IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)可研資料環(huán)境影響

1建設(shè)項(xiàng)目名稱IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2307-320581-89-02-502069建設(shè)單位聯(lián)系人殷**聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)江蘇?。ㄗ灾螀^(qū)）蘇州市常熟縣（區(qū)）古里鄉(xiāng)（街道）白茆紅豆路118號(hào)（具體地址）地理坐標(biāo)（120度52分42.578秒，31度36分5.548秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2926塑料包裝箱及容器制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)53塑料制品業(yè)292其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）?技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）常熟市行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）常行審?fù)秱鋄2023]1270號(hào)總投資（萬(wàn)元）8000環(huán)保投資（萬(wàn)元）40環(huán)保投資占比（%）0.5施工工期2個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)?否10000專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況規(guī)劃文件：《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）》審批單位：常熟市人民政府審批文件及文號(hào)：市政府同關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）》的批復(fù)，文件號(hào)：常政復(fù)〔2021〕222號(hào)；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況文件名稱：《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》召集審查機(jī)關(guān)：蘇州市生態(tài)環(huán)境局審查名稱及文號(hào)：關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見(jiàn)（蘇環(huán)評(píng)字[2023]5號(hào)）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析對(duì)照《常熟市古里鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010—2030）》相關(guān)內(nèi)容，規(guī)劃該地塊用途為工業(yè)用地，因此符合《常熟市古里鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010—2030）》中對(duì)于用地規(guī)劃、總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃的要求。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，符合規(guī)劃要求與《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)相符性分析2評(píng)價(jià)結(jié)論：古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃與上層位區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保相關(guān)規(guī)劃、政策及方案基本相符，規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿足古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)發(fā)展需求，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響有限，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的污染防治措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等前提下，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能，古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃發(fā)展具備環(huán)境可行性。審查意見(jiàn)：一、常熟市古里鎮(zhèn)鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)（以下簡(jiǎn)稱集聚（中）區(qū)）于2019年由常熟市人民政府批復(fù)設(shè)立（常政復(fù)[2019]232號(hào)規(guī)劃面積7.43平方公里。（一）規(guī)劃范圍：集聚（中）區(qū)包含3個(gè)區(qū)域：規(guī)劃A區(qū)規(guī)劃面積約為2.78平方公里，四至邊界為東至武夷山路、北至青墩塘路、銀河路、三母港河、鐵琴南路、西至鎮(zhèn)邊界、規(guī)劃山路、南至湖庫(kù)塘、富春江路（包含金辰）。規(guī)劃B區(qū)規(guī)劃面積約為4.07平方公里，四至邊界為東至石壩路尤漕河、北至增福路（包含鑫利茗、弘竹）、西至金桂路、南至白弗塘及波司登科技園區(qū)。規(guī)劃C區(qū)規(guī)劃面積約為0.58平方公里，四至邊界為東至204國(guó)道、北至常滸河、南至陳西路、西至吳莊村錢家宅基。（二）規(guī)劃期：2020年至2030年（三）產(chǎn)業(yè)定位：紡織服裝、印染、醫(yī)療器械、汽車零部件、精密機(jī)械和智能制造。（四）生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：A區(qū)污水接管至凱發(fā)新泉污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模4萬(wàn)立方米/日，尾水排入白弗塘）；B區(qū)污水接管至八字橋污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模1.5萬(wàn)立方米/日，在建規(guī)模為1.5萬(wàn)立方米/日，尾水排入鹽鐵塘）；C區(qū)污水接管至周行污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模2萬(wàn)立方米/日，尾水經(jīng)洪洞涇排入常滸河）。區(qū)域?qū)嵤┘泄幔?guī)劃熱源為常熟市昆承熱電有限公司、常熟濱江熱力有限公司、中電常熟熱電有限公司。集中區(qū)內(nèi)無(wú)危廢處置單位,企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置就近委托附近有資質(zhì)危廢單位處置。二、《報(bào)告書》在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，識(shí)別了《規(guī)劃》涉及的環(huán)境敏感目標(biāo)，分析了《規(guī)劃》與相關(guān)規(guī)劃的相符性、協(xié)調(diào)性，預(yù)測(cè)了《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水、生態(tài)等可能產(chǎn)生的不良影響，開(kāi)展了碳排放評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，論證了《規(guī)劃》的環(huán)境合理性，開(kāi)展了公眾參與工作，與《規(guī)劃》進(jìn)行互動(dòng)，提出了《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議以及預(yù)防減緩不良環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?！秷?bào)告書》基礎(chǔ)資料較詳實(shí)，評(píng)價(jià)方法基本適當(dāng)，環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)結(jié)論合理，提出的《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施基本可行，評(píng)價(jià)結(jié)論總體可信。三、集聚（中）區(qū)位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有居住用地、永久基本農(nóng)田等，存在與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不符的企業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)及布局存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)依據(jù)《報(bào)告書》和審查意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》，強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施的落實(shí),有效預(yù)防和減緩《規(guī)劃》實(shí)施可能帶來(lái)的不良環(huán)境影響。四、《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)（一）深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約髙效，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，做好與地方國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案、“三區(qū)三線”劃定成果及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的協(xié)調(diào)街接，印染項(xiàng)目建設(shè)、管理嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見(jiàn)》（蘇環(huán)審〔2020〕42號(hào)）執(zhí)行。3（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與區(qū)域空間管控，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)區(qū)域空間管控，落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，優(yōu)先引進(jìn)生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目，“改建印染項(xiàng)目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)應(yīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。結(jié)合規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，落實(shí)存在環(huán)境問(wèn)題整改，落實(shí)防護(hù)距離內(nèi)、集聚（中）區(qū)內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計(jì)劃，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中污染防治。（三）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強(qiáng)化污染物排放總量管控。根據(jù)國(guó)家和江蘇省區(qū)污染減排方案，落實(shí)污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)國(guó)家和地方碳減排和碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路徑要求，推進(jìn)集聚（中）區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。（四）組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升集聚（中）區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理。入?yún)^(qū)企業(yè)須按國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。（五）完善集聚（中）區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染治理，加強(qiáng)異味氣體、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理，涉及油煙、異味氣體排放企業(yè)應(yīng)盡量避免布設(shè)在居民住宅等敏感區(qū)上風(fēng)向。完善企業(yè)污水預(yù)處理措施，按要求推進(jìn)區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快開(kāi)展常熟市東方染整有限公司、常熟雙鷹印染有限公司、江蘇福興織染有限公司自建污水處理站提標(biāo)改造及常熟市新泰印染有限責(zé)任公司自建污水站的建設(shè)，提升區(qū)域中水回用率。固體廢物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法依規(guī)收集、暫存。（六）在《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。《規(guī)劃》修編時(shí)應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書。（七）督促企業(yè)對(duì)已建項(xiàng)目補(bǔ)充、完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，及時(shí)更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。（八）集聚（中）區(qū)部分區(qū)域位于“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整集聚（中）區(qū)范圍及四至邊界，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果要求，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外不得設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)。五、擬入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的指導(dǎo)意見(jiàn)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)提出空間管控、污染物排放、環(huán)境準(zhǔn)入等要求。加強(qiáng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展工程分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的可行性論證，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的落實(shí)。規(guī)劃環(huán)評(píng)中規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)共享，相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容可結(jié)合更新情況予以簡(jiǎn)化。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆白茆紅豆路118號(hào)，屬于規(guī)劃B區(qū)，本項(xiàng)目為IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線技術(shù)改造項(xiàng)目，行業(yè)類別橡膠和塑料制品業(yè)（C2926塑料包裝箱及容器制造），產(chǎn)品為IBC桶及200L塑料桶，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保準(zhǔn)入條件以及法律法規(guī)要求，并滿足“三線一單”要求。項(xiàng)目所在地屬于二類工業(yè)用地，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平、污染治理技術(shù)以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放、資源利用率均能夠達(dá)到同行業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，各類污染物均能達(dá)標(biāo)排放，排放總量控制在規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)外部環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目建成后，將建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境管理等體系，并落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。與《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)相符。4與《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）》相符性分常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)位于白茆塘北側(cè)，蘇嘉杭高速公路東側(cè)，規(guī)劃范圍東至石壩路-紅豆路-尤造河，南至白茆塘，西至金桂路，北至增福路-銀桂路-規(guī)劃紅杉路，總規(guī)劃面積336公頃。規(guī)劃區(qū)的功能定位為：功能配套齊全、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃區(qū)整體形成“一心、一點(diǎn)、一軸、多區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。“一心”即打造的規(guī)劃區(qū)配套服務(wù)中心。“一點(diǎn)”即景觀節(jié)點(diǎn)，依托204國(guó)道與金桂路交叉口東南側(cè)公園綠地設(shè)置的休閑、游憩場(chǎng)地。“一軸”即將紅豆路作為規(guī)劃區(qū)的主要工業(yè)發(fā)展軸，逐步形成規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效果?！岸鄥^(qū)”即依據(jù)產(chǎn)業(yè)門類不同，將本地區(qū)劃分成多個(gè)區(qū)，包括基本已建成區(qū)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，根據(jù)《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）-用地規(guī)劃圖》可知，項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，滿足常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）中的用地規(guī)劃。本項(xiàng)目行業(yè)類別為塑料包裝箱及容器制造，滿足常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。故綜上所知，本項(xiàng)目與《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）》相符5其他符合性分析1、三線一單相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函[2022]1221號(hào)），本項(xiàng)目所在地周圍的生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃如下表所示。表1-1生態(tài)紅線規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容序號(hào)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積（平方公里）國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積1太湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/30.6330.632常熟市長(zhǎng)江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/23.1323.136江蘇虞山國(guó)家森林公園自然與人文景觀保護(hù)/7江蘇蘇州常熟濱江省級(jí)濕地公園自然與人文景觀保護(hù)/8江蘇沙家浜國(guó)家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.509江蘇常熟南湖省級(jí)濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/0.980.98長(zhǎng)江（常熟市）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)為西南側(cè)的沙家浜—昆承湖重要濕地，相距7700米。因此本項(xiàng)目不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符，不屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域及禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域（見(jiàn)附圖6），不會(huì)導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此，項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整6方案的復(fù)函》（蘇自然資函[2022]1221號(hào)）的要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目所在地2022年大氣環(huán)境屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019-2024）》，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo)。屆時(shí)，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善；納污河道鹽鐵塘地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目所在地聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢氣，廢水及固廢較少，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項(xiàng)目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水來(lái)自區(qū)域自來(lái)水管網(wǎng)，用電由區(qū)域電網(wǎng)供給，不會(huì)達(dá)到資源利用上線；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會(huì)達(dá)到資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單此處對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性以及負(fù)面清單進(jìn)行分析。①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項(xiàng)目不屬于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類項(xiàng)目，也不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)[2018]32號(hào)附件三)中的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類項(xiàng)目，也不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》（蘇州市人民政府，2007年9月）鼓勵(lì)類、淘汰類、限制類、禁止類項(xiàng)目，屬于允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目用地不屬于《限制用地項(xiàng)目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目錄(2012年本)》、以及《江蘇省限制用地項(xiàng)目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目錄（2013年本）》中所規(guī)定的類別，項(xiàng)目符合用地政策。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂），第四十三條：“太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為”：（一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性7廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開(kāi)山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項(xiàng)目外排廢水生活廢水，接管至常熟中法污水處理有限公司（八字橋污水處理廠），處理后排入鹽鐵塘；固廢收集后外售或委托處置或委托所在地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例（2018年修訂本）》及《太湖流域管理?xiàng)l例》的要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目已通過(guò)備案，其備案號(hào)為常行審?fù)秱鋄2023]1270號(hào)，并準(zhǔn)予開(kāi)展有關(guān)工作。②選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，租賃常熟市雙樂(lè)彩印包裝有限公司已建標(biāo)準(zhǔn)廠房，根據(jù)常熟市雙樂(lè)彩印包裝有限公司土地證（附件2），項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）》和土地利用相關(guān)法律法規(guī)的要求，本項(xiàng)目建設(shè)符合地方規(guī)劃。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的影響預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目建成后對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不會(huì)降低項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目選址是合理的。④負(fù)面清單相符性分析A.市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)照《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》，本項(xiàng)目為IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線技術(shù)改造項(xiàng)目，本項(xiàng)目利用已建標(biāo)準(zhǔn)廠房，不新增用地，項(xiàng)目不在《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中。B長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的要求，本項(xiàng)目符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析見(jiàn)表1-2。表1-2《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性81禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目，也不屬于過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目，禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不新增排污口，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及。符合7個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)線捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合98禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)河重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。亦不屬于高耗能高排放項(xiàng)目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及。符合綜上，本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的要求相符。對(duì)照《＜長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版江蘇省實(shí)施細(xì)則》中的要求，本項(xiàng)目符合《＜長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版江蘇省實(shí)施細(xì)則》中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析見(jiàn)表1-3。表1-3與《＜長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版江蘇省實(shí)施細(xì)則》相符性分析）文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析一、河段利用與岸線開(kāi)發(fā)：1、禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017—2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范本項(xiàng)目為IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線目。租賃已有標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，位于常熟市古里鎮(zhèn)白號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。與西南側(cè)的沙家浜—昆承湖重要濕地相距圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。4、嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。5、禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。6、禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。其生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域內(nèi)。本項(xiàng)目不涉及港口建設(shè)，不涉化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)，因此符合“《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）”的相關(guān)要求。二、區(qū)域活動(dòng)：7、禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。8、禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。9、禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。10、禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目為IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線技術(shù)改造項(xiàng)目。租賃已有標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。與西南側(cè)的沙家浜—昆承湖重要濕地相距其生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域內(nèi)。本項(xiàng)目不涉及港口建設(shè)，不涉化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)，因此符合“《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）”的相關(guān)要求。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：15、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。16、禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。17、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。18、禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。19、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目符合國(guó)家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的淘汰類、限制類項(xiàng)目。綜上，本項(xiàng)目與《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)【2022】55號(hào)中的要求相符。2、與《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)）相符性分析對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)）文件中“（二）落實(shí)生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。優(yōu)先保護(hù)單元，嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開(kāi)展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元，主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。一般管控單元，主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)），項(xiàng)目所在地屬于“常熟市---重點(diǎn)管控單元---古里鎮(zhèn)-古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)”，對(duì)照附件3蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，具體分析見(jiàn)表1-9及1-10。表1-4與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》（蘇府[2016]60號(hào)）、《蘇州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（蘇府[2014]81號(hào)）、《蘇州市土壤污染防治工作方案》（蘇府[2017]102號(hào)）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作意見(jiàn)》（蘇委發(fā)[2019]17號(hào)）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇委發(fā)[2017]13號(hào)）、《蘇州市“兩減六治三提升”13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇府辦[2017]108號(hào)）、《蘇州市勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”落實(shí)“四個(gè)突出”建設(shè)“四個(gè)名城”十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（蘇委發(fā)[2018]6號(hào)）等文件要求。全市太湖、陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。4.根據(jù)《蘇州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案（2018-2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作意見(jiàn)》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造.提升開(kāi)發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過(guò)江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無(wú)序占用岸線，推進(jìn)公共碼頭建設(shè)；推動(dòng)既有危化品碼頭分類整合，逐步實(shí)施功能調(diào)IBC桶及200L塑料桶生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線技術(shù)改造項(xiàng)目。利用已有標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆地性質(zhì)為工業(yè)用地。與西南側(cè)的沙家重要濕地相距7.7km。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)文件要求，本項(xiàng)目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目不涉及港口建設(shè)，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。相符整，提高資源利用效率。嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局危化品碼頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴(yán)控?；反a頭建設(shè)。5.禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超萬(wàn)噸/年、12.06萬(wàn)噸/年、15.90萬(wàn)噸/年、6.36萬(wàn)噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。3嚴(yán)格新建項(xiàng)目總量前置審批，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項(xiàng)目建成后排放的廢水、廢氣、固廢較少。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”的相關(guān)要求。2.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。3.落實(shí)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級(jí)市(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境相關(guān)要求。相符資源利用效率要求1.2020年蘇州市用水總量不得超過(guò)63.26億立方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬(wàn)公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.86萬(wàn)公頃。3.禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符表1-5與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析類型環(huán)境管控單元名稱生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況相符性重點(diǎn)管控單元古里鎮(zhèn)-古里工業(yè)集區(qū)規(guī)劃B區(qū)空間布局約束（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、陶汰目錄及能耗限額》淘（1）本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》中相符汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。（6）禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)淘汰類的產(chǎn)業(yè)，屬于允許類，不屬于外商投資產(chǎn)業(yè)。（2）本項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。（3）本項(xiàng)目屬于太湖流例》有關(guān)要求。（4）本項(xiàng)目在陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）本項(xiàng)目不屬于上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要為染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項(xiàng)目污染物排放滿足國(guó)家、地方有關(guān)污染物排放要求。（2）項(xiàng)目投運(yùn)后生活污水接管至常熟中法污水處理有限公司（八字橋污水處理廠）集中處理后排入鹽鐵塘。選用低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪音設(shè)備減震、利用廠房墻體阻隔衰減，依托廠界綠化，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目吹塑擠出廢氣經(jīng)軟簾集氣罩收集后經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過(guò)1#排氣筒排放。一般固廢收集外售，危險(xiǎn)廢物收集委托資質(zhì)單位處置，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)處理，固廢零排放。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對(duì)環(huán)境影響較小。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練。本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)，廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對(duì)環(huán)境影響較小。相符資源開(kāi)發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“III1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、漆油、煤焦3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間使用電能和天然氣，不使用高污染燃料目錄中的燃料。符合綜上，本項(xiàng)目符合“三線一單”及國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。3、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)）分析。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目屬于塑料包裝箱及容器制造，暫不屬于上述“兩高”項(xiàng)目，后續(xù)國(guó)家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。4、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析 表1-7“江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法”符合性分析內(nèi)容符合性分析生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料，其揮發(fā)性有機(jī)物含量均符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。本項(xiàng)目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不少于3年。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目吹塑擠出廢氣經(jīng)半密閉罩收集后經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過(guò)1#排氣筒排放。未收集的非甲烷總烴廢氣產(chǎn)生量較小，加強(qiáng)通風(fēng)后生產(chǎn)車間內(nèi)無(wú)組織排放，加強(qiáng)通風(fēng)后生產(chǎn)車間內(nèi)無(wú)組織排放；本項(xiàng)目含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。5、與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1-8“揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)”符合性分析符合性分析液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項(xiàng)目無(wú)液體VOCs物料。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無(wú)法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目無(wú)液體VOCs物料。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無(wú)法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)本項(xiàng)目使用的VOCs產(chǎn)品的VOCs質(zhì)量占比小于10%。企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等企業(yè)擬建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。本項(xiàng)目二級(jí)活性炭吸附裝置與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停本項(xiàng)目二級(jí)活性炭吸附裝置發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項(xiàng)目吹塑擠出廢氣經(jīng)半密閉罩收集后經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過(guò)1#排氣筒排放。收集的廢氣中NMHC初始排放速率<2kg/h，處理效率符合《浙江省重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染排放源排放量計(jì)算方法》（1.1版）表1-2VOCs認(rèn)定凈化效率表。6、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇環(huán)辦[2019]327號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施明確，各類固廢均有合理利用的處置方案，實(shí)現(xiàn)固廢“零”排放，不涉及副產(chǎn)品。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）和《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）中的相關(guān)要求，且應(yīng)設(shè)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。因此本項(xiàng)目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇環(huán)辦[2019]327號(hào)）的要求。7、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號(hào)）相符性分析表1.9與《江蘇蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》的相符性分析序號(hào)判斷依據(jù)本項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符性分析1明確替代要求，以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織（附件1）等行業(yè)為重點(diǎn)，分階段推進(jìn)3130家企業(yè)（附件2）清潔原料替代工作。實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無(wú)溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無(wú)法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說(shuō)明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。本項(xiàng)目不屬于3130家需進(jìn)行清潔原料替代的企業(yè)。符合2嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目需滿足低（無(wú)）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場(chǎng)上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國(guó)家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。符合3強(qiáng)化排查整治。各地在推動(dòng)3130家企業(yè)實(shí)施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對(duì)工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購(gòu)銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄使用情況。對(duì)具備替代條件的，要列入治理清單，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔原料替代；對(duì)替代技術(shù)尚不成熟的，要開(kāi)展論證核實(shí)，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保VOCs無(wú)組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達(dá)到國(guó)家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。3130家企業(yè)名單內(nèi)。符合8、與《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號(hào)）相符性嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。采用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無(wú)組織排放收集和處理措施。企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開(kāi)展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭。對(duì)于采用局部集氣罩的，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達(dá)不到要求的通過(guò)更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時(shí)改造。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無(wú)組織排放控制。2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)落實(shí)無(wú)組織排放特別控制要求。加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋、高效密封儲(chǔ)罐、封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過(guò)VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過(guò)加蓋、封裝等方式封閉、妥善存放，不得隨意丟棄。本項(xiàng)目吹塑擠出廢氣經(jīng)半密閉罩收集后經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過(guò)1#排氣筒排放。本項(xiàng)目建成后將根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放控制，因此，本項(xiàng)目符合《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號(hào)）相關(guān)要求。建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見(jiàn)表2-1。表2-1建設(shè)項(xiàng)目主體工程方案產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱及規(guī)格設(shè)計(jì)能力年運(yùn)行時(shí)數(shù)技改前變化量技改后原有制袋項(xiàng)目包裝袋1億只/年-1億只/年07200h本次技改項(xiàng)目1000LIBC桶0+5萬(wàn)只/年5萬(wàn)只/年7200hIBC桶框架0+15萬(wàn)只/年15萬(wàn)只/年7200h200L塑料桶0+2.5萬(wàn)只/年2.5萬(wàn)只/年7200h1000LIbc桶Ibc桶框架1000LIbc桶Ibc桶框架本項(xiàng)目主要原輔材料用量及理化性質(zhì)見(jiàn)表2-2及2-3所示。表2-2主要原輔料消耗表類別名稱規(guī)格/成分年耗量(t/a)包裝儲(chǔ)存方式最大儲(chǔ)存量（t/a）來(lái)源及運(yùn)輸技改前技改后變化量原料高密度聚HDPE0980+980袋裝外購(gòu)，車運(yùn)鋼材鍍鋅管08200+8200堆放200外購(gòu)，車運(yùn)塑料粒子PE0-1500袋裝外購(gòu)，車運(yùn)油墨酚醛環(huán)氧樹(shù)鈦白粉0-10桶裝3外購(gòu)，車運(yùn)輔料球閥/疊閥020萬(wàn)個(gè)+20萬(wàn)個(gè)堆放5外購(gòu)，車運(yùn)表2-3主要原輔料理化特性、毒性毒理序號(hào)名稱及標(biāo)識(shí)成分燃燒爆炸性毒性毒理1高密度聚乙烯半透明至白色固體粒狀物。相對(duì)密度0.94-0.97；熔點(diǎn)：120-140℃;分解溫度：大于℃;溶解性：不溶于水。發(fā)生火災(zāi)時(shí)可能產(chǎn)生刺激性、腐蝕性或毒性氣體。加熱可能會(huì)引起容器爆炸。無(wú)資料本項(xiàng)目主要主要設(shè)備清單見(jiàn)表2-4所示。表2-4主要設(shè)備一覽表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量（臺(tái)）備注技改前技改后變化量1吹膜機(jī)/30生產(chǎn)2制袋機(jī)/40生產(chǎn)3印刷機(jī)/30生產(chǎn)4全自動(dòng)中控吹塑機(jī)/03+3生產(chǎn)5冷水機(jī)50P02+2生產(chǎn)6破碎機(jī)/03+3生產(chǎn)7拌料機(jī)5T03+3生產(chǎn)8空氣壓縮機(jī)/01+1生產(chǎn)9內(nèi)膽測(cè)漏機(jī)/01+1生產(chǎn)噸桶振動(dòng)機(jī)/02+2生產(chǎn)冷凍實(shí)驗(yàn)箱/01+1生產(chǎn)IBC框架聯(lián)動(dòng)線/01+1生產(chǎn)叉車/01+1生產(chǎn)本項(xiàng)目公用及輔助工程一覽表：見(jiàn)表2-5。表2-5公用及輔助工程情況一覽表項(xiàng)目組成名稱工程狀況主體工程生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間位于一樓，面積約5000平方米（包含生產(chǎn)區(qū)、原材料堆放區(qū)、一般固廢倉(cāng)庫(kù)、危廢倉(cāng)庫(kù)和辦公室）。成品堆放區(qū)位于二樓，面積約為5000平方米公用工程給水本次項(xiàng)目不新增員工，本項(xiàng)目新增冷卻用水量100m3/a排水依托常熟市雙樂(lè)彩印包裝有限公司的雨污分流設(shè)施，雨水接入所在地雨水管網(wǎng)，生活污水接管至常熟中法污水處理有限公司（八字橋污水處理廠）處理，尾水排入鹽鐵塘。供電依托區(qū)域已有電網(wǎng)，本項(xiàng)目全年用電約20萬(wàn)kWh。環(huán)保工程廢水處理依托常熟市雙樂(lè)彩印包裝有限公司的雨污分流設(shè)施，雨水接入所在地雨水管網(wǎng)，本項(xiàng)目新增生活污水，原有項(xiàng)目生活污水接管至常熟中法污水處理有限公司（八字橋污水處理廠）處理，尾水排入鹽鐵塘。成型脫模冷卻用水循環(huán)回用不外排。固廢處理工業(yè)固廢車間內(nèi)分類存放，定期清理外售；利用原有危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所存放，定期委托有資質(zhì)單位處置；生活垃圾由所在地環(huán)衛(wèi)部門收集處置噪聲治理對(duì)高噪音設(shè)備采取減震、降噪等措施，利用廠區(qū)墻體阻隔衰減，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)廢氣治理本項(xiàng)目產(chǎn)生的吹塑擠出廢氣經(jīng)軟簾集氣罩收集后通過(guò)二級(jí)活性炭設(shè)施處理后通過(guò)1#排氣筒排放。本項(xiàng)目無(wú)新增員工，無(wú)工藝廢水排放，用水環(huán)節(jié)主要為冷卻用水。原有項(xiàng)目生活污水外排量為3000m3/a，主要污染因子為COD、SS、氨氮、總磷。給水：本項(xiàng)目用水來(lái)自古里鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)，用水量50t/a。本項(xiàng)目物料平衡如下表。表2-6物料平衡表進(jìn)項(xiàng)（t）1高密度聚乙烯980產(chǎn)品1000LIBC桶5萬(wàn)只（2832.84t）2鋼材8200IBC桶框架15萬(wàn)只（6150t）380（20萬(wàn)個(gè)）200L塑料桶2.5萬(wàn)只（194.46t）4廢氣非甲烷總烴2.75廢邊角料合計(jì)9260合計(jì)9260表2-6勞動(dòng)定員及工作安排序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值技改前技改后1勞動(dòng)定員人30302年工作日天/年3003003工作班次班/天2班/天2班/天4工作時(shí)間小時(shí)/天本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，項(xiàng)目東側(cè)為無(wú)名小河；項(xiàng)目南側(cè)為紅豆路及長(zhǎng)江紙業(yè)有限公司廠區(qū)；項(xiàng)目西側(cè)為常熟市雙樂(lè)彩印包裝有限公司；項(xiàng)目北側(cè)為河道及農(nóng)田。地理位置見(jiàn)附圖1，項(xiàng)目周邊情況現(xiàn)狀圖見(jiàn)附圖2。項(xiàng)目周圍照片見(jiàn)附圖5。利用已建廠房，車間內(nèi)部設(shè)備布置根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、物流等需要合理布局，主要包括生產(chǎn)區(qū)、貯存區(qū)等，既滿足生產(chǎn)又便于管理，盡量使設(shè)備排列合理、流暢、操作方便。平面布置功能分區(qū)明確，工藝流程順暢，交通運(yùn)輸順暢，生產(chǎn)區(qū)相對(duì)集中布置。車間布置還考慮到安全布局，使其符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求，以利于保障生命財(cái)產(chǎn)的安全和改善職工勞動(dòng)條件。因此，從總體來(lái)看項(xiàng)目總平面布置合理。項(xiàng)目車間平面布置詳見(jiàn)附圖3。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié) 下料N1N2折彎N2N3、S1N4工藝流程簡(jiǎn)述：①下料鍍鋅板通過(guò)IBC框架聯(lián)動(dòng)線進(jìn)行下料處理成不同尺寸，此過(guò)程產(chǎn)生噪聲N1。②折彎下料后的鍍鋅板通過(guò)IBC框架一體生產(chǎn)線進(jìn)行折彎處理。此過(guò)程產(chǎn)生噪聲N2。③鉆孔折彎的鍍鋅板通過(guò)IBC框架一體生產(chǎn)線進(jìn)行鉆孔處理。此過(guò)程產(chǎn)生噪聲N3及邊角料④焊接鍍鋅板經(jīng)IBC框架一體生產(chǎn)線下料、折彎、鉆孔等機(jī)加工后再經(jīng)電阻焊接和一體化組裝成框架，此過(guò)程產(chǎn)生噪聲N4。項(xiàng)目框架生產(chǎn)線焊接方式為電阻焊，電阻焊不使用焊件，焊接式利用電流通過(guò)焊件及接觸處產(chǎn)生的電阻熱溫度約320±20℃作為熱源將焊件局部加熱，同時(shí)加壓進(jìn)行焊接的方法。焊接時(shí)，不需要填充金屬，生產(chǎn)率高，焊件變形小，容易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。焊接前企業(yè)將被焊接材料的焊接部位表面處理潔凈時(shí)，基本沒(méi)有焊接煙塵產(chǎn)生。⑤組裝框架與閥門進(jìn)行組裝，入庫(kù)暫存。 G1、N5~一N6不合格品N6不合格品粉碎質(zhì)檢N7部分IBC桶框架組裝工藝流程簡(jiǎn)述：①吹塑擠出塑料粒子經(jīng)拌料機(jī)攪拌過(guò)后投入吹塑機(jī)的原料槽內(nèi)，由于塑料粒徑較大，該過(guò)程無(wú)粉塵產(chǎn)生。在吹塑機(jī)內(nèi)通過(guò)電加熱將塑料粒子熔化成流體，加熱溫度在130℃~160℃左右，熔融后的原料在設(shè)備本身壓力工作下射入模具型腔中以獲得產(chǎn)品形狀。過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣G1（以非甲烷總烴計(jì)）及噪聲N5。②冷卻脫模待塑件成型以后，經(jīng)冷卻脫模得到塑料桶。此過(guò)程還產(chǎn)生噪聲N6。③質(zhì)檢產(chǎn)品經(jīng)內(nèi)膽測(cè)漏機(jī)、噸桶振動(dòng)機(jī)、冷凍實(shí)驗(yàn)箱等質(zhì)檢設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，篩選出不合格品。④粉碎使用破碎機(jī)將檢驗(yàn)產(chǎn)生的不合格品破碎成碎片并回用于吹塑擠出工序，由于破碎過(guò)程只需破碎成大粒徑的碎片，且原材料材質(zhì)性能較為優(yōu)益穩(wěn)定，故該過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)無(wú)粉塵產(chǎn)生，僅粉碎機(jī)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生噪聲N7。⑤組裝將部分IBC桶框架與塑料桶組裝成成品桶。⑥成品組裝后即為成品。G2、N8N9N9不合格N10工藝流程簡(jiǎn)述：①吹塑擠出塑料粒子經(jīng)拌料機(jī)攪拌過(guò)后投入吹塑機(jī)的原料槽內(nèi)，由于塑料粒徑較大，該過(guò)程無(wú)粉塵產(chǎn)生。在吹塑機(jī)內(nèi)通過(guò)電加熱將塑料粒子熔化成流體，加熱溫度在130℃~160℃左右，熔融后的原料在設(shè)備本身壓力工作下射入模具型腔中以獲得產(chǎn)品形狀。過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣G1（以非甲烷總烴計(jì)）及噪聲N8。②冷卻脫模待塑件成型以后，經(jīng)冷卻脫膜得到塑料桶。此過(guò)程會(huì)產(chǎn)生噪聲N9。③質(zhì)檢產(chǎn)品經(jīng)內(nèi)膽測(cè)漏機(jī)、噸桶振動(dòng)機(jī)、冷凍實(shí)驗(yàn)箱等質(zhì)檢設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，篩選出不合格品。④粉碎使用破碎機(jī)將檢驗(yàn)產(chǎn)生的不合格品破碎成碎片并回用于吹塑擠出工序，由于破碎過(guò)程只需破碎成大粒徑的碎片，且原材料材質(zhì)性能較為優(yōu)益穩(wěn)定，故該過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)無(wú)粉塵產(chǎn)生，僅粉碎機(jī)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生噪聲N10。⑤成品檢驗(yàn)合格即為成品。表2-7污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)匯總表類別代碼產(chǎn)生工序、設(shè)備主要污染物產(chǎn)生規(guī)律N生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械噪聲連續(xù)廢氣G1吹塑擠出非甲烷總烴連續(xù)G2吹塑擠出非甲烷總烴連續(xù)鉆孔廢邊角料與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題江蘇雙樂(lè)包裝科技有限公司原名常熟市明言服飾輔料有限公司，位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆紅豆路118號(hào)，江蘇雙樂(lè)包裝科技有限公司成立至今經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目情況，具體見(jiàn)下表。表2-8歷年項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)狀況序號(hào)項(xiàng)目建設(shè)名稱環(huán)評(píng)審批機(jī)關(guān)、文號(hào)及時(shí)間“三同時(shí)”驗(yàn)收機(jī)關(guān)、文號(hào)及時(shí)間項(xiàng)目現(xiàn)狀1服飾輔料、包裝建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表2001.4.2G24-2001-2-037-001/終止生產(chǎn)原有項(xiàng)目產(chǎn)品方案見(jiàn)下表。表2-9原項(xiàng)目產(chǎn)品方案表序號(hào)產(chǎn)品名稱設(shè)計(jì)能力年運(yùn)行時(shí)數(shù)1包裝袋1億只/年7200h表2-10原項(xiàng)目產(chǎn)品方案表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量（臺(tái)）備注1吹膜機(jī)/3/2印刷機(jī)/33制袋機(jī)/4表2-11原有項(xiàng)目原輔料清單序號(hào)原料名稱組分、規(guī)格狀態(tài)年用量（t/a）存儲(chǔ)方式備注12聚乙烯/固袋裝/油墨/液桶裝生產(chǎn)工藝描述：塑料粒子制袋制袋成品圖2-6工藝流程圖①吹膜將塑料粒子放入吹膜機(jī)中吹出塑料筒，形成塑料膜，經(jīng)檢驗(yàn)合格即為成品，包裝入庫(kù)。吹膜溫度約170~190℃,吹膜過(guò)程使用水冷卻，冷卻水循環(huán)使用，定期添加，不外排。在吹膜過(guò)程有一定量的有機(jī)廢氣G1（以非甲烷總烴計(jì)）產(chǎn)生②印刷產(chǎn)品在吹膜后需要進(jìn)行表面印刷，將吹膜后的塑料膜置入印刷機(jī)，在膜表面印刷上圖案或文字即為成品。印刷過(guò)程油墨中溶劑由于高溫而產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣G2（以非甲烷總烴計(jì)）。③制袋將產(chǎn)品置入制袋機(jī)，進(jìn)行分切、封邊制成塑料袋，即為成品。制袋過(guò)程有少量的未聚合的反應(yīng)單體可揮發(fā)至空氣中，從而形成有機(jī)廢氣G3。此過(guò)程還會(huì)產(chǎn)生廢塑料膜S1。成品經(jīng)檢驗(yàn)合格后包裝入庫(kù)?，F(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表于2001年4月2日審批通過(guò)，當(dāng)時(shí)并未核算污染物排放量。原有項(xiàng)目污染物的排放量于本次環(huán)評(píng)中重新計(jì)算。原有項(xiàng)目生活污水接入所在地區(qū)區(qū)域管網(wǎng)至常熟中法污水處理有限公司（八字橋污水處理廠）處理，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放至鹽鐵塘。（1）吹膜廢氣：將塑料粒子經(jīng)吹膜機(jī)擠出熔融吹出，吹膜溫度約170~190℃。吹膜工序中原材料聚乳酸粒子的分解溫度均高于300℃,因此加熱過(guò)程不會(huì)導(dǎo)致聚合物的分解。但是在受熱情況下，原材料中殘存的未聚合的反應(yīng)單體可揮發(fā)至空氣中，從而形成有機(jī)廢氣，通常以非甲烷總烴計(jì)。參考《浙江省重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染排放源排放量計(jì)算方法》（1.1版），塑料布、膜袋等制造工序產(chǎn)污系數(shù)為0.220kg/t原料，即本項(xiàng)目吹膜過(guò)程非甲烷總烴產(chǎn)生系數(shù)為0.220kg/t原料。本項(xiàng)目塑料粒子年用量為1500t，其中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣（以非甲烷總體計(jì)）量為0（2）制袋廢氣對(duì)塑料膜進(jìn)行分切、封邊制成塑料袋，制袋封口溫度約100℃;加熱塑料膜過(guò)程有少量的未聚合的反應(yīng)單體可揮發(fā)至空氣中，從而形成有機(jī)廢氣，通常以非甲烷總烴計(jì)。根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院編制的《浙江省重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染排放量計(jì)算方法》，塑料行業(yè)的排放系數(shù)為0.22kg/t原料，制袋使用的塑料膜為1500t，則本項(xiàng)目非甲烷總烴排放量為0.33t/a。（3）印刷廢氣印刷過(guò)程油墨中溶劑由于高溫而產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣（以非甲烷總烴計(jì)），根據(jù)油墨供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）檢測(cè)報(bào)告，原有項(xiàng)目使用水性油墨VOCs含量為13%。則油墨印刷工段的有機(jī)廢氣產(chǎn)生量為1.3t/a。原有項(xiàng)目設(shè)置一套二級(jí)活性炭廢氣處理設(shè)施，吹膜、制袋、印刷廢氣經(jīng)包圍式集氣罩收集后經(jīng)過(guò)廢氣處理設(shè)施處理后通過(guò)1#排氣筒排放。該項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生量為1.96t，按照80%的收集效率及80%的處理效率計(jì)算，則有組織廢氣產(chǎn)生量為0.3136t/a，無(wú)組織廢氣產(chǎn)生量為0.392t/a原有項(xiàng)目主要噪聲源為生產(chǎn)設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)合理布置噪聲源的位置，設(shè)備采取減振措施、廠房隔聲及距離衰減后，廠界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)表1中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。原有項(xiàng)目生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。5、原有項(xiàng)目總量批復(fù)情況原有項(xiàng)目三廢排放情況匯總見(jiàn)表2-19所示。表2-19原項(xiàng)目污染物排放一覽表種類污染物名稱原有項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)量t/a原有項(xiàng)目實(shí)際排放量t/a廢水生活污水水量30003000COD0.90.9氨氮0.0750.075總磷0.0150.015廢氣有組織非甲烷總烴/0.3136無(wú)組織非甲烷總烴/0.392一般固廢/0危險(xiǎn)廢物/0生活垃圾/0注：表格中“A/B”表示：A—排入污水處理廠的污染物總量，B—污水處理廠排入外環(huán)境的污染物總量?，F(xiàn)有《常熟市明言服飾輔料有限公司服飾輔料、包裝建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》登記于2001年時(shí)間較久遠(yuǎn)，未對(duì)廢氣、廢水排放總量進(jìn)行核算；由于原有項(xiàng)目已停產(chǎn)，且本技改項(xiàng)目不涉及原有項(xiàng)目產(chǎn)品，因此不存在原有污染情況。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》中的有關(guān)內(nèi)容，本項(xiàng)目附近水體、納污河道鹽鐵塘的水質(zhì)功能均為IV類水體；根據(jù)蘇州市人民政府頒布的蘇府[1996]133號(hào)文的有關(guān)內(nèi)容，項(xiàng)目所在區(qū)域的大氣環(huán)境劃為二類功能區(qū)；根據(jù)區(qū)劃，本項(xiàng)目區(qū)域?qū)俟I(yè)區(qū)，項(xiàng)目擬建地聲環(huán)境功能為3類區(qū)。1、大氣環(huán)境質(zhì)量：根據(jù)常熟市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的大氣功能區(qū)劃，項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能為二類區(qū)，3、TSP執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，氨、硫化氫執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D，非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的一次濃度。具體濃度限值見(jiàn)表3.1。表3.1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時(shí)間濃度限值μg/m3標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源SO2年平均60《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)24h平均500NO2年平均4024h平均200PM2.5年均值3524h均值75PM10年平均7024h平均O3日最大8h平均200CO24h平均400010000TSP年平均20024h平均300氨200環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D硫化氫非甲烷總烴一次濃度2000《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)判定，優(yōu)先采用國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開(kāi)發(fā)布的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。本報(bào)告選取2022年作為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年，根據(jù)《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》：2022年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳五項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目年度評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，臭氧年度評(píng)價(jià)指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。六項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)日達(dá)標(biāo)率在82.2%~100.0%之間，其中臭氧日達(dá)標(biāo)率最低?？晌腩w粒物、細(xì)顆粒物、臭氧日達(dá)標(biāo)率分別較上年下降了0.3、1.9和3.3個(gè)百分點(diǎn)，二氧化硫、一氧化碳日達(dá)標(biāo)率持平，均為100.0%，二氧化氮日達(dá)標(biāo)率上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)年評(píng)價(jià)指標(biāo)中，除一氧化碳24小時(shí)平均第95百分位濃度和臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值第90百分位濃度與上年持平外，其他指標(biāo)均有下降。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.72，與上年相比下降了0.30，環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升。臭氧的單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)分擔(dān)率最高，是主要污染物，與上年相比，二氧化氮單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)降幅最大。因此，項(xiàng)目所在評(píng)價(jià)區(qū)為不達(dá)標(biāo)區(qū)。為了進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019-2024）》，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo)，通過(guò)采取如下措施：1）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)總量（控制煤炭消費(fèi)總量和強(qiáng)度、深入推進(jìn)燃煤鍋爐整治、提升清潔能源占比、強(qiáng)化高污染染料使用監(jiān)管）；2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放（嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度、加大淘汰力度）；3）推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達(dá)標(biāo)排放（進(jìn)一步控制SO2、NOx和煙粉塵排放，強(qiáng)化VOCs污染專項(xiàng)治理4）加強(qiáng)交通行業(yè)大氣污染防治（深化機(jī)動(dòng)車污染防治、開(kāi)展船舶和港口大氣污染防治、優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)油品供應(yīng)和質(zhì)量保障、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治）；5）嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染（強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管控、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制，推進(jìn)堆場(chǎng)、碼頭揚(yáng)塵控制，強(qiáng)化裸地治理、實(shí)施降塵考核）；6）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和生活污染防治（全面開(kāi)展汽修行業(yè)VOCs治理，推進(jìn)建筑裝飾、道路施工VOCs綜合治理，加強(qiáng)餐飲油煙排放控制）；7）推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治（加強(qiáng)秸稈綜合利用、控制農(nóng)業(yè)源氨排放）；8）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)等，提升大氣污染精細(xì)化防控能力。屆時(shí)，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。（2）特征污染物本項(xiàng)目特征污染物為非甲烷總烴，引用蘇州市綠鵬檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司于《柏匯馨新材料科技（蘇州）有限公新司新建塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目》中出具的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)2022）綠鵬檢（委）字第（08153）號(hào)，報(bào)告時(shí)間2022.8.25-2022.8.31）中涇北村非甲烷總烴現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（距離本項(xiàng)目西南側(cè)1.3km）詳見(jiàn)表3-2。表3-2區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)果一覽表監(jiān)測(cè)點(diǎn)名監(jiān)測(cè)因評(píng)價(jià)指評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)mg/m3監(jiān)控濃度范最大濃度達(dá)標(biāo)率達(dá)標(biāo)情況涇北村非甲烷總烴小時(shí)平均濃度20.18-1.34670達(dá)標(biāo)根據(jù)上表可知，項(xiàng)目所在地?fù)]發(fā)性有機(jī)物均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。2、地表水環(huán)境質(zhì)量：按《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》的劃分，本項(xiàng)目所在地納污河流鹽鐵塘為Ⅳ類水體。根據(jù)《常熟市環(huán)境質(zhì)量年報(bào)》（2022年度）河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，鹽鐵塘均值的水質(zhì)情況見(jiàn)表3-2。表3-22022年河道水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（mg/L）河流名稱溶解氧高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量氨氮石油類化學(xué)需氧量總磷鹽鐵塘7.763.92.50.260.0050.096標(biāo)準(zhǔn)限值≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類由表可知，受納水體水質(zhì)基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)3、聲環(huán)境質(zhì)量：根據(jù)《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2022年常熟市道路交通噪聲晝間等效聲級(jí)均值為68.0分貝(A)，與上年相比上升了0.6分貝(A)，交通聲環(huán)境污染程度穩(wěn)定。所有測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率為79.3%，與上年相比下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)。2022年常熟市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)均值為52.6分貝(A)，與上年相比晝間等效聲級(jí)均值上升了2.7分貝(A)，區(qū)域晝間等效聲級(jí)達(dá)到城市區(qū)域環(huán)境噪聲二級(jí)水平，城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量為較好。從聲源結(jié)構(gòu)來(lái)看2022年生活噪聲是影響常熟市城區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要聲源。2022年影響常熟市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的聲源有三種，一種是生活噪聲，占比63.6％，與上年相比下降了28.2個(gè)百分點(diǎn)，第二種是交通噪聲，占比18.6％，與上年相比上升了10.4個(gè)百分點(diǎn)，第三種為新增的工業(yè)噪聲，占比17.8%。晝間噪聲達(dá)標(biāo)率為100%，夜間噪聲達(dá)標(biāo)率為95.0%，I類區(qū)域居民文教區(qū)Ⅱ類區(qū)域居住、工商混合區(qū)的夜間等效聲級(jí)