簡單到復雜的運動變化過程。發(fā)展的實質(zhì)是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。

事物的相互聯(lián)系產(chǎn)生運動、變化和發(fā)展。事物的發(fā)展與事物的聯(lián)系同在，具有客觀普遍性。

發(fā)展是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級到高級、從簡單到復雜的發(fā)展歷史。

12、對立統(tǒng)一規(guī)律矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯(lián)結及互相轉化的性質(zhì)；矛盾的斗爭性是指矛盾雙

方互相排斥、互相對立的性質(zhì)。矛盾的同一性是有條件的，相對的；矛盾的斗爭性是無條件的，絕對的。

矛盾在事物發(fā)展中的作用：矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要

條件，這是唯物辯證法關于事物發(fā)展動因的基本觀點。矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發(fā)展過程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事

物及其各個側面，在不同發(fā)展階段上，其矛盾各有特點：不同質(zhì)的事物的矛盾有其特點；同一事物在不同發(fā)展階段上

的矛盾有其特點；同一事物矛盾的各個側面在不同的發(fā)展階段上各有其特點。13、對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實質(zhì)唯物辯證法是以聯(lián)系和發(fā)展的觀點為基本特征，由一系列規(guī)律和范疇構成的科學體系。對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證

法的核心和實質(zhì)原因在于：（1）對立統(tǒng)一學說提示了事物辯證法的根本內(nèi)容。事物內(nèi)部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的聯(lián)系，

歸根結底是對立統(tǒng)一的關系，這個聯(lián)系，是事物最本質(zhì)、最根本的聯(lián)系。（2）對立統(tǒng)一學說闡明了事物發(fā)展的動力和源泉。事物的發(fā)展，是自身矛盾所引起的自已運動和自我發(fā)展。

（3）對立統(tǒng)一學說貫穿于唯物辯證法的其它規(guī)律之中。14、馬克思主義認識論是能動的革命的反映論可知論和反映論是馬克思主義哲學的認識論的基本立場。13馬克思主義哲學引進了科學的實踐觀和辯證法，闡明了認識的本質(zhì)，解決了怎樣才能認識世界的問題，從而消除了舊唯物主義的根本缺陷，實現(xiàn)了認識論的根本性革命。馬克思主義認識論將實踐的觀點引入認識論，消除舊唯物主義反映論所造成的認識脫離社會實踐的消極直觀性；馬克思主義認識論將辯證法貫徹于認識過程，闡明了認識是一個充滿矛盾運動的過程，消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學缺陷；由于實踐觀點和辯證觀點的引入對歷史發(fā)展和歷史意識問題作出了唯物和辯證法的解釋，實現(xiàn)了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統(tǒng)一。實踐的觀點，是馬克思主義認識論的首要的和基本的觀點。15、實踐及其基本形式實踐及其特點：實踐是人類能動地改造世界的客觀物質(zhì)活動；實踐活動的基本特點是客觀物質(zhì)性、主觀能動性和社會歷史性。實踐的基本形式：（1）生產(chǎn)實踐：生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活動，也是其它實踐活動的基礎和前提。理階級關系的實踐活動，是社會實踐的重要內(nèi)容。（3）科學實驗：16、實踐是認識的基礎實踐是認識的基礎，對認識起決定作用，主要體現(xiàn)在：17、認識的辯證發(fā)展感性認識包括感覺、知覺和表象三種形式，是認識的低級形式，具有直接性、具體性的特點。

理性認識：理性認識是在感性認識的基礎上，主體運用人所特有的抽象思維能力對感性材料進行加工，形成對客

體的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系的認識。它包括概念、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點。

從理性認識到實踐需要的條件：（1）必須把理發(fā)認識即理論同具體實踐相結合；（2）要將理性認識轉化為指導人們實踐的計劃、方案、辦法；（3）要將理論、計劃、辦法交給群眾，轉化為群眾的自覺行動。

割裂感性認識和理性認識的辯證關系，必然犯教條主義和經(jīng)驗主義兩種錯誤。

在認識過程中，實踐、認識、再實踐、再認識，循環(huán)往復以至無窮，是認識發(fā)展的基本過程和發(fā)展規(guī)律。

18、真理和謬誤的相互轉化真理和謬誤可以相互轉化，主要分為兩種情形：圍內(nèi)，真理就會轉化為謬誤，謬誤也可能轉化為真理，真理與謬誤的界限，又是相對的。

（2）失敗和錯誤為正確的認識、為成功準備條件。19、真理的客觀性真理屬于認識范疇，是一種意識現(xiàn)象，是客觀存在的主觀映象，其內(nèi)容是客觀的，其形式是主觀的?？陀^性是真

理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質(zhì)屬性。在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認識只能有一個，是惟一的，真理多元性以認識的多元性取代真理的一

元性，否認真理的客觀性，實質(zhì)上否認了人們正確認識客觀事物的可能性，必然導致唯心主義的不可知論。

20、真理的絕對性真理的絕對性是指真理的客觀性和無限性。（1）任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規(guī)律的客觀內(nèi)容，是對客觀事物的正確反映。

（2）真理的發(fā)展是無限的，絕對的。21、真理的相對性真理的相對性是指真理的有限性和條件性。14真理在廣度和深度上都是有限的。22、歷史觀的基本問題社會存在與社會意識的關系問題，是社會歷史觀的基本問題，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據(jù)。神學史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。23、社會存在社會存在是指社會物質(zhì)生活條件的總和。它包括地理環(huán)境、人口因素和生產(chǎn)方式，其中生產(chǎn)方式是社會存在的決定性因素。地理環(huán)境和人口因素構成社會存在和發(fā)展的自然物質(zhì)基礎。生產(chǎn)方式是生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定力量，主要表現(xiàn)在：（1）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的前提和基礎。（2）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)決定著整個社會的基本性質(zhì)和面貌。（3）物質(zhì)生活資料生產(chǎn)方式的發(fā)展和變革決定著社會制度的更替和變革24、社會意識社會意識是社會生活的精神方面，是社會存在的總體反映，社會意識的構成可分為：按社會意識的主體構成：個人意識和群體意識。按社會意識的結構劃分：社會心理和社會意識形式。社會心理還可分為個人心理和群體心理，階級心理是階級社會中一種主要的群體心理，民族心理也是人類社會十分重要的群體心理；社會意識形式是一種抽象化、系統(tǒng)化的，具有相對穩(wěn)定形式的、自覺的社會意識，可分為兩類，一類是意識形態(tài)，在階級社會中，它們具有鮮明的階級性，另一類是各種自然科學以及一部分社會科學，它們本身沒有階級性，可為不同社會制度和不同階級服務。25、社會基本矛盾運動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾，經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾，是人類社會的基本矛盾，決定著社會的不斷向前發(fā)展。

生產(chǎn)力對生產(chǎn)力具有決定作用，它決定了生產(chǎn)關系的性質(zhì)、形式和變革；生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力具有反作用，體現(xiàn)在

生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力的相對獨立性、生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力的能動作用兩個主要方面。經(jīng)濟基礎是指一定社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關系的總和，只有那些占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關系，才構成經(jīng)濟基礎；上層

建筑是建立在一定經(jīng)濟基礎上的社會意識形態(tài)以及與之相適應的政治法律制度，它包括政治上層建筑和意識形態(tài)兩個

意識形態(tài)包括政治思想、法律思想、哲學思想、宗教思想、文藝思想等意識形態(tài)諸種形式。

國家政權是上層建筑的核心。上層建筑的性質(zhì)，直接受經(jīng)濟基礎的決定，間接受生產(chǎn)力的制約。

26、階級和階級斗爭階級的產(chǎn)生：剩余價值的出現(xiàn)，是階級產(chǎn)生的物質(zhì)前提，生產(chǎn)資料私有制的確立，是階級產(chǎn)生的直接原因。階級

對立的實質(zhì)就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力。階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。27、國家、國體和政體國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級統(tǒng)治的工具，在本質(zhì)上，國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治

的工具。國體是指社會各階級在國家中的地位，由于國體不同，先后出現(xiàn)過奴隸主階級專政等不同類型的國家。

政體是指國家政權的組織形式，相同國體的國家可以采取不同形式的政體。國體決定政體，政體為國體服務，只有根據(jù)國體才能判明國家的性質(zhì)，政體對保證國家的性質(zhì)起著重要的作用，

我國的國體是無產(chǎn)階級專政，政體是人民代表大會制。行政管理1、政府職能的發(fā)展變化國家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，調(diào)節(jié)社會分配，維護市場秩序。152、政府職能的重要地位政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；政府職能是政府機構設置的根本依據(jù)；政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。政府職能的實施手段主要是依法行政。3、政府的基本職能（1）政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設職能。其中，以通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設職能是我國社會主義制度的根本要求，也是社會主義國家行政管理的基本原則。（3）文化職能，主要包括：發(fā)展科學技術；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。提高人口素質(zhì)，實行計劃生育。4、影響與制約政府職能轉變的因素（1）社會環(huán)境的變遷。社會環(huán)境變遷是決定政府職能轉變的外在動因。簡機構和人員；要按照權責統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級各部門的事權和職能分工?？梢蚤g接、宏觀地對市場進行調(diào)控；政治科學和管理科學的發(fā)展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發(fā)生實質(zhì)性轉變的重要因素。5、政府職能轉變的內(nèi)容政府職能轉變，不僅包括政府職能內(nèi)容的轉變，還包括政府行政職能方式的轉變、政府職能的重新配置以及相應

政府機構的調(diào)整和改革。主要包括以下三個方面：職能范圍，明確各自的權力和責任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃

分政府部門之間的職責分工。要在管理運行上按封閉原則進行分類。手段的轉變，就是將傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的單一行政手段，轉向綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行

政手段。6、政府職能轉變的關鍵－－政企分開與行政職能的分開。政府不應直接管理企業(yè)，直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得隨意截留企業(yè)的權利，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、

自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。門和各種行政性公司，發(fā)展社會中介組織；加強和改善國有企業(yè)的監(jiān)管方式。

作為過渡性措施，要保留部分專業(yè)部門，主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導行業(yè)產(chǎn)品結構的調(diào)整。

7、國家機構的組成國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。政府機關為國家

機構的重要組成部分。行政機構的行政權力與國家權力機關的立法權力、國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力，分工不同，相

互合作，共同構成國家權力系統(tǒng)。8、群眾組織169、機構編制管理機構編制管理是行政管理的基礎工作之一，是根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、政治體制狀況以及行政管理科學化程度，通過運用技術手段綜合分析，以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責權限、機構設置和人員配備，并進行調(diào)控和監(jiān)督，以實現(xiàn)國家管理系統(tǒng)的精簡、統(tǒng)一、高效。我國的機構編制工作采取“統(tǒng)一領導，分級管理”的領導體制；其在編制管理方面的主要任務是：職能管理；機構管理；人員管理。三定：定職能、定機構、定人員編制。10、政府機構設置原則能是否順利實現(xiàn)來檢驗政府機構設置的合理性。（2）完整統(tǒng)一原則，即：政府職能是完整統(tǒng)一的；行政權力是完整統(tǒng)一的；政府機構設置是完整統(tǒng)一的。（3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際應用中，應遵循以下幾條規(guī)律：在管理對象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織效率成反比。系；權責相稱的制約機制；獎懲分明的激勵機制。（5）精簡與效能原則，即做到機構設置要精簡；人員編制要精干；辦事程序要簡化。（6）依法設置原則11、政府機構改革政府機構改革的動因：經(jīng)濟體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡機構和人員的需要；減輕財政負擔的需要；提高行政效率的需要。1982導職數(shù)過多方面取得突破性進展；二是實行行政首長負責制，并將其寫入憲法。1988年機構改革。一是提出轉變政府職能的概念，并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵；二是提出政企分

開、黨政分開原則，初步理順黨政關系、政府與企事業(yè)單位和人民團體的關系、政府各部門之間的關系以及中央政府

同地方政府的關系。1993年機構改革。一是在提出建立社會主義市場經(jīng)濟的背景下，把適應社會主義市場經(jīng)濟體制作為機構改革的目

標；二是強調(diào)了轉變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴大了機構改革的內(nèi)涵。

12、1998年機構改革目標與原則改革目標：建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善選調(diào)生制度，建設高素質(zhì)的專業(yè)化行政管

理干部隊伍，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政管理體制。改革原則：一是按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉變政府職能，實現(xiàn)政企分開，把政府職能切實轉變到宏觀

調(diào)控、社會管理和公共服務方面來，把生產(chǎn)經(jīng)營的權力真正交給企業(yè)；二是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府

組織機構，實行精兵簡政，加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟部門，適當調(diào)整社會服務部門，加強執(zhí)法監(jiān)

相同或相近的職能交由一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強

行政體系的法制建設，實現(xiàn)政府機構、職能、編制、工作程序的法定化。13、垂直管理部門垂直管理部門的工作業(yè)務、人事任免、經(jīng)費撥付，均由上級業(yè)務主管部門決定，其職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)

控性特點，目前，實行中央業(yè)務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統(tǒng)，實行省級垂直管

理的機構有地方稅務、工商管理、質(zhì)量技術監(jiān)督管理等系統(tǒng)。14、我國公務員制度建立的過程（1）第一階段1984－1193年，選調(diào)生制度的創(chuàng)立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規(guī)為重點，以克17服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景，以實現(xiàn)選調(diào)生管理制度化、規(guī)范化為落腳點。第一階段可分為如下三個小階段：1982－1986年，制定《國家行政槎年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大會議上，分別將建立選調(diào)生制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點，形成了公務員制度的三大要件：人事部、國家行政學院、公務員法規(guī)；1989－1993年，根據(jù)邊實踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計署、海關總署、環(huán)保局、稅務局、統(tǒng)計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進行試點，并于1993年8月14由易到難的原則，積極而穩(wěn)妥地在全國范圍內(nèi)推行公務員制度。15、我國公務員制度的特色具有廉政勤政的保障機制。16、選調(diào)生建設高素質(zhì)、專業(yè)化“完善公務員制度，建設高素質(zhì)的專業(yè)化”選調(diào)生，已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標之一。選調(diào)生的核心競爭力在于對知識的綜合運用能力和創(chuàng)新能力。公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務實。當前在業(yè)務精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神。高素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括：思想政治上的高標準與道德品質(zhì)上的高境界；理論素養(yǎng)與知識運用上的高水平；廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業(yè)務上的精通；身心上的健康?？茖W決策與有效執(zhí)行能力；溝通協(xié)調(diào)能力；學習創(chuàng)新能力；收集、處理信息的能力；表達能力。17、公務員制度的發(fā)展目標我國公務員制度的發(fā)展目標：適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創(chuàng)造一個公開、

平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明

的監(jiān)督體系。18、選調(diào)生錄用制度錄用原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢?。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一，公開

是競爭的前提，平等是競爭的保證，擇優(yōu)是競爭的目的，考度是選調(diào)生錄用的基本競爭方式。

新錄用的選調(diào)生，要進行為期一年的試用，在試用期內(nèi)應接受培訓；省以上政府工作部門按照特殊規(guī)定錄用無兩

年以上基層工作經(jīng)歷的人員，應當安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延

長試用期，最多不超過半年，也可調(diào)換崗位延長試用期，最多不超過9個月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀律處分的公務員考核辦法受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分的當年不得定為優(yōu)秀等次；

受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除處分

的當年及以后，按正常情況對待。受黨內(nèi)警告處分的公務員，處分當年參加考核，但不得定為優(yōu)秀等次；受黨內(nèi)嚴重警告的公務員，處分當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職等

次，因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只定評語不定等次。受留黨察看處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只

寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

受開除黨籍處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不定等次；

20、公務員獎勵的種類及權限18公務員獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種形式。其具體的權限為：嘉獎、記三等功，由縣（地）級以上人民政府或設市（地）級以上人民政府工作部門批準。記二等功，由市（地）以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或國務院工作部門批準。國務院授予榮譽稱號，經(jīng)國務院人事部門審核后，由國務院批準。國務院工作部門授予榮譽稱號，經(jīng)國務院人事部門審核后，由國務院工作部門批準。21、公務員行政處分的原則及種類公務員行政處分的原則：依法定事由，經(jīng)法定程序；適用行政紀律一律平等；行政處分的輕重與選調(diào)生違紀行為應承擔的紀律責任相適應；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結合。行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六種。根據(jù)違紀行為的錯誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度、責任大小，參照本人的一貫表現(xiàn)和認錯態(tài)度，區(qū)別對待：對于違反行政紀律情節(jié)較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對違反紀律，給國家和人民利益造成嚴重損失的，給予記大過、降級；對嚴重違紀，不適合繼續(xù)任現(xiàn)職的，給予撤職；對嚴重違紀，不適合繼續(xù)在政府任選調(diào)生的，給予開除。22、公務員處分的權限（1）給予國務院任命的選調(diào)生行政處分和給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉產(chǎn)生的選調(diào)生警告、記過、記大過、降級處分，須報國務院批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，報國務院批準后執(zhí)行。在罷免和免職前，國務院認為必要時可以停止或撤銷其職備案。執(zhí)行，報本級人大常委會備案并報國務院備案，給予這些選調(diào)生撤職、開除處分，先由本級人大常委員免職，再由本

級人民政府決定后執(zhí)行，報國務院備案。23、解除公務員行政處分的期限警告處分自決定之日起滿半年；記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。

被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的

一半。24、公務員培訓的根據(jù)、原則和類型根據(jù)：一是經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯(lián)系實際、學用一致、按需施教、講

求實效的原則。公務員培訓類型主要有：（1）新錄用人員培訓。在試用期間進行，不少于10（2）晉職培訓。培訓時間不少于30（3）專門業(yè)務培訓。（4）更新知識培訓。每年不少于725、選調(diào)生辭退制度有五種情形之一的：連續(xù)兩年不稱職的；不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排；因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮編減編

制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或一年內(nèi)累計超過30天

的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)多次教育仍無轉變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分，應當辭

被辭退的公務員可以領取“低于國家辦事員最低工資、高于社會救濟”的辭退費，工作連續(xù)一年以上兩年以下，

發(fā)三個月；連續(xù)滿四年，發(fā)四個月；連續(xù)滿兩年以上，每增一年增發(fā)一個月，最多不超過二十四個月。辭職的公務員

不能領這部分費用。26、行政領導體制的類型19（2）按照上下級之間享有的決策、指揮監(jiān)控職權的大小分為集權制、分權制和均權制。27、非領導職務指數(shù)的限制八個非領導職務：巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。國務院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不超過該部門司局級領導職數(shù)的三分之一，其中巡視員不超過研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不超過處級領導職務職數(shù)的75%。省、自治區(qū)、直轄市人民政府設置的巡視員、助理巡視員職數(shù)，不超過廳（局）級領導職務職數(shù)的三分之一，巡視員不超過30%，調(diào)研員和助理調(diào)研員職務職數(shù)，不超過處級領導職數(shù)的50%。省轄市（行署、州、盟、直轄市的區(qū)）人民政府機關設置的調(diào)研員和助理調(diào)研員，不超過處級領導職務職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不超過30%，主任科員和副主任科員職數(shù)，不超過科級領導職務職數(shù)的50%?？h級（地轄市、旗、省轄市的區(qū)）人民政府機關各部門，設置主任科員和副主任科員職數(shù)，不超過科級職務職數(shù)的50%。28、行政領導職務晉升的條件（1）在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上。以上。副職和國務院各工作部門司級副職，應具有在下一級兩個以上工作部門任職的經(jīng)歷，晉升地（市）級以上政府機關處

級以上職務的，需有三年以上基層工作經(jīng)歷。級職務，應具有大學本科以上文化程度。29、行政決策轉向科學決策的標志（1）決策主體由個人轉向集體。（2）決策過程由主觀隨意轉向程序化。（5）決策手段的運用日益增強，量化和技術化，成為現(xiàn)代科學行政決策的標志。

30、行政執(zhí)行基本知識行政決策執(zhí)行手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段。編制行政執(zhí)行計劃包括以下四方面內(nèi)容：進行工作安排；進行人力安排；進行物力安排；進行時間安排。

行政執(zhí)行通過確定目標、衡量成效、糾正偏差三個步驟，對決策執(zhí)行進行控制。

31、行政協(xié)調(diào)的分類縱橫向人際關系的行政協(xié)調(diào)。中心的，即適應性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即結構性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)部運作過程

中各環(huán)節(jié)之間矛盾沖突為中心，即動態(tài)性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政

協(xié)調(diào)。規(guī)制協(xié)調(diào)，利益協(xié)調(diào)與心理協(xié)調(diào)。32、行政監(jiān)督20法制是加強依法監(jiān)督的保證，教育是加強依法監(jiān)督的基礎。行政監(jiān)察機關依照法律擁有檢查權、調(diào)查權、建議權和一定的行政處分權。監(jiān)察機關受理的申訴指選調(diào)生和國家行政機關任命的其他人員，不服行政機關給予的行政處分決定向監(jiān)察機關提政協(xié)、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監(jiān)察機關受理的申訴范圍。審計機關擁有檢查權、調(diào)查權、建議權和處理權。33、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督主要包括國家權力機關的監(jiān)督、人民法院和人民檢察院的監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會及輿論監(jiān)督。國家權力機關的監(jiān)督主要體現(xiàn)在六個方面：聽取和審議工作報告；審查和批準國民經(jīng)濟計劃和財政算、決算；審查政府的法規(guī)、規(guī)定和命令；質(zhì)詢和詢問；代表視察和執(zhí)法檢查；罷免政府組成人員。人民檢察院的監(jiān)督范圍為：法紀檢察、經(jīng)濟檢察、偵查監(jiān)督、監(jiān)所監(jiān)督。政治、時事、政策和政府文件（一）國內(nèi)外大事記（二）重要詞語解釋地產(chǎn)價格飛漲，投機交易極為活躍的經(jīng)濟現(xiàn)象。泡沫經(jīng)濟寓于金融投機，造成社會經(jīng)濟的虛假繁榮，最后必定泡沫破

從這個定義中，我們可以看出：泡沫經(jīng)濟主要是指虛擬資本過度增長而言的。所謂虛擬資本，是指以有價證券的形式存在，并能給持有者帶來一

定收入的資本，如企業(yè)股票或國家發(fā)行的債券等。虛擬資本有相當大的經(jīng)濟泡沫，虛擬資本的過度增長和相關交易持

續(xù)膨脹，與實際資本脫離越來越遠，形成泡沫經(jīng)濟。泡沫經(jīng)濟寓于金融投機。正常情況下，資金的運動應當反映實體資本和實業(yè)部門的運動狀況。只要金融存在，金

融投機就必然存在。但如果金融投機交易過度膨脹，同實體資本和實業(yè)部門的成長脫離越來越遠，便會造成社會經(jīng)濟

的虛假繁榮，形成泡沫經(jīng)濟。泡沫經(jīng)濟與經(jīng)濟泡沫既有區(qū)別，又有一定聯(lián)系。經(jīng)濟泡沫是市場中普遍存在的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。所謂經(jīng)濟泡沫是指

對活躍市場經(jīng)濟有利。只有當經(jīng)濟泡沫過多，過度膨脹，嚴重脫離實體資本和實業(yè)發(fā)展需要的時候，才會演變成虛假

繁榮的泡沫經(jīng)濟。可見，泡沫經(jīng)濟是個貶義詞，而經(jīng)濟泡沫則是個中性范疇。所以，不能把經(jīng)濟泡沫與泡沫經(jīng)濟簡單

地劃等號，既要承認經(jīng)濟泡沫存在的客觀必然性，又要防止經(jīng)濟泡沫過度膨脹演變成泡沫經(jīng)濟。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟泡沫之所以會長期存在，是有它的客觀原因的，主要是由其作用的二重性所決定的。一

方面，經(jīng)濟泡沫的存在有利于資本集中，促進競爭，活躍市場，繁榮經(jīng)濟。另一方面，也應清醒地看到，經(jīng)濟泡沫中

的不實因素和投機因素，又存在著消極成分。原則，建設單位必須要補充相應的耕地，以保證耕地不減少。黨中央、國務院高度重視耕地保護工作，一直強調(diào)實行

最嚴格的土地管理制度。國土資源部提出，土地管理上的“最嚴格”體現(xiàn)為四個方面：一是必須依照法律和規(guī)劃實行

最嚴格的用途管制制度；二是嚴格劃定基本農(nóng)田保護區(qū)；三是必須嚴格執(zhí)行耕地“占一補一”規(guī)定；四是嚴格控制農(nóng)

業(yè)結構調(diào)整對耕地的破壞，其中的重要方面是切實抓好耕地占補平衡。2、八榮八恥：2006年3月4日，中共中央總書記胡錦濤在看望政協(xié)委員時強調(diào)，要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主

義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；以服務人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無

以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。三個代表21代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！叭齻€代表”重要思想的地位：十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。全面貫徹“三個代表”重要思想，是堅持和發(fā)展社會主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結論。貫徹“三個代表”重要思想的根本要求：貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，關鍵在于堅持與時俱進，核心在于堅持黨的先進性，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。4、科學發(fā)展觀（重點）科學發(fā)展觀通常是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括：第一，以人為本的發(fā)展觀。第二，全面發(fā)展觀。第三，協(xié)調(diào)發(fā)展觀。第四，可持續(xù)發(fā)展觀。什么是科學發(fā)展觀？科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。5、兩型社會全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。十七大之后，武漢城市圈和長株潭城市群被國家確定為“兩型社會”試驗區(qū)并被賦予先行先試的政策創(chuàng)新權。一是重視規(guī)劃。二是強調(diào)集約。三是追求和諧。四是加大節(jié)能減排力度。環(huán)境友好型社會是由環(huán)境友好型技術、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成。主要包括：有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式；無污染或低污染的技術、工藝和產(chǎn)品；對環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設活動；符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局；少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結構；持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)；人人關愛環(huán)境的社會風尚和文化氛圍。（三）十七大報告重要內(nèi)容中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主義。堅持中國特色社會主

義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

科學理論體系，是不斷發(fā)展的開放的理論體系。年黨的十二大

首次明確提出“建設有中國特色的社會主義”的命題和任務，2002年黨的十六大將這一表述改為“建設中國特色社會

革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小

康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標。帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效

和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。改革開放是決定當代中國命運的關鍵選擇，是發(fā)展中國特色社會主義實現(xiàn)民22族偉大復興的必由之路。成了中國特色社會主義理論體系”的重大論斷。就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發(fā)展中國特色社會主義；就是要引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。10、明確提出十六大以來的新時期最鮮明的特點是改革開放，最突出的標志是與時俱進，最顯著的成就是快速發(fā)11、在黨代會報告中首次明確要求把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。要求全黨同志全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來。為此要求我們始終堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續(xù)深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。十六大報告提出，在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。十七大報告在此基礎上提出新的更高的要求，即：轉變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到20202000年翻兩番。13、提出一系列新的明確目標：覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；社會主義核心價值體系深入人心等等。2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)

境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。15、概括了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標總要求：增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，擴大社會主

義民主，更好保障人民權益和社會公平正義，加強文化建設，提高全民族文明素質(zhì)，加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人

民生活，建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構，增長方式，消費模式。

20202020古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，

成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高

17、在黨代會報告中首次明確提出經(jīng)濟發(fā)展“又好又快”的目標和要求。十六大報告提出要“繼續(xù)保持國民經(jīng)濟

方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”作為實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標的關鍵。19、在黨代會報告中首次把“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國

力的關鍵。強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。

20、在黨代會報