衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話材料

衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話材料今天召開的衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨糾風(fēng)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作會議，請縣市局長、紀(jì)檢組長、監(jiān)察科（股）長，州直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長、監(jiān)察科長參加，會議的主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹落實全國“兩會”以及全省衛(wèi)生工作會議精神，安排部署2012年全州衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子對這次會議高度重視，會前進行了專題研究部署。剛才，會議傳達了有關(guān)會議的主要精神，與縣市衛(wèi)生局長、州直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，XX同志對2011年全州衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了安排，我完全贊同。請各縣市、各單位要聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好會議精神的落實。下面，我講四點意見。

一、進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，切實把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置

2011年，全州衛(wèi)生系統(tǒng)按照州委、州政府的決策部署，緊緊以衛(wèi)生改革和發(fā)展為中心，統(tǒng)一思想，真抓實干，切實加大了預(yù)防和治理腐敗力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作取得了新的進展，主要有以下特點：

（一）以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，系統(tǒng)懲防體系建設(shè)取得新進展。按照省委和州委兩級紀(jì)委全會部署，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入本單位總體規(guī)劃，同部署、同落實、同檢查、同考核。及時召開專題會議，部署安排工作任務(wù)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各級衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，強化各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的政治職責(zé)，黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)，反腐倡廉教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項工作整體推進。

（二）以開展民主評議行風(fēng)為重點，行業(yè)作風(fēng)監(jiān)管取得新成效。嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳和州委、州政府的要求和部署，州衛(wèi)生局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾反映的熱點、難點問題為重點，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持邊查邊改，邊整邊改，對自查自糾出的問題進行了認(rèn)真整改，做到了“規(guī)定動作不折不扣，自選動作有聲有色”，有力促進了各項工作的順利開展。在全州開展的政風(fēng)行風(fēng)民主測評活動中，各縣市衛(wèi)生局排名較上一年得到了提升。

（三）以強化宣教為抓手，干部廉潔從政意識得到新提高。不斷加強反腐倡廉和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，開展黨員干部警示教育，規(guī)范從政和從業(yè)行為，強化權(quán)力運行和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，認(rèn)真糾正政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題，加快推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全州衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

（四）以專項治理為突破口，源頭防腐工作有了新舉措。為了保證決策的科學(xué)性和有效性，局黨組始終堅持《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》，嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手不參加項目建設(shè)招投標(biāo)的工作。組織開展了對有關(guān)項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范、安全、有效使用；加大對黨員干部的監(jiān)督，強化問責(zé)機制，進一步加大了對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的查處力度，深入開展“小金庫”等專項治理工作，廉政風(fēng)險防范管理工作扎實開展，“十個全覆蓋”和腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作有效推進。

這些成績的取得，離不開州委州政府和省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全州衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作崗位人員的辛勤工作。借此機會，我代表州衛(wèi)生局黨組向全州衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作崗位上的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

當(dāng)前，正在著力推進的醫(yī)改，總體運行態(tài)勢良好，進展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，仍然面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。

一是由于體制的問題，少數(shù)醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念和認(rèn)識出現(xiàn)了錯位。在如何體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，如何保障公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，如何保障醫(yī)務(wù)人員把主要精力用于治病救人的問題上，不能很好的處理社會效益與經(jīng)濟效益關(guān)系，思想觀念上錯位，導(dǎo)致了一系列不良行為的發(fā)生。

二是個別醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員“以病人為中心”的意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好、責(zé)任心不強，醫(yī)療差錯和事故時有發(fā)生，造成惡劣的社會影響；

三是個別醫(yī)療衛(wèi)生人員存在法紀(jì)觀念淡薄、道德操守缺失等問題，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂，收受患者及其親屬“紅包”的問題仍然存在；群眾對衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)還不甚滿意；特別是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域防控商業(yè)賄賂的形勢依然嚴(yán)峻，據(jù)反映少數(shù)個別衛(wèi)生管理干部和醫(yī)務(wù)人員面臨被腐蝕的危險；

四是個別醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不同程度的存在趨利現(xiàn)象，大處方、濫檢查、重復(fù)檢查等現(xiàn)象在一些地方和醫(yī)院還不同程度地存在?？剖页邪⑴c效益掛鉤，醫(yī)生開藥按比例提成等還有不同程度不同形式的存在。

五是自身的監(jiān)管難度。當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)管不力，管理薄弱，有三個方面原因：一是衛(wèi)生部門對醫(yī)療機構(gòu)重扶持、輕監(jiān)管，對一些損害群眾利益的突出問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。二是醫(yī)療機構(gòu)管理體制分散，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，衛(wèi)生部門難以解決某些醫(yī)院存在的問題。三是少數(shù)地方無紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、人員，個別單位形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮作用。

這些問題既關(guān)系群眾利益，又關(guān)乎衛(wèi)生改革發(fā)展，既關(guān)系衛(wèi)生行業(yè)形象，又關(guān)乎衛(wèi)生隊伍建設(shè)。對此，各級黨委政府高度關(guān)切，社會普遍關(guān)注，行業(yè)自身也在呼喚，我們一定要高度重視。

在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期，衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)比過去更重，責(zé)任比過去更大。全州衛(wèi)生系統(tǒng)一定要以高度的歷史使命感和工作責(zé)任感，切實按照州委和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的全過程，在拓展工作思路和創(chuàng)新工作方法上下功夫，在狠抓工作落實和務(wù)求工作實效上下功夫，不斷把全州衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)推向深入，努力促進衛(wèi)生改革發(fā)展的順利進行。

二、把握重點，整體推進，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作推向深入

今年是全面完成深化醫(yī)改近期三年重點任務(wù)的關(guān)鍵之年，是啟動實施衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的反腐糾風(fēng)工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，意義更加深遠(yuǎn)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，把握正確的政治方向，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，堅持黨的政治原則，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施推進衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信于人民群眾。

通過對全國全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，我認(rèn)為，抓好今年的工作，概括起來就是要“抓住一個關(guān)鍵，做好兩項工作，深化三個規(guī)范，加強五項監(jiān)督”。

抓住一個關(guān)鍵，就是要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個關(guān)鍵。首先，是抓好責(zé)任分解。將今年確定的工作任務(wù)，細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和相關(guān)職能部門，做到任務(wù)細(xì)化、措施具體、時限清楚、落實到人。其次，是加強跟蹤檢查。及時了解工作進度，調(diào)整工作措施。三是強化責(zé)任考核。要將責(zé)任考核納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的責(zé)任考核評價指標(biāo)體系，力求對考核對象執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出準(zhǔn)確、實事求是的綜合評價，切實提高責(zé)任考核的公信度和權(quán)威性。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對不認(rèn)真履行職責(zé)，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證反腐糾風(fēng)工作落到實處。

做好“兩項工作”，就是制訂好貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法和繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂專項工作。今年是貫徹落實《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，各單位要按照省委和州委的要求，特別是要圍繞實施“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深入分析和研究當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況、新問題，積極探索反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面的新思路、新舉措、新辦法，及時總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，借鑒有益做法，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新。

要繼續(xù)做好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。這項工作從2006年開始，已經(jīng)連續(xù)開展了四年時間，先后經(jīng)歷了宣傳發(fā)動、自查自糾、落實整改、鞏固提高等階段，對大多數(shù)從業(yè)人員來說，起到了一定的教育和警示作用，取得了一定的成效。但由于體制機制等方面的原因，商業(yè)賄賂還沒有從源頭上、根本上予以解決，在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備采購和建設(shè)工程等方面商業(yè)賄賂問題仍不同程度存在，治理商業(yè)賄賂工作任重而道遠(yuǎn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，堅持做到“思想不能松”，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，繼續(xù)深入推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，鞏固和發(fā)展專項治理成果，逐步完善防控商業(yè)賄賂的長效機制。現(xiàn)階段，制度不完善、管理有漏洞是商業(yè)賄賂滋生的重要原因。要解決導(dǎo)致商業(yè)賄賂滋生的深層次問題，必須把治本抓源頭工作與衛(wèi)生改革緊密結(jié)合起來，抓住權(quán)力運行中容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的問題，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入研究防控的有效措施，破解治理商業(yè)賄賂的難題。

規(guī)范“三個行為”，就是規(guī)范診療服務(wù)行為、規(guī)范醫(yī)療收費行為、規(guī)范行政審批行為。這個問題，前面我已經(jīng)說過了，這里不再多說。我們抓糾風(fēng)，就是要抓行為的規(guī)范。行為規(guī)范了，不正之風(fēng)的問題也就逐步解決了。這些年來，我們在規(guī)范“三個行為”方面做了大量的卓有成效的工作，取得了一定成效。希望大家按照這次會議的部署認(rèn)真抓好落實，創(chuàng)造更多好的經(jīng)驗。

加強“五項監(jiān)督”，就是要加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施落實情況的監(jiān)督、加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督、加強對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督、加強對衛(wèi)生專項資金的監(jiān)督、加強對干部選拔任用情況的監(jiān)督。

一是要加強對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施落實情況的監(jiān)督。隨著醫(yī)改的深入，衛(wèi)生資金投入的逐步加大，一些與醫(yī)改相關(guān)的腐敗問題也開始顯現(xiàn)，衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要在學(xué)習(xí)醫(yī)改方案，領(lǐng)會精神實質(zhì)，督促抓好貫徹落實的同時，加強調(diào)查研究，及時掌握在醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決影響醫(yī)改政策措施落實的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的問題，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀(jì)違法行為，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利實施提供服務(wù)和保障。要結(jié)合醫(yī)改措施的實施，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、治本的措施，解決好群眾反映強烈的行業(yè)不正之風(fēng)，從源頭上鏟除腐敗和不正之風(fēng)滋生的土壤。

二是加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。最近，黨中央、國務(wù)院頒布了重新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，這是黨的制度建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)的又一重大成果，是從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制上進一步實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)?；木唧w體現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識修訂頒布《規(guī)定》的重大意義，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的新內(nèi)容新要求，采取有效措施，以學(xué)習(xí)貫徹落實新修訂的《規(guī)定》為契機，進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。

三是加強對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。要完善黨組（黨委）議事規(guī)則和行政班子工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止個人或少數(shù)人專斷，健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真實施政府信息公開條例，完善政務(wù)公開、院務(wù)公開和公共事務(wù)公開制度，不斷擴大公開的范圍和層次，提高政府工作的透明度和公信力。

四是加強對衛(wèi)生專項資金和項目的監(jiān)督。加大內(nèi)部審計工作力度，特別要加強對中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。中央新增專項資金，來之不易，要倍加珍惜，把錢用在刀刃上，確保資金安全有效使用，發(fā)揮預(yù)期效益。要切實做好中央補助地方和地方財政衛(wèi)生建設(shè)項目準(zhǔn)備、計劃下達、資金撥付、項目實施環(huán)節(jié)等工作。嚴(yán)格按照項目方案使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用或閑置不用。

五是加強干部選拔任用過程的監(jiān)督。按照中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)，進一步提高選人用人公信度的意見》要求，今年重點是抓好自查自糾和整改規(guī)范工作。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要積極配合干部人事部門認(rèn)真抓好落實。健全干部選拔任用工作機制、防治用人不正之風(fēng)的監(jiān)督機制、干部選拔任用評價反饋機制，防止和糾正干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，認(rèn)真執(zhí)行擬選拔任用干部人選討論決定前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的規(guī)定。積極探索建立選人用人公信度測評機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。及時受理、認(rèn)真查核違規(guī)選人用人的問題。嚴(yán)肅查處違規(guī)用人行為，整治選人用人上的不正之風(fēng)。

三、深入開展“三好一滿意”活動，促進我州衛(wèi)生行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)

今年，衛(wèi)生部決定結(jié)合深化醫(yī)改和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全國衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動，目的就是要“不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院?！边@是一次衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部自我教育、自我改進、自我提高的重要活動。其中，“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好”是前提、是基礎(chǔ)，“群眾滿意”是目的、是根本。四個方面，緊密聯(lián)系、相互促進、不可分割。只有做到了“三好”，才能真正實現(xiàn)“群眾滿意”，也只有按照“群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)去提升服務(wù)、改進質(zhì)量、弘揚醫(yī)德，“三好”才能抓到點上、抓出實效。“三好一滿意”活動要緊緊圍繞四個方面，重點抓好以下工作。

（一）改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)要堅持以人為本，牢固樹立“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，切實增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，努力為患者提供全程優(yōu)質(zhì)溫馨服務(wù)。

為做到服務(wù)好，醫(yī)務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現(xiàn)象。醫(yī)療機構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，繼續(xù)扎實推進縣級以上綜合醫(yī)院預(yù)約門診診療服務(wù)，方便群眾看病就醫(yī)。要深入實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，要進一步深化院務(wù)公開，重點做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開，引導(dǎo)患者就醫(yī)。要認(rèn)真執(zhí)行國家收費和價格政策，嚴(yán)格實行費用清單制和費用查詢制，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂收費。要加強醫(yī)患溝通，重要事項征得患者同意，贏得患者理解和支持。各縣市、各單位都要建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責(zé)任保險制度，同時認(rèn)真落實醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。各級醫(yī)療單位和廣大醫(yī)務(wù)工作者要切實增強人文關(guān)懷意識，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)，適應(yīng)生物—社會—心理醫(yī)學(xué)模式需要，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力提供溫情的服務(wù)，提高服務(wù)技巧和效用。醫(yī)務(wù)人員要著裝整潔，準(zhǔn)時到崗，對患者一視同仁，做到態(tài)度和藹可親、有問必答、溫馨服務(wù)。

（二）加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。

醫(yī)療質(zhì)量和安全是醫(yī)療服務(wù)的核心和靈魂。自2005年以來，衛(wèi)生部在全國范圍內(nèi)組織開展了“醫(yī)院管理年”、“醫(yī)療安全百日專項檢查”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，對于提高醫(yī)療質(zhì)量，保障人民群眾就醫(yī)安全，發(fā)揮了重要作用。

為做到質(zhì)量好，要鞏固“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動成果，健全和落實醫(yī)療安全管理制度，增強工作責(zé)任心，堅決防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故，特別是重大責(zé)任事故。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和不當(dāng)處方院內(nèi)公示點評制度，堅持藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級管理制度，積極推行陽光用藥制度，促進合理用藥。逐步推進單病種收費改革，有效規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。廣大醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真鉆研醫(yī)療技術(shù)，對技術(shù)精益求精，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，強化對民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為。

（三）加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。

“醫(yī)者仁術(shù)”，不論是唐代孫思邈的“大醫(yī)精誠”，還是白求恩的“對技術(shù)精益求精、對人民極端熱忱”，中國歷史上的醫(yī)學(xué)名家和當(dāng)代醫(yī)學(xué)大師都在身體力行闡釋著高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，也在證明著要成為大醫(yī)、名醫(yī)，不僅需要精湛的醫(yī)術(shù)，更需要高尚的醫(yī)德，這應(yīng)成為每個從醫(yī)者的畢生追求。

為做到醫(yī)德好，要繼續(xù)加強對廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，進一步加大正面宣傳力度，廣泛開展先進典型學(xué)習(xí)宣傳活動，同時認(rèn)真開展紀(jì)律法制教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要研究修訂醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范，作為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守。要進一步健全并落實醫(yī)德考評制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，統(tǒng)一考核部門，更好地運用考核結(jié)果，充分發(fā)揮其對醫(yī)務(wù)人員的激勵和約束作用。對極少數(shù)醫(yī)德低劣的，如收受回扣、索要和收受“紅包”、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅決依法取消其執(zhí)業(yè)資格。要在繼續(xù)廣泛開展宣傳教育、加大查辦案件力度的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定切實管用的制度辦法和監(jiān)管措施，深化長效機制建設(shè)。要加大對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度，合理確定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，醫(yī)院“一把手”不得直接分管財務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購工作，落實“三重一大”事項集體討論決定制度，實行“一把手”末位發(fā)言制。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門和重點崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。要認(rèn)真貫徹落實《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》等制度，加強經(jīng)濟運行管理工作，建立健全單位內(nèi)部控制制度。要加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，實行加密管理，建立制衡機制，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。要研究制定《醫(yī)藥代表行為規(guī)范》，建立健全醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，實行動態(tài)管理，堅決打擊商業(yè)賄賂行賄行為。

（四）深入開展行風(fēng)評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

“群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，是衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，也是我們開展“三好一滿意”活動的初衷和目的。

為實現(xiàn)群眾滿意，各醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動，征求意見和建議，有針對性地改進服務(wù)。各級衛(wèi)生行政部門要扎實開展民主評議行風(fēng)活動，積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動，主動接受社會公眾監(jiān)督，爭取衛(wèi)生行業(yè)排名不斷上升。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。要結(jié)合深化醫(yī)改工作認(rèn)真實施“惠民、利民、便民”工程，辦群眾滿意醫(yī)院，做群眾滿意醫(yī)生，不斷提高群眾滿意度。全州衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要始終牢固樹立群眾觀點和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，依靠群眾深入推進行風(fēng)建設(shè)。

為推動“三好一滿意”活動的深入開展，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，采取有力措施，抓好活動實施。要做好宣傳動員，形成氛圍和聲勢，把“三好一滿意”作為衛(wèi)生系統(tǒng)的“品牌工程”，在系統(tǒng)內(nèi)外叫響。要通過“三好一滿意”活動，凝聚人心、振奮精神，提升服務(wù)水平，狠抓質(zhì)量管理，改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促使各方面的工作在原有基礎(chǔ)上有新的提高，把衛(wèi)生糾風(fēng)工作推向新階段。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為開