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文檔簡(jiǎn)介
延遲退休兼職工作計(jì)劃第1篇延遲退休兼職工作計(jì)劃第1篇目前,人社部等方面對(duì)于延遲退休政策已經(jīng)有了較為統(tǒng)一的基本思路。大致的情況是,將采取小步慢走的方式,先從提高女性退休年齡著手,再逐步緩慢地延長(zhǎng)男女退休年齡;延遲退休方案出臺(tái)后會(huì)有緩沖期,大約需要經(jīng)過(guò)幾年的過(guò)渡,才會(huì)進(jìn)入正式實(shí)施階段。
考慮到不同群體之間存在較大的差異性,人社部制定的延遲退休政策將會(huì)有一定的彈性。所謂彈性就是不搞“一刀切”,具體來(lái)講,對(duì)于下崗失業(yè)、靈活就業(yè)、特殊工種等困難人員,將優(yōu)先保障其合法權(quán)益。
3月9日,參加全國(guó)“兩會(huì)”的人社部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)外表示,延遲退休方案肯定會(huì)在之前出臺(tái)。下一步,人社部在制定該項(xiàng)政策當(dāng)中,將會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并進(jìn)行充分的論證。
按照現(xiàn)行政策規(guī)定,中國(guó)男性退休的年齡是60歲,職業(yè)女性的退休年齡則分為,女干部與知識(shí)分子是55歲退休,女工人是50歲退休。與男性退休年齡相比,絕大部分職業(yè)女性的退休年齡都偏低。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成認(rèn)為,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)女性延遲退休的空間要大于男性,有關(guān)部門(mén)制定延遲退休政策,應(yīng)該采取“女先男后”的方式,經(jīng)過(guò)大約30年左右的階段過(guò)渡,最終將男女的退休年齡統(tǒng)一調(diào)整至65歲。
主張實(shí)施“女先男后”退休政策的還有中國(guó)^v^世界社保中心主任鄭秉文、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏等專(zhuān)家。鄭秉文認(rèn)為,中國(guó)女性職工至少應(yīng)該延遲退休8-;楊燕綏去年8月提出建議,從開(kāi)始,對(duì)1965年出生的女性職工和居民就應(yīng)當(dāng)推遲一年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲兩年,以此類(lèi)推,到2030年就實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
鄭功成、鄭秉文都是參與官方制定養(yǎng)老制度改革較多的專(zhuān)家。受相關(guān)部門(mén)委托,兩位專(zhuān)家分別代表各自所在單位,起草了養(yǎng)老體系改革方案,并于8月底提交至人社部。其中相關(guān)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、“雙軌制”改革、延遲退休等方面的一些建議,獲得相關(guān)部門(mén)肯定。
2010月至今,人社部已經(jīng)組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家,就修改、完善制定養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案做了多輪討論。具體到延遲退休,基本一致的觀點(diǎn)是,應(yīng)該采取“小步、分階段、漸進(jìn)性”的方式,先從延遲女性退休年齡開(kāi)始,再逐步過(guò)渡到男性;在推行延遲退休政策中,不會(huì)搞“一刀切”,會(huì)優(yōu)先保護(hù)一部分困難群體。
從相關(guān)部門(mén)公開(kāi)言論中也可看出,未來(lái)采取“女先男后”延遲退休政策的可能性很大。2013年底,人社部一位副部長(zhǎng)在接受采訪時(shí)曾表示,延遲退休將會(huì)先從退休年齡最低的群體開(kāi)始,然后再逐步擴(kuò)展到其它群體;人社部社保研究所所長(zhǎng)金維剛在^v^前也表示,現(xiàn)階段我國(guó)女性退休年齡偏低的問(wèn)題十分突出。
預(yù)計(jì)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)延遲退休方案的時(shí)間或在“十三五”期間,該項(xiàng)政策的具體實(shí)施,則要再延推幾年。官方之所以對(duì)延遲退休政策設(shè)置“緩沖期”,用鄭功成的說(shuō)來(lái)說(shuō),是“以便人們?cè)陬A(yù)期清晰的條件下能夠從容地安排好工作與退休生活”。
事實(shí)上,根據(jù)世界衛(wèi)生組織披露的信息,目前中國(guó)人的健康預(yù)期壽命只有66歲,而不是主張延遲退休的專(zhuān)家們所說(shuō)的75歲,在世界上的排序也只在第81位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第2篇出漸進(jìn)式延遲退休方案通知
7月13日,人社部部長(zhǎng)尹蔚民向媒體表示,按照工作計(jì)劃,今年將會(huì)拿出漸進(jìn)式延遲退休方案,但還需要履行審批程序,然后適時(shí)向社會(huì)公布,
尹蔚民介紹,這項(xiàng)政策的制定遵循3個(gè)原則,一是小步慢走,逐步到位;二是區(qū)分對(duì)待,分步實(shí)施;三是事先預(yù)告,做好公示。
目前,社會(huì)各界對(duì)延遲退休政策的具體方案頗為關(guān)注。
對(duì)于延遲退休最終實(shí)現(xiàn)的退休年齡,有多個(gè)專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)建議將男女退休年齡定在65歲。對(duì)此,人社部雖然沒(méi)有明確,但尹蔚民曾表示,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬(wàn),平均退休年齡不到55歲,
顯然是不合理的.,“世界上大多數(shù)國(guó)家退休年齡在65歲左右。”
尹蔚民曾對(duì)“小步慢走、漸進(jìn)到位”作出解釋?zhuān)好磕晖七t幾個(gè)月的時(shí)間,經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡,“舉個(gè)例子,比如5年以后,你是60歲退休,這個(gè)政策施行以后,可能你是60歲零3個(gè)月退休,這樣大家便于接受。下一個(gè)人可能是60歲零6個(gè)月退休?!?/p>
同時(shí),對(duì)于區(qū)別對(duì)待,有專(zhuān)家表示,女干部可能會(huì)率先實(shí)施。2015年,中組部、人社部聯(lián)合發(fā)文,將正、副處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休年齡延長(zhǎng)至60歲。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,如果分人群先后實(shí)施,女干部應(yīng)該是最好的選擇,“她們身體也能承受得起,更能夠取得共識(shí),遭到的阻力也最小。”
延遲退休兼職工作計(jì)劃第3篇2017年延遲退休方案
漸進(jìn)式延遲退休方案適時(shí)出臺(tái)【1】
目前德國(guó)和英國(guó)紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲,而中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布,對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,方案或鎖定在65歲。
參與延遲退休政策討論的人士透露:“我們沒(méi)有討論過(guò)65歲之后的事情?!?/p>
方案圍繞65歲之前退休討論
隨著延遲退休方案的漸進(jìn),一些商業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者看到,針對(duì)客戶,一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡推薦到65歲之后。
此外,國(guó)內(nèi)一家商業(yè)銀行已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品的建議領(lǐng)取年齡推薦為65歲。
一位參與人社部相關(guān)問(wèn)題討論的人士向記者透露:“目前討論的延遲退休的規(guī)劃,延遲退休的目標(biāo)是65歲?!?/p>
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,以男性為例,在全球228個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,有102個(gè)國(guó)家的退休年齡為60歲,占全球的,而65歲退休的國(guó)家,有44個(gè),占。
但是,英國(guó)和德國(guó)都有計(jì)劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。
在2013年,英國(guó)財(cái)政大臣就在《秋季預(yù)算報(bào)告》中說(shuō),英國(guó)人領(lǐng)取退休金年齡將在2030年代中推遲至68歲,這要比原來(lái)的推遲退休年齡計(jì)劃提前了10年。
英國(guó)還將在2040年代末將退休年齡進(jìn)一步推遲至69歲。
西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議,決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲,以削減財(cái)政赤字。
而中國(guó)的延遲退休方案尚未涉及65歲之后退休的情況。
前述參與相關(guān)問(wèn)題討論的人士表示,“假如要68歲或者69歲退休,需要真正達(dá)到65歲退休后,再過(guò)十幾年再進(jìn)行討論?!?/p>
此外,他還表示,“政策不鼓勵(lì)提前退休,只能到規(guī)定的時(shí)間,才能領(lǐng)取養(yǎng)老金”。
不久前,人社部部長(zhǎng)尹蔚民稱:“中國(guó)是未富先老,養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要?!?/p>
他表示,中國(guó)改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施,一是提高統(tǒng)籌層次,從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì);二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值;三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策;四是完善個(gè)人賬戶制度,鼓勵(lì)多繳多得,長(zhǎng)繳多得。
前述參與該問(wèn)題討論的人士向記者透露,“退休延遲了,意味著繳納養(yǎng)老金會(huì)更多,那以后得到的也更多,多繳多得?!?/p>
按照計(jì)劃,2016年,延遲退休方案制定完成,2022年開(kāi)始實(shí)施,有消息稱,延遲退休方案正在向有關(guān)部門(mén)報(bào)批,審核后對(duì)外公布。
針對(duì)對(duì)外公布的時(shí)間,“現(xiàn)在還不好說(shuō)?!鼻笆鋈耸勘硎尽?/p>
目前,我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,截至2013年,我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過(guò)15%,總數(shù)超過(guò)2億,65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。
到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。
分人群延遲退休
針對(duì)延遲退休一事,社會(huì)給予了巨大關(guān)注。
在2016年^v^上,一位不愿透露姓名的人社部高層人士向本報(bào)記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。
當(dāng)記者問(wèn)及,延遲退休中,最糾結(jié)的問(wèn)題在哪里時(shí),該人士表示:“制定政策都非常謹(jǐn)慎的?!?/p>
對(duì)于普通職工而言,雖然退休后,收入穩(wěn)定,但是對(duì)于很多央企負(fù)責(zé)人而言,退休則意味著收入降低。
一位在2015年剛剛退休的央企高管向記者表示,過(guò)去高管退休后,仍任職務(wù)的,依然有績(jī)效獎(jiǎng)金,但是,今年這一獎(jiǎng)金已經(jīng)被取消。
“之前的情況是,前任領(lǐng)導(dǎo)一般即使不在領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)金都會(huì)發(fā)放,但是現(xiàn)在績(jī)效獎(jiǎng)金已經(jīng)不給我們了。
”一位從央企高管崗位上退下來(lái)的人士向記者表示。
據(jù)了解,目前央企負(fù)責(zé)人是由^v^^v^任命。
我國(guó)現(xiàn)行的退休政策是1978年制定的標(biāo)準(zhǔn),男性職工年滿60周歲可以退休,女性職工退休年齡為50周歲,女性干部退休年齡則為55周歲。
此后,男女退休年齡差距開(kāi)始縮小。
《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)規(guī)定,自2015年3月1日起,我國(guó)正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲,但若本人申請(qǐng),可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
記者了解到,這項(xiàng)退休政策制定時(shí),全國(guó)人口平均壽命50歲,而目前,全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過(guò)70歲。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》中曾指出:“應(yīng)把女性的退休年齡推遲:可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來(lái)。
然后再將女性的退休年齡整體提高,縮小與男性退休年齡之間的差距?!?/p>
然而,真正執(zhí)行到位的部門(mén)并不算多。
“但是,還是沒(méi)有執(zhí)行到位,我們還是有女干部將在55歲退休?!币晃谎肫笕耸肯蛴浾弑硎尽?/p>
2017年將推出延遲退休方案【2】
10月14日,人社部部長(zhǎng)尹蔚民在介紹“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就時(shí)表示,經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案,通過(guò)小步慢走,每年推遲幾個(gè)月,逐步推遲到合理的退休年齡。
他同時(shí)透露,希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來(lái),2016年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見(jiàn),2017年正式推出延遲退休具體方案。
“通過(guò)前期的磨合與討論,人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢,下一步就是走^(guò)v^審批、征求意見(jiàn)、進(jìn)一步討論等程序。
”10月16日,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受記者采訪時(shí)稱。
對(duì)于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào),早在2013年人社部對(duì)外征求涉及方案時(shí)就已涉及。
當(dāng)時(shí),來(lái)自^v^、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案;其中,受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和^v^提出的兩套方案。
清華方案建議:從2015年開(kāi)始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類(lèi)推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開(kāi)始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類(lèi)推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
同時(shí),艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金,也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取,用15年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。
而^v^的方案建議,每幾年延長(zhǎng)3個(gè)月,延遲5歲用20年的'過(guò)渡期,但為了避免制度碎片化,特殊群體并不單獨(dú)列出。
新聞鏈接
三問(wèn)延遲退休改革
延遲退休究竟有哪些政策上的考量?在諸多制度設(shè)計(jì)和政策跟進(jìn)中如何興利除弊,避免一刀切,并且更加切實(shí)可行地回應(yīng)公眾關(guān)切?帶著這些問(wèn)題,記者采訪了有關(guān)專(zhuān)家。
為何要延遲退休?
老齡化加劇是主因,養(yǎng)老金收支欠平衡
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前60歲以上人口為億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到。
根據(jù)預(yù)測(cè),2020年我國(guó)60歲以上人口將達(dá)到,2050年將達(dá)到。
尹蔚民介紹稱,我國(guó)目前的退休政策是新中國(guó)成立后,上世紀(jì)50年代初期確定的,當(dāng)時(shí)人口的預(yù)期壽命不到50歲。
現(xiàn)在建國(guó)已經(jīng)60多年,國(guó)情發(fā)生了巨大變化,人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲。
我國(guó)的退休政策沒(méi)改,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員有8000多萬(wàn),平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。
“隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們的壽命在延長(zhǎng),工作年限相應(yīng)應(yīng)該提高。
”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,老齡化加劇是延遲退休主要原因,其次勞動(dòng)力供給總量也在逐步減少。
漸進(jìn)式延退也與勞動(dòng)力資源總量的下降趨勢(shì)相適應(yīng)。
中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈也表示,人們的壽命在提高是延遲退休的重要因素。
他提出,目前,社保繳費(fèi)年限與退休后的領(lǐng)取年限的比例有些失衡。
比如,現(xiàn)在平均退休年齡不到55歲,預(yù)期壽命為74歲,相當(dāng)于繳費(fèi)30年,領(lǐng)取20年,按照這個(gè)比例領(lǐng)到的養(yǎng)老金很難保證退休后的基本生活。
延遲退休年齡政策的核心點(diǎn),就是要延長(zhǎng)繳費(fèi)的年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。
為何要“漸進(jìn)式”延退?
給大家一個(gè)心理預(yù)期與國(guó)際接軌
尹蔚民部長(zhǎng)表示,目前世界上所有國(guó)家的退休年齡,除了非洲的一些國(guó)家之外,大多數(shù)國(guó)家都是在65歲、67歲,而且都是漸進(jìn)式延遲的。
我國(guó)現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國(guó)家,要考慮多方面因素,制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策,小步慢走,每年推遲幾個(gè)月。
“延遲退休關(guān)系到每個(gè)人的利益,能夠順利推行十分重要。
”褚福靈舉例說(shuō),美國(guó),從65歲延遲到67歲用了15年左右時(shí)間。
同樣是延遲兩歲,德國(guó)則用了17年。
漸進(jìn)式延退給大家一個(gè)長(zhǎng)期的心理預(yù)期。
一年延長(zhǎng)幾個(gè)月,比較容易被人接受。
這樣既與國(guó)際接軌,又能獲得更多的認(rèn)可和接受,對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)更小。
延遲到多少歲比較合理?
65歲是趨勢(shì)按工種分類(lèi)更合理
“到2020—2025年左右,退休年齡延長(zhǎng)至65歲左右是一個(gè)大趨勢(shì)。
”竹立家建議男女應(yīng)同時(shí)退休,“男女同工同酬是男女平等的一個(gè)重要方面”。
褚福靈則認(rèn)為。
就目前看,現(xiàn)階段我國(guó)退休年齡的男女差異是5-10年,若要男女同齡,難免會(huì)出現(xiàn)女性退休年齡提高得太快的情況。
他認(rèn)為,第一步先達(dá)到男性65歲,女性60歲,之后保持這個(gè)參數(shù),未來(lái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)調(diào)節(jié)。
此外,上述兩位專(zhuān)家同時(shí)認(rèn)為,按工種分類(lèi)制定退休年齡更為科學(xué)。
褚福靈表示,應(yīng)借鑒一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn),指定退休年齡區(qū)間,在一個(gè)年齡段內(nèi),根據(jù)勞動(dòng)性質(zhì)和工作愿望自行選擇。
尤其對(duì)待特殊工種,要有一個(gè)特殊的政策。
竹立家表示,退休年齡應(yīng)與勞動(dòng)強(qiáng)度相關(guān),像搬運(yùn)工人、建筑工人等重勞力工人應(yīng)早些退休,而教師、科學(xué)家等腦力勞動(dòng)者,應(yīng)該有所延長(zhǎng)。
另外,有媒體指出,除了職業(yè)差異外,制定延遲退休政策,還應(yīng)考慮到勞動(dòng)人群的地區(qū)差異、壽命差異、收入差異等因素。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第4篇這項(xiàng)政策有三方面原則:
第一、小步慢走,逐步到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間,經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡;
第二、區(qū)分對(duì)待,分步實(shí)施;
第三、事先預(yù)告,做好公示。
哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響
如果20xx年落地實(shí)施,那么以下群體將會(huì)受到新政影響:
1、到20xx年,小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、到20xx年,小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人);
3、到20xx年,小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡,直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來(lái)說(shuō),到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個(gè)人會(huì)工作到何時(shí)退休?
比如說(shuō),如果從20xx年起實(shí)施延遲退休,每年延遲六個(gè)月,按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲),那么20xx年退休年齡將分別是歲、歲和歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類(lèi)推,直到達(dá)到新的退休年齡為止。
據(jù)早前的報(bào)道,延遲退休的方向已經(jīng)確定,具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月,那么到底是幾個(gè)月,這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。如果每年延遲的時(shí)間比較長(zhǎng),那么達(dá)到新退休年齡的過(guò)渡期就會(huì)縮短。反之,如果每年延遲的時(shí)間比較短,比如兩個(gè)月或三個(gè)月,那么達(dá)到新退休年齡的過(guò)渡期就會(huì)比較長(zhǎng)。
兩種做法各有利弊,對(duì)普通大眾來(lái)說(shuō),過(guò)渡時(shí)間長(zhǎng)的話適應(yīng)期相對(duì)就要長(zhǎng)一些;過(guò)渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短,到底如何改,這部分也應(yīng)考慮民意。
男女是同齡退休還是有區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國(guó)家男女退休年齡一樣,比如美國(guó)日本等。實(shí)際上,女性的預(yù)期壽命一般比男性長(zhǎng),這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長(zhǎng)到60,那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對(duì)于女性特別是女性工人,這個(gè)跨度還是很大的,受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來(lái)退休,這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲,也值得關(guān)注。
社保費(fèi)率是不是會(huì)降低?
有觀點(diǎn)認(rèn)為,延遲退休意味著企業(yè)和個(gè)人的社保支出總量將繼續(xù)增加,不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休,社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。
尹蔚民早前表示,如果能夠順利完成推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等,在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。
一位在基層政府工作的人大代表建議,可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策,同步推出。
我國(guó)現(xiàn)行退休年齡政策
1、在單位參保,并且從單位辦理退休的:男性,工人和干部的退休時(shí)間是相同的,都是60歲退休;女干部,退休年齡是55歲,工人是50歲。
2、在個(gè)體窗口辦理退休的:男性是60歲退休;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過(guò)3年的,一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇,50歲退休。沒(méi)有超過(guò)3年達(dá)到退休年齡的,干部55歲退休,工人50歲退休。
3、從來(lái)沒(méi)有工作單位的自由職業(yè)者,直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的:男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第5篇推出延遲退休方案,推出方案五年后實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休政策。
也就是2022年開(kāi)始,女性每年延長(zhǎng)四個(gè)月,每三年延長(zhǎng)一年,男性每年延長(zhǎng)二個(gè)月,每六年延長(zhǎng)一年,至2052年止男性退休年齡65歲,女性60歲。
新規(guī)定退休年齡的計(jì)算方法
新規(guī)定后的退休年齡為:
男:到2025年全部達(dá)到65歲退休,1955年及之前出生的退休年齡為60歲,1960年及之后出生的退休年齡為65歲,1955至1960年之間出生的退休年齡為出生年份減去1895。
女(干部):到2035年全部達(dá)到65歲退休,1960年及之前出生的.退休年齡為55歲,1970年及之后出生的退休年齡為65歲,1960至1970年之間出生的退休年齡為出生年份減去1905。
女(工人):到2045年全部達(dá)到65歲退休,1965年及之前出生的退休年齡為50歲,1980年及之后出生的退休年齡為65歲,1965至1980年之間出生的退休年齡為出生年份減去1915。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第6篇為做好新形勢(shì)下的老干部工作,特制定如下工作計(jì)劃。
一、積極抓好對(duì)退休干部的思想教育工作。
切實(shí)抓好建設(shè)局退休干部的學(xué)習(xí)教育管理。每次集中學(xué)習(xí)請(qǐng)老干部參加,季度座談?dòng)懻撘淮?,具體活動(dòng)內(nèi)容可進(jìn)行撲克、象棋、跳棋、麻將等項(xiàng)活動(dòng),確保將新文件、新要求及時(shí)傳達(dá),并為其提供學(xué)習(xí)資料(報(bào)刊、雜志)開(kāi)展不定期走,開(kāi)展不定期的走、談心、交流活動(dòng),及時(shí)了解掌握其思想狀況。
二、認(rèn)真落實(shí)好退休干部的待遇。
關(guān)心他們的生活,堅(jiān)持一年兩次向老干部通報(bào)工作情況,一些文件、會(huì)議和重事項(xiàng)要及時(shí)向離退休老干部傳達(dá)。本單位在作出重決策時(shí),應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向離退休干部傳達(dá),并及時(shí)通報(bào)決策的實(shí)施情況,切實(shí)保證退休干部的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn),協(xié)調(diào)好行政領(lǐng)導(dǎo)班子積極開(kāi)展走慰問(wèn)活動(dòng)。每季度走(電話聯(lián)系)一次,重節(jié)慶日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
三、千方百計(jì)為退休干部排憂解難。
及時(shí)了解他們的困難和合理要求,認(rèn)真處理老干部來(lái)問(wèn)題,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。
四、認(rèn)真組織協(xié)調(diào)。
不斷激發(fā)退休干部繼續(xù)發(fā)揮余熱的熱情,鼓勵(lì)他們深入群眾中宣傳黨的路線、方針、政策,真正讓退休老干部體味會(huì)到“老有所樂(lè),老有所為”的樂(lè)趣。
五、按照局機(jī)關(guān)退休干部領(lǐng)導(dǎo)小組分工要求。
將有關(guān)老干部的學(xué)習(xí)、活動(dòng)等工作認(rèn)真扎實(shí)地抓好,抓出成效。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第7篇記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),反對(duì)者的擔(dān)心大致有三種。
對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障研究室副主任張展新認(rèn)為,此舉確會(huì)對(duì)年輕人就業(yè)造成影響,“要解決這個(gè)問(wèn)題,不如先著手從社會(huì)爭(zhēng)議較小的部分入手,如縮小男女職工的退休年齡差距”。
人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)莫榮則認(rèn)為,彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡并不存在這一問(wèn)題。他表示,目前就業(yè)供求處于相對(duì)均衡的階段,雖然整體上仍然供大于求,但許多技能人才也比較缺乏,有很多結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題需要解決。“像一些技能人才50歲就退休了,讓他多干幾年就挺好?!?/p>
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江在接受媒體采訪時(shí)表示,歐美國(guó)家能延長(zhǎng)退休年齡,“一方面是他們的生育率明顯低于我國(guó),勞動(dòng)力供給不足;另一方面他們的工作也不以體力勞動(dòng)為主。對(duì)比而言,我國(guó)還有許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),年輕勞動(dòng)力的供給也很充分?!?/p>
但有學(xué)者認(rèn)為,如果延遲退休能堅(jiān)持合理的“彈性”,這便不是問(wèn)題。
第三,人社部應(yīng)先解決養(yǎng)老金歷史遺留問(wèn)題,健全社會(huì)保障體系之后再來(lái)討論延遲退休年齡的問(wèn)題。
張展新認(rèn)為,人社部擬延遲退休時(shí)間即是完善、健全社保體系的努力。他同時(shí)表示,在我國(guó)財(cái)政目前還有盈余的情況下,應(yīng)該通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼先去償還歷史債務(wù)。他認(rèn)為,時(shí)下影響社保體系的大問(wèn)題是養(yǎng)老金收支不平衡,這就屬于歷史舊賬。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第8篇最新延遲退休方案通知
《通知》部署了20深化改革9個(gè)方面的具體工作,其中在“深化社會(huì)保障制度改革”中明確,研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案,制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方案出臺(tái)后將廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),凝聚共識(shí)?!耙?yàn)檫@個(gè)方案涉及老百姓的切身利益,凡是涉及公眾利益的政策都需要廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn),凝聚社會(huì)的共識(shí)?!边@位負(fù)責(zé)人表示。
此外,《通知》還提出,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。研究建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。這也意味著養(yǎng)老金待遇將迎來(lái)“十二連漲”。
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^v^批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年
深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知
國(guó)發(fā)〔2016〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,^v^各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
^v^同意國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
^v^
2016年3月25日
(本文有刪減)
關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)
國(guó)家發(fā)展改革委
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。根據(jù)《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》部署,現(xiàn)就2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓緊推動(dòng)有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,著力抓好已出臺(tái)改革方案的落地實(shí)施,推動(dòng)形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率深化改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,矯正要素配置扭曲,降低制度^v^易成本,激發(fā)企業(yè)家精神,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
更加突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。針對(duì)突出問(wèn)題、抓住關(guān)鍵點(diǎn),圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多等突出困難和問(wèn)題加大改革力度,促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,使改革更加精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
更加突出基層實(shí)踐和創(chuàng)新。將頂層設(shè)計(jì)和基層探索創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,合理安排改革試點(diǎn),鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索創(chuàng)新,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決的方法、蘊(yùn)含的規(guī)律,推動(dòng)面上制度創(chuàng)新。
更加突出抓改革措施落地。堅(jiān)持改革政策要實(shí),建立全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況的督促檢查,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),推動(dòng)改革舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效,使人民群眾有更多獲得感。
二、大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,著力增強(qiáng)市場(chǎng)微觀主體活力
(一)全面落實(shí)國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)。健全國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制,制定推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導(dǎo)意見(jiàn),優(yōu)化國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)布局。推進(jìn)股權(quán)多元化改革,健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,開(kāi)展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革,探索建立與市場(chǎng)化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬制度。加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。
(二)改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,搭建國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見(jiàn)。研究制定推進(jìn)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管方案。出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本和境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)。
(三)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域,選擇一批國(guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)示范,推動(dòng)集團(tuán)公司整體上市,支持具備條件的上市企業(yè)引入合格戰(zhàn)略投資者,進(jìn)一步放大國(guó)有資本功能,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。研究提出公有制經(jīng)濟(jì)之間股權(quán)多元化改革方案。開(kāi)展混合所有制企業(yè)實(shí)行企業(yè)員工持股試點(diǎn)。支持地方國(guó)有企業(yè)因地制宜開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。
(四)加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革。深化電力體制改革,全面開(kāi)展可再生能源就近消納、售電側(cè)改革、交易機(jī)構(gòu)組建及電力市場(chǎng)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)。出臺(tái)深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)及配套政策。出臺(tái)鹽業(yè)體制改革方案,推進(jìn)食鹽生產(chǎn)批發(fā)管理體制、食鹽政府定價(jià)機(jī)制、食鹽儲(chǔ)備體系等改革。出臺(tái)深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)。
(五)激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入,廢除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,改善和優(yōu)化服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的'混合所有制企業(yè)。從典型案例入手,總結(jié)保護(hù)產(chǎn)權(quán)好的做法和經(jīng)驗(yàn),糾正破壞產(chǎn)權(quán)的行為,出臺(tái)進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的意見(jiàn),讓各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益、企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益等依法得到保護(hù)。
三、完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制,加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能提升
(六)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的突出問(wèn)題,著力從處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合、激發(fā)創(chuàng)新者動(dòng)力和活力、深化開(kāi)放創(chuàng)新等方面進(jìn)行改革探索,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研院所、人才流動(dòng)等方面取得試點(diǎn)突破,形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。加快將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國(guó),再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)。
(七)深化科技管理體制改革。加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)(基金)、基地和人才專(zhuān)項(xiàng)的優(yōu)化布局及分類(lèi)整合,健全科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)體系及其管理制度,改革和規(guī)范項(xiàng)目管理流程,建立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目機(jī)制、統(tǒng)一的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。打破行政主導(dǎo)和部門(mén)分割,建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。完善國(guó)家科技決策咨詢制度。深化國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革。
(八)完善創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,啟動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。落實(shí)國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法,深入開(kāi)展科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。推動(dòng)高校和科研院所去行政化改革,出臺(tái)科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,研究制定科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。建立統(tǒng)一的外國(guó)人才管理體制。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第9篇年在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和^v^精神的指引下,為繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作思路,促進(jìn)工資福利退休科整體工作全面推進(jìn),確保各項(xiàng)工作按照上級(jí)要求及時(shí)完成,結(jié)合工作實(shí)際,擬定年工作計(jì)劃。
一、日常工資審批管理
(一)根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。
1、嚴(yán)格按照上級(jí)人事部門(mén)要求,及時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核正常晉升工資的審批工作。
2、按照工資政策規(guī)定,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位(技術(shù)等級(jí))變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。
創(chuàng)新思路:為提高工作效率,避免工資經(jīng)辦人因數(shù)據(jù)報(bào)送錯(cuò)誤來(lái)回往返,采取以電子政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新、全面、準(zhǔn)確。
3、做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專(zhuān)畢業(yè)生、工勤人員見(jiàn)習(xí)期(試用期)滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。
創(chuàng)新思路:為提高工作效率,避免工資經(jīng)辦人因數(shù)據(jù)報(bào)送錯(cuò)誤來(lái)回往返,采取電子政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新、全面、準(zhǔn)確。
4、根據(jù)市勞動(dòng)局的要求,在時(shí)限內(nèi)認(rèn)真完成全市參加工效掛鉤市屬企業(yè)工效掛鉤預(yù)、結(jié)算工作。
5、就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問(wèn)題,及時(shí)與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào),在每季度季首8日前,按時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。
二、津貼、補(bǔ)貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作。
(一)機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范
機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范工作,我們將嚴(yán)格按照省、市對(duì)此項(xiàng)工作的安排布署,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成。
(二)事業(yè)單位績(jī)效工資管理
績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資,使績(jī)效工資與工作人員的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)等緊密相連,有利于進(jìn)一步加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配力度,增強(qiáng)工資的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。在事業(yè)單位績(jī)效工資管理過(guò)程中,要著重做好宏觀掌控,指導(dǎo)各單位做好以下幾方面工作:
1、強(qiáng)化職工的思想工作,要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感。
2、做好績(jī)效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作??茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量,建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定測(cè)量業(yè)績(jī)的方法和手段,科學(xué)地測(cè)算和制定崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、解除好職工的后顧之憂。單位在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎(chǔ)及時(shí)足額的為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。
4、加強(qiáng)成本核算,注意對(duì)單位成本的控制和分析,在確保社會(huì)效益的前提下,降低成本、節(jié)約資源、減少浪費(fèi),調(diào)動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財(cái)?shù)姆e極性,形成全單位“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
5、建立績(jī)效工資約束監(jiān)督機(jī)制,單位績(jī)效考核方案要廣泛征求職工意見(jiàn),經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)主管部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批備案,同時(shí)接受財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
(三)按照政策規(guī)定,及時(shí)做好各項(xiàng)補(bǔ)貼審批工作
1、做好退休人員高齡補(bǔ)貼、建房補(bǔ)助及遺屬生活困難補(bǔ)助的審批等工作。
2、按照知補(bǔ)政策規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位知識(shí)分子補(bǔ)貼的審批工作。
三、退休人員審批管理工作。
1、根據(jù)有關(guān)政策,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工勞動(dòng)能力鑒定、退休審批及對(duì)退休人員管理工作。
四、科技人才二次開(kāi)發(fā)管理利用
為貫徹落實(shí)省、市人才開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)精神,實(shí)施人才強(qiáng)省、強(qiáng)市戰(zhàn)略,按照貴州省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步組織退休專(zhuān)家開(kāi)展下基層科技幫扶活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,擬定《市年科技人才二次開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃》,重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作:
1、針對(duì)我市農(nóng)村農(nóng)民群眾缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)、有病難治、缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,組織我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院具有中級(jí)以上職稱退休醫(yī)師,利用趕集天為群眾義務(wù)診療、發(fā)放宣傳資料,宣傳日常衛(wèi)生保健知識(shí),提供流行病、多發(fā)病、常見(jiàn)病預(yù)防治療咨詢服務(wù)。
2、在尊重老年科技人才意愿的前提下,通過(guò)正確引導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)衛(wèi)生專(zhuān)家咨詢團(tuán)20名成員參與,成立“市退休醫(yī)師保健咨詢服務(wù)中心”。為廣大中老年人群免費(fèi)提供飲食健康咨詢、心腦血管疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健咨詢服務(wù)。
延遲退休兼職工作計(jì)劃第10篇?jiǎng)趧?dòng)和社會(huì)保障法規(guī)政策專(zhuān)刊
問(wèn):我單位是一家國(guó)有企業(yè),在為職工辦理退休手續(xù)時(shí),碰到兩個(gè)問(wèn)題,一是職工到退休年齡,我們?nèi)ド绫2块T(mén)為其申辦退休手續(xù),但從中辦到退休手續(xù)被批準(zhǔn),到社保基金開(kāi)始支付養(yǎng)老金,需要一定的時(shí)間,社?;鹗菑穆毠け慌鷾?zhǔn)退休的時(shí)間開(kāi)始支付,而不往前補(bǔ)發(fā),那么這個(gè)期間職工的退休金損失應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?二是職工到退休年齡,但是本人不愿意退休,并不配合公司辦理退休手續(xù),導(dǎo)致退休手續(xù)延期辦理的,責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
答:你提出的這兩個(gè)問(wèn)題,主要是關(guān)于職工退休手續(xù)辦理的事宜,在職工退休手續(xù)辦理的過(guò)程中,分為用人單位申請(qǐng),職工簽字同意和社保部門(mén)審批三個(gè)環(huán)節(jié)。涉及到的法律關(guān)系也比較復(fù)雜,如勞動(dòng)關(guān)系的處理,退休手續(xù)的審批,社?;鸬闹Ц兜?。關(guān)于職工退休手續(xù)的延期辦理,應(yīng)當(dāng)由哪方承擔(dān),又應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,需要根據(jù)延期的原因具體分析。
一,我國(guó)職工退休是審批制還是法定制
基于1978年^v^104號(hào)文的規(guī)定。該文件明確了我國(guó)職工的退休年齡。即男職工60周歲退休,女職工50歲退休,女干部55歲退休;從事井下,高空,高溫,特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的崗位的,提前5年退休。因此,職工退休后達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,由企業(yè)為職工向當(dāng)?shù)氐纳绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng),然后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)職工退休前從事的崗位,工種,繳費(fèi)年限來(lái)審核其是否符合退休條件,符合退休條件的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以辦理。不符合條件的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予辦理退休手續(xù)。退休手續(xù)辦理后,由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按月向職工支付養(yǎng)老金。因此,可以看出我國(guó)職工退休實(shí)行的是審批機(jī)制,而不是達(dá)到法定條件自動(dòng)就退休。
二,當(dāng)?shù)厣绫2块T(mén)退休手續(xù)辦理的審批流程與周期制度是否建全
既然我國(guó)職工退休實(shí)行的是審批機(jī)制,那么社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)有義務(wù)建立當(dāng)?shù)芈毠ね诵菔掷m(xù)的辦理流程,即明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工達(dá)到退休年齡前多長(zhǎng)時(shí)間為職工申請(qǐng)退休手續(xù);企業(yè)申請(qǐng)后多長(zhǎng)時(shí)問(wèn)予以審批,審批后退休職工何時(shí)能開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金?
一些地方的社保部門(mén)因?yàn)橥诵菔掷m(xù)辦理的審批流程與周期制度不健全,企業(yè)職工到退休年齡后,企業(yè)既需要終止與職工的勞動(dòng)關(guān)系,又要向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工申辦退休手續(xù)。因?qū)徟芷诒容^長(zhǎng),而可能導(dǎo)致職工在勞動(dòng)關(guān)系終止后,沒(méi)能及時(shí)領(lǐng)取到養(yǎng)老金。建議社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以健全企業(yè)職工退休提示或催辦制度,即從養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)上看到職工在2―3月后即將退休且符合領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件,那么就應(yīng)當(dāng)提前向企業(yè)提示或催辦審批手續(xù),如果企業(yè)提前申辦退休審批就便于職工到退休年齡后即可享受到養(yǎng)老金,否則若因?yàn)榻?jīng)辦機(jī)構(gòu)延期辦理退休手續(xù)給退休職工造成損害的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
三,企業(yè)是否存在延期為職工申辦退休手續(xù)的情況?
因?yàn)橥诵菔掷m(xù)的辦理需要職工所在企業(yè)向社保部門(mén)提出申請(qǐng),用人單位不為職工申辦退休手續(xù),職工個(gè)人無(wú)法自行辦理手續(xù)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)為職工申請(qǐng)退休手續(xù)的辦理。沒(méi)有及時(shí)申辦審批手續(xù)而導(dǎo)致職工無(wú)法及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
四,職工是否存在不配合企業(yè)辦理退休手續(xù)的情況
基于退休手續(xù)的辦理,需要職工在申請(qǐng)手續(xù)上簽字,在職工簽字后社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)才能為職工辦理退休手續(xù)。若職工不配合企業(yè)辦理退休手續(xù),導(dǎo)致退休手續(xù)不能及時(shí)辦理的,職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。若雙方對(duì)退休年齡有爭(zhēng)議,企業(yè)認(rèn)為職工應(yīng)當(dāng)50歲退休,職工認(rèn)為應(yīng)當(dāng)55歲退休,那么,企業(yè)可以通過(guò)勞動(dòng)合同終止的方式,向職工發(fā)出終止勞動(dòng)合同的通知,職工對(duì)終止合同有異議,可以通過(guò)仲裁與訴訟的方式來(lái)解決。因此,職工退休手續(xù)延期辦理的法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形,區(qū)分各方的過(guò)錯(cuò)來(lái)確定。
申報(bào)職業(yè)技能鑒定的要求參加不同級(jí)別鑒定的人員,其申報(bào)條件不盡相同,考生要根據(jù)鑒定公告的要求,確定申報(bào)的級(jí)別。一般來(lái)講。不同等級(jí)的申報(bào)條件為:參加初級(jí)鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生;參加中級(jí)鑒定的人員必須是取得初級(jí)技能證書(shū)并連續(xù)工作5年以上,或
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