勞動法（第二版） 課件 第1-3章　勞動法概述、勞動者與勞動權(quán)、勞動力與勞動力市場

第一節(jié)勞動法的概念和特征 第二節(jié)勞動法的調(diào)整對象 第三節(jié)勞動法的法律地位 第四節(jié)勞動法的體系 第五節(jié)勞動法與勞動倫理第一章勞動法概述 總則勞動法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,是關乎億萬勞動者切身利益和國家經(jīng)濟社會健康發(fā)展的法律部門。(一)國外關于勞動法概念的見解通過考察國外關于勞動法的各種認識和見解,可得出以下結(jié)論:(1)勞動法誕生于資本主義的雇傭勞動時期并以雇傭勞動關系為其規(guī)制對象。(2)勞動法起源于工廠法,脫胎于市民法(民法)并超越和發(fā)展了市民法。(3)勞動法以保護勞動者為使命,以確保勞動者生存利益不受侵犯為理念。(二)我國學界對勞動法概念的認識(1)所謂勞動,是指人們有意識、有目的地針對特定對象所從事的肉體或精神的活動。(2)勞動法的定義中涵蓋了勞動法的調(diào)整對象,但對于反映勞動法部門法精神(部門法品格)的法理念并未加以明示(3)“法律規(guī)范的總和”這種屬概念具有較大的包容性,可以包含諸如民法、行政法,甚至是刑法之中的有關勞動問題的立法規(guī)范。第一節(jié)證據(jù)的概念和分類一、勞動法的概念第一節(jié)證據(jù)的概念和分類二、勞動法的特征(一)勞動法具有保護性特征(二)勞動法具有力量組合博弈的特征(三)勞動法具有階級性與動力性特征(四)勞動法具有現(xiàn)代性和融合性特征第二節(jié)勞動法的調(diào)整對象一、職業(yè)勞動關系的類型職業(yè)勞動關系可以依據(jù)不同標準進行類型化分析。(一)依據(jù)產(chǎn)權(quán)成分劃分職業(yè)勞動關系(二)依據(jù)具體內(nèi)容劃分職業(yè)勞動關系(三)依據(jù)性質(zhì)劃分職業(yè)勞動關系第二節(jié)勞動法的調(diào)整對象二、職業(yè)勞動關系的法律調(diào)整《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)第2條明確規(guī)定了勞動法的調(diào)整對象,但該調(diào)整對象并非勞動法調(diào)整對象的全部,僅是職業(yè)勞動關系。就職業(yè)勞動關系而論,我國《勞動法》既展望未來,又著眼于現(xiàn)實,采用主體模式規(guī)定如下:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執(zhí)行。”外國勞動法關于調(diào)整范圍的立法模式,大致可以分為兩類:分立制和合一制。第二節(jié)勞動法的調(diào)整對象三、職業(yè)勞動關系的特點ABC(一)主體特定性(二)內(nèi)容雙重性(三)形式契約化第二節(jié)勞動法的調(diào)整對象四、附隨勞動關系的內(nèi)容與特點附隨勞動關系是指與職業(yè)勞動關系密切關聯(lián)的一些社會關系,它們以職業(yè)勞動關系的存在為前提或者為職業(yè)勞動關系的產(chǎn)生、存續(xù)服務,因此與職業(yè)勞動關系形影相隨,不可分離。附隨勞動關系是勞動法調(diào)整對象的組成部分,不能忽視。附隨勞動關系具有以下特點:(1)附隨勞動關系在主體方面不同于職業(yè)勞動關系。(2)附隨勞動關系是國家力量和社會力量介入勞動生活的一個表現(xiàn),在某種意義上,附隨勞動關系是對職業(yè)勞動關系的一種保障。(3)附隨勞動關系的產(chǎn)生具有法定性的特征。第三節(jié)勞動法的法律地位一、勞動法是獨立的法律部門如前所述,勞動法有自己獨立的調(diào)整對象,即職業(yè)勞動關系和附隨勞動關系。職業(yè)勞動關系和附隨勞動關系雖然是兩種性質(zhì)不同的社會關系,但是二者聯(lián)系密切,互為條件。離開職業(yè)勞動關系,附隨勞動關系就失去了存在的前提和意義;沒有附隨勞動關系的保障與促進,職業(yè)勞動關系就不能健康發(fā)展。第三節(jié)勞動法的法律地位二、勞動法與憲法的關系憲法是國家的根本法,是其他立法的基礎和指針。憲法在中國特色社會主義法律體系中居于核心地位,在憲法之下是其他彼此獨立的法律部門,諸如民商法、行政法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。憲法所確立的基本權(quán)利和制度需要各個部門法加以貫徹落實,使之從憲法宣言轉(zhuǎn)化為部門法制度實現(xiàn)。具體到勞動法與憲法的關系,憲法所宣示的一些基本權(quán)利,諸如工作權(quán)、休息權(quán)、結(jié)社權(quán)和退休權(quán)等都需要通過勞動法予以實現(xiàn);同時憲法也為確保勞動法立法制度設計的正當性、合法性提供合憲性審查的基礎和依據(jù)第三節(jié)勞動法的法律地位三、勞動法與民法的關系從世界歷史來看,勞動法與民法有著較為密切的淵源關系。早期的民事立法大都將勞動合同納入民事合同范疇進行統(tǒng)一調(diào)整?？梢哉f,現(xiàn)代勞動法發(fā)端于民法,又超越了民法,因其規(guī)制特殊的對象而日益自成體系。從立法實踐來看,為了適應職業(yè)勞動關系和附隨勞動關系法律調(diào)整的需求,一些國家制定了勞動法典,即便是尚未制定勞動法典的國家,也加強了勞動立法建設,單行立法數(shù)量不斷增多,勞動法日益成為獨立的法律門類。第三節(jié)勞動法的法律地位四、勞動法與經(jīng)濟法的關系經(jīng)濟法誕生于19世紀末,以反壟斷法的出現(xiàn)為標志,是一個產(chǎn)生較晚的法律部門。勞動法誕生于19世紀初的“工廠立法”。與民法、刑法等歷史悠久的法律部門相比,勞動法誕生、成長的歷史也比較晚,若與經(jīng)濟法相比,勞動法的誕生則早了將近一個世紀。勞動法的產(chǎn)生源于職業(yè)勞動關系的普遍化;經(jīng)濟法的出現(xiàn)則源于國家對經(jīng)濟生活進行干預的常態(tài)化。勞動法與經(jīng)濟法的關系,就聯(lián)系(相同點)而言,都是具有現(xiàn)代性的獨立的法律部門,在功能和機理上都具有彌補民商立法對新型社會關系調(diào)整功能不足的特點。就區(qū)別而言,經(jīng)濟法調(diào)整的是政府與市場主體之間圍繞生產(chǎn)和經(jīng)營所產(chǎn)生的規(guī)制與調(diào)控關系,這是一種外部關系,其調(diào)整目標是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟秩序化,實現(xiàn)經(jīng)濟生活在自由和秩序協(xié)調(diào)基礎上的公平與效率的統(tǒng)一;作為勞動法主要調(diào)整對象的職業(yè)勞動關系,是一種單位內(nèi)部關系,是組織體與其成員之間的勞動給付關系,調(diào)整的目標是實現(xiàn)勞動與資本的結(jié)合(聯(lián)姻)、協(xié)調(diào)、共進和勞動者利益之維護。第三節(jié)勞動法的法律地位五、勞動法的法域歸屬。就勞動法而言,從世界歷史上看,早期的勞動法與民法關系密切,屬于私法范疇。但在現(xiàn)代社會,由于國家對勞工問題的關注,社會力量介入勞工領域,加之團體力量的影響,勞動法日益在諸多方面有別于傳統(tǒng)私法,滲透了公法的某些因素。現(xiàn)代勞動法兼有公法與私法的屬性,又有別于公法和私法,應歸屬于相對獨立的第三法域。當然這個第三法域能否稱為“社會法”,取決于人們對“社會法”的范疇設定。第四節(jié)勞動法的體系一、勞動法的形式體系勞動法的形式體系亦稱勞動法的淵源體系,是指勞動法規(guī)范得以存在的法律文本的體系,實質(zhì)就是勞動法規(guī)范載體的體系。由于立法傳統(tǒng)上的差別,兩大法系勞動立法形式體系明顯不同。我國承襲大陸法系傳統(tǒng),突出制定法地位,追求法典化立法體系。其突出表現(xiàn)是,制定實施了《勞動法》,并以此為基礎制定了一系列單行立法,形成了中國特色的勞動法體系。第四節(jié)勞動法的體系二、勞動法的內(nèi)容體系ABC(一)勞動基準制度(二)集體合同制度(三)勞動合同制度第五節(jié)勞動法與勞動倫理一、勞動倫理的概念和內(nèi)容所謂勞動倫理,是指在職業(yè)勞動生活中,勞動者和用人單位之間彼此應該培養(yǎng)、塑造和展現(xiàn)的價值觀念、道德素質(zhì)和精神風貌。勞動倫理包括員工職業(yè)倫理(簡稱職業(yè)倫理)和單位勞動倫理(簡稱單位倫理)兩個構(gòu)成部分。職業(yè)倫理與單位倫理彼此對應、相輔相成、互為條件,二者相互助推,水漲船高,一方的存在與訴求應以另一方的存在與滿足為條件。不能只要求員工恪守職業(yè)倫理而忽視或容忍單位倫理之淡化或缺位;反之亦然,不能單方面訴求單位恪守單位勞動倫理,而員工卻我行我素、自由散漫、三心二意、背信棄義、慵懶無功、不思進取、不求精進。第五節(jié)勞動法與勞動倫理二、培養(yǎng)塑造職業(yè)倫理的時代意義新時期,大力培養(yǎng)和塑造勞動倫理,不僅可以助推符合“德智體美勞”全面發(fā)展的社會主義勞動者和建設者群體的養(yǎng)成,而且可以培養(yǎng)和塑造契合人文主義精神的單位文化(企業(yè)文化)。以此為基礎,能夠有效支撐和促進勞動法義務的履行和勞動法治的有效實施。同時,勞動法的有效實施,也必將推進勞動倫理的培養(yǎng)和塑造。總之,只有勞動法治與勞動倫理相互配合、雙向互動、攜手共進,才可以構(gòu)建起溫馨幸福、公平有序、順暢和諧的社會主義勞動關系新格局。 第一節(jié)勞動者概述 第二節(jié)勞動者的勞動資格 第三節(jié)勞動權(quán)的概念、性質(zhì)和類型 第四節(jié)我國勞動權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造 第五節(jié)勞動權(quán)的宣言與實現(xiàn) 第二章勞動者與勞動權(quán) 總則(一)勞動者的概念所謂勞動者,一般泛指全體公民,包括工人、農(nóng)民、知識分子、軍人等。在勞動法上,勞動者的概念有特定的含義,是指具有勞動資格,可以從事職業(yè)勞動的自然人。(二)勞動者的特征勞動者作為一個重要的法律角色具有以下特征:(1)勞動者是勞動法上特定的主體概念,是勞動法法律關系的重要主體,是勞動法保護的對象。(2)勞動者是自然人在社會上扮演的一種法律角色。(3)勞動者是一個總括概念。第一節(jié)勞動者概述一、勞動者的概念和特征第一節(jié)勞動者概述二、勞動者的分類(一)按照性別分類(二)按照擁有和使用的勞動力的類型分類(三)按照是否就業(yè)分類(四)按照是否需要給予特殊照顧和保護分類第二節(jié)勞動者的勞動資格一、勞動年齡二、勞動能力三、人身自由第三節(jié)勞動權(quán)的概念、性質(zhì)和類型一、勞動權(quán)的概念科學認識勞動權(quán)的概念,可從廣義和狹義兩個角度來界定。狹義的勞動權(quán)是指獲得和選擇工作崗位的權(quán)利,其與工作權(quán)或就業(yè)權(quán)同義。廣義的勞動權(quán)是指勞動者依據(jù)國家法律所獲得的全部角色權(quán)益。在廣義的勞動權(quán)概念中,有些權(quán)利是由憲法直接加以規(guī)定的,稱為勞動基本權(quán)。在我國,勞動基本權(quán)包括工作權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)等。日本勞動基本權(quán)的概念指憲法規(guī)定的團結(jié)權(quán)、團體交涉權(quán)和團體行動權(quán)(爭議權(quán))。第三節(jié)勞動權(quán)的概念、性質(zhì)和類型二、勞動權(quán)的性質(zhì)(一)勞動權(quán)是由憲法和勞動法所規(guī)定和保障的權(quán)利(二)勞動權(quán)是生存權(quán)也是發(fā)展權(quán)(三)勞動權(quán)是一種綜合權(quán)利,涉及人權(quán)的各個層次第三節(jié)勞動權(quán)的概念、性質(zhì)和類型三、勞動權(quán)的類型ABC(一)按照形態(tài)分類按照形態(tài),勞動權(quán)可分為應然勞動權(quán)、法定勞動權(quán)和實有勞動權(quán)。(二)按照可訴性分類按照可訴性,勞動權(quán)可分為可訴勞動權(quán)和不可訴勞動權(quán)。(三)按照享有主體和啟動機制分類按照享有主體和啟動機制,勞動權(quán)可分為個體勞動權(quán)與集體勞動權(quán)。第四節(jié)我國勞動權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造一、工作權(quán)二、報酬權(quán)三、休息權(quán)四、職業(yè)安全權(quán)五、職業(yè)培訓權(quán)六、社會保障權(quán)七、結(jié)社權(quán)八、集體協(xié)商權(quán)九、民主管理權(quán)十、勞動爭議權(quán)十一、特殊勞動權(quán)第五節(jié)勞動權(quán)的宣言與實現(xiàn)一、勞動權(quán)的宣言勞動權(quán)的宣言即憲法或勞動法宣示勞動者享有某項權(quán)利,實際就是法律向社會公開宣布勞動者所享有的法定權(quán)利的名稱、類型及水平。勞動權(quán)宣言包括勞動權(quán)類型宣言和勞動權(quán)標準宣言。在推動勞動權(quán)宣言的力量中,除了工人運動及其訴求,國際勞動立法的指導和規(guī)范作用也不容忽視。國際勞工標準為成員方確立了勞動權(quán)的最低保障標準,有助于推動各成員方不斷提高勞動權(quán)的保障水平。第五節(jié)勞動權(quán)的宣言與實現(xiàn)二、勞動權(quán)的實現(xiàn)宣言勞動權(quán),其目的是實現(xiàn)勞動權(quán),不是炫耀和擺設。權(quán)利宣言只是手段,實現(xiàn)權(quán)利才是目的。促進勞動權(quán)的實現(xiàn)必須創(chuàng)造和完備一些條件。(一)主體權(quán)利意識(二)社會經(jīng)濟發(fā)展(三)公共權(quán)力保障 第一節(jié)勞動力的概念與特點 第二節(jié)勞動力的商品化問題 第三節(jié)勞動力與勞動法的關系 第四節(jié)勞動力市場的法律規(guī)制第三章勞動力與勞動力市場 總則勞動力是蘊含于勞動者體內(nèi)的創(chuàng)造力,是人的一種能力。勞動力是一種重要的經(jīng)濟資源,也稱為勞動力資源、人力資源等。勞動力不是勞動者,不能混淆二者的本末關系,抹殺勞動法律關系主客體的界限。勞動力作為一種人力資源,由四個部分構(gòu)成:體力、智力、知識、技能。第一節(jié)勞動力的概念與特點一、勞動力的概念第一節(jié)勞動力的概念與特點二、勞動力的特點勞動力作為一種人力資源,與其他物質(zhì)資源相比,具有以下特點。(一)生物性(二)創(chuàng)造性(三)時效性(四)再生性(五)條件性第二節(jié)勞動力的商品化問題一、勞動力是特殊的商品在社會主義市場經(jīng)濟條件下,應該承認勞動力是商品,但同時也應該承認勞動力是一種特殊的商品。承認勞動力是商品的理論意義有二:一是分離勞動者和勞動力兩個概念,為勞動力成為勞動法律關系的客體奠定基礎;二是為勞動力市場概念的確立和實踐發(fā)展奠定理論基礎。承認勞動力是商品的實踐意義有三:一是切實把勞動力作為具有價值和使用價值的商品納入市場交易體系,充分實現(xiàn)勞動力的價值,充分發(fā)揮勞動力的使用價值;二是把勞動力作為一種經(jīng)濟資源、一種生產(chǎn)要素來優(yōu)化配置,避免或減少勞動力資源的浪費;三是推動勞動力的生產(chǎn)與再生產(chǎn),刺激勞動力成本的投入,有助于提高勞動力的質(zhì)量,促進我國從勞動力資源大國轉(zhuǎn)向勞動力資源強國,調(diào)整勞動力的數(shù)量和結(jié)構(gòu),適應經(jīng)濟發(fā)展的需求。第二節(jié)勞動力的商品化問題二、勞動力商品的特殊性綜上所述,勞動力商品與一般商品相比,至少有兩個特殊性:一是具有生物載體性,即不能脫離勞動者而存在和轉(zhuǎn)移;二是間接使用性,即其只能由勞動者來直接使用,用人單位對勞動力的使用是通過支配勞動者來實現(xiàn)的。勞動力商品的這些特殊性決定了對其使用不能為所欲為,沒有限制,否則必然侵害勞動者的身心健康。所以,對勞動力商品的使用必須符合人道主義的要求,必須符合勞動立法的要求。正是為了加強對勞動力使用過程中的勞動者的保護,才誕生了有關工時與休息休假、勞動安全衛(wèi)生等勞動法律制度,并以這些內(nèi)容為核心逐漸形成了以保護勞動者為使命的現(xiàn)代勞動法體系。第三節(jié)勞動力與勞動法的關系勞動力與勞動法的關系非常密切,可以說,勞動法的每一項制度都與勞動力問題相關。促進勞動力的開發(fā)、配置、利用,是勞動法的調(diào)整任務,而對勞動力的擁有者即勞動者的保護與救濟,又是現(xiàn)代勞動法的神圣使命。勞動力也是勞動法學的一個基本概念,它與勞動者、勞動權(quán)一起構(gòu)成勞動法學的范疇體系。勞動者是勞動法律關系主體意義上的范疇,勞動權(quán)是勞動法律關系內(nèi)容意義上的范疇,勞動力是勞動法律關系客體意義上的范疇。三者相互聯(lián)結(jié),互為條件,缺少任何一個,另外兩個都會落空。勞動法學應強化對這三個基本范疇的研究,尤其要加強對勞動力問題的創(chuàng)新探討,解放思想、轉(zhuǎn)換視角、實事求是、立足國情,將勞動力問題的法學研究推進到一個新的歷史階段。第四節(jié)勞動力市場的法律規(guī)制一、勞動力市