建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目

采購文件

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

目錄

第一部分采購公告.....................................................1

一、項(xiàng)目基本情況...................................................1

二、申請(qǐng)人的資格要求：.............................................1

三、獲取招標(biāo)文件...................................................1

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)...........................1

五、公告期限.......................................................1

六、其他補(bǔ)充事宜...................................................2

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系...............4

第二部分投標(biāo)人須知..................................................5

前附表...........................................................5

一、總則..........................................................10

二、采購文件......................................................11

三、投標(biāo)文件編制要求..............................................12

四、投標(biāo)文件的構(gòu)成................................................13

五、投標(biāo)文件的遞交................................................14

六、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)....................................................15

七、評(píng)審方法與標(biāo)準(zhǔn)................................................19

八、定標(biāo)及合同簽訂................................................19

九、終止采購活動(dòng)..................................................20

十、質(zhì)疑與投訴....................................................20

第三部分采購需求...................................................22

一、項(xiàng)目概況......................................................22

二、采購清單......................................................22

三、技術(shù)需求......................................................22

四、資信商務(wù)要求..................................................23

五、其他..........................................................23

第四部分合同主要條款................................................25

第五部分評(píng)審因素與細(xì)則..............................................29

一、評(píng)分辦法......................................................29

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

二、評(píng)審細(xì)則......................................................29

第六部分投標(biāo)文件格式...............................................33

一、資格證明文件..................................................35

二、商務(wù)技術(shù)文件..................................................44

三、報(bào)價(jià)文件......................................................52

第七部分附件.......................................................56

一、政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書....................................56

二、啟用備份投標(biāo)文件申請(qǐng)書........................................58

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建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

第一部分采購公告

項(xiàng)目概況

浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在獲?。ㄏ?/p>

載）采購文件，并于2022年09月14日13:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):DLLH-Z（H）-JY2022032

項(xiàng)目名稱：浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置

預(yù)算金額：80000.00元

最高限價(jià)：80000.00元

采購需求：

計(jì)量

序號(hào)采購內(nèi)容數(shù)量簡要規(guī)格描述預(yù)算（萬元）

單位

1結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件個(gè)5詳見第三部分采購需求8

合同履行期限：詳見附件采購文件;

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)

目：供應(yīng)商須為中、小、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

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六、其他補(bǔ)充事宜

1、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平

競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月

29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上

述文件要求執(zhí)行。

2、根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)

商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在

線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在

線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處

理-在線辦理。

3、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或

者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他

內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、

投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4、其他事項(xiàng)：（1）備份投標(biāo)文件：1）根據(jù)“浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管

理暫行辦法”第二十條規(guī)定，本次采購允許供應(yīng)商遞交備份投標(biāo)文件，僅提交備份

投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。本項(xiàng)目不強(qiáng)制要求供應(yīng)商提交備份投標(biāo)文件，但由于未提

交備份投標(biāo)文件而造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效的，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由

供應(yīng)商自行承擔(dān)。2）備份投標(biāo)文件:1份。以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)

文件（BFBS格式），按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文

件格式，以U盤形式存儲(chǔ)提供）。U盤盤面上粘貼標(biāo)簽，標(biāo)注單位名稱，裝入一個(gè)

外包封袋中進(jìn)行郵寄。郵寄時(shí)，外包封袋上可不注明單位名稱，但應(yīng)注明單位的聯(lián)

系人、聯(lián)系電話及項(xiàng)目名稱。郵寄地址為：，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：，電子郵箱：，

拒絕到付。數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）應(yīng)在響應(yīng)截止時(shí)間前送達(dá)，超過響應(yīng)截

止時(shí)間前送達(dá)的，按未提供處理。（2）通過“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密

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投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，

否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已

按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，其投標(biāo)

文件無效。

5、因本次采購為全流程電子化交易，請(qǐng)各供應(yīng)商自備可聯(lián)網(wǎng)的電腦及CA鎖，

最終報(bào)價(jià)由各供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在政采云平臺(tái)在線完成。政采云平臺(tái)在線報(bào)價(jià)

操作失敗的，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)，通過采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱提供。

6、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子采購過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密

和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書（完

成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商自行把握時(shí)間），申領(lǐng)流程請(qǐng)自

行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查

閱。登陸“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）,進(jìn)入“下載專區(qū)”下載

“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。

7、供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商

自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html）□

8、按照“不見面、少接觸”的原則，本項(xiàng)目采取“不見面”形式進(jìn)行開評(píng)標(biāo)活

動(dòng)，法定代表人或其授權(quán)代表無須到場，在線響應(yīng)即可（通過政采云、采購代理機(jī)

構(gòu)指定郵箱等）。

9、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上采購，采用電子投標(biāo)文件，要求供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線

投標(biāo)。

10、潛在供應(yīng)商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指：供應(yīng)商按本項(xiàng)目采購公告要求在政

采云系統(tǒng)上獲取并報(bào)名成功）其可質(zhì)疑的采購文件，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。未按

照規(guī)定方式依法獲取采購文件的，不得對(duì)采購文件提起質(zhì)疑投訴。潛在供應(yīng)商對(duì)采

購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工

作日內(nèi)提出。根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令第94號(hào)-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

第十條第二款規(guī)定，供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的

質(zhì)疑，否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)采購人

或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出

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公開招標(biāo)文件

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

11＞為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好

政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料

至“綠貸通平臺(tái)”網(wǎng)頁()或“政采貸"平臺(tái)網(wǎng)頁

()申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”

平臺(tái)網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)電話咨詢(“綠貸通”聯(lián)系電

話：、“政采貸”聯(lián)系電話：、)。

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息：

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公開招標(biāo)文件

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置

2項(xiàng)目編號(hào)DLLH-Z(H)-JY2022032

3建設(shè)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

4采購方式公開招標(biāo)

5采購內(nèi)容詳見采購需求

6資金來源財(cái)政資金

7采購預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算為8萬元整

8最高限價(jià)本項(xiàng)目最高限價(jià)為8萬元整；超過最高限價(jià)將作為無效響應(yīng)

采購代理機(jī),本采購文件凡涉及采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱的，均指該郵箱。

9

構(gòu)指定郵箱

10轉(zhuǎn)包供應(yīng)商不得將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包他人

日否

口是：

(1)樣品：____;

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：—；

(3)樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告：回否；□是，檢測機(jī)構(gòu)的

要求：—；檢測內(nèi)容：—o

(5)提供樣品的時(shí)間：—；地點(diǎn)：―；聯(lián)系人：聯(lián)系

是否提供樣

11電話：—o請(qǐng)供應(yīng)商在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝

品

完畢。超過截止時(shí)間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并

將清場并封閉樣品現(xiàn)場。

(6)采購活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采

購機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采

購人、采購機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購人

將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商

自理。

囹不允許分包

□允許分包，分包內(nèi)容：___________________

12分包

分包金額：___________________

分包單位要求：___________________

口組織踏勘現(xiàn)場，時(shí)間：______,地點(diǎn)：_______，聯(lián)系人：______，

聯(lián)系方式：______O

13現(xiàn)場踏勘日不組織踏勘現(xiàn)場。

如中標(biāo)，采購人不接受中標(biāo)供應(yīng)商因情況不明、風(fēng)險(xiǎn)考慮不足、

要求變更等一切價(jià)格調(diào)整的理由。

電子投標(biāo)文件即本文件所述投標(biāo)文件(包括“電子加密投標(biāo)文件”

投標(biāo)文件形

14和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成)；

式

(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

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公開招標(biāo)文件

完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異

常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投

標(biāo)文件。

一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件（后

投標(biāo)文件份綴格式為.bfbs）（如有）

15

數(shù)每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文

件三部分內(nèi)容。

資格后審

資格后審是指在開標(biāo)后由招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購文件

資格審查的規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行的資格審查，資格后審不合格的供應(yīng)商，其

16

方式響應(yīng)作無效標(biāo)處理。

資格證明文件不全的或資格證明文件未按要求加蓋公章或者不

符合采購文件標(biāo)明的資格要求的，其響應(yīng)無效。

供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者

其他違法內(nèi)容的，必須在《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》約定期限

內(nèi)、將要求答疑的問題發(fā)電子郵件至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱（電

子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)，疑問發(fā)出

17投標(biāo)提疑

后請(qǐng)與采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否收悉）。

疑問必須一次性提出，截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。答疑

回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已購

買采購文件的供應(yīng)商。

提交投標(biāo)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出

的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為

采購文件的采購文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編

18

澄清與修改制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少

15日前，通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商；不足15日的，采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投

標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，

到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，在線解密投標(biāo)文件。

a.供應(yīng)商應(yīng)未能投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投

標(biāo)無效。

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

投標(biāo)文件的

192.備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以將備份投標(biāo)文件

上傳和遞交

通過快遞形式遞交至采購代理機(jī)構(gòu)（須確保送達(dá)），以便電子加

密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式

放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商單位

名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文

件”將不予接收（到付不予接收）。

供應(yīng)商僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

20評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

6

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

投標(biāo)文件遞

地址：政采云平臺(tái)。

21交地址及截

時(shí)間：2022年09月14日13點(diǎn)30分

止時(shí)間

開啟時(shí)間及時(shí)間：2022年09月14日13點(diǎn)30分

22

地點(diǎn)開啟地點(diǎn)：政采云平臺(tái)。

1.投標(biāo)文件開啟時(shí)間到后，采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開始解密】，供

應(yīng)商應(yīng)30分鐘內(nèi)完成解密，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)都已完成解

密，則系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時(shí)限未解密的，視為

投標(biāo)文件撤回；

2.解密不成功時(shí)，如供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，

投標(biāo)文件開

23采購代理機(jī)構(gòu)通過【異常處理】端口對(duì)備份投標(biāo)文件上傳、解密；

啟程序

3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將填寫完整且經(jīng)授權(quán)代表簽

署的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》掃描件發(fā)至采購代理機(jī)構(gòu)

指定郵箱.

4.采購組向機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開

標(biāo)流程。

評(píng)審小組由采購人代表和評(píng)審專家共5人及以上單數(shù)組成，其中

評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/3o采購人代表不

評(píng)審小組的

24得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審。采購代

組建

理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)審專家確

定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

投標(biāo)截止日后90日歷天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無

25投標(biāo)有效期

效。

26投標(biāo)保證金不遞交

國不需要

口需要合同簽訂后，中標(biāo)供應(yīng)商須在7日歷天內(nèi)向采購人提

27履約保證金

供合同總金額設(shè)的履約保證金。履約保證金可采用口銀行轉(zhuǎn)賬

口銀行保函□保險(xiǎn)憑證等。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共

和

國政府采購法實(shí)施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦

法》

的規(guī)定：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使

自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

28質(zhì)疑疑。

本項(xiàng)目要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程

序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

對(duì)采購文件的質(zhì)疑，為報(bào)名之日或者采購公告期限屆滿之日起七

個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；對(duì)采購過程提

出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)；對(duì)中標(biāo)

結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日

內(nèi)。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、

29投訴

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

7

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

1.供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評(píng)審辦法中歧視性不公正條款或違

法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)于答疑截止日期前同時(shí)向采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)反映，逾期不得再對(duì)采購文件的條款提出質(zhì)疑。

2.該項(xiàng)目中標(biāo)公告期間，供應(yīng)商不得通過非正當(dāng)途徑、更不得

通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)審小組（包括其他相關(guān)人

員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查

30注意事項(xiàng)

實(shí)的例外）并作為向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出

異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。

3.質(zhì)疑、投訴人未按前列序號(hào)第28、29條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴

（申訴）、舉報(bào)等，均屬于擾亂市場不良行為，直至公示。

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)

商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

1、本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付。

2、采購代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管

理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件及國家發(fā)改委下發(fā)的

《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的

通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)）規(guī)定，單個(gè)項(xiàng)目代理費(fèi)用按收

采購代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足3000元時(shí)按3000元收取。

31

費(fèi)3結(jié).算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)由中標(biāo)供應(yīng)商一次性

向采購代理機(jī)構(gòu)付清。

4.收款賬戶信息：

戶名：德鄰聯(lián)合工程有限公司

銀行賬號(hào):5701

開戶行：招行杭州之江支行

日本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企

業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息

不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，

采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競

爭原則實(shí)施采購。

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品的，請(qǐng)?zhí)峁﹨⑴c實(shí)施政府

采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布

平臺(tái)的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實(shí)施政府采購節(jié)能（環(huán)

32節(jié)能環(huán)保政策境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政

府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019

第16號(hào)）；證書發(fā)布平臺(tái)詳見《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部

市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)

行機(jī)制的通知》（財(cái)庫（2019）9號(hào)）。

本次采購的貨物有屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的（詳見《關(guān)于印

發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫（2019）19號(hào)），供

應(yīng)商須提供獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的貨物，并按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)

品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為無效投標(biāo)處

理。

8

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

是否專門面中

以是

33中小企業(yè)采

口否

購

本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目或者采購包，不再執(zhí)行價(jià)格

34價(jià)格優(yōu)惠政策

評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。

采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和''制造精品”的自主創(chuàng)新

產(chǎn)品。首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日

支持創(chuàng)新發(fā)展

35起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰

政策

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)視同已

具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭

州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共

同出臺(tái)了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，

供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相

中小企業(yè)信用關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”

36

融資模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登

錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)

中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，

或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。

構(gòu)成本采購文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不

明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容

為準(zhǔn)；僅適用于投標(biāo)階段的約定，按采購公告、供應(yīng)商須知、評(píng)

37解釋權(quán)定辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)

的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之

間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能

形成結(jié)論的，由采購人負(fù)責(zé)解釋。

9

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

一、總則

本次采購工作是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施

條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律組織和實(shí)施。

1、適用范圍

1.1本次采購工作僅適用于本次采購項(xiàng)目。

1.2本項(xiàng)目采購方式采用公開招標(biāo)。

2、定義

2.1采購人：浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)：德鄰聯(lián)合工程有限公司。

2.2供應(yīng)商：參加本次采購的供應(yīng)商。

2.3服務(wù)：供應(yīng)商按合同規(guī)定，須承擔(dān)的采購需求明確的服務(wù)內(nèi)容。

2.4"實(shí)質(zhì)性條款”：指采購文件條款前標(biāo)注標(biāo)識(shí)的條款。

3、采購項(xiàng)目概況

詳見采購公告相關(guān)內(nèi)容，主要要求參見本文件采購。

4、合格的供應(yīng)商

供應(yīng)商的資格條件符合采購公告中規(guī)定。

5、相關(guān)說明

5.1供應(yīng)商一旦參與本次采購活動(dòng)，即被視為接受了本采購文件的所有內(nèi)容。

5.2投標(biāo)費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管采購結(jié)果如何，采購人

對(duì)這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

5.3潛在供應(yīng)商領(lǐng)取采購文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)

采購文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

5.4供應(yīng)商在采購活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其采購無效，并報(bào)監(jiān)

管部門查處。

5.5供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文

件應(yīng)對(duì)采購文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.6供應(yīng)商須對(duì)所投方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有

內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、

10

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成

損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等

歸米購人所有。

5.7特別條款

（1）使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不

同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得

中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)審委員會(huì)按照采購文件規(guī)定的

方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同

品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

（2）若采購項(xiàng)目為非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人中作為核心產(chǎn)品（由采購人根據(jù)采

購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等確定，并在采購文件中載明）品牌均相同的，視為提供的是

同品牌的產(chǎn)品；按前款規(guī)定處理。

二、采購文件

6、采購文件的組成

6.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知發(fā)出的答疑、澄清資料。

6.2除上述所列內(nèi)容外，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對(duì)供應(yīng)商所作的任何口頭

解釋、介紹、答復(fù)，只能供供應(yīng)商參考，對(duì)采購人和供應(yīng)商無任何約束力。

6.3供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交

的全部資料的真實(shí)性。不按采購文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

7、采購文件的澄清與修改

7.1供應(yīng)商在收到采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，

應(yīng)按前附表規(guī)定的時(shí)間和方式提出。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。

7.2供應(yīng)商要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式，并加蓋公章、寫明日期。

7.3提交投標(biāo)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)審小組可以對(duì)已發(fā)出的采購

文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。

7.4采購文件的澄清修改文件，以公告的形式通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具

有約束力。

7.5澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在提交投標(biāo)

文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商；不足15日的，采購

11

建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件購置項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

人、采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

7.6采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

三、投標(biāo)文件編制要求

8、投標(biāo)文件的組成

8.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作

指南”及本采購文件要求制作、加密傳輸。

8.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為未按時(shí)遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按

時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回。

8.3供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺(tái)”

的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并電子加密投標(biāo)文件。

8.4供應(yīng)商向采購人遞交的投標(biāo)文件均由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

具體格式見第六部分：投標(biāo)文件格式。

9、投標(biāo)函

9.1供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫采購文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。

9.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購需求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。供應(yīng)

商在滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。

10、報(bào)價(jià)要求

10.1報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件要求的格式編制、填寫報(bào)價(jià)內(nèi)容（可自行增行），未按采購文件要

求編制、填寫的投標(biāo)文件可能被拒絕。

10.2投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括履行所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全部稅、費(fèi)。

10.3報(bào)價(jià)中考慮的因素：

（1）價(jià)格單列的內(nèi)容，若采購人在合同執(zhí)行過程中未采用時(shí)，采購人可扣回相應(yīng)費(fèi)用。

（2）本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付，相關(guān)成本支出由供應(yīng)商自行

考慮。采購代理服務(wù)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)見前附表。

10.4以人民幣報(bào)價(jià)并結(jié)算。

11、投標(biāo)保證金（本項(xiàng)不適用）

11.1如供應(yīng)商前來參加投標(biāo)，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表

所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交。未按要

求遞交投標(biāo)保證金或出具相關(guān)憑據(jù)的投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金可以是轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行

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公開招標(biāo)文件

匯票方式。采購人可根據(jù)本須知第11.4條規(guī)定的條件不予退還投標(biāo)保證金。

11.2未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

11.3中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽署合同（生效）后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

11.4供應(yīng)商如有下列情況之一者，投標(biāo)保證金不予退回：

（1）供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的（因采購文件發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，

可以根據(jù)投標(biāo)情況，退還退出供應(yīng)商的投標(biāo)保證金）；

（2）供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或采購文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）中標(biāo)供應(yīng)商不繳納采購代理服務(wù)費(fèi)的；

（6）采購文件規(guī)定的其他情形。

11.5被沒收的投標(biāo)保證金歸采購人所有，國家及省、市另有規(guī)定的從其約定。

12、投標(biāo)文件的有效期

12.1投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)截止時(shí)間詳見投標(biāo)人須知前附表。不足有效期的視為非實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

12.2在原定有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向供應(yīng)商提出延長

投標(biāo)有效期的要求，供應(yīng)商對(duì)此須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕這種要求而不被扣留

投標(biāo)保證金，同意延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。

12.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

四、投標(biāo)文件的構(gòu)成

13、投標(biāo)文件的樣式及簽署

13.1供應(yīng)商通過“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采

購項(xiàng)目電子交易操作指南”。

13.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)

文件編制完成后同時(shí)生成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文

件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無

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公開招標(biāo)文件

效備份投標(biāo)文件。

（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）

（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分內(nèi)容。

13.3投標(biāo)文件的投標(biāo)函應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文

件中有委托代理人簽字或蓋章的必須同時(shí)提供法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函（書）。法

定代表人資格證明書及授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件的要求，否則投

標(biāo)文件無效。

13.4供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定編

制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)審委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)，可直接定位到該評(píng)

分項(xiàng)內(nèi)容。

13.5如對(duì)采購文件的某項(xiàng)要求，供應(yīng)商的投標(biāo)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，則評(píng)審

委員會(huì)在評(píng)審時(shí)會(huì)提示供應(yīng)商未對(duì)此項(xiàng)招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評(píng)分影響由供應(yīng)商

自行承擔(dān)。

13.6投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定

的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。

五、投標(biāo)文件的遞交

14、投標(biāo)文件的上傳和遞交：

14.1電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的

投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，到達(dá)開啟時(shí)間后，解密投標(biāo)文件。

a.供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的視為未響應(yīng)。

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

15、備份投標(biāo)文件：

15.1備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)采

購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式放在密封袋中，密封后并

在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將

不予接收。

b.供應(yīng)商僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

15.2供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密

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公開招標(biāo)文件

投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選(替代)方案。

16.遲交的投標(biāo)文件

在公告規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購人將不予接收。

17、投標(biāo)文件的修改與撤回

17.1供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。

補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完

成傳輸?shù)?，視為未響?yīng)。

17.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件作任何修改。

17.3從投標(biāo)截止時(shí)間至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其

投標(biāo)。

六、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

18、開標(biāo)流程(兩階段)

18.1開標(biāo)第一階段

(1)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)

行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞

交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采

購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

(2)投標(biāo)文件解密結(jié)束，各供應(yīng)商授權(quán)代表簽署《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》并通過郵件形式發(fā)

給采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱；

(3)開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

(4)開啟資格審查通過的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

(5)第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：解密完成后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查

結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作。

18.2開標(biāo)第二階段：

(1)符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)行第二階段開標(biāo)。首先公布符合性審查、商

務(wù)技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其

商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

(2)開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，由評(píng)審小組對(duì)報(bào)價(jià)的

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公開招標(biāo)文件

合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，公布中標(biāo)候選人名單，及采購人最終確定中標(biāo)人名單的時(shí)間和公告方

式等。

特別說明：如遇“政府采購云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

19、評(píng)標(biāo)

19.1.評(píng)審小組及職責(zé)

（1）評(píng)標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，依法組建由5人或5人以上奇數(shù)人員組成的評(píng)

審小組，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審等。評(píng)審小組由政府采購相關(guān)專家等組成，其

中政府采購專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（2）在評(píng)審工作開始前，評(píng)審小組需將手機(jī)等通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備交由采購人或采

購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，拒不上交的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以拒絕其參加評(píng)審工作并向財(cái)政

部門報(bào)告。

（3）評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)審小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見，并在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，不

得將評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行泄露。

19.2回避

評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的

評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審

專家回避。

19.3評(píng)審由采購人依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查投標(biāo)文件是否符合采購文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

（2）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

（3）按照采購文件確定的評(píng)審辦法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行排序，將評(píng)審得分由高到低順序推薦中

標(biāo)候選人；

（4）向招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為。

19.4對(duì)投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查

（1）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

（2）資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文

件中的資格條件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備響應(yīng)資格。審查內(nèi)容及證明材料詳見第五部

分“投標(biāo)文件格式及其附件"之“資格證明文件”所載明的證明材料。

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