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《形勢(shì)與政策》課程論文:淺析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性與時(shí)代意義目錄TOC\o"1-2"\h\u27390《形勢(shì)與政策》課程論文:淺析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性與時(shí)代意義 126624一、引言 12686二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題 118213(一)體制創(chuàng)新困難重重 14794(二)自主創(chuàng)新能力不足 28595(三)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不夠 232172(四)創(chuàng)新行為缺乏金融支持 230495三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的政策對(duì)策 210879(一)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立有利于創(chuàng)新的政策體系 25737(二)明確創(chuàng)新主體,提高自主創(chuàng)新能力和水平 220735(三)推動(dòng)金融創(chuàng)新,完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的金融支持體系 213552(四)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍 325073四、結(jié)論 321667參考文獻(xiàn) 3摘要:增長(zhǎng)將導(dǎo)致需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩,這將導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降和庫(kù)存增加,這將使公司陷入困境。超出政府和企業(yè)承受能力的投資可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通貨膨脹、價(jià)格上漲和人民生活水平下降。不適當(dāng)或過(guò)度投資也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)異常發(fā)展。即固定資本投資總額與名義GDP的比率,近年來(lái)一直保持在40%甚至更高;其次,投資增長(zhǎng)率高。固定資本形成的實(shí)際增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)率,達(dá)到20%以上。但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成、全社會(huì)產(chǎn)能過(guò)剩、出口面臨外部需求減少的情況下,不可避免越來(lái)越難以推動(dòng)投資。關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);發(fā)展戰(zhàn)略;時(shí)代意義一、引言人均GDP從1978年的381元增長(zhǎng)到2021年的35083元?,F(xiàn)階段,將主要利用的比較優(yōu)勢(shì),依靠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。在利用中國(guó)人口紅利峰值的勞動(dòng)力因素方面,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較優(yōu)勢(shì)。然而,中國(guó)人口紅利的優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱。聯(lián)合國(guó)人口預(yù)測(cè)報(bào)告顯示,從2005年到2030年,中國(guó)老年勞動(dòng)人口將從50人增加到64人,增幅為67.1%,而年輕勞動(dòng)人口將由15人減少到29人,增幅18.8%。無(wú)限勞動(dòng)力供應(yīng)的條件將不再存在。可以說(shuō)中國(guó)是一個(gè)資源貧乏的國(guó)家。近年來(lái),這些資源被大量開(kāi)采,資源消耗日益嚴(yán)重。2021年各市政府土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為3.31萬(wàn)億元,占地方政府稅收收入的80%以上。中國(guó)已經(jīng)從封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),對(duì)外貿(mào)易依賴程度越高,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的依賴度僅為12.5%;對(duì)外貿(mào)易依賴度降至50.1%。進(jìn)出口貿(mào)易的疲軟與金融危機(jī)的影響和一些國(guó)家的貿(mào)易防御政策直接相關(guān)。但更重要的原因是,中國(guó)出口產(chǎn)品附加值較低,尚未形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題(一)體制創(chuàng)新困難重重政府和公司失去了對(duì)投資、競(jìng)爭(zhēng)和管理的控制。國(guó)家一級(jí)的法律和政策對(duì)正常發(fā)展有許多限制,特別是雙重管理制度,嚴(yán)重阻礙了健康發(fā)展。但是,除了發(fā)布專業(yè)協(xié)會(huì)條例,取消專業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和由民政部門(mén)直接注冊(cè),其他社會(huì)團(tuán)體、私營(yíng)非創(chuàng)業(yè)單位和基金會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的雙重管理制度。雙重管理制度仍然阻礙著發(fā)展。管理過(guò)程中的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在發(fā)展上,受當(dāng)前社會(huì)管理體制的制約:一是政府職能轉(zhuǎn)變滯后,發(fā)展有限;高注冊(cè)門(mén)檻;國(guó)外的非政府組織在管理提交材料方面存在困難。(二)自主創(chuàng)新能力不足通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)、模仿和使用先進(jìn)國(guó)家現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù),避免了自己探索和研發(fā)的高成本,并利用其他人的經(jīng)驗(yàn)繞過(guò)了開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能遇到的障礙和彎路,以節(jié)省時(shí)間趕上。晚到戰(zhàn)略在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,這就形成了制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,迫使中國(guó)公司依賴擁有核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)的發(fā)達(dá)國(guó)家。(三)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不夠然而,由于國(guó)企在手段和政治上可以從國(guó)家那里獲得許多優(yōu)惠政策,因此很容易利用政治資源獲取高額利潤(rùn)。此外,私營(yíng)公司只能通過(guò)創(chuàng)新來(lái)發(fā)展。然而,私營(yíng)公司在進(jìn)入工業(yè)、金融和其他方面面臨更大的困難。盡管他們有創(chuàng)新的動(dòng)力,但他們?cè)敢庾龈?。根?jù)科技部的數(shù)據(jù),中國(guó)60%以上的大公司沒(méi)有自己的商標(biāo),99%沒(méi)有專利,只有3.1萬(wàn)家擁有基本知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(四)創(chuàng)新行為缺乏金融支持政治上,中國(guó)的資金傾向于流入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和已經(jīng)成熟的國(guó)有大中型企業(yè),而迫切需要通過(guò)融資和貸款進(jìn)行創(chuàng)新和試點(diǎn)測(cè)試的中小企業(yè)則沒(méi)有辦法籌集資金。中國(guó)多階段資本市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)下降,票據(jù)市場(chǎng)、融資租賃和債務(wù)融資等創(chuàng)新公司的融資工具和市場(chǎng)仍然相對(duì)滯后,融資方式極其有限。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的政策對(duì)策(一)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立有利于創(chuàng)新的政策體系調(diào)整不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的現(xiàn)有制度,采取促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跳躍的政策措施。政府應(yīng)明確指出,在社會(huì)建設(shè)過(guò)程中,政府和社會(huì)應(yīng)是基于平等、互信和合作的伙伴關(guān)系。鑒于中國(guó)的國(guó)家社會(huì)關(guān)系不同于西方的政治文化背景和歷史傳統(tǒng),有必要:政府采取更積極的措施,制定和完善促進(jìn)文化和發(fā)展的法律和政策,同時(shí)合理分配部分公共財(cái)政和人力資源,以支持發(fā)展和遵守社會(huì)發(fā)展和增長(zhǎng)的法律。同時(shí),政府應(yīng)始終明確發(fā)展權(quán)力的最終來(lái)源在于社會(huì)自治,避免發(fā)展其行政機(jī)構(gòu),這為官僚主義的擴(kuò)張創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn),并注意:消除政府與政府互動(dòng)過(guò)程中的權(quán)力養(yǎng)老金等腐敗現(xiàn)象,努力支持和配合,而不是滲透和控制。這是防止政府和政府在泛行政道路上迷失的唯一途徑。(二)明確創(chuàng)新主體,提高自主創(chuàng)新能力和水平在外部認(rèn)可和支持的前提下,中國(guó)也必須投入更多精力提高自身建設(shè)水平。特別是,應(yīng)確定建立符合經(jīng)濟(jì)、效率、效率和公平原則的內(nèi)部人力資源、財(cái)務(wù)、組織和監(jiān)督機(jī)制,并研究利用外國(guó)經(jīng)驗(yàn)建立工業(yè)或區(qū)域資源整合和協(xié)調(diào)機(jī)制的可能性。從實(shí)踐出發(fā),保持公開(kāi)、透明、民主的特點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)自律管理,合理規(guī)范行動(dòng)方式,樹(shù)立中國(guó)良好形象,從根本上改變傳統(tǒng)觀念,一些政府管理人員和公眾視為政府的潛在挑戰(zhàn)者和麻煩制造者,并證明的社會(huì)完全有能力自治和自我服務(wù),事實(shí)比雄辯更有說(shuō)服力。(三)推動(dòng)金融創(chuàng)新,完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的金融支持體系很難擴(kuò)大和提高規(guī)模。必須把創(chuàng)建能夠有效配置資源的金融市場(chǎng)作為完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)作為目標(biāo),構(gòu)建支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的金融體系。應(yīng)有效打破壟斷,便利進(jìn)入,促進(jìn)、管理和規(guī)范私人資本進(jìn)入金融服務(wù)。(四)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不能由單一市場(chǎng)、國(guó)家或公司實(shí)施,而必須提升到文化層面,必須在全社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的氛圍??朔J刈宰愕谋锥耍苿?dòng)基于可控風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新;加強(qiáng)政府對(duì)創(chuàng)新助推的參與,提供良好的立法、政治保障和輿論支持,改善創(chuàng)新活動(dòng)的軟環(huán)境。四、結(jié)論簡(jiǎn)言之,實(shí)現(xiàn)和完善政府與社會(huì)職能分工,構(gòu)建新型政府與社會(huì)關(guān)系模式,既是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然選擇,也是社會(huì)管理體制創(chuàng)新的核心內(nèi)容,不僅推動(dòng)政府管理回歸,管理部門(mén)。要理解政府與社會(huì)之間的關(guān)系,澄清政府與社會(huì)的邊界也很重要。要堅(jiān)決打破“全面”政府的傳統(tǒng)思維,建立有限政府,把政府的主要職能定位在服務(wù)、管理和領(lǐng)導(dǎo)上。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展表明,公共事務(wù)的管理需要不同力量的結(jié)合。政府無(wú)法解決復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。傳統(tǒng)社會(huì)管理作為一門(mén)統(tǒng)一的學(xué)科,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理的要求。在現(xiàn)代社會(huì),政府不是公共行政的唯一主體。只要社會(huì)承認(rèn)各種社會(huì)和非政府機(jī)構(gòu),它就可以成為公共行政的主體。因此,政府在社會(huì)管理中注重主體地位,強(qiáng)調(diào)公共管理主體多元化,與政府和社會(huì)管理合作發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)雙贏。盡管中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)取得了良好的成就,應(yīng)該理解它的核心作用,并確保它與政治和經(jīng)濟(jì)改革充分協(xié)調(diào)。它的發(fā)展取決于各種政治和經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)展,這些改革也對(duì)后者作出反應(yīng)。無(wú)論是在發(fā)展民主和法治方面,還是在社會(huì)管理領(lǐng)域,都應(yīng)將參與因素的精確評(píng)估和定位納入發(fā)展規(guī)劃。其中,應(yīng)當(dāng)指出的是,鑒于中國(guó)公民社會(huì)發(fā)展的固有弱點(diǎn),作為表達(dá)個(gè)人利益和公民欣賞的平臺(tái),通過(guò)積極參與與政府、市場(chǎng)和政府的互動(dòng)和協(xié)調(diào),促進(jìn)其成員參與政治、政治和經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的倡議和相關(guān)能力??傮w經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)位居世界第二,有必要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì),走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。參考文獻(xiàn)[1]呂薇.新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略論綱[J].改革,2018(2):11.[2]李靖宇.新時(shí)代我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義探析[J].時(shí)代報(bào)告:學(xué)術(shù)版,2018(12):1.[3]趙盧雷,沈伯平.新時(shí)代背景下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干思考[J].2021(2020-2):68-79.[4]趙紅光.新時(shí)代實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考[J].科學(xué)社會(huì)主義,2018(2):7.[5]方興起.新時(shí)代社會(huì)主要矛盾與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2019(5):7.[6]方興起.新時(shí)代社會(huì)主要矛盾與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[J].高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘,2020,
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