地鐵建設(shè)建議書范文

地鐵建設(shè)建議書范文第一篇地鐵建設(shè)建議書范文第一篇項目建議書模板

項目建議書模板【一】

一、總則

1.根據(jù)國家關(guān)于編報項目建議書主要內(nèi)容要求和固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項目的特點，為進一步搞好建設(shè)項目前期工作，特將(1992)化計發(fā)第995號文發(fā)布的化工建設(shè)項目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。

2.凡列入建設(shè)前期工作計劃的項目，均應(yīng)有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。

3.項目建議書由項目法人單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關(guān)投資建設(shè)法規(guī)、規(guī)定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或?qū)Ｓ幸箜椖宽毟匠醪娇尚行匝芯繄蟾?。初步可行性研究報告?nèi)容，可參照可行性研究報告的內(nèi)容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計單位或工程咨詢單位編制。

4.編報項目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調(diào)查研究，并據(jù)實進行測算分析。

5.項目建議書的經(jīng)濟和社會效益初步評價，一般可按財務(wù)分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經(jīng)濟分析，的須作國民經(jīng)濟分析。其他大中型項目是否作國民經(jīng)濟分析，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。

6.對于老廠改建、擴建和技術(shù)改造項目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況，編報項目建議書。

小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。

本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據(jù)工程項目條件的不同而各有所側(cè)重，可根據(jù)擬建項目具體情況確定。

橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。

7.凡報送的項目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機關(guān)不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。

二、項目建議書內(nèi)容和深度

1項目建設(shè)的目的和意義

項目提出的背景(改建、擴建和技術(shù)改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟意義。

2市場初步預(yù)測分析

產(chǎn)品國內(nèi)、外市場供需現(xiàn)狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預(yù)測

國內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢的初步預(yù)測

近幾年產(chǎn)品進出口情況

產(chǎn)品銷售的初步預(yù)測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計

國內(nèi)、外產(chǎn)品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預(yù)測

3產(chǎn)品方柔和生產(chǎn)規(guī)模

產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產(chǎn)能力計)

產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求

對生產(chǎn)規(guī)模的初步分析

老廠改、擴建和技術(shù)改造項目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優(yōu)選。

4工藝技術(shù)初步方案

原料路線和生產(chǎn)方法簡述

工藝技術(shù)(軟件)來源的選擇與初步比較

需要引進技術(shù)和進口設(shè)備的項目，要說明引進和進口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設(shè)想。

5原材料、燃料和動力的供應(yīng)

主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應(yīng)來源

資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性

水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應(yīng)方式和供應(yīng)條件

6建廠條件和廠址初步方案

建設(shè)地點的自然條件和社會經(jīng)濟條件

建設(shè)地點是否符合當?shù)匾?guī)劃的要求

廠址方案選擇的初步意見

擬建廠址周圍的.生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。

對老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，應(yīng)簡要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見。

7公用工程和輔助設(shè)施初步方案

公用工程初步方案和原則確定

輔助設(shè)施初步方案和原則確定

土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案和原則確定

老廠改、擴建和技術(shù)改造項目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡要說明哪些可利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)地改造和改建、擴建。

8環(huán)境保護

建設(shè)地區(qū)環(huán)境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況

凡依托現(xiàn)有企業(yè)進行擴建和技術(shù)改造的項目，應(yīng)簡要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況

擬建項目應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準

擬建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式

擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求

根據(jù)“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環(huán)保原則，提出環(huán)境保護和綜合利用的初步措施和方案

擬建項目初步環(huán)境影響分析

9工廠組織和勞動定員估算

工廠體制及管理機構(gòu)設(shè)置原則的簡要說明

工廠班制和勞動定員的估算

對老人一改、擴建和技術(shù)改造項目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)

10項目實施初步規(guī)劃

建設(shè)工期初步規(guī)劃

項目實施初步進度表

老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，項目實施初步規(guī)劃應(yīng)視與原有裝置(車間)、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項目實施初步規(guī)劃的原則應(yīng)是把車間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。

11投資估算和資全簿措方案

地鐵建設(shè)建議書范文第二篇一、xx初級中學基本情況

xx初級中學始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于xx一中院內(nèi)。學?，F(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。

近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質(zhì)量的進一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《xx縣學校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成xx初級中學。

二、xx初級中學教學樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。xx初級中學分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建xx初級中學的計劃。

2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學管理學校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

四、項目建成后的效益

該項目建成后，將會改善和提高xx初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現(xiàn)在：

1、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。

2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。

4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設(shè)置班容量，保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。

六、項目管理

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負責，按學校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項目聯(lián)系人

張xx：136xxxxxxxxxx

李xx：159xxxxxxxxxx

xxx

地鐵建設(shè)建議書范文第三篇醫(yī)院文明用語建設(shè)性意見

一、醫(yī)護配合運用語言技巧

精心的治療與護理始終貫穿于病人住院的整個過程。但是，絕對不能忽略了語言治療疾病的作用。試如:一個新入院的患者，對所面臨的環(huán)境，所接觸的人員和所做的檢查，治療存在種種疑慮和恐懼；對醫(yī)護人員的語言、態(tài)度極為敏感如果接待他的醫(yī)護人員采用的是熱情，語調(diào)柔和，委婉，通俗易懂的語言介紹病區(qū)的環(huán)境，住院規(guī)則等，就會使患者產(chǎn)生安全穩(wěn)定的感覺，感到被接納，有所屬。醫(yī)生了解病情，不僅要靠“問、診、觸，叩，聽”更重要的是精心的使用語言技巧，用敬語向病人了解病情，給人以和藹，熱誠，充滿信心的表情，使病人感到親切，溫暖，被重視，對醫(yī)生產(chǎn)生信任感。聽取病人訴談病情時，不論內(nèi)容有無意義，都不可漫不經(jīng)心，而應(yīng)慢慢誘導(dǎo)，使其愿意向醫(yī)生傾訴軀體及內(nèi)心的“痛苦”及“隱情”，使病人解除或減輕緊張情緒，降低精神壓力，從而積極配合治療。

醫(yī)務(wù)人員要掌握語言技巧，“醫(yī)人之心”“療人之疾”。對不同的病人采用不同的語言，發(fā)揮其積極作用。如:對急性病痛苦的患者，語言要少而深沉，給予深切同情；對慢性病長期臥床的患者，語言要有鼓勵性，對抑郁型，躁動型患者，語言要順從為宜，對絮叨的老年人要不厭其煩，有問必答。

在對病人實行治療時，醫(yī)護的關(guān)系是“尊重和信任”，“合作和互補”，“制約和監(jiān)督”的道德關(guān)系。在病人面前，醫(yī)生應(yīng)以信任、莊重的語言維護醫(yī)護人員的威信。醫(yī)護人員不僅要作醫(yī)囑的忠實執(zhí)行者，并要在實施治療及護理時，用溫和、簡要的語言說明目的，意義，注意事項，使病人能從容對待，樂意合作，從而配合治療，達到最佳效果。如發(fā)藥時遇到病人詢問某種藥物作用時，切不可一句簡單的“你問醫(yī)生”或“我不清楚”而了事。要盡可能運用自己掌握的知識簡單明了地介紹藥物的作用，療效，服時注意事項，以此森得病人的信賴及對護理工作的理解信任，有利提高護理質(zhì)量。反之，醫(yī)生積極的治療，開藥，用藥，醫(yī)護人員不折不扣地去執(zhí)行醫(yī)囑，盡管醫(yī)護的全部心血都傾注于治療護理中，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，但忽視了語言藝術(shù)在醫(yī)療中的精神療法的重要作用，自覺不自覺的給病人“摔臉子”“話生硬”，這樣是必“事倍功半”，有時還會事得其反，甚至造成惡果。

（一）語音

醫(yī)護人員語音要正，吐字準確，清晰可辨，可減少和克服醫(yī)護人員與病人交談時的失誤與困難。

（二）語義

醫(yī)務(wù)人員與病人交談，詞要達意，要考慮到語言接受者的感知接受能力，不同年齡、性別、職業(yè)，文化素養(yǎng)，道德修養(yǎng)決定病人對語言理解能力，由于醫(yī)護人員、的專業(yè)環(huán)境決定了特有的語言環(huán)境和專業(yè)術(shù)語，但對非專業(yè)人員，應(yīng)采用通俗易懂的詞義，正確表達，避免產(chǎn)生語義誤解。

（三）語法

醫(yī)護人員要加強說話邏輯性鍛煉。敘述病情要層次清楚，簡單明白。如:一位患者住院治療已有一段時期，當他間起病情時，你應(yīng)從頭至尾的介紹情況，病情開始，現(xiàn)在怎樣，還需多長時間，治愈程度，今后狀況，這樣層次分明的敘述，使人一聞則明，說者簡單，聽者明了。

（四）語調(diào)

醫(yī)護人員說話能否讓病人愉快接受，感到輕松舒暢，與語調(diào)平和非常有關(guān)，如果語調(diào)輕柔，速度慢，使人覺得可親可近，自然愿意與你交談，反之若說話聲高，態(tài)度生硬，就顯得粗野?；颊邚男睦砩袭a(chǎn)生反感或抵觸情緒。

（五）刺激性語言

醫(yī)護人員切忌用刺激性語言，它可代替種種劣性刺激物給病人以傷害性刺激，而且可通過皮層與內(nèi)臟相關(guān)的機理擾亂內(nèi)臟軀體的生理平衡，導(dǎo)致疾病或加重病情。一句惡性的怒斥，指責，可使冠心病發(fā)作，甚至碎死。一句漫不經(jīng)心的話可導(dǎo)致嚴重的醫(yī)源性疾病。將會把你在醫(yī)療，護理上傾注的心血前功盡棄。還有在病人面前，醫(yī)務(wù)人員切不可當著病人竅竊私語，以免病人產(chǎn)生錯覺，疑慮，誤認為病情加重，帶來不良后果。

三、語言修養(yǎng)教育

語言是溝通醫(yī)患之間感情的紐帶，一方面它反映出一個醫(yī)院的職業(yè)道德，服務(wù)規(guī)范程度，文明修養(yǎng)素質(zhì)；另一方面直接影響著醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。為此，醫(yī)院要強化醫(yī)護人員的文明語言教育，尤為重要。

（一）加強語言美的訓練

平時醫(yī)護人員要自覺注重語言的修養(yǎng)及鍛煉，形成良好的文明用語習慣，因人而宜，注重不同場合正確使用，可把民間用語用到醫(yī)院這一特殊環(huán)境。1.間候性語言

早晨第一次見病人，首先使用招呼性用語:“您早晨好？”代有間候性的:“您昨晚休息得好嗎？”“您今日飲食怎么樣？”2.祝福安慰語言“祝您今晚休息好！洲您的病一定會好的”“您有什么事情請告訴我，我會幫助您的?！?.鼓勵性語言

對初入院病人可說:“我們醫(yī)院經(jīng)常治療您這種病，比您重的都能治好，您很快也會好的”對慢性病人可說:“您比剛?cè)朐簳r好多了，要好好堅持治療，一定會好的?！睂ι砘颊呓^癥的患者更要給予心理安慰和鼓勵，調(diào)動其積極性與疾病做斗爭。4.積極暗示性語言

“您的精神越來越好，說明治療很見成效，。~這種藥大家反映都很好，您吃了也一定見效?！?.敬語

“請您解開衣扣，做一下檢查洲請您服藥”

（二）加強情感的自控性

醫(yī)護人員要學會情感控制，不要憂愁滿面喜怒無常。情感不同，說出話的語氣聲調(diào)截然不同，從而患者的感受影響效果也不同，那么當醫(yī)護人員進入工作狀態(tài)后，一定要控制自己的情感，使自己首先進入愉快的，冷靜的角色之中，排除來自家庭和社會以及環(huán)境的不利因素的影響，專心致致地考慮工作上的間題，要給予患者極大同情和安慰，關(guān)心和尊重。切忌向患者出氣，當然這些自控能力要在平日工作中有意識地自我逐步培養(yǎng)，加強涵養(yǎng)鍛煉，不斷學習才能慢慢的形成。

地鐵建設(shè)建議書范文第四篇項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時初步分析投資建設(shè)的可行性?；緝?nèi)容有：

1、投資項目提出的必要性；

2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；

4、投資估算和資金籌措設(shè)想；

5、項目大體進度安排；

6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價。

項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術(shù)引進和設(shè)備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主要內(nèi)容：

（一）一般項目建議書的內(nèi)容

1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知，一般項目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、項目提出的必要性和依據(jù)

（1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性。

（2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

（3）引進技術(shù)和進口設(shè)備項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進口的理由。

2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想

（1）產(chǎn)品的市場預(yù)測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。

（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準等。

（4）建設(shè)地點論證。分析擬建設(shè)地點的自然條件和社會條件，建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。

（2）主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。

（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進國外技術(shù)，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。

（4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國外設(shè)備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。

4、投資估算和資金籌措設(shè)想

投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算。

資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。

5、項目的進度安排

（1）建設(shè)前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設(shè)計等計劃。

（2）項目建設(shè)需要的時間。

6、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價

（1）計算項目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。

（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進和設(shè)備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。

（二）技術(shù)引進和設(shè)備進口項目建議書的內(nèi)容

80年代初期，xxx曾在《技術(shù)引進和設(shè)備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目

建議書內(nèi)容提出了要求。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括：

1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。

2、項目的內(nèi)容與申請理由。說明擬引進的技術(shù)名稱、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況；進口設(shè)備要說明擬進口的理由，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件，主要設(shè)備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量，以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況。

3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。

4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。

5、產(chǎn)品名稱、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國內(nèi)銷售、出口外銷）。

6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。

7、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿(mào)易、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還）。

（3）國內(nèi)費用的估計與來源。其中包括基本建設(shè)投資。

8、項目的進度安排。

9、初步的技術(shù)、經(jīng)濟分析。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術(shù)交流計劃；

（2）出國考察計劃；

（3）可行性研究工作計劃。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計劃。

地鐵建設(shè)建議書范文第五篇第一章總論

一、項目名稱：

xx”XXXX”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、xxXX職業(yè)技術(shù)學院：占51%;

2、德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%。

四、建設(shè)內(nèi)容：

1、改建學生公寓4棟、專家小院1棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期）。

五、建設(shè)規(guī)模：

1、建設(shè)用地：350畝。其中：原XX職業(yè)技術(shù)學院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;

2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX職業(yè)技術(shù)學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

3、床位：4000個（其中：原XX職業(yè)技術(shù)學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個）。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預(yù)計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元;二期投資約：42250萬元）。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章項目背景

一、建設(shè)單位概況：

1、xxXX職業(yè)技術(shù)學院

xxXX職業(yè)技術(shù)學院是以xx兵器職工大學為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學院已開設(shè)機電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟管理、建筑等六大類的26個專業(yè)。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學的需要;擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。

學院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學院，用一年時間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學位，取得加拿大聯(lián)邦學院本科畢業(yè)證書;與意達豐業(yè)（加拿大）國際文化發(fā)展有限公司達成合作，培訓高端家政服務(wù)人才，由意達豐業(yè)（加拿大）國際文化發(fā)展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證;與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平;與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學，引進國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強家政專業(yè)學生的能力競爭和就業(yè)實力。

學院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項目，形成產(chǎn)學培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學研結(jié)合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP，服務(wù)地方經(jīng)濟，實現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯(lián)合會

德國社會福利保障聯(lián)合會，建于19，是六大從事與社會保障相關(guān)的社會、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓機構(gòu)。

二、項目建議書編制依據(jù)：

《xxx老年人權(quán)益保障法》;

《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》;

《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;

《xxx土地管理法》;

《xxx行業(yè)標準—老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》;

《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》;

《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》;

《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》;

《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。

三、項目提出的理由與過程：

1、xxXX職業(yè)技術(shù)學院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發(fā)利用;

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點打造的高標準養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

3、XX學院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實訓基地。

4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基于以上幾方面的原因，xxXX職業(yè)技術(shù)學院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxXX職業(yè)技術(shù)學院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX職業(yè)技術(shù)學院高級家政服務(wù)專業(yè)學生實訓的需要。該項目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標準示范企業(yè)。

第三章市場預(yù)測

一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的入住率多數(shù)能達到85。0%以上;

2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區(qū)屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”）和低保對象等困難老年人的養(yǎng)老;

3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，

規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學習、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個養(yǎng)老的作用;

4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)和護理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓，知識結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標準進行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：

1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進行改擴建：

1）由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。

2）將在3年內(nèi)新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達到50%。

3）今年xx要在20個社區(qū)建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式，另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。

但政府投資改擴建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”）和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)持謹慎態(tài)度。

由于投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，也出臺了相關(guān)鼓勵政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。

據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限）公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動工，重點建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住;二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。

據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求預(yù)測：

1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求巨大。

據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權(quán)威部門預(yù)計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

按照預(yù)測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。

2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求將會越來越大

1）據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強烈。

2）現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過;工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。

3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老

中國是一個重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的.潛力巨大

1）最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升;今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的費用。

2）隨著社會的進步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;

3）隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協(xié)會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會受到“三高”老年人群的追捧。

地鐵建設(shè)建議書范文第六篇地鐵項目建議書參考模板

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的'主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

項目建議書批準后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《xxx關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權(quán)限

目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報xxx審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報xxx審批。

2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或xxx有關(guān)部門審批

A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或xxx有關(guān)部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章總論

一、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目概況

1、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目名稱

2、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目性質(zhì)

3、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目承辦單位

4、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目建設(shè)地點

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目總投資、資金籌措及效益情況

1、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目投資及資金籌措

2、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目經(jīng)濟效益

三、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目優(yōu)勢條件

1、資源優(yōu)勢

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

地鐵建設(shè)建議書范文第七篇1、項目摘要

項目名稱：隆德縣蔬菜工廠化育苗中心改擴建項目

項目主管單位：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳、隆德縣農(nóng)牧局

項目實施單位：隆德縣綠鮮果蔬有限責任公司

項目法人：張小斌（公司總經(jīng)理）

項目性質(zhì)：改擴建

項目建設(shè)年限：1年(20xx年11月－20xx年10月)

項目建設(shè)地點及范圍：隆德縣神林鄉(xiāng)辛平村。

項目建設(shè)目標

改擴建工廠化育苗中心1處，新建育苗日光溫室30棟，占地50畝。30棟育苗日光溫室年育苗3茬，可提供各種蔬菜種苗2700萬株，可滿足9000畝大田蔬菜生產(chǎn)所需種苗。按照15％的增產(chǎn)增收效益估算，畝增收150元，年凈增收135萬元。

2、項目背景

近年來，固原市委、市政府把蔬菜作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和帶動第二、三產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點來抓，依靠政府引導(dǎo)、政策扶持、科技推動和市場帶動，通過建基地、抓示范、促流通，基本實現(xiàn)了鮮菜由季節(jié)性生產(chǎn)到周年生產(chǎn)、周年供應(yīng)的歷史性跨越，促使了蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

隆德縣特別是近幾年，利用財政扶貧資金，把冷涼蔬菜確定為本縣區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以來，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入有了較快增長，已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。按照“科學規(guī)劃，因勢利導(dǎo)，重點培育，集中連片”的原則，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將冷涼蔬菜作為區(qū)域優(yōu)勢特色扶貧產(chǎn)業(yè)積極培育。通過幾年的努力，已形成了一定的規(guī)模和優(yōu)勢，種植面積在逐年擴大。規(guī)模種植優(yōu)勢顯現(xiàn)，但由于受季風氣候制約，春暖遲，晚霜影響大。冷涼蔬菜主要以地膜覆蓋栽培種植，一般于5月上旬開始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市場出現(xiàn)季節(jié)性差價。因此，建設(shè)蔬菜育苗中心以及開展塑料拱棚生產(chǎn)基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結(jié)合，不僅能保證蔬菜周年供應(yīng)，搶占外地市場季節(jié)差價，而且使全縣蔬菜生產(chǎn)逐步走上外向型大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。

按照自治區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，在以固原市為核心，大力開發(fā)冷涼氣候資源發(fā)展夏季冷涼露地蔬菜生產(chǎn)。固原市以其海拔高、夏季冷涼，小區(qū)域灌溉條件優(yōu)越，環(huán)境無污染等特點，是我區(qū)發(fā)展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優(yōu)勢區(qū)域。圍繞固原市的氣候特點和區(qū)域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類（蘿卜、胡蘿卜、萵筍等）蔬菜，實施“夏菜南下”戰(zhàn)略，把我市建成為“西菜東調(diào)”生產(chǎn)基地。

隆德蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點

一是面積迅速擴大,在全區(qū)蔬菜生產(chǎn)中處于優(yōu)勢地位。受蔬菜種植比較效益高的拉動作用,近年來我縣蔬菜生產(chǎn)保持了一個快速發(fā)展的良好勢頭。蔬菜產(chǎn)值上升較快,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中占有較大比重。二是優(yōu)勢區(qū)域逐步形成,季節(jié)優(yōu)勢更加明顯。我縣氣候多樣,生產(chǎn)、交通運輸?shù)葪l件差異較大,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,按照市場效益原則和農(nóng)民增收要求,確定當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了不同作物的優(yōu)勢區(qū)域。蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)集約化程度高,成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的重要產(chǎn)業(yè)之一。三是蔬菜在全縣特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中開始呈現(xiàn)出先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用。蔬菜主產(chǎn)區(qū)大

地鐵建設(shè)建議書范文第八篇項目建議書范例

一、項目區(qū)概況

太白山自然保護區(qū)西南部的黃柏塬地區(qū)，地處陜西太白縣水生野生動物保護區(qū)范圍內(nèi)。東鄰周至老縣城大熊貓保護區(qū)，南靠長青國家級自然保護區(qū)，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區(qū)。該區(qū)內(nèi)分布著典型的暖溫帶森林植被類型。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。這里的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式與保護的需求沖突等。隨著大熊貓保護區(qū)的相繼建立以及保護力度的加大，社區(qū)居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施后，社區(qū)經(jīng)濟開始下滑，甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。為了獲取經(jīng)濟收入，社區(qū)居民進行偷伐、偷獵等的現(xiàn)象時有發(fā)生，保護區(qū)與社區(qū)的矛盾比較突出，自然保護與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也成為不可回避的問題。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區(qū)對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學技術(shù)力量，在社區(qū)發(fā)現(xiàn)和發(fā)展一些新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改變傳統(tǒng)

的直接利用自然資源的生產(chǎn)生活方式，以提高社區(qū)的經(jīng)濟收入。

二、產(chǎn)業(yè)類型與配置

當?shù)剞r(nóng)民主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，以上山采藥為主要經(jīng)濟來源，其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的食用；經(jīng)濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產(chǎn)出不大，除核桃外，投入一般未收回。由于豐富的資源優(yōu)勢，牧業(yè)在當?shù)剌^為普及，已成為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖的種類以牛、羊為主，主要出售，有少量的雞、狗、豬喂養(yǎng)，供自己用。副業(yè)是近年來農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入，依托退耕還林，發(fā)展經(jīng)濟林，養(yǎng)蜂成為農(nóng)民的另一經(jīng)濟來源，但規(guī)模不大。

三、科技建設(shè)狀況

人們一般依據(jù)傳統(tǒng)方法從事種植產(chǎn)業(yè)，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學，農(nóng)機普及率達90%以上，但品種單一，主要以機耕工具為主，缺乏作物深加工工具，養(yǎng)殖業(yè)同樣以土辦法進行管理，產(chǎn)量不高，見效慢；電視、電話等信息來源已鋪設(shè)到戶，但未充分利用，獲得科學技術(shù)知識的來源主要為口口相傳，且共享率低；教育相對落后，主要以小學、初中畢業(yè)為主，村小學僅教師一名。

四、組織機制：

主要實施者：當?shù)剞r(nóng)民

管理者：社區(qū)共管委員會（當?shù)貐f(xié)會和實施團隊）

實施團隊不存在盈利行為，完全是義務(wù)，給當?shù)剞r(nóng)民發(fā)送種苗和接穗，并提供技術(shù)，提高其成活率。監(jiān)督協(xié)會，與其共同管理提出

準備金，并了解其支出渠道。

該村現(xiàn)有村長兼支書一人，副支書一人，下設(shè)五名村民小組組長。協(xié)會可從當?shù)睾颂曳N植戶中選出精干、能為老百姓干實事的人，作為該組主要管理人員。共同負責核桃的銷售，監(jiān)督村中核桃的質(zhì)量。教育村民，為塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。

五、規(guī)劃實施階段

第一階段：根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和農(nóng)民的積極性，對香玲、遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需2-3年。

第二階段：在這2—3年內(nèi)，針對管理過程中出現(xiàn)的問題，提出解決方案，尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題，及時的進行解決。

第三階段：在核桃產(chǎn)出后，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。

第四階段：在小面積推廣成功后，進行大面積推廣并實施規(guī)?；?jīng)營。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。注：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該地適宜種植香玲、遼核兩個品種，因此建議推廣的面積和規(guī)?？梢赃m當擴大，以節(jié)約達到規(guī)?；?jīng)營的時間，該項據(jù)此得該項目大概需2-3年即可有產(chǎn)出，并達到所需目標。

六、規(guī)劃總投資

總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘干加工費用：元/年、其他：3000元、流動資金：2000元）

七、配套措施

1）、管理機制

自然保護事業(yè)的發(fā)展涉及到周邊社區(qū)、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關(guān)聯(lián)的社會公眾、群體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關(guān)方。利益關(guān)系的協(xié)調(diào)歸結(jié)于經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者的統(tǒng)籌問題，具體表現(xiàn)在“保護和發(fā)展”間矛盾和沖突的解決問題上。保護管理工作中所面臨的利益協(xié)調(diào)問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴于保護區(qū)域建立長期有效的關(guān)聯(lián)機制，推動有利的自然保護和經(jīng)濟發(fā)展的項目。

建立“長效利益關(guān)聯(lián)機制”如社區(qū)共管委員會，該機構(gòu)將主要架構(gòu)于市場機制、資源有償利用機制、保護區(qū)外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。在“長效利益關(guān)聯(lián)機制”的構(gòu)建過程中，這個具有試點示范效用的“保護和發(fā)展”共進項目，應(yīng)關(guān)注國際生物多樣性保護等利益相關(guān)方的.積極影響，并充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產(chǎn)業(yè)得以大面積實施和推廣。

根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)狀，需設(shè)質(zhì)量監(jiān)督一名，并管理相關(guān)配套設(shè)備，要求責任心強，重點對成品核桃的質(zhì)量檢查負有責任，凡是經(jīng)過本項目支持且檢驗合格的產(chǎn)品均給予品牌使用權(quán)，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民踴躍參加并監(jiān)督其實施情況。需聯(lián)系外界企業(yè)，對當?shù)責o污染，純天然的核桃產(chǎn)品進行銷售。

2）、運行機制：

（1）該村現(xiàn)有樹苗70畝，各家均有，根據(jù)其擁有苗數(shù)，發(fā)送配量的接穗，并進行必要的技術(shù)指導(dǎo)，以提高嫁接成功率。

（2）根據(jù)農(nóng)民的意愿和家庭勞力情況，按1：4的價格比例配送核桃苗。即以遼寧1號為例，該核桃苗的市場價格為5元，建議讓農(nóng)民拿一元來購買，簽定協(xié)議，如果種植成活，三年后有產(chǎn)出，則將購買時的一元錢歸還農(nóng)民，這種措施增加農(nóng)民的勞力投入，加強管理。

（3）種植后第二年，為農(nóng)民講解管理技術(shù)，同時對未成活的核桃苗進行及時的補植，費用從流動資金里抽取。

(4)為了增加農(nóng)民的收入，根據(jù)品種特點、當?shù)噩F(xiàn)狀和實現(xiàn)雙贏的原則，建議農(nóng)民將核桃與大豆套種：套種對苗地有保濕、對核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實現(xiàn)該項目的效益最大化。

(5)第三年將有基本產(chǎn)出，但產(chǎn)量很底，實施團隊和協(xié)會相互協(xié)調(diào)，負責統(tǒng)一收購核桃，具體價格將根據(jù)市場而定，但原則上要比商販高，比外界市場低元/斤左右，進行簡單的包裝后讓商店代銷。

地鐵建設(shè)建議書范文第九篇起點站首末班車時間：5:30-22:32終點站首末班車時間：5:40-22:30全程28站

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