工程報批報建流程

—PAGE4—報批報建管理流程目標：通過規(guī)范向政府建設主管部門的項目報批報建工作，使項目順利開展。適用范圍：適用于房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中的報批報建管理。術語和定義：部門職責：開發(fā)部：負責收集各種報批報建資料，按建設主管部門的要求完成各項報送工作；設計部：負責提供報批報建所需的設計圖紙；其它部門：負責協(xié)助發(fā)展部完成報批報建工作，提供與之相關的資料。工作程序：活動步驟及說明負責部門輸出辦理開發(fā)資質(zhì)建設單位取得相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；開發(fā)部辦土地權(quán)屬證明建設項目的土地權(quán)屬證明（新征地由國土部門出具土地預辦通知書）；開發(fā)部項目立項建設項目立項，需報送資料如下：關于項目立項或?qū)徟椖拷ㄗh書的申請；項目基本情況或項目建議書；建設單位營業(yè)執(zhí)照復印件（房地產(chǎn)開發(fā)項目尚需房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書）；土地權(quán)屬證明；開發(fā)部地形勘測建設用地的現(xiàn)狀地形勘測；辦理《建設工程選址意見通知書》到項目所在地的規(guī)劃局報建并按要求報送以下相關資料：A、申請報告；B、開發(fā)資質(zhì)證書；C、聯(lián)建項目的有效合同書；D、建設項目的土地權(quán)屬證明；E、實測的1/500現(xiàn)狀地形圖及光盤；F、立項批文；G、填寫《建設工程選址意見申請表》；經(jīng)規(guī)劃局初審后上報上級規(guī)劃部門審核（用地業(yè)務辦公會）；上級規(guī)劃部門市政處出市政道路紅線圖；審核通過后，由規(guī)劃局發(fā)；A、建設工程選址意見通知書；B、建設工程設計條件、要求通知書；C、建設工程規(guī)劃用地紅線圖；開發(fā)部方案設計管理設計部編制《建設工程項目建筑方案設計》；設計部方案設計成果出臺后，同時報規(guī)劃、園林、消防部門，并取得相關批文建設工程方案設計報規(guī)劃部門審批，經(jīng)審查通過后，發(fā)《建設項目方案設計規(guī)劃審查意見通知書》，需報送資料如下：申請報告；建筑方案設計兩套（包括建設工程方案設計圖、說明書、彩色效果圖）；土地權(quán)屬證明；立項批文；地質(zhì)災害危險性評估報告；地質(zhì)局出具的審查意見書（原件）；規(guī)劃部門根據(jù)項目的實際情況來決定是否召開“方案審查會”，如果需要，由規(guī)劃部門召集相關單位參加“方案審查會”，通過后由規(guī)劃部門核發(fā)《建設工程方案設計審查意見通知書》。；根據(jù)方案批復的建筑面積及建筑結(jié)構(gòu)核算并按規(guī)定繳納規(guī)劃建設工程許可執(zhí)照費，文件規(guī)定中小學、幼兒園、托兒所、大專院校（中專）教學用房、學生宿舍等免收規(guī)劃許可執(zhí)照費；建設工程方案設計報園林部門審批，經(jīng)審查通過后，發(fā)《建設工程方案設計園林審查意見通知書》，需報送資料如下：立項批文建設工程選址意見書建設工程設計條件、要求通知書規(guī)劃用地紅線圖建設工程方案設計總平面圖（藍圖）綠化布置圖（兩份）建設工程方案設計全套圖及設計說明建設工程方案設計報送消防部門，經(jīng)審查通過后，發(fā)方案設計消防審查批文，需報送資料如下：填寫《建筑工程消防設計防火審核申請表》，加蓋建設單位印章；立項批文；規(guī)劃用地紅線圖；建設工程方案設計總平面圖（藍圖兩份）；建設工程方案設計全套圖紙及設計說明；消防設計說明專篇；審查通過后，消防部門發(fā)方案審查意見；開發(fā)部報規(guī)劃局把園林、消防部門的方案審查意見報區(qū)規(guī)劃分局，如無重大調(diào)整問題，由區(qū)規(guī)劃局核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》開發(fā)部取得方案設計（規(guī)劃）審查意見通知書后，分別報人防部門及環(huán)保部門并取得相應批文取得環(huán)保部門核發(fā)的《建設項目環(huán)境影響評價要求通知書》，需報送資料如下：建設項目申報表；立項批文；建設項目擬建地點地形圖；規(guī)劃部門的選址意見通知書；取得《建設項目防空地下室設置意見通知書》，需報送資料如下：立項批文；劃紅線圖；建設工程方案設計審查意見；建設項目平、立、剖面圖；建設項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)人防管網(wǎng)資料；開發(fā)部委托環(huán)評單位和評估機構(gòu)開展環(huán)境影響評價和技術評估建設單位按照環(huán)保部門核發(fā)的《環(huán)境影響評價要求通知書》委托有資質(zhì)的環(huán)評單位和評估機構(gòu)開展環(huán)境影響評價和環(huán)評報告的技術評估。（環(huán)評應在6個月內(nèi)完成并報送環(huán)保部門審批，建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應編制環(huán)境影響報告書，對環(huán)境可能造成輕度影響的，應編制環(huán)境影響報告表）；開發(fā)部設計單位按要求編制《建設項目施工圖設計》，設計成果出臺后，報送規(guī)劃、消防、人防、防雷部門并取得相關批文規(guī)劃部門：施工圖上報規(guī)劃部門審查，通過后發(fā)《建設工程放線通知單》給市勘測院，委托放線部門按放線通知單和總圖的要求實地放線，勘測院出《建設工程現(xiàn)場放線回單》及放線定點圖，經(jīng)規(guī)劃部門實地驗核無誤后蓋驗線章，然后制作公示牌，待完善相關稅費后發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，施工圖報規(guī)劃所需資料：建委、消防、園林、人防部門的初設批文；消防、人防部門的施工圖審查批文；防雷部門的審核意見；施工圖的總平面圖兩份；施工圖兩套（建施部分）；建設項目年度投資計劃；公示牌制作收費單；取得消防部門的施工圖審查批文，需報送資料如下：填寫《建筑工程消防設計防火審核申報表》；消防、規(guī)劃、建委對該工程的初步設計審查批文；施工圖的總平面圖兩份；全套施工圖兩份；取得人防部門的施工圖審查批文，需報送資料如下：建委、規(guī)劃、消防部門初步設計審查批復；防空地下室施工圖設計依據(jù)及說明；防空地下室建筑施工圖；防空地下室主體結(jié)構(gòu)、防護結(jié)構(gòu)施工設計圖；防空地下室通風（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時戰(zhàn)時施工設計圖；防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風（空調(diào)）、給排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施施工設計圖；防空地下室主要設備、材料明細表；取得防雷審查意見，需報送資料如下：立項批文；規(guī)劃、建委部門初步設計審查意見；施工圖的總平面圖四份；施工圖的防雷圖兩份；概算書；開發(fā)部辦理招標手續(xù)辦理招標手續(xù)向招標辦提出工程招標和確認招標方式；發(fā)布招標公告或發(fā)出投標通知書；通過資格預審，確定投標人；編制招標文件送招標辦備案；向投標人發(fā)招標文件、施工圖及相關資料；組織所有招標人勘察現(xiàn)場，召開答疑會；組織評標委員會；組織開標；組織評標并確定中標人；將招標情況報招標辦備案，公示中標結(jié)果；向中標人發(fā)出中標通知書；合同造價部辦理招投標公證辦理招投標公證，需提供資料如下：建設單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代表委托書、委托人身份證；立項批文；規(guī)劃許可證；建設用地許可證；招標情況說明；施工方的營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表委托書、委托人身份證、資質(zhì)證書；繳費；開發(fā)部辦理《建筑工程施工許可證》，并繳納相關稅辦理《建筑工程施工許可證》，并繳納相關稅；向建管站領取《建筑工程施工許可證申請表》，需提供資料如下：A用地許可證；B規(guī)劃許可證；C監(jiān)理合同；E中標通知書；辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及安全報監(jiān)手續(xù)，審查通過后，交納工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程綜合服務費、工程定額測定費，需提供資料如下：A（原件資料）招標情況備案意見書、圖審簽章的施工圖、施工圖審查報告、施工圖設計文件審查備案書、建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記表；B（復印件資料）施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理人員崗位證書（項目經(jīng)理、項目負責人、勘察項目負責人、設計負責人、施工單位負責人）；C施工圖設計文件審查備案；D設計高切坡的要有高切坡的鑒定結(jié)論報告；繳納城市建設配套費，需提供資料如下：A填寫《城市建設配套費申報審批意見書》B建設工程規(guī)劃許可證；C建設工程招標備案書；D立項批文；E年度投資計劃；F初步設計批復（建委、規(guī)劃）；G有規(guī)劃部門簽章的施工圖；開發(fā)部施工階段工程部按建筑工程規(guī)劃許可證及附圖、附件施工；工程進度達到預