13、沖突糾紛應(yīng)急處理預案及重要事項承諾

為進一步建立健全功能齊全、責任明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，切實提高維護社會穩(wěn)定和處置勞資糾紛突發(fā)事件的能力，完善我公司對糾紛突發(fā)事件聯(lián)動工作機制，制定本預案。一、勞資糾紛突發(fā)事件定義本預案所稱的糾紛和突發(fā)事件是一種突發(fā)公共事件，指公司內(nèi)因勞資糾紛引發(fā)的員工集體上訪、罷工、游行、示威等群體性突發(fā)事件。二、工作原則（一）以人為本，預防為主。處置勞資糾紛突發(fā)事件的基本目標是避免或最大限度降低因此而造成的經(jīng)濟損失和社會影響，最大限度保障雙方的合法權(quán)益。（二）科學管理，依法規(guī)范。依法建立健全信息報告制度、科學決策體系，采取先進的預測、預警報告和應(yīng)急機制，提高預防和應(yīng)對重大勞資糾紛（欠薪）突發(fā)事件的水平。（三）分級處置，迅速高效。在發(fā)生勞資糾紛突發(fā)事件時，鎮(zhèn)勞保所負責人必須第一時間趕赴現(xiàn)場，精心組織，靠前指揮，根據(jù)事件具體情況調(diào)配、協(xié)調(diào)、聯(lián)合有關(guān)單位迅速有效處理勞資糾紛突發(fā)事件，重、特大事件時，要迅速逐級匯報。三、等級劃分勞資糾紛突發(fā)事件按照發(fā)生勞資糾紛突發(fā)事件人數(shù)、可控性、嚴重性和影響范圍，原則上劃分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。1.一般勞資糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)比較簡單，僅較小范圍內(nèi)的秩序造成危害和威脅的，并未引發(fā)群體性上訪及其他嚴重事件的糾紛。2.較大糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)比較復雜，已經(jīng)引起群體性上訪、罷工及其他嚴重事件，人數(shù)在30人以內(nèi)的勞資糾紛。3.重大勞資糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)復雜，已經(jīng)引起群體性上訪、罷工及其他嚴重事件，人數(shù)在30人以上的勞資糾紛。4.特別重大勞資糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)非常復雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害的勞資糾紛。四、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責（一）成立鎮(zhèn)處置糾紛突發(fā)事件領(lǐng)導小組（以下簡稱鎮(zhèn)領(lǐng)導小組），公司領(lǐng)導小組是我公司處置突發(fā)勞資糾紛的專門應(yīng)急指揮機構(gòu)。公司領(lǐng)導小組組長由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、辦公室主任擔任，成員各項目部項目經(jīng)理、勞動力管理員等相關(guān)負責人員組成。公司領(lǐng)導小組主要職責是：1.建立健全勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作機制和部門聯(lián)動機制；2.督促指導有關(guān)責任部門自覺履行職責和承擔管理責任；3.做好一般、較大勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)助、指導工作；做好重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；4.組織指揮各有關(guān)單位及時參與妥善處理因勞資糾紛引發(fā)的各類突發(fā)性、群體性事件；5.根據(jù)勞資糾紛突發(fā)事件的實際情況，對啟動和結(jié)束勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置進行決策或者參與決策；6.遇重、特大事件時，迅速逐級匯報。7.組織開展調(diào)查研究，對帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，采取有效措施加以解決。（二）公司領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司總部，負責日常工作。五、組織體系框架（一）應(yīng)急處置分工一般勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，由施工現(xiàn)場項目經(jīng)理負責指揮、組織應(yīng)急處置工作，公司領(lǐng)導小組給予必要的支持。較大勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，在鎮(zhèn)公司領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由各項目負責人牽頭，公司領(lǐng)導小組給予必要的指導。重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，由公司領(lǐng)導小組負責指揮、組織應(yīng)急處置工作，并迅速逐級匯報，配合上級部門的各項處置。（二）重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，成立由公司領(lǐng)導小組組長任總指揮，副組長任副總指揮的現(xiàn)場指揮部，事件涉及的有關(guān)單位負責人為成員，并迅速逐級匯報?，F(xiàn)場指揮部的主要職責：執(zhí)行上級下達的工作任務(wù)；負責提出應(yīng)急處置措施；組織、協(xié)調(diào)、實施、指導重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；確立應(yīng)急行動方案；配合上級有關(guān)部門的處置。六、響應(yīng)程序（一）先期處置機制勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)啟動以項目部為主體的先期處置機制。有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場收集現(xiàn)場信息、初步判定勞資糾紛突發(fā)事件級別等基礎(chǔ)處置工作。對于初步判定為較大、重大、特大的勞資糾紛突發(fā)事件，應(yīng)立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室報告。（二）一般勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置1.當一般勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，各項目部應(yīng)立即啟動先期處置機制，同時，在規(guī)定時間將事件情況向公司領(lǐng)導小組報告，并及時報告處置工作進展情況。2.鎮(zhèn)領(lǐng)導小組接到事件報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，配合、協(xié)助所項目部做好勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.處置工作結(jié)束后，事發(fā)項目部應(yīng)將處置結(jié)果報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室。4.在處置過程中，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室對事發(fā)項目部報送的初步判斷為較大、重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件情況，應(yīng)立即快速作出綜合分析。對確定屬于較大、重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件的，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組應(yīng)迅速逐級匯報，并按相應(yīng)級別開展應(yīng)急響應(yīng)。（三）較大勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置1.事發(fā)項目部，應(yīng)立即啟動先期處置機制，并立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室。2.鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室提出啟動本預案的建議，報公司領(lǐng)導小組組長或授權(quán)的副組長；由公司領(lǐng)導小組組長或授權(quán)的副組長決定并及時啟動應(yīng)急預案。3.在公司領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，事發(fā)地項目部負責牽頭，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)勞保所人員趕赴現(xiàn)場，指導村做好應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)項目部應(yīng)將處置結(jié)果報公司領(lǐng)導小組。5.在處置過程中，對判定屬于重大、特別重大的勞資糾紛突發(fā)事件，公司領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)立即向公司領(lǐng)導小組報告，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組應(yīng)迅速逐級匯報，并按相應(yīng)級別開展應(yīng)急響應(yīng)。（四）重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置1.事發(fā)項目部作為第一責任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動先期處置機制，并在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室報告。2.公司領(lǐng)導小組辦公室提出啟動本預案的建議，報公司領(lǐng)導小組組長或授權(quán)的副組長；由公司領(lǐng)導小組組長或授權(quán)的副組長決定并及時啟動應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織各方面力量進行處置工作，同時逐級匯報?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況，適時啟動相關(guān)應(yīng)急組。參與處置工作的應(yīng)急組應(yīng)在60分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)項目部應(yīng)將處置結(jié)果報告鎮(zhèn)領(lǐng)導小組。七、應(yīng)急結(jié)束勞資糾紛突發(fā)事件處置工作完畢后，現(xiàn)場指揮小組應(yīng)及時研判，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。八、善后處置應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事件調(diào)查處理組對因勞資糾紛引起的突發(fā)事件，組織有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定及時做好立案調(diào)查和結(jié)案善后等工作。九、調(diào)查和總