關(guān)于部隊?wèi)?zhàn)時飲食保障力量配置存在的不足與對策研究

關(guān)于部隊?wèi)?zhàn)時飲食保障力量配置存在的不足與對策研究摘要：戰(zhàn)時飲食保障是軍事后勤保障的重要組成部分，也是官兵戰(zhàn)時的生命線，對作戰(zhàn)勝負起著決定性的作用。而如何適應(yīng)現(xiàn)代作戰(zhàn)對飲食保障的需求，科學(xué)合理配置飲食保障力量，是各級后勤指揮員，特別是飲食保障指揮員面臨的新問題。本文將深入分析當(dāng)前部隊?wèi)?zhàn)時飲食保障力量配置中存在的主要問題，并提出相對應(yīng)解決措施，以提高戰(zhàn)時飲食保障力量配置的合理性，為日后后勤保障工作提供理論基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：部隊；戰(zhàn)時飲食；保障力量；配置戰(zhàn)時飲食保障力量是形成戰(zhàn)時飲食保障能力的根本。飲食保障力量配置的合理與否，直接關(guān)系到戰(zhàn)時飲食保障的時效性和飲食保障的精確性，關(guān)系到能否為參戰(zhàn)人員提供“及時、精確、高質(zhì)量的膳食保障”。但是，目前部隊傳統(tǒng)“依建制保障、寧多勿少”的飲食保障力量配置方法與現(xiàn)代化聯(lián)合作戰(zhàn)“快速、精確、高質(zhì)量”的飲食保障需求已不相適應(yīng)。為滿足聯(lián)合作戰(zhàn)對野戰(zhàn)飲食保障的需求，必須合理、精確配置飲食保障力量。因此，研究現(xiàn)代化聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的飲食保障力量配置方法，對提高戰(zhàn)時飲食保障的時效性、精確性具有重要的現(xiàn)實意義。一、目前部隊?wèi)?zhàn)時飲食保障力量配置中存在的主要問題飲食保障力量配置的目的是為作戰(zhàn)單位提供高質(zhì)量的膳食保障。但現(xiàn)實飲食保障力量配置中由于缺乏系統(tǒng)的飲食保障力量分配方法，飲食保障指揮員很難在較短時間內(nèi)精確分配保障力量，只能憑經(jīng)驗分配飲食保障力量，造成飲食保障效率低，浪費了大量的人力、物力和財力。主要存在以下幾個方面的問題：1、飲食保障力量編組不合理，保障效率低下。傳統(tǒng)的飲食保障編組方式不能適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)綜合集成的編組要求。例如參加保障的飲食保障力量既有本單位的人員和裝備，又有配屬單位的人員和裝備，還有地方支援的人員和裝備。因此綜合集成的戰(zhàn)斗編組要求飲食保障力量編成不可能沿用傳統(tǒng)的依建制保障的方式，勢必要求打破建制，科學(xué)合理地編組飲食保障力量。2、飲食保障機構(gòu)選址不合理，飲食保障的時效性差。為確保飲食保障的及時性，減少熱食前送的時間、節(jié)約人力和物力，飲食保障機構(gòu)到達作戰(zhàn)單位的時間和距離應(yīng)越小越好。但在現(xiàn)實飲食保障力量配置工作中，由于沒有合理選址，飲食保障機構(gòu)到達保障目標(biāo)的時間距離和不是最小，熱食前送浪費了巨大的人力和物力，致使飲食保障的時效性差。3、飲食保障力量分配不合理，保障力量使用效率低。飲食保障力量分配應(yīng)根據(jù)保障目標(biāo)的需求量精確分配，這樣才能提高發(fā)揮出飲食保障的重要作用。而現(xiàn)實飲食力量配置中，因為沒有精確計算各個保障目標(biāo)的需求量，沒有依據(jù)保障目標(biāo)的需求量分配飲食保障力量，飲食保障指揮員很難精確分配有限的飲食保障力量，造成飲食保障力量的使用效率低，浪費了大量的飲食保障力量。4、飲食保障裝備分配不合理，保障效率低下。目前，由于缺乏合理的飲食裝備分配方法，在向飲食保障機構(gòu)分配飲食保障裝備時，無法依據(jù)飲食裝備的保障能力合理分配飲食保障裝備，飲食保障指揮員只能采取“寧多勿少”的辦法，致使飲食保障裝備利用率低，造成保障力量的浪費。5、飲食保障人員分配沒有“依才施用”，作戰(zhàn)食品質(zhì)量差。由于沒有對飲食保障人員的裝備操作能力、飲食加工能力、身體素質(zhì)進行合理評估，在飲食保障人員分配中，只注重數(shù)量組合，忽視了專業(yè)組合，造成部分飲食保障人員對飲食保障裝備操作不熟練，不能有效發(fā)揮專業(yè)特長，加工出來的作戰(zhàn)食品質(zhì)量不高，食品的色、形、味不能滿足參戰(zhàn)人員的要求，影響了參戰(zhàn)人員的食欲，浪費了飲食保障人力資源。二、針對部隊?wèi)?zhàn)時飲食保障力量配置問題的應(yīng)對措施對于戰(zhàn)時飲食保障而言，要求飲食保障機構(gòu)能在較短的時間內(nèi)增大飲食保障數(shù)量，進行應(yīng)急保障。同時還需要一些特殊的飲食裝備及專業(yè)操作員進行操作，所以在實際飲食保障力量配置中，不會對每個飲食保障點都裝配這些大型的飲食保障裝備，那么，就面臨這樣一種保障力量配置選址問題，而在一個區(qū)域，如何選擇飲食保障點的位置，快捷完成戰(zhàn)時飲食保障任務(wù)，同時如何將有限的大型飲食保障裝備配置到這些飲食保障點上，使得一旦發(fā)生大規(guī)模人員變動時，就能夠及時有效地進行應(yīng)急飲食保障。因此，合理的戰(zhàn)時飲食保障力量配置過程包括對保障機構(gòu)的配置位置進行選址，增強飲食保障的時效性；對飲食保障裝備進行合理分配；對飲食保障人員進行合理分配，以充分發(fā)揮飲食保障人員的特長，實現(xiàn)人裝最佳結(jié)合。具體來說有以下三個方面：1、提高選址的合理性通過對飲食保障點和飲食保障中心合理選址，可實現(xiàn)飲食保障機構(gòu)到保障目標(biāo)的時間距離和最小，從而縮短保障時間，提高保障效益。選址應(yīng)包括兩個方面：一是飲食保障點的選址。飲食保障點主要負責(zé)戰(zhàn)時各個作戰(zhàn)單位的戰(zhàn)時正常飲食保障，選址優(yōu)化的目標(biāo)是使各個作戰(zhàn)單位到飲食保障點的總時間距離最小，即飲食保障運輸所耗費的總時間最小，以提高飲食保障的時效性。二是飲食保障中心選址。飲食保障中心的主要任務(wù)是在發(fā)生一定級別戰(zhàn)斗時，作戰(zhàn)地域人員數(shù)量發(fā)生變化，飲食保障點保障力量不能滿足保障需求時，由飲食保障中心使用大型飲食裝備進行應(yīng)急飲食保障。其選址目標(biāo)是在已知各個作戰(zhàn)地域發(fā)生一定級別戰(zhàn)斗概率和應(yīng)急飲食保障力量需求量的情況下，使各個作戰(zhàn)地域到達飲食保障中心的時間距離和最小。2、提高飲食保障裝備的利用率飲食保障裝備分配要求以有限的飲食保障裝備，實現(xiàn)保障力最大。飲食保障裝備配置應(yīng)包括兩個方面：一是中小型飲食保障裝備的分配。飲食保障點配備中小型飲食保障裝備，負責(zé)戰(zhàn)時正常的飲食保障。中小型飲食保障裝備分配即在每個飲食保障點分配合理數(shù)量的自行式炊事車、拖掛式炊事車、連給養(yǎng)單元、野戰(zhàn)炊事灶、排給養(yǎng)單元、班給養(yǎng)單元等中小型飲食保障裝備。使生成的飲食保障力大于或等于各飲食保障點的保障力量需求。二是大型飲食保障裝備分配。飲食保障中心配備大型飲食保障裝備，主要負責(zé)保障地域內(nèi)的應(yīng)急飲食保障。大型飲食保障裝備分配，即在每個飲食保障中心分配合理數(shù)量的主食加工車、面包加工車、野戰(zhàn)炊事方艙、副食品加工車等大型飲食保障裝備，使每個飲食保障中心能夠滿足戰(zhàn)時應(yīng)急保障需求。3、提高飲食保障人力資源的利用率飲食保障人員分配要求人盡其才，因才施用，盡量發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力。本文所指人力資源優(yōu)化，主要是對炊事員的分組、編配進行優(yōu)化，以充分發(fā)揮炊事員的專業(yè)特長，科學(xué)合理地分配人員，以求達到用最少的人員達到最大的保障效能，并提高飲食保障的質(zhì)量。但是同一個保障人員對各種飲食保障裝備的熟悉程度不同，操作水平不同，與裝備結(jié)合后生成的保障力就不同，因此為了充分發(fā)揮飲食保障人員的保障能力，首先需要對每名飲食保障人員的保障能力進行評估，然后在進行人員配置時揚長避短，盡量發(fā)揮飲食保障人員的特長，做到“人盡其才”，以提高飲食保障的質(zhì)量。結(jié)語總之，戰(zhàn)時飲食保障力量配置是一個復(fù)雜的問題。不同的作戰(zhàn)方式需要不同的飲食保障方式。本文只對靜態(tài)的戰(zhàn)飲食保障力量配置方法進行了研究。未來一體化聯(lián)合作戰(zhàn)可能會出現(xiàn)遠距離快速機動的情況，在作戰(zhàn)地域不斷變換，作戰(zhàn)單位快速機動的情況，如何精確配置飲食保障力