我國(guó)軌道交通智能運(yùn)維行業(yè)政策

-1-我國(guó)軌道交通智能運(yùn)維行業(yè)政策一、行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制軌道交通智能運(yùn)維行業(yè)由政府主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同管理，具體情況如下：國(guó)家發(fā)改委，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策的研究制定、行業(yè)的管理與規(guī)劃等，擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。交通運(yùn)輸部，推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合；組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂鐵路、公路、水路發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理；組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂鐵路、公路、水路發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理；擬訂綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)等。交通運(yùn)輸部下設(shè)國(guó)家鐵路局，負(fù)責(zé)起草鐵路監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章草案，參與研究鐵路發(fā)展規(guī)劃、政策和體制改革工作，組織擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定鐵路運(yùn)輸安全、工程質(zhì)量安全和設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施，組織實(shí)施依法設(shè)定的行政許可。組織或參與鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范鐵路運(yùn)輸和工程建設(shè)市場(chǎng)秩序政策措施并組織實(shí)施，監(jiān)督鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路企業(yè)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的公益性運(yùn)輸任務(wù)情況。負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)分析鐵路運(yùn)行情況，開展鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)開展鐵路的政府間有關(guān)國(guó)際交流與合作等。國(guó)鐵集團(tuán)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，統(tǒng)籌安排路網(wǎng)性運(yùn)力資源配置，承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的公益性運(yùn)輸任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)運(yùn)輸收入清算和收入進(jìn)款管理。自覺接受行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督，負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路新線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全評(píng)估，保證運(yùn)輸安全，提升服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。工業(yè)和信息化部，負(fù)責(zé)通用機(jī)械、汽車、民用飛機(jī)、民用船舶、軌道交通機(jī)械制造業(yè)等的行業(yè)管理工作；提出重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實(shí)施；依托國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化；指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委審核城市軌道交通規(guī)劃，指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)；負(fù)責(zé)全國(guó)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)是鐵道行業(yè)唯一的全國(guó)性科技社團(tuán)，是經(jīng)民政部批準(zhǔn)注冊(cè)，由中國(guó)科協(xié)和國(guó)鐵集團(tuán)雙重領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)鐵道行業(yè)科學(xué)技術(shù)性的群眾組織，其主要工作范圍包括開展國(guó)內(nèi)外鐵路及城市軌道交通技術(shù)交流合作，發(fā)展同國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和科技工作者的友好交往；組織舉辦相關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇，開展國(guó)內(nèi)外調(diào)查研究、培訓(xùn)等活動(dòng)；承辦鐵道科技成果展；組織鐵道科技和科普期刊、書籍、論文集及其他科技文獻(xiàn)資料的編輯、出版、發(fā)行工作；開展鐵道行業(yè)的繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)工作等。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)研究起草并貫徹執(zhí)行國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可、安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)和合格評(píng)定方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定、發(fā)布并組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定的監(jiān)督管理制度、規(guī)定等。中鐵檢驗(yàn)認(rèn)證中心有限公司（CRCC）是經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并受其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，是實(shí)施包括軌道扣件在內(nèi)的鐵路產(chǎn)品和裝備認(rèn)證的第三方檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)是我國(guó)城市軌道交通行業(yè)唯一的國(guó)家一級(jí)協(xié)會(huì)，工作范圍包括開展對(duì)我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)咨詢、投資融資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、裝備制造和技術(shù)進(jìn)步、安全生產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的調(diào)查研究；制訂并組織實(shí)施城市軌道交通行業(yè)的相關(guān)行規(guī)行約；參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；依據(jù)政府有關(guān)部門授權(quán)，開展城軌裝備認(rèn)證工作；開展城軌交通領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作等。二、行業(yè)主要法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策軌道交通行業(yè)是國(guó)家大力支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受到各級(jí)政府的高度重視和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)支持。國(guó)家出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策指導(dǎo)性文件，為軌道交通智能運(yùn)維行業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持，為軌道交通智能運(yùn)維市場(chǎng)開展研究和開發(fā)新產(chǎn)品指明了方向。相關(guān)法律法規(guī)頒布時(shí)間 頒布機(jī)構(gòu) 法律法規(guī)名稱2021年 交通運(yùn)輸部 《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》（修正版）2021年 國(guó)家鐵路局 《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》2021年 國(guó)家鐵路局 《鐵路專用設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管約談暫行辦法》2020年 交通運(yùn)輸部 《高速鐵路安全防護(hù)管理辦法》2020年 中鐵檢驗(yàn)認(rèn)證中心 《CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則-鐵路產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》（V2.1）2019年 交通運(yùn)輸部 《城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法》2018年 交通運(yùn)輸部 《鐵路專用設(shè)備缺陷產(chǎn)品召回管理辦法》（修正版）2018年 交通運(yùn)輸部 《高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用狀態(tài)檢測(cè)管理辦法》2018年 交通運(yùn)輸部 《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》2018年 國(guó)家鐵路局 《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則》2015年 國(guó)鐵集團(tuán) 《高速鐵路信號(hào)維護(hù)規(guī)則》2015年 國(guó)鐵集團(tuán) 《普速鐵路信號(hào)維護(hù)規(guī)則》2015年 全國(guó)人大常委會(huì) 《中華人民共和國(guó)鐵路法》（2015年修訂）2015年 國(guó)鐵集團(tuán) 《鐵路信號(hào)產(chǎn)品運(yùn)用管理辦法》2014年 國(guó)鐵集團(tuán) 《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》2014年 國(guó)鐵集團(tuán) 《中國(guó)鐵路總公司鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》2014年 國(guó)家鐵路局 《鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則》2014年 國(guó)家鐵路局 《鐵道行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》2013年 國(guó)務(wù)院 《鐵路安全管理?xiàng)l例》2013年 原鐵道部 《鐵路主要技術(shù)政策》2013年 交通運(yùn)輸部 《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》2012年 原鐵道部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) 《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》行業(yè)主要政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 相關(guān)內(nèi)容2022年 國(guó)務(wù)院 《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》 到2025年，綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益顯著提升，交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。2021年 國(guó)家鐵路局 《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》 面向國(guó)家重大需求，要堅(jiān)持以國(guó)家需要為指引，以重大工程為抓手，推進(jìn)鐵路領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)、裝備和系統(tǒng)集成攻關(guān)，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。面向人民生命健康，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸服務(wù)、安全、綠色等技術(shù)創(chuàng)新，提高運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)和安全保障能力，創(chuàng)造清潔美麗的生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民群眾美好生活需要。2021年 國(guó)家鐵路局 《“十四五”鐵路標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》 到2025年，鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系譜系化、一體化水平顯著提升，鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化整合，更加系統(tǒng)完備、協(xié)調(diào)完善。標(biāo)準(zhǔn)更加先進(jìn)適用，發(fā)布實(shí)施鐵道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量顯著提升。更好滿足鐵路建設(shè)發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)等實(shí)踐需要。2021年 交通運(yùn)輸部 《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》 到2025年，打造一批交通新基建重點(diǎn)工程，形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用場(chǎng)景，制修訂一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，智能管理深度應(yīng)用，一體服務(wù)廣泛覆蓋，交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量有效提升。2021年 全國(guó)人大 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。構(gòu)建快速網(wǎng)，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路，提升國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快建設(shè)世界級(jí)港口群和機(jī)場(chǎng)群。完善干線網(wǎng)，加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路電氣化改造，優(yōu)化鐵路客貨布局……推進(jìn)城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域（郊）鐵路建設(shè)，構(gòu)建高速公路環(huán)線系統(tǒng)，有序推進(jìn)城市軌道交通發(fā)展。提高交通通達(dá)深度，推動(dòng)區(qū)域性鐵路建設(shè)。2021年 中共中央、國(guó)務(wù)院 《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》 到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運(yùn)輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。新技術(shù)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化。出行安全便捷舒適，物流高效經(jīng)濟(jì)可靠，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強(qiáng)國(guó)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)當(dāng)好先行。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)維護(hù)、安全評(píng)估，加強(qiáng)長(zhǎng)期性能觀測(cè)，完善數(shù)據(jù)采集、檢測(cè)診斷、維修處治技術(shù)體系。2021年 交通運(yùn)輸部 《交通運(yùn)輸部印發(fā)關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》 牢牢把握交通“先行官”定位，發(fā)揮好交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用。深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)政策創(chuàng)新、機(jī)制變革、規(guī)制完善，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。2020年 國(guó)務(wù)院 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展意見的通知》 健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備體系。完善市域（郊）鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。支持地方、企業(yè)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)與管理創(chuàng)新，加大機(jī)車裝備、控制系統(tǒng)等自主研發(fā)力度和國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用，加快突破關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，完善市域（郊）鐵路列車譜系，建立自主可控的技術(shù)裝備體系，提高系統(tǒng)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用性，提升智能化、綠色化水平，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。2020年 交通運(yùn)輸部 《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 運(yùn)用信息化現(xiàn)代控制技術(shù)提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平。建設(shè)鐵路智能檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)車組、機(jī)車、車輛等載運(yùn)裝備和軌道、橋隧、大型客運(yùn)站等關(guān)鍵設(shè)施服役狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷和智能維護(hù)。2020年 國(guó)鐵集團(tuán) 《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》 鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。人防、物防、技防“三位一體”的安全保障體系健全有力……高鐵和旅客列車安全得到可靠保障，鐵路交通事故率、死亡率大幅降低。確保設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全。完善鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和裝備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升關(guān)鍵設(shè)施全生命周期安全性、可靠性、耐久性及安全防護(hù)、快速修復(fù)能力。增強(qiáng)興安強(qiáng)安保障能力。2019年 國(guó)務(wù)院 《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》 到2035年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)?，F(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)；擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度；完善交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力……強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)檢測(cè)，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、信息化水平，增強(qiáng)設(shè)施耐久性和可靠性。2018年 國(guó)務(wù)院 《關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見》 強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備管理。制定城市軌道交通關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入技術(shù)條件，加快推動(dòng)車輛、信號(hào)、通信、自動(dòng)售檢票等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品定型，加強(qiáng)列車運(yùn)行控制等關(guān)鍵系統(tǒng)信息安全保護(hù)。建立健全設(shè)施設(shè)備維修技術(shù)規(guī)范和檢測(cè)評(píng)估、維修保養(yǎng)制度。建立關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備全生命周期數(shù)據(jù)行業(yè)共享機(jī)制和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量公開及追溯機(jī)制，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。2018年 國(guó)務(wù)院辦公廳 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以服務(wù)人民群眾出行為根本目標(biāo)，持續(xù)深化城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、控節(jié)奏、保安全，科學(xué)編制城市軌道交通規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)條件，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)全過程監(jiān)管。2017年 發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán) 《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 到2020年，路網(wǎng)布局優(yōu)化完善，裝備水平先進(jìn)適用，運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代科學(xué)，創(chuàng)新能力不斷提高，運(yùn)輸能力和服務(wù)品質(zhì)全面提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)需要。2017年 國(guó)家鐵路局 《鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 到2020年，形成完善的適應(yīng)不同鐵路運(yùn)輸方式的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層級(jí)更加完善合理，各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)良好銜接。2017年 國(guó)務(wù)院 《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》 到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展、綜合銜接一體高效、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、智能技術(shù)廣泛應(yīng)用、綠色安全水平提升。2017年 發(fā)改委 《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》 持續(xù)提升軌道交通裝備現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于鞏固和提高在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。2016年 發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán) 《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》 打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時(shí)交通圈。2016年 國(guó)務(wù)院 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 打造高品質(zhì)的快速網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)，完善國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)，適度建設(shè)地方高速公路，增強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干支線機(jī)場(chǎng)功能。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域（郊）鐵路，鼓勵(lì)利用既有鐵路開行城際列車，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，高效銜接大中