土地四至糾紛范文

土地四至糾紛范文第一篇土地四至糾紛范文第一篇廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例

(2014年9月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆

xxx常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過)

第一章總則

第一條為了及時(shí)、公正調(diào)解、處理土地、山林、水利權(quán)屬糾紛，保護(hù)土地、山林、水利所有權(quán)人和使用權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱權(quán)屬糾紛，是指單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)爭議。

第三條本條例適用于調(diào)解、處理(以下簡稱調(diào)處)本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的權(quán)屬糾紛。

第四條各級(jí)人民政府依法調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的權(quán)屬糾紛。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門、林業(yè)行政主管部門、水行政主管部門(以下簡稱有關(guān)主管部門)分別負(fù)責(zé)調(diào)解土地、山林、水利權(quán)屬糾紛，并負(fù)責(zé)辦理人民政府對(duì)以上相應(yīng)權(quán)屬糾紛作出處理決定的具體工作。土地、山林、水利的混合性權(quán)屬糾紛，由縣級(jí)以上人民政府指定上述一個(gè)部門會(huì)同其他部門共同負(fù)責(zé)調(diào)解，并負(fù)責(zé)辦理人民政府對(duì)該混合性權(quán)屬糾紛作出處理決定的具體工作。

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的權(quán)屬糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。

第五條權(quán)屬糾紛的調(diào)處，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，考慮歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，積極疏導(dǎo)，充分協(xié)商，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)、有利于生產(chǎn)生活、有利于經(jīng)營管理的原則。

第六條權(quán)屬糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商，互諒互讓達(dá)成協(xié)議；協(xié)商不成的，按本條例規(guī)定的程序申請(qǐng)調(diào)處。權(quán)屬糾紛當(dāng)事人所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門必須及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。因權(quán)屬糾紛引發(fā)群體性事件的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府必須及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)人民政府。

第七條在權(quán)屬糾紛解決之前，任何一方不得改變爭議范圍內(nèi)的土地、山林、水利的利用現(xiàn)狀，不得破壞地上農(nóng)作物、附著物或者砍伐有爭議的林木。

第八條任何單位和個(gè)人不得以權(quán)屬糾紛為借口，尋釁滋事，唆使權(quán)屬糾紛當(dāng)事人挑起事端，擾亂社會(huì)秩序。不得阻礙人民政府或者有關(guān)主管部門調(diào)處工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第二章調(diào)處依據(jù)和證據(jù)

第九條權(quán)屬糾紛的調(diào)處，以當(dāng)事人提出的已經(jīng)依法確定權(quán)屬時(shí)的有效法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)；當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，以當(dāng)時(shí)的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)；當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策均未作規(guī)定的，以調(diào)處時(shí)有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。

第十條下列證據(jù)，可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的證據(jù)材料(以下簡稱權(quán)屬憑證)：

(一)依據(jù)《xxx土地改革法》及其有關(guān)規(guī)定取得的土地房產(chǎn)所有證或者發(fā)證時(shí)的檔案清冊(cè)；

(二)土地改革時(shí)期《xxx土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地等所屬的土地清冊(cè)；

(三)合作化時(shí)期或者實(shí)行勞力、土地、耕畜、農(nóng)具四固定時(shí)，確定土地、林地權(quán)屬歸農(nóng)民集體所有或者歸農(nóng)民個(gè)人使用的決議、決定和其他文件材料；

(四)土地改革以后各級(jí)人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)作出的處理決定或者依法生效的調(diào)解協(xié)議；

(五)《xxx土地管理法》、《xxx森林法》實(shí)施后縣級(jí)以上人民政府依法核發(fā)的土地、山林權(quán)屬證書；

(六)土地改革以后當(dāng)事人依法達(dá)成的協(xié)議；

(七)依法沒收、征收、征購、征用土地和依法批準(zhǔn)使用、劃撥土地(含林地)的文件及其附圖，依法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓合同；

(八)國有農(nóng)、林場(chǎng)設(shè)立時(shí)經(jīng)依法批準(zhǔn)的確定經(jīng)營管理范圍的總體設(shè)計(jì)書、規(guī)劃書、說明書及其附圖；

(九)1966年前劃定的國家建設(shè)用地，按照自治區(qū)人民政府規(guī)定不再辦理征用手續(xù)，用地單位取得土地使用權(quán)的文件、資料；

(十)依法屬于農(nóng)民集體所有的土地，人民政府已經(jīng)明確屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)一級(jí)經(jīng)營管理的文件；

(十一)人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件；

(十二)人民法院對(duì)權(quán)屬糾紛作出的生效的判決書、裁定書、調(diào)解書；

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的憑證材料和其他證據(jù)。

第十一條下列證據(jù)，可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的參考憑證材料(以下簡稱權(quán)屬參考憑證)：

(一)依法形成的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、森林資源清查有關(guān)成果資料；

(二)當(dāng)事人管理使用(包括投資)爭議的土地、山林、水利的事實(shí)資料和有關(guān)憑證；

(三)依法劃定的行政區(qū)域界線及其邊界地圖；

(四)縣級(jí)以上人民政府及其主管部門依法批準(zhǔn)征用、使用、劃撥、出讓土地(含林地)時(shí)有關(guān)的說明書、補(bǔ)償協(xié)議書、補(bǔ)償清單和交付有關(guān)價(jià)款的憑證，規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及其附圖；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬參考的其他證據(jù)。第十二條下列文件、資料，不能作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的權(quán)屬憑證或者權(quán)屬參考憑證：

(一)土地改革以前的權(quán)屬憑證；

(二)依法劃定行政區(qū)域界線前測(cè)繪行政主管部門繪制的各類地圖和軍用地圖標(biāo)明的行政區(qū)域界線；

(三)涂改、偽造的權(quán)屬憑證；

(四)以欺詐、脅迫或者惡意串通等手段取得的文件、資料；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的權(quán)屬憑證或者權(quán)屬參考憑證的其他文件、資料。

第十三條對(duì)同一起權(quán)屬糾紛有數(shù)次處理決定的，以最后一次處理決定為準(zhǔn)，但最后一次

處理決定確有錯(cuò)誤的除外。

第十四條對(duì)同一起權(quán)屬糾紛有數(shù)次協(xié)議的，以經(jīng)過公證的協(xié)議為準(zhǔn)，沒有公證的，以最后一次協(xié)議為準(zhǔn)，但協(xié)議違反法律、法規(guī)、規(guī)章的除外。

第十五條權(quán)屬憑證記載東、西、南、北四至(以下簡稱四至)方位范圍清楚的，以四至為準(zhǔn)；四至記載不清楚，而該權(quán)屬憑證記載的面積清楚的，以面積為準(zhǔn)；權(quán)屬憑證面積記載、四至方位不清又無附圖的，根據(jù)權(quán)屬參考憑證也不能確定具體位置的，由人民政府按照本條例第五條規(guī)定的原則確定權(quán)屬。

第十六條同一起權(quán)屬糾紛雙方當(dāng)事人都出具有相應(yīng)的權(quán)屬憑證，按照本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不能作為確定權(quán)屬憑證的，由人民政府按照本條例第五條規(guī)定的原則，確定權(quán)屬。

第十七條對(duì)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等所有權(quán)爭議，依法不能證明屬于農(nóng)民集體所有的，屬于國家所有。人民政府按照本條例第五條規(guī)定的原則確定使用權(quán)。

第三章調(diào)處管轄和程序

第十八條權(quán)屬糾紛實(shí)行屬地管轄、分級(jí)調(diào)處：

(一)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)發(fā)生的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地、山林權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)處；

(二)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)發(fā)生的單位之間的土地、山林權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由縣級(jí)人民政府作出處理決定；

(三)同一縣(縣級(jí)市、市轄區(qū))內(nèi)發(fā)生的水利糾紛或者跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域發(fā)生的土地、山林權(quán)屬糾紛，由縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由縣級(jí)人民政府作出處理決定；

(四)同一地區(qū)或者設(shè)區(qū)的市內(nèi)跨縣級(jí)行政區(qū)域的權(quán)屬糾紛，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府作出處理決定；

(五)跨地區(qū)或者設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的權(quán)屬糾紛，由自治區(qū)人民政府的有關(guān)主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由自治區(qū)人民政府作出處理決定。

因案件重大、案情復(fù)雜，經(jīng)調(diào)解后達(dá)不成協(xié)議又不便作出處理決定的，按照前款規(guī)定有處理權(quán)的人民政府(地區(qū)行政公署)可以提出處理意見，報(bào)上一級(jí)人民政府處理。上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的，可以直接處理下級(jí)人民政府有權(quán)處理的權(quán)屬糾紛。

第十九條當(dāng)事人對(duì)經(jīng)過依法確定權(quán)屬后登記核發(fā)的權(quán)屬證書有異議的，可以向登記核發(fā)權(quán)屬證書的人民政府提出重新處理申請(qǐng)。人民政府對(duì)于符合本條例第二十條第五項(xiàng)規(guī)定的受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)本條例的規(guī)定重新確定權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)注銷原權(quán)屬證書，重新登記核發(fā)權(quán)屬證書。

第二十條受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，必須符合下列條件：

(一)申請(qǐng)人與權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系；

(二)有具體的權(quán)屬請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

(三)有明確的對(duì)方當(dāng)事人；

(四)屬于土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)爭議；

(五)爭議的土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)未經(jīng)依法確定權(quán)屬，或者雖經(jīng)依法確定權(quán)屬，但有證據(jù)證明已經(jīng)確定的權(quán)屬確有錯(cuò)誤的。

第二十一條當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處權(quán)屬糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)爭議當(dāng)事人的姓名、年齡、住所，單位名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

(二)權(quán)屬爭議區(qū)域的四至范圍、面積；

(三)對(duì)土地、山林、水利的權(quán)屬請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；

(四)證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

申請(qǐng)調(diào)處權(quán)屬糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)能夠證明土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的有關(guān)權(quán)屬憑證；

(二)權(quán)屬爭議區(qū)域圖和地上附著物分布情況；

(三)請(qǐng)求確定權(quán)屬的界線范圍圖。

當(dāng)事人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的人民政府或者有關(guān)主管部門將本條第一款規(guī)定的事項(xiàng)記入筆錄。

第二十二條權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，按照下列規(guī)定提出：

(一)屬于本條例第十八條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，向爭議所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出；

(二)屬于本條例第十八條第一款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，向爭議所在

地縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出。

第二十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門在接到權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)審查，符合本條例第二十條規(guī)定的條件且屬于本級(jí)人民政府調(diào)處權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)受理，并書面通知申請(qǐng)的當(dāng)事人；不符合本條例第二十條規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)的當(dāng)事人不予受理并說明理由。符合本條例第二十條規(guī)定的條件但不屬于本級(jí)人民政府調(diào)處權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)自接到權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有權(quán)調(diào)處的人民政府(含地區(qū)行政公署)有關(guān)主管部門受理，并告知申請(qǐng)的當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)登記核發(fā)的權(quán)屬證書有異議，按照本條例第十九條規(guī)定提出重新處理申請(qǐng)的，審查是否受理的期限為一個(gè)月。

第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起二十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門提出答辯意見，并提供有關(guān)權(quán)屬糾紛的證據(jù)材料。

另一方當(dāng)事人提出答辯意見的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將答辯意見告知申請(qǐng)的當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人未提交答辯意見和有關(guān)權(quán)屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。

第二十五條當(dāng)事人有權(quán)委托代理人代為參加權(quán)屬糾紛調(diào)處活動(dòng)，有權(quán)查閱對(duì)方當(dāng)事人提出或者調(diào)處機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。申請(qǐng)的當(dāng)事人可以放棄或者變更權(quán)屬請(qǐng)求，對(duì)方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁權(quán)屬請(qǐng)求，也可以提出自己的權(quán)屬請(qǐng)求。當(dāng)事人對(duì)自己提出的權(quán)屬請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)在受理權(quán)屬糾紛調(diào)處的人民政府或者有關(guān)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，提供有關(guān)證據(jù)材料。

第二十六條當(dāng)事人及其代理人不得毀滅、偽造與權(quán)屬糾紛有關(guān)的重要證據(jù)，不得以暴力、威脅、賄賂等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證。

第二十七條調(diào)處部門、機(jī)構(gòu)的工作人員與權(quán)屬糾紛的標(biāo)的或者當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法回避。

前款規(guī)定工作人員的回避，由其所在部門、機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。

第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)綑?quán)屬爭議現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織代表參加，通知當(dāng)事人到場(chǎng)。勘驗(yàn)的情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并繪制權(quán)屬爭議區(qū)域圖，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和基層組織代表簽名或者蓋章。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證。調(diào)查的情況應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，由調(diào)查人和被調(diào)查單位、個(gè)人簽名或者蓋章。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定結(jié)論，在鑒定書上簽名或者蓋章。對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，方可作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

自治區(qū)人民政府、地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門受理的權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，需要調(diào)查、勘驗(yàn)的，可以委托下級(jí)人民政府有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)。第二十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，對(duì)權(quán)屬糾紛進(jìn)行調(diào)解。

自治區(qū)人民政府、地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門受理的權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，可以責(zé)成雙方當(dāng)事人所在地有關(guān)縣級(jí)人民政府組織有關(guān)主管部門對(duì)權(quán)屬糾紛進(jìn)行調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，逐級(jí)報(bào)送上一級(jí)人民政府(含地區(qū)行政公署)組織有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解時(shí)，可以邀請(qǐng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織協(xié)助，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

調(diào)解協(xié)議，必須由雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成，不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反有關(guān)法

律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書和權(quán)屬界線圖。調(diào)解協(xié)議書和權(quán)屬界線圖由當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名，并加蓋主持調(diào)解的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)主管部門印章，送達(dá)當(dāng)事人后生效。

第三十條本條例第十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起四個(gè)月內(nèi)作出處理決定。因案件重大、案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過二個(gè)月。

本條例第十八條第一款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，有調(diào)解管轄權(quán)的人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)提出處理意見，報(bào)有處理管轄權(quán)的人民政府(含地區(qū)行政公署)作出處理決定。囚案件重大、案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)提出處理意見的，經(jīng)有處理管轄權(quán)的人民政府(含地區(qū)行政公署)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過二個(gè)月。

有處理管轄權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)自接到處理意見之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理決定；因案件重大、案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過一個(gè)月。

經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)，縣級(jí)以上水行政主管部門可以對(duì)屬于本級(jí)人民政府作出處理決定的水事糾紛(縣級(jí)以上人民政府已作出過處理決定的水事糾紛除外)直接作出處理決定，但案件重大、案情復(fù)雜或者影響較大的水事糾紛，在作出處理決定前應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府審核同意。

第三十一條對(duì)權(quán)屬糾紛作出處理決定，應(yīng)當(dāng)制作處理決定書。處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名，職務(wù)；

(二)案由、當(dāng)事人爭議的事實(shí)、理由和權(quán)屬請(qǐng)求；

(三)處理決定認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策；

(四)處理結(jié)果；

(五)不服處理決定，申請(qǐng)行政復(fù)議的途徑和期限；

(六)處理決定生效后，履行處理決定的限期；

(七)作出處理決定的人民政府或者水行政主管部門名稱和作出處理決定的日期；

(八)其他需要載明的事項(xiàng)。

原核發(fā)的權(quán)屬證書或者作出的處理決定確有錯(cuò)誤的，作出處理決定時(shí)應(yīng)當(dāng)決定予以撤銷。

處理決定書應(yīng)當(dāng)附確定的權(quán)屬界線圖。作出處理決定的人民政府或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在處理決定書和所附權(quán)屬界線圖上蓋章。

處理決定書作出后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第三十二條當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服的，可以依法提起行政訴訟。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解協(xié)議書、處理決定書，及時(shí)依法辦理權(quán)屬登記，核發(fā)權(quán)屬證書。

第四章法律責(zé)任

第三十四條人民政府和有關(guān)主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對(duì)權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的；

(二)在法定期限內(nèi)不提出處理意見或者不作出處理決定的；

(三)違背當(dāng)事人意愿，強(qiáng)迫當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

(四)權(quán)屬糾紛發(fā)生后不及時(shí)采取有效措施致使事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群體性事件的；

(五)因權(quán)屬糾紛引發(fā)群體性事件不及時(shí)報(bào)告或者不及時(shí)采取緊急處置措施的。第三十五條人民政府和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)處權(quán)屬糾紛的主管人員和其他工作人員在調(diào)處工作中濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的、依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條違反本條例第七條規(guī)定，擅自改變爭議范圍內(nèi)的土地、山林、水利的利用現(xiàn)狀，破壞地上農(nóng)作物、附著物或者砍伐有爭議的林木的，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條違反本條例第八條規(guī)定，以權(quán)屬糾紛為借口挑起事端、尋釁滋事，唆使權(quán)屬糾紛當(dāng)事人擾亂社會(huì)管理秩序，或者妨礙調(diào)處工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反木條例第二十六條規(guī)定，當(dāng)事人及其代理人毀滅、偽造重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄賂等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十九條因農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營合同引起的土地使用權(quán)爭議、行政區(qū)域邊界爭議，不適用本條例。

第四十條權(quán)屬糾紛調(diào)處工作使用的文書格式，由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。

第四十一條本條例自2014年12月1日起施行。

來源：廣西政報(bào)

土地四至糾紛范文第二篇1、被告村委會(huì)不能以原告與李明珠(化名)在同一房屋居住為借口，事實(shí)上行政上訴狀。將原告擁有的合法權(quán)利非法的轉(zhuǎn)讓給李明珠(化名)

2010年十二月二十一日，東豐縣xxx、東非縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理局、東非縣沙河鎮(zhèn)人民政府聯(lián)名作出了《關(guān)于沙河鎮(zhèn)禮義村村民楊威(化名)與李明珠(化名)土地權(quán)屬糾紛的裁定》。裁定中載明“自1986年至今一直未直接耕種該地，二輪土地延包時(shí)，楊威(化名)與李明珠(化名)在同一個(gè)房屋居住，未能依法主張自己的權(quán)利，未獲得二輪土地承包經(jīng)營權(quán)，村委會(huì)將該地簽至李明珠(化名)名下。”因?yàn)榧彝ヂ?lián)產(chǎn)承包是以農(nóng)戶家庭為單位，不是以農(nóng)民個(gè)人為單位進(jìn)行的承包，所以不能因?yàn)闂钔?化名)與李明珠(化名)居住在一個(gè)房屋內(nèi)，就非法剝奪楊威(化名)的土地承包經(jīng)營權(quán)，也不能因?yàn)槔蠲髦?化名)與楊威(化名)居住在一個(gè)屋內(nèi)，將楊威(化名)合法擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)到李明珠(化名)名下。被告村委會(huì)沒有及時(shí)認(rèn)真組織完成延包工作，沒有依法確權(quán)、確地到戶，該行為是違法的。事實(shí)上糖尿病如何食療。原告要求法院依法糾正被告村委會(huì)的違法行為。

2、被告村委會(huì)主張?jiān)嫖聪虼逦瘯?huì)主張承包權(quán)利，應(yīng)由被告村委會(huì)承擔(dān)舉證責(zé)任

裁定中裁決事項(xiàng)一：“鑒于以上事實(shí)，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》之規(guī)定，楊威(化名)在知道二輪土地延包卻未向村委會(huì)主張承包權(quán)利，視為其自主放棄土地承包權(quán)利，對(duì)楊威(化名)要求獲得原一輪承包土地的`主張不予支持”。這項(xiàng)裁決是錯(cuò)誤的。

根據(jù)《xxx農(nóng)村土地承包法》第二十九條“承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的，在承包期內(nèi)不得再要求承包土地?！奔啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條“承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九規(guī)定程序的，不得認(rèn)定其為自愿交回?！敝?guī)定，原告并沒有以書面形式通知發(fā)包法自愿交回承包地，因此不能認(rèn)定原告放棄承包土地的權(quán)利。再者，二輪土地延包是延續(xù)原有的承包人的土地承包權(quán)，原告當(dāng)然的享有承包土地的權(quán)利，沒有必要重新提出申請(qǐng)。被告村委會(huì)以原告沒有提出承包土地申請(qǐng)為借口剝奪土地承包經(jīng)營權(quán)，是沒有法律依據(jù)，是隨意處分原告合法權(quán)利的違法行為。裁決認(rèn)定“原告沒有向被告村委會(huì)主張承包權(quán)利，視為放棄土地承包權(quán)利”是沒有法律依據(jù)，是錯(cuò)誤的裁決。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》之規(guī)定，原告享有承包本村土地的權(quán)利，如果被告村委會(huì)主張?jiān)嬖?jīng)放棄了承包土地的權(quán)利的事實(shí)發(fā)生，應(yīng)由被告村委會(huì)承擔(dān)舉證責(zé)任，而不是由楊威(化名)承擔(dān)舉證責(zé)任。

土地四至糾紛范文第三篇韶關(guān)市山林土地權(quán)屬糾紛調(diào)解處理辦法關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市山林土地權(quán)屬糾紛調(diào)解處理辦法的

韶府[2014]69號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市府直屬有關(guān)單位：

《韶關(guān)市山林土地權(quán)屬糾紛調(diào)解處理辦法》已經(jīng)十二屆40次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年十月十九日

第一條為進(jìn)一步解決我市山林土地權(quán)屬糾紛調(diào)解處理工作中遇到的依據(jù)適用有關(guān)問題，統(tǒng)一依據(jù)適用，依法、公正、及時(shí)地調(diào)解處理山林土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)《xxx森林法》、《xxx土地管理法》、《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省土地權(quán)屬糾紛處理?xiàng)l例》、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛符合1995年11月1日實(shí)施的《廣東省土地權(quán)屬糾紛處理?xiàng)l例》第七條、第九條規(guī)定的，土地調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)予以受理，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人并說明不受理的理由；當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處山林權(quán)屬糾紛符合2014年12月1日實(shí)施的《辦法》第九條規(guī)定的，山林調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)予以受理。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

第三條既有山林權(quán)屬爭議、又有土地權(quán)屬爭議的同一地塊的爭議案件，縣級(jí)政府可根據(jù)爭議林地和土地的實(shí)際面積大小，來指定受理部門。

第四條因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛而提出調(diào)處申請(qǐng)的，土地調(diào)處機(jī)構(gòu)不予立案，應(yīng)告知

當(dāng)事人按《xxx農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定的途徑解決。

第五條一方當(dāng)事人持有《林權(quán)證》，另一方當(dāng)事人在該《林權(quán)證》記載的四至范圍內(nèi)開荒并連續(xù)耕種使用已滿20年，經(jīng)核實(shí)爭議地，在《林權(quán)證》發(fā)證之前屬林地的按山林糾紛處理；《林權(quán)證》發(fā)證之前屬耕地的按土地糾紛處理。

爭議地在發(fā)《林權(quán)證》時(shí)已是耕地的，該《林權(quán)證》所記載的包括爭議耕地范圍權(quán)項(xiàng)屬填發(fā)錯(cuò)誤的，該證對(duì)耕地不具有權(quán)屬憑證效力，該權(quán)項(xiàng)應(yīng)予以注銷或更正。

第六條確定山林土地糾紛最初發(fā)生爭議的時(shí)間，以爭議雙方共同認(rèn)可的時(shí)間為準(zhǔn)，雙方意見不一致的，以政府或調(diào)處機(jī)構(gòu)相關(guān)文件及其他有效存檔資料所記載的時(shí)間為準(zhǔn)。

第七條當(dāng)事人持有的《林權(quán)證》或《自留山證》，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無存檔，但當(dāng)事人所在村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的其他持證人在同一時(shí)期領(lǐng)取的《林權(quán)證》或《自留山證》都屬這種情況的，該證應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效憑證。

第八條當(dāng)事人持有一至四聯(lián)的《林權(quán)證》，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有存檔，該證不符合發(fā)證的程序規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。

第九條當(dāng)事人沒有《林權(quán)證》持有聯(lián)，但縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館有存檔，該證的效力應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

第十條當(dāng)事人提供與同一時(shí)期版本不同的《林權(quán)證》、《自留山證》、《責(zé)任山承包合同書》，且縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門無存檔，另一方當(dāng)事人對(duì)其真實(shí)性提出異議的，應(yīng)通過司法鑒定途徑來確定其真假，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方負(fù)擔(dān)。

第十一條雙方當(dāng)事人都持有包括爭議地的《林權(quán)證》，其中一方還有包括爭議地的《土改證》與《四固定證》（有權(quán)屬來源），應(yīng)認(rèn)定為權(quán)屬來源清楚的有效憑證；另一方?jīng)]有權(quán)屬來源的《林權(quán)證》屬于錯(cuò)誤發(fā)證，應(yīng)認(rèn)定為無效。

第十二條20世紀(jì)80年代頒發(fā)《林權(quán)證》時(shí)，有些山林只發(fā)給了村民《自留山證》，卻沒有給該村集體頒發(fā)村民自留山范圍的《林權(quán)證》，與其他村集體發(fā)生爭議時(shí)，其只能提供《自留山證》，而對(duì)方則提供有《林權(quán)證》，經(jīng)核實(shí)只持有《自留山證》的一方村集體的其他所有山林，在20世紀(jì)80年代發(fā)證時(shí)都屬只發(fā)給《自留山證》而未發(fā)《林權(quán)證》的情況，該證與另一方村集體持有的《林權(quán)證》具有同等的效力。

第十三條一方持有合法的《林權(quán)證》，另一方只持有《四固定證》或《土改證》，持有《四固定證》或《土改證》一方所在村集體，在林業(yè)“三定”時(shí)期，所有山林均未領(lǐng)取《林權(quán)證》的，其《四固定證》或《土改證》與《林權(quán)證》具有同等效力。

第十四條《林權(quán)證》發(fā)證前后雙方當(dāng)事人就權(quán)屬問題已依法自愿達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議執(zhí)行。依省《辦法》第十二條、第二十二條規(guī)定處理。

第十五條水庫移民在1981年前在政府部門主持下與當(dāng)?shù)卮逍〗M簽訂協(xié)議取得了山林的所有權(quán)，但1981年《林權(quán)證》發(fā)證時(shí)卻沒有領(lǐng)取到《林權(quán)證》，而當(dāng)?shù)卮逍〗M則領(lǐng)取有《林權(quán)證》，根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)按照有關(guān)水庫移民方面的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理此類糾紛。《林權(quán)證》與“移民協(xié)議”不一致時(shí)，應(yīng)以“移民協(xié)議”為準(zhǔn)。

第十六條爭議一方是國有林場(chǎng)，沒有《林權(quán)證》，但是有經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)的國有林場(chǎng)總體設(shè)計(jì)任務(wù)書及附圖；另一方是村小組，有《林權(quán)證》，經(jīng)核實(shí)“設(shè)計(jì)任務(wù)書”與《林權(quán)證》是同一時(shí)期的，可以認(rèn)定為重證；經(jīng)核實(shí)屬先有批準(zhǔn)的“設(shè)計(jì)書”和有規(guī)劃的，應(yīng)以經(jīng)批準(zhǔn)的國有林場(chǎng)總體“設(shè)計(jì)任務(wù)書”及附圖為首要的確權(quán)依據(jù)。

第十七條《林權(quán)證》的備注欄注明屬插花山的，應(yīng)認(rèn)定為插花山；未注明的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)經(jīng)營管理狀況明確的，可以認(rèn)定為插花山；經(jīng)營管理狀況不明的，爭議范圍可以認(rèn)定為重證。

第十八條當(dāng)事人持有的《造林證》與其他當(dāng)事人持有的《林權(quán)證》、《自留山使用證》有抵觸的，經(jīng)核實(shí)未經(jīng)林地林木所有權(quán)人或使用權(quán)人同意取得的《造林證》不得作為確定林地所有權(quán)的證據(jù)，應(yīng)予以注銷?！对炝肿C》持有人所種林木歸其所有，但成林砍伐后，退回林地使用權(quán)。

第十九條一方《林權(quán)證》同時(shí)登記了多項(xiàng)山林權(quán)屬，其中某項(xiàng)被劃掉了（持證聯(lián)及存檔聯(lián)都劃掉了），另一方《林權(quán)證》也記載了同一山林，但沒有劃掉（持證聯(lián)與存檔聯(lián)內(nèi)容一致），被劃掉了的山林權(quán)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效權(quán)項(xiàng)，除非有充分的證據(jù)證明所劃掉的不是登記發(fā)證時(shí)所劃，而是在發(fā)證后被人故意所為。

第二十條一方持有的《林權(quán)證》登載的山林備注欄里填有“共同保管”字樣，另外一方的《林權(quán)證》中未登載有同樣內(nèi)容的，該山林不能認(rèn)定為共有，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定歸證載的持證人所有。

第二十一條山林糾紛期間，爭議雙方所領(lǐng)取的《林權(quán)證》應(yīng)認(rèn)定無效，其他非爭議當(dāng)事人在爭議范圍內(nèi)所領(lǐng)取的《林權(quán)證》也應(yīng)認(rèn)定無效。

第二十二條20世紀(jì)80年代《林權(quán)證》發(fā)證時(shí)，人民公社依發(fā)證程序領(lǐng)取的《林權(quán)證》，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。

第二十三條20世紀(jì)80年代劃分自留山時(shí)，有些村民分得的自留山占了該村小組自留

山的一半面積，并領(lǐng)取有《自留山證》，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)和落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的決定》（粵發(fā)[1981]34號(hào)）“自留山面積要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，一般不要超過山地面積百分之十五，或人平一畝左右”的規(guī)定，對(duì)面積嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)的《自留山證》，應(yīng)予以糾正。

第二十四條村民持有《自留山證》，村小組未經(jīng)村民同意將其自留山轉(zhuǎn)給村委會(huì)折股聯(lián)營，并以村代表和村長的名義與村委會(huì)簽訂協(xié)議，后村民提出異議，要回自留山，政府應(yīng)予以支持。但從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)未主張權(quán)利或從權(quán)利被侵害之日起超過二十年未主張權(quán)利的，不予支持。

第二十五條當(dāng)事人提供的證據(jù)中反映的山林土地四至界至中有一兩個(gè)方位的界至僅寫有人名或村名，無具體界至，經(jīng)核實(shí)權(quán)屬憑證中登記的山林土地界至清楚的，按照界至確認(rèn)權(quán)屬；界至不清楚的，可參考證載山林土地的面積和當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營管理狀況等情況由政府確定四至界至的具體位置。

第二十六條當(dāng)事人提供的權(quán)屬憑證中登記的山林土地四至界至中只填有如“東至

坑”、“南至山頂”等不清晰的文字表述時(shí)，政府調(diào)處時(shí)應(yīng)按有效附圖核定界至，沒有附圖的結(jié)合爭議范圍的實(shí)際地形，界至為坑的以第一條坑，界至為山頂?shù)囊缘谝蛔降纳巾攣泶_認(rèn)該證的四至范圍，不能無限擴(kuò)大該證的四至范圍。

第二十七條《林權(quán)證》或《自留山證》記載四至界至不全，缺一個(gè)方位沒有填寫，經(jīng)實(shí)地核實(shí)，其余三面界至與爭議的實(shí)地相符，應(yīng)認(rèn)定該證在爭議范圍內(nèi)；權(quán)屬證中所載的四至錯(cuò)位，調(diào)正后可以框定爭議范圍的，該證的效力也應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可；權(quán)屬證只填寫有地名、面積，沒有四至的，由政府根據(jù)管理等實(shí)際情況確認(rèn)。

第二十八條雙方都有權(quán)屬憑證，但雙方當(dāng)事人對(duì)山界說法不一，所指認(rèn)的山界相差不大的情況下，屬于界至不清，政府可行使自由裁量權(quán)確權(quán)。

第二十九條山林土地糾紛發(fā)生后，雙方村委會(huì)及村民代表就權(quán)屬問題達(dá)成協(xié)議，事后部分村民以“協(xié)議未經(jīng)村民會(huì)議討論決定”為由，要求撤銷的，若協(xié)議是在《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施之前達(dá)成的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效；在《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施之后達(dá)成的，按相關(guān)法律規(guī)定確定其法律效力。

第三十條各級(jí)政府或調(diào)處機(jī)構(gòu)處理爭議形成的協(xié)議書（包括簽名在內(nèi)的所有文字均為打印件），有處理機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）與雙方（含所在村委、鎮(zhèn)政府）蓋章的，應(yīng)予以認(rèn)可。在1985年1月1日《森林法》、1986年6月25日《土地管理法》頒布實(shí)施之前，山林土地調(diào)

處機(jī)構(gòu)、人民公社、區(qū)公所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作出的處理決定，應(yīng)予以認(rèn)可。

第三十一條山林土地爭議雙方原有的“協(xié)議書”文字表述不清楚或文字已不清晰，但有附圖的，應(yīng)以附圖為準(zhǔn)。有些協(xié)議書中出現(xiàn)的“管業(yè)”字樣，應(yīng)認(rèn)定為包括所有權(quán)。

第三十二條一方當(dāng)事人持有政府以前的裁決，但另一方否認(rèn)有該裁決或否認(rèn)簽收過，且政府又找不到當(dāng)年處理山林糾紛的檔案，如果無充分證據(jù)證明該裁決為假，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可該裁決已經(jīng)生效。

第三十三條一方當(dāng)事人與其他案外人之間在日常管理過程中形成的諸如租用合同書、罰款之類的書面證據(jù)（未經(jīng)爭議的另一方當(dāng)事人同意或認(rèn)可），經(jīng)核實(shí)，爭議前已實(shí)際履行的，屬于省《辦法》第十三條規(guī)定的“能夠準(zhǔn)確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證”，可以作為經(jīng)營管理證據(jù)使用。

第三十四條在處理農(nóng)村集體組織與其他組織之間的林地權(quán)屬爭議過程中，雙方對(duì)所爭議的林地不能提供合法有效的權(quán)屬證明的，經(jīng)調(diào)查雙方當(dāng)事人都沒有使用事實(shí)與權(quán)屬憑證的，可以將爭議山林確定為國家所有。

第三十五條村民全家遷入城市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，其自留山由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。村民全家遷入小城鎮(zhèn)落戶，但仍在農(nóng)村居住耕山經(jīng)營的，其自留山是否收回可由農(nóng)村集體組織按有關(guān)政策處理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回自留山的，應(yīng)對(duì)自留山上的林木予以折價(jià)補(bǔ)償。

第三十六條林權(quán)換發(fā)證時(shí)，毗鄰村村長或村代表現(xiàn)場(chǎng)簽署了意見后，新?lián)Q任的村長不認(rèn)可，要求政府撤銷已頒發(fā)的《林權(quán)證》，經(jīng)核實(shí)發(fā)證程序完善的，該證效力應(yīng)予以認(rèn)可。

第三十七條政府征用當(dāng)?shù)卮寮w土地給移民使用，后因移民遷出，當(dāng)?shù)卮寮w提出歸還的，經(jīng)核實(shí)征用手續(xù)合法的，該土地歸國家所有，如果手續(xù)不完備且未進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?，該土地?yīng)當(dāng)退還原權(quán)屬集體。

第三十八條《自留山證》持有人死亡后，其繼承人在與他人發(fā)生的山林糾紛中，以該證作為主張權(quán)屬的依據(jù)時(shí)，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)核查是否還有其他繼承人，還有其他繼承人的，都應(yīng)列為當(dāng)事人。

第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)材料為復(fù)印件的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)原件，核對(duì)無誤后，蓋上“與原件核對(duì)無異”的印章，并注明當(dāng)事人提供證據(jù)的時(shí)間。

第四十條調(diào)處機(jī)構(gòu)、復(fù)議機(jī)關(guān)組織雙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘察圖，標(biāo)明爭議范圍的四至及有關(guān)權(quán)屬憑證四至的名稱、位置，組織人員及爭議各方都應(yīng)在圖上簽名

土地四至糾紛范文第四篇甲方：

乙方：

法定代表人：

丙方：

法定代表人：

鑒于：

1、20xx年6月9日，甲方與丙方簽訂了《協(xié)議書》，約定：甲方將位于xx市xx鎮(zhèn)xx村xx村民小組62畝土地的經(jīng)營權(quán)讓與給丙方經(jīng)營，在上述土地上開展經(jīng)營、辦公及汽車銷售業(yè)務(wù)；土地經(jīng)營權(quán)年限為17年，自20xx年6月30日至2026年6月14日止；甲方不參與丙方的經(jīng)營，丙方在協(xié)議生效后每年支付給甲方人民幣一百萬元收益金。

2、由于甲與丙雙方因履行《協(xié)議書》產(chǎn)生糾紛，甲方于20xx年1月9日作為原告將丙方訴至xx市城郊人民法院，該院于20xx年5月9日作出“(20xx)城民一初字第190號(hào)”一審判決，判決《協(xié)議書》合法有效，甲丙雙方繼續(xù)履行協(xié)議，丙方支付給甲方的年租金自20xx年4月20日xx市政府批準(zhǔn)之日起算。現(xiàn)甲方已對(duì)一審判決提起上訴。

3、丙方為乙方的控股股東，持有乙方股權(quán)比例51%。

為使乙方盡快進(jìn)行國華汽車廣場(chǎng)項(xiàng)目的施工建設(shè)，經(jīng)甲、乙、丙三方充分友好協(xié)商，達(dá)成如下和解協(xié)議：

第一條：轉(zhuǎn)讓范圍及轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

1、乙方一次性購買甲方擁有的、由其依據(jù)20xx年4月1日xx市城郊人民法院【(20xx)城執(zhí)字第4-6號(hào)】民事裁定競買的、原xx大地蘭園有限公司200余畝土地中62畝土地的經(jīng)營權(quán)(由于原拍賣所得大部分土地已被政府征用，具體方位由甲、乙雙方測(cè)量指界確定)，經(jīng)營使用期限自20xx年5月26日至2026年6月14日止。總價(jià)款人民幣：壹仟萬元整(其中包含拆遷智能溫室10000平方350萬元；種植蔭棚12000平方144萬元；房屋500平方150萬元；水井噴灌設(shè)施56萬元；經(jīng)營損失150萬元；土地租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)150萬元；共計(jì)1000萬元。)；原《協(xié)議書》第七條第二款約定的由甲方分得30%比例各項(xiàng)政府補(bǔ)償收益費(fèi)，甲方不再享有，全部歸乙方所有。

2、由乙方按照甲方與xx市xx鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)xx村民小組(以下簡稱村民小組)簽訂的《承包土地協(xié)議書》，自20xx年1月1日始向村民小組支付轉(zhuǎn)讓期內(nèi)的土地租金。

第二條：付款方式及內(nèi)容。

乙方分三期支付給甲方人民幣壹仟萬元轉(zhuǎn)讓款：

第一期：本協(xié)議簽字生效后五個(gè)工作日內(nèi)乙方先行向甲方支付300萬，甲方收到乙方支付的.300萬后十五個(gè)工作日內(nèi)，乙方再行支付給甲方100萬元；

第二期：第一期轉(zhuǎn)讓款400萬支付完畢后六十日內(nèi)，乙方支付給甲方人民幣200萬；

第三期：乙方須將余款人民幣400萬元在20xx年11月31日之前支付完畢。

第三條：《承包土地協(xié)議書》變更。

20xx年11月12日與20xx年11月18日，甲方與xx市xx鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)xx村民小組雙方分別簽訂了《承包土地協(xié)議書》及《補(bǔ)充合同》，其《承包土地協(xié)議書》中有關(guān)條款修改如下：

1、經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商決定：將《承包土地協(xié)議書》中的第五條第四款及第九條進(jìn)行修改，具體修改內(nèi)容見甲方與xx市xx鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)xx村民小組雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》；《補(bǔ)充協(xié)議》生效要件為：村民小組代表簽字畫押，村委會(huì)蓋章同意；

2、甲方要確?！冻邪恋貐f(xié)議書》中未修改條款保持不變；

3、甲方應(yīng)在乙方支付第一筆300萬款項(xiàng)后的60天內(nèi)完成修改《補(bǔ)充協(xié)議》事宜，乙方負(fù)有協(xié)助義務(wù)；如乙方不給予協(xié)助配合，由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、如甲方無法在本條第三款約定期限內(nèi)為乙方完成合同修改事項(xiàng)，則：

(1)20xx年6月9日甲方與丙方簽訂了《協(xié)議書》繼續(xù)履行，本和解協(xié)議自動(dòng)解除；

(2)乙方依約已支付的400萬元轉(zhuǎn)讓款，沖抵自20xx年4月20日始至2026年6月14日止的乙方應(yīng)付全部年租金；

(3)《協(xié)議書》第七條第二款約定的由甲方分得30%比例各項(xiàng)政府補(bǔ)償收益費(fèi)，甲方不再享有，全部歸乙方所有。

5、甲方鄭重承諾：甲方與xx市xx鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)xx村民小組雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》真實(shí)。若有虛假，將向乙方支付違約金人民幣300萬元，且賠償由此而造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

第四條：甲方義務(wù)及違約責(zé)任。

1、甲方在本協(xié)議生效并接收到乙方支付的第一期中的300萬元后三個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)撤銷向xx市執(zhí)法局遞交的復(fù)議申請(qǐng)，并告知本和解協(xié)議已經(jīng)簽署(提供復(fù)印件)。否則應(yīng)支付違約金30萬元。

2、甲方在接收到第一期中的300萬元轉(zhuǎn)讓款后，三個(gè)工作日，甲、丙雙方共同向二審法院申請(qǐng)調(diào)解，并按照本和解協(xié)議內(nèi)容申請(qǐng)法院制作并下達(dá)民事調(diào)解書。否則支付違約金50萬元。

3、甲方在本協(xié)議生效后三個(gè)工作日內(nèi)，解除與xx豐正華豐田汽車銷售服務(wù)有限公司簽訂的土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等相關(guān)文件。逾期，甲方將支付給乙方違約金300萬元；本協(xié)議生效后，若發(fā)生第三人對(duì)轉(zhuǎn)讓的62畝土地主張合法權(quán)益(須經(jīng)司法確認(rèn)為甲方責(zé)任)，則甲方也應(yīng)支付給乙方違約金300萬元。

4、甲方在本協(xié)議生效，收到第一期中的300萬元后二十日內(nèi)將62畝土地上的全部附著物(房屋、花棚等)拆除完畢。逾期視為甲方自動(dòng)放棄的財(cái)產(chǎn)，乙方可自行處置。

第五條：乙方義務(wù)及違約責(zé)任。

1、本協(xié)議生效后，乙方若未及時(shí)履行支付第一筆款轉(zhuǎn)讓款300萬，逾期超過7個(gè)工作日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方所付款項(xiàng)作為違約金給付甲方；

2、乙方在支付第二筆100萬、第三筆200萬、第四筆400萬轉(zhuǎn)讓款時(shí)，每次若逾期超過30天，均應(yīng)支付50萬元的違約金；如逾期超過60天(即：當(dāng)次累計(jì)超過60天)，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方所付款項(xiàng)作為違約金給付給甲方，乙方不得對(duì)解除協(xié)議有異議。

3、協(xié)議解除后30日內(nèi)，乙方將土地及甲方在上面建的建筑物返還甲方。逾期，則視為自動(dòng)放棄遺留財(cái)產(chǎn)，甲方有權(quán)自行處置。

第六條：本協(xié)議生效后，甲方與丙方于20xx年6月9日簽訂的《協(xié)議書》自動(dòng)解除。

第七條：本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字和蓋章之日起生效。本協(xié)議一式七份，三方各執(zhí)兩份，報(bào)人民法院備案一份，均具有同等法律效力。

甲方(蓋章)：

法定代表人(簽章)：

委托人：

乙方(蓋章)：

法定代表人(簽章)：

委托人：

丙方(蓋章)：

法定代表人(簽章)：

委托人：

簽約時(shí)間：________年________月________日

簽約地點(diǎn)：

土地四至糾紛范文第五篇甲方：_________________公司

乙方：_________________公司

原甲乙雙方的______________工程施工合同糾紛一案，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議書：

1、甲方同意在本協(xié)議書經(jīng)雙方簽收之日一次性支付給乙方工程款人民幣_(tái)_______萬元(除本協(xié)議書第4條約定外的建筑物的保修、維修及后期整理均由甲方承擔(dān))，該款從法院業(yè)已凍結(jié)的款項(xiàng)中支付，且甲方同意從凍結(jié)款項(xiàng)中另行劃款_______萬元至法院并按照本協(xié)議書的.約定支付；同時(shí)乙方同意申請(qǐng)法院解除對(duì)________萬元外款項(xiàng)的凍結(jié)。

2、乙方同意在本協(xié)議書簽定之日起的2日內(nèi)將__________全部安裝完畢；

3、在乙方完成上條之同日，甲方同意將乙方支付的_____萬元保證金及其銀行利息由甲方簽字后向________市_______銀行遞交解封憑證。

4、乙方同意按照建筑法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)本案工程的主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程承擔(dān)設(shè)計(jì)合理使用壽命期限內(nèi)的保修責(zé)任，并出具必須的質(zhì)量保修書。

5、對(duì)于_______建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站提出的應(yīng)由施工單位提供的驗(yàn)收所需的完整合格的資料和手續(xù)，乙方同意在協(xié)議書簽定之日起的30日內(nèi)提供，并同意負(fù)全部提供責(zé)任，否則乙方每遲延一天扣付工程款______萬元給甲方。本條義務(wù)完成后，乙方向法院提出并征求甲方及______縣建筑局監(jiān)督站書面意見同意后由法院將______萬元予以轉(zhuǎn)付。

6、甲方雙方均放棄追究對(duì)方的本協(xié)議約定以外的其它違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

7、在上述條款履行完畢后，雙方就施工合同已無其他經(jīng)濟(jì)糾葛，雙方經(jīng)濟(jì)糾紛已經(jīng)解決。

8、本案訴訟費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

甲方：____________公司乙方：____________公司

________年_____月_____日

土地四至糾紛范文第六篇1、人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，實(shí)行公開審理。對(duì)決定開庭審理的案件，將在開庭三日前通知雙方當(dāng)事人。

2、開庭審理大致分為法庭調(diào)查、法庭辯論和評(píng)議，宣判等幾個(gè)階段。如果您提出回避申請(qǐng)，你需要說明理由。如果您不提出申請(qǐng)或者申請(qǐng)被駁回，庭審將繼續(xù)進(jìn)行。

3、在法庭調(diào)查階段，審判長或?qū)徟袉T將組織雙方當(dāng)事人，針對(duì)自己的請(qǐng)求和主張，按順序分別舉證、質(zhì)證。質(zhì)證是當(dāng)事人圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性、針對(duì)證據(jù)有無證明力以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明和辯駁。

4、在法庭辯論階段，審判長或?qū)徟袉T將組織雙方當(dāng)事人針對(duì)爭議焦點(diǎn)，圍繞全案事實(shí)、法律責(zé)任等發(fā)表意見。

5、在評(píng)議、宣判階段，合議庭或?qū)徟袉T將對(duì)庭審情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)雙方當(dāng)事人發(fā)表的意見進(jìn)行評(píng)議，表明是否予以支持，并闡明理由。

6、如果您是原告，經(jīng)法院傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的，法院可以按撤訴處理;被告反訴的可以缺席判決。

7、作為當(dāng)事人，在宣判前任何訴訟階段，您都可以同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行和解，或者請(qǐng)求人民法院主持調(diào)解。如果不同意調(diào)解或未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，人民法院將繼續(xù)審理并作出判決。

土地四至糾紛范文第七篇農(nóng)村土地糾紛是敏感而又復(fù)雜的問題，既是土地管理工作中的難點(diǎn)，也是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)熱點(diǎn)。近年來，我市農(nóng)村村民上訪案件中，直接或間接涉及到土地糾紛的已經(jīng)占到相當(dāng)?shù)谋戎?。因此，做好農(nóng)村土地糾紛的調(diào)處工件，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是強(qiáng)化耕地保護(hù)，集約利用土地資源，維護(hù)正常的土地管理秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建一是建立信訪工作長效機(jī)制

在日常的信訪工作中，我們嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善信訪工作黨委政府責(zé)任制的意見》的有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)，建立健全信訪工作的長效機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，局里專門成立了以局長為組長、紀(jì)檢組長為副組長、辦公室主任、法規(guī)信訪科科長、土地監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長等有關(guān)科室長為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到對(duì)信訪工作高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期研究信訪工作、接待上訪群眾、包案處理信訪案件等制度;二是完善工作機(jī)制，實(shí)行辦案質(zhì)量責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制、案件責(zé)任追究制等，對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦理流程都進(jìn)行科學(xué)的管理，定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查、通報(bào);三是完善接訪工作機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行信訪值班，充實(shí)信訪科工作人員，在法規(guī)信訪科原有的基礎(chǔ)上，抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng)、文化素質(zhì)高、有責(zé)任心的同志到法規(guī)信訪科，負(fù)責(zé)全市有關(guān)的土地問題的信訪工作和對(duì)各類土地糾紛的調(diào)處工作;四是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)土地信訪機(jī)構(gòu)，每村有一名主管土地的村干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所的工作人員有一名專職信訪工作人員，明確市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三級(jí)土地信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)，實(shí)行聯(lián)合接訪、協(xié)調(diào)例會(huì)、備案通報(bào)、疑難案件處理等工作制度;五是完善教育懲戒制度，加強(qiáng)對(duì)上訪人員進(jìn)行思想教育、法制宣傳和違規(guī)行為的控制等等。

二是嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)

牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識(shí)，要求局機(jī)關(guān)和局各二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等相關(guān)部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

土地四至糾紛范文第八篇建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是___從全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)作出的重大決策，也是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的民心工程。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民依靠土地勤勞致富的積極性，土地作為農(nóng)民賴以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，在新形勢(shì)下地位更加重要。江北區(qū)屬重慶市主城區(qū)之一，轄9街3鎮(zhèn)，除魚嘴、復(fù)盛、五寶三個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)外，其它街道包含有部分農(nóng)村。轄區(qū)農(nóng)村地處城市周邊，農(nóng)村土地開發(fā)、流轉(zhuǎn)頻繁，伴隨而來的是涉及農(nóng)村土地承包、調(diào)整、流轉(zhuǎn)、開發(fā)建設(shè)等方面的糾紛案件迅速增多。開展農(nóng)村土地糾紛案件專題調(diào)研，分析審理農(nóng)村土地案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，對(duì)充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，更加妥善地審理好農(nóng)民土地糾紛案件，增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性、實(shí)效性，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力司法保障，具有十分重要的作用。

一、農(nóng)村土地糾紛案件的基本情況

近年來，隨著城市建設(shè)發(fā)展，城郊農(nóng)村土地開發(fā)日趨活躍，由此引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛案件已經(jīng)成為法院審理的重點(diǎn)和難點(diǎn)案件之一。2003年至2006年5月，我院受理農(nóng)村土地糾紛案件26件。其中2003年3件;2004年5件;2005年6件;2006年1-5月12件。農(nóng)村土地糾紛案件是與農(nóng)民對(duì)土地的重視程度，農(nóng)民的法律意識(shí)，國家土地法律政策的調(diào)整，土地價(jià)值提升相關(guān)聯(lián)的。

(一)農(nóng)村土地糾紛案件的特點(diǎn)

一是案件數(shù)量逐年上升。特別是國家取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村土地價(jià)值凸顯，土地糾紛案件上升勢(shì)頭迅猛。僅今年前5個(gè)月，我院受理的農(nóng)村土地糾紛案件就占到近三年來同類案件的。二是案件類型日益呈現(xiàn)出多樣性。2004年以前的案件，矛盾比較單一，主要集中在土地被國家開發(fā)征用后，土地補(bǔ)償金、安置費(fèi)、青