GB/T 41371-2022 村務(wù)管理 事項(xiàng)運(yùn)行流程編制指南（正式版）

ICS03.020CCSA20GB/T41371—2022國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)I Ⅲ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 1 1 2附錄A(資料性)村務(wù)事項(xiàng)編制流程 4參考文獻(xiàn) 5ⅢGB/T41371—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口。理標(biāo)準(zhǔn)化研究所、北京市密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)人民政府、武義縣檢驗(yàn)檢測研究院。1GB/T41371—2022村務(wù)管理事項(xiàng)運(yùn)行流程編制指南本文件提供了村務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程的編制原則、編制程序和編制內(nèi)容等方面的指導(dǎo)。本文件適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上范圍內(nèi)組織開展村務(wù)流程化管理的村務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程的編制。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T41374村務(wù)管理基礎(chǔ)術(shù)語與事項(xiàng)分類GB/T41374界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4編制原則5.1基本程序5.2成立編制工作組5.2.1編制工作組宜由村民代表、涉及村務(wù)管理的主要部門人員和相關(guān)專家等組成。工作組成員宜熟悉農(nóng)村事務(wù)、農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，具有農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。5.2.2編制工作組宜制定工作計(jì)劃，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工和進(jìn)度安排等內(nèi)容。5.3征集事項(xiàng)5.3.1編制工作組可通過村干部座談會(huì)、群眾意見征求會(huì)、走訪便民中心、查閱臺(tái)賬資料、總結(jié)實(shí)操經(jīng)5.3.2村民委員會(huì)及村民代表根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，宜向編制工作組提出需辦理的村務(wù)事項(xiàng)清單及辦理流程。5.3.3編制工作組篩選并確定征集事項(xiàng)清單及事項(xiàng)運(yùn)行流程，形成事項(xiàng)運(yùn)行流程草案。2GB/T41371—20225.4事項(xiàng)運(yùn)行流程征求意見5.4.1編制工作組宜在轄區(qū)范圍內(nèi)向各村廣泛征求意見。5.4.2各村民委員會(huì)將本村提出的意見及建議匯總后，提交至編制工作組進(jìn)行意見處理。5.5意見處理5.5.1編制工作組宜根據(jù)法律法規(guī)和政策有關(guān)要求及事項(xiàng)實(shí)際運(yùn)行情況等，對匯總意見進(jìn)行處理。5.5.2編制工作組宜依據(jù)意見處理情況對事項(xiàng)編制草案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，形成事項(xiàng)運(yùn)行流程試運(yùn)行稿。5.6試行反饋5.6.1編制工作組宜選取試點(diǎn)村，按照事項(xiàng)運(yùn)行流程試運(yùn)行稿組織實(shí)施。5.6.2各村民委員會(huì)根據(jù)試運(yùn)行情況，將本村提出的試運(yùn)行意見及建議匯總后，反饋至編制工作組進(jìn)行意見采納和事項(xiàng)運(yùn)行流程完善。5.7審議表決5.7.1編制工作組宜考慮事項(xiàng)運(yùn)行的適用性、合理性、合規(guī)性、可操作性，經(jīng)集體討論表決確定處理5.7.2編制工作組宜依據(jù)意見處理情況對事項(xiàng)運(yùn)行流程試運(yùn)行稿進(jìn)行修改完善，形成事項(xiàng)運(yùn)行流程送審稿。5.7.3編制工作組將事項(xiàng)運(yùn)行流程送審稿提交至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上黨組織或政府，經(jīng)審議表決通過的，形成事項(xiàng)運(yùn)行流程發(fā)布稿。5.8公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上黨組織或政府宜將村務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程發(fā)布稿在其行政區(qū)劃管轄范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不低于7日，可采取發(fā)公示通知、張榜公告等形式，也可通過網(wǎng)站發(fā)布、手機(jī)短信通知、微信群通知等方式。5.9異議處理公示期內(nèi)如有異議，編制工作組宜在收到異議后10日內(nèi)進(jìn)行處理。異議可處理的，經(jīng)審議表決通公示期結(jié)束后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上黨組織或政府宜發(fā)布村務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程，并將相關(guān)資料整理歸檔備案。6編制內(nèi)容6.1概述6.1.2事項(xiàng)運(yùn)行流程宜簡潔明了，易于掌握和遵守。6.1.3事項(xiàng)運(yùn)行流程可采取結(jié)構(gòu)式、條款式等形式進(jìn)行表述。3GB/T41371—2022c)對有特殊要求的事項(xiàng)可在流程圖中添加簡潔清晰的釋義和備注。4GB/T41371—2022(資料性)村務(wù)事項(xiàng)編制流程村務(wù)事項(xiàng)編制流程圖見圖A.1。成立編制成立