人民警察招考選拔（申論）模擬試卷15（共29題）

人民警察招考選拔（申論）模擬試卷15（共9套）（共29題）人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．本題是由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，才可以開始答題。3．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。二、給定資料1．隨著國際金融危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深，各地外需減少、消費(fèi)不旺，紛紛把發(fā)放各種形式的消費(fèi)券作為提振內(nèi)需的手段，“旅游消費(fèi)券”即是其中一種。派送旅游消費(fèi)券，不僅可以拉動旅游需求，還能帶動相關(guān)需求增長?；谶@些共識，一個時期以來，旅游消費(fèi)券發(fā)放不斷升溫：主體越來越多元，從政府買單到景區(qū)企業(yè)讓渡利益；形式不斷翻新，從市民公園年卡、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券、旅游紅包到各種旅游抵扣券、特惠券或者免費(fèi)門票；目標(biāo)日益宏大，從拉動旅游需求到推動國民休閑計劃實施。一時間，旅游消費(fèi)券發(fā)放的紅火表象競遮蔽了人們對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的本源關(guān)注。其實，無論是政府還是企業(yè)買單的旅游消費(fèi)券，其核心都是營銷行為，無非是旅游目的地營銷和景區(qū)企業(yè)營銷的差異。政府或景區(qū)企業(yè)用讓渡部分利益的消費(fèi)券開展?fàn)I銷，以促成較大批量和批次的旅游消費(fèi)行為，用規(guī)模消費(fèi)效應(yīng)實現(xiàn)刺激旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動內(nèi)需的目標(biāo)。然而，政府怎么為旅游消費(fèi)券買單?為誰買了單?政府買單的消費(fèi)券作為一種公共產(chǎn)品，其服務(wù)均等化狀況如何?能否保證公眾和企業(yè)公平享有?以什么形式發(fā)放更合理?旅游消費(fèi)券發(fā)放熱亟須一些冷思考，以保證這一新生事物健康地發(fā)展。旅游消費(fèi)券的發(fā)放目前尚處于試行階段。盡管所有的發(fā)放都是經(jīng)過研究評估后才確定的，但其效應(yīng)究竟如何，尚需實踐檢驗。發(fā)放者還應(yīng)加強(qiáng)跟蹤反饋，建立科學(xué)分析評價體系，做好定性、定量分析，適時做動態(tài)調(diào)整。同時，旅游消費(fèi)券的發(fā)放是非常時期的非常之舉，對旅游消費(fèi)起不到一勞永逸的作用。如果公眾對自己的未來收益預(yù)期缺乏信心，帶有消費(fèi)儲蓄和透支未來收益風(fēng)險的消費(fèi)券，刺激消費(fèi)的功能大小便不言自明了。拉動旅游需求，保持旅游消費(fèi)的持續(xù)性，還是要依靠經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展條件下旅游供求雙方的可持續(xù)發(fā)展。作為供應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的產(chǎn)品供給。作為需方的消費(fèi)者，只有在社會不斷發(fā)展、自由可支配收入持續(xù)增加的前提下，才能形成與旅游休閑生活方式相匹配的有效需求。2．旅游消費(fèi)券一般通過兩種形式發(fā)放。一是通過政府采購的形式，由政府集中購買景區(qū)門票或優(yōu)惠券。二是采取“政府+企業(yè)”的方式，政府牽頭組織與各景區(qū)自愿提供相結(jié)合。這兩種形式的旅游消費(fèi)券最終采取諸如進(jìn)社區(qū)、搖號、鎖定特定人群等方式免費(fèi)發(fā)放給相關(guān)人員。在旅游消費(fèi)券運(yùn)行的上游，最容易讓人產(chǎn)生質(zhì)疑的問題是：政府買單的旅游企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程是什么?在旅游消費(fèi)券運(yùn)行的下游，人們普遍關(guān)注消費(fèi)券究竟發(fā)放給了誰?因為大家都不愿意看到：在政府主導(dǎo)下，拉動旅游需求的消費(fèi)券蛻變成旅游企業(yè)不公平競爭的工具，為社區(qū)大眾提供的公共福利變成特定人群權(quán)力尋租的工具。所以，旅游消費(fèi)券的發(fā)放一定要注意規(guī)避各種顯失公平的行為發(fā)生。注意預(yù)防獲得旅游消費(fèi)券定點(diǎn)消費(fèi)單位中出現(xiàn)“潛規(guī)則”，杜絕少數(shù)特權(quán)人群對消費(fèi)券的掌控。一手抓旅游消費(fèi)券印制、管理、發(fā)放、兌現(xiàn)、防偽等標(biāo)準(zhǔn)化配套方案建設(shè)和相應(yīng)的政策、法規(guī)支持與監(jiān)管，一手抓旅游消費(fèi)券“潛規(guī)則”防微杜漸的工作，兩者不可偏廢。3．旅游消費(fèi)券的發(fā)放主體給予了憑券消費(fèi)的旅游者一定的經(jīng)濟(jì)實惠，這很容易誘發(fā)他們以旅游消費(fèi)券所有者的身份，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的讓渡，朝令夕改發(fā)放活動的內(nèi)容和程序。更有甚者，用旅游消費(fèi)券出售服務(wù)質(zhì)量打了折扣或有瑕疵的產(chǎn)品，或?qū)⒘淤|(zhì)景區(qū)和旅游服務(wù)產(chǎn)品搭便車?yán)変N售，或用旅游消費(fèi)券之名遮蔽旅游服務(wù)缺失、旅游產(chǎn)品粗劣之實。這些把免費(fèi)或讓利的旅游消費(fèi)券變成兜售劣質(zhì)旅游產(chǎn)品工具，忽視誠信軟實力的經(jīng)營行為都是得不償失的。其實，在媒體與信息越來越發(fā)達(dá)的今天，旅游消費(fèi)者的選擇更加成熟理性，旅游目的地和景區(qū)已經(jīng)率先進(jìn)入了體驗營銷和口碑營銷時代。只有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，才能真正持續(xù)地發(fā)展客戶并贏得信任。旅游消費(fèi)券的發(fā)放是一個影響范圍廣，信息發(fā)布密集，公眾和媒體關(guān)注度高的事件。發(fā)放主體應(yīng)該制定高效率、高誠信度的發(fā)放流程和規(guī)則，并要嚴(yán)守規(guī)程，信守承諾，把發(fā)放行為視作展示旅游目的地和企業(yè)誠信的機(jī)會，視作用軟實力拉動內(nèi)需的過程性營銷手段和工具。只有以旅游目的地和景區(qū)服務(wù)品質(zhì)來支撐旅游消費(fèi)券的發(fā)放，才能發(fā)揮營銷旅游產(chǎn)品、拉動旅游需求、打造旅游品牌的長效功能。4．近日，全國各地旅游消費(fèi)券的火熱派發(fā)，引起網(wǎng)上交換、轉(zhuǎn)讓消費(fèi)券的熱潮。有人在各種網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)讓旅游券的信息異常火爆：有網(wǎng)民希望用當(dāng)?shù)匕l(fā)放的消費(fèi)券，換取旅游目的地城市的消費(fèi)券，有人交換明信片式的旅游消費(fèi)券用于收藏，有人則公開叫賣旅游消費(fèi)券。從正規(guī)渠道只要1元工本費(fèi)就可申領(lǐng)到的熊貓金卡，在網(wǎng)上大多以10元到15元的價格成交，而尾號是9999等“吉利數(shù)字”的卡，叫賣價格則升到了100元以上。應(yīng)該說，對于近期有出游計劃的人來說，旅游消費(fèi)券多少可以起到省錢的作用。但由于受條件限制，大家未必能拿到想要去的景區(qū)消費(fèi)券，于是網(wǎng)絡(luò)換券、購券開始興起。為此，專家提醒，國內(nèi)很多城市都曾通過政府行為互換了旅游券，許多旅游券都可免費(fèi)申領(lǐng)到，而網(wǎng)上交換暗藏風(fēng)險，別讓到手的消費(fèi)券成為廢紙。據(jù)了解，目前全國許多景區(qū)發(fā)放的消費(fèi)券大體可以分為代金券、折扣券和免費(fèi)票三類。代金券和折扣券使用相對方便，限制條件不多，只要申領(lǐng)到，任何人都可使用；而免費(fèi)門票多實行“實名制”，使用時需要同時出示申領(lǐng)人的身份證。如向外地游客發(fā)放的北京景區(qū)門票，在發(fā)放時已經(jīng)被“刻”上了領(lǐng)取人身份證的后四位號碼，使用時也需要驗證與身份證是否吻合。因此，從別人手中買到的旅游門票，可能只是一張廢紙。盡管“實名制”能限制違規(guī)收券的行為，并能相對控制客流，確保消費(fèi)券使用的真實性，可誰能保證，獲得免費(fèi)消費(fèi)券的居民一定會外出旅游呢?如果能在實名制的基礎(chǔ)之上，再增加一個可以實名轉(zhuǎn)讓一次的補(bǔ)充規(guī)定，也許會有助于消費(fèi)券到達(dá)需要它的人手中，物盡其用而不至于浪費(fèi)了。此外，一些地方發(fā)放的旅游消費(fèi)券讓利幅度還不如旅行社的優(yōu)惠多，也降低了旅游消費(fèi)券的使用率。一些景區(qū)的免費(fèi)門票還僅限節(jié)假日和雙休日之外的時間使用。因此，優(yōu)惠力度不大，限制條件多，也使得派發(fā)到手的消費(fèi)券因為“沉睡”而成為廢紙一張。有關(guān)人士介紹，旅游券是國家發(fā)放的有價抵用券，不掛失、不找零，不可以兌換現(xiàn)金和進(jìn)行買賣交易。因此，消費(fèi)券不應(yīng)成為“黃牛黨”從中牟利的工具。旅游是促進(jìn)消費(fèi)的一個重要領(lǐng)域，在國際金融危機(jī)背景下，入境游受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為了將國內(nèi)旅游市場開發(fā)好，各地政府想了不少辦法。然而，為了讓旅游消費(fèi)券更加“解渴”，有關(guān)部門還要在制度設(shè)計上更加不拘一格，讓更多的消費(fèi)者體驗到實實在在的優(yōu)惠和方便，才能真正顯示消費(fèi)券的生命力，真正實現(xiàn)拉動消費(fèi)的初衷。5．2008年4月11日上午，在武漢國際會展中心廣場，十幾名市民圍住工作人員，展臺前一些宣傳易拉寶、畫冊全部被掀翻、撕爛，工作人員的幾張凳子也被涌動的人群踩在地上……乍一看，肯定以為這里發(fā)生了群體性事件，其實，不過是當(dāng)?shù)卦诿赓M(fèi)發(fā)放旅游消費(fèi)券。發(fā)放旅游消費(fèi)券的用意是讓利于民，也可以激發(fā)公眾出游積極性，進(jìn)而起到促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需的作用。這本是好事一樁，卻引來如此尷尬場面，我們在呼吁公眾素質(zhì)提高的同時，有關(guān)部門是不是也應(yīng)該反思一下?為了得到本該屬于自己的消費(fèi)券，普通公眾費(fèi)時費(fèi)力甚至面臨危險，確實不值得，更不值得的是，對于這些消費(fèi)券，爭取者中只有極少數(shù)人有使用計劃，而大多數(shù)人則抱著“先領(lǐng)了再說”的想法。于是，拿到的人不需要，需要的人到處求。網(wǎng)上搜索“旅游消費(fèi)券”，就會看到上面發(fā)貼求購者眾多，兜售者也大有人在，而記者暗訪時發(fā)現(xiàn)，個別小販的“存貨”非?？捎^。2009年年初，以南京發(fā)放的鄉(xiāng)村旅游券為開端，長三角多個旅游城市開始發(fā)放“旅游消費(fèi)券”，期望通過這種讓利的方式提振旅游市場。隨后，北京、山西、四川、武漢等地也紛紛加入發(fā)放旅游消費(fèi)券的行列。這些地方派發(fā)的旅游消費(fèi)券，總額度從一兩千萬到上億元不等，使用范圍涉及景區(qū)門票、購物、餐飲等多方面；而發(fā)放方式也各有不同，除了現(xiàn)場隨機(jī)派發(fā)，一些地方還通過抽簽、郵寄等方式分發(fā)。在發(fā)放的過程中，各地區(qū)之間也常常大打“友情牌”，你送我500萬，我還你1000萬，出手大方，投桃報李，一派喜人景象。6．各地方自作主張的免費(fèi)派發(fā)，場面雖然轟動，但針對性不強(qiáng)，與“理論效果”相比，其實際拉動作用很值得懷疑。因為，越是在消費(fèi)緊縮的時候，公眾消費(fèi)行為越理性。對于這些“免費(fèi)午餐”，他們考慮的問題可不只是省下多少錢，讓利是否明顯、使用是否方便、服務(wù)是否因此變差都是其考慮因素。而發(fā)放旅游消費(fèi)券效果明顯的杭州市，有一個非常重要的背景，是從2002年就開始的西湖免票策略。而在當(dāng)時，全國許多知名和不知名的景點(diǎn)，都爭著把門票提高到了上百元甚至兩三百元，讓普通公眾望而卻步。這樣看來，發(fā)放旅游消費(fèi)券實際上就成了一個“似我者生，學(xué)我者死”的營銷策略。如果不關(guān)心公眾的現(xiàn)實需求，而是花很大工夫去投下看似數(shù)額巨大卻不知去向的消費(fèi)券，然后，坐等繁榮景象，這種想法不知道真的因為“很天真”，還是明知其不可而為之。因此，我們在發(fā)行旅游消費(fèi)券之外，還需要更多實實在在的行動，這樣，才能真正打動公眾，從而讓旅游消費(fèi)券不再是“看上去很美”，真正起到提振信心和拉動內(nèi)需的作用。7．有“歐元之父”之稱的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主蒙代爾也在為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)支招。他建議中國政府向每位國民發(fā)放100元購物券，以此刺激消費(fèi)，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們對于代幣券、購物券等(統(tǒng)稱為消費(fèi)券)并不陌生，逢年過節(jié)，各類消費(fèi)券均大行其道。此前，政府發(fā)放紅包、消費(fèi)券的做法也早已層出不窮。2009年，廣西和東莞等地均曾向一定群體發(fā)放“政府紅包”。我國臺灣地區(qū)和成都市政府也都有發(fā)放消費(fèi)券的政府行為。如果說之前的“政府紅包”帶有“返利”意味和保障色彩，那么，蒙代爾所建議的消費(fèi)券則是明顯沖著刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需以應(yīng)對金融危機(jī)而來。前不久，我國中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的重要性。之前，我國曾大手筆地出臺4萬億元的投資計劃，各地政府也迅速跟進(jìn)，寄望于增加政府投資來刺激生產(chǎn)性消費(fèi)，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由外需拉動型向內(nèi)需推動型轉(zhuǎn)變。但以大項目的巨額投資刺激生產(chǎn)性消費(fèi)，收益期較長，刺激居民消費(fèi)則來得“擲地有聲”、“立竿見影”。尷尬的是，目前的居民消費(fèi)信心嚴(yán)重不足。數(shù)據(jù)顯示，2008年11月份，我國金融機(jī)構(gòu)居民戶存款增加2628億元，同比增長845億元。大家把錢存起來“過冬”，消費(fèi)收縮。而發(fā)放消費(fèi)券并限期使用，就便于其在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為購買力，增加消費(fèi)量。正如商場的優(yōu)惠券一般可以帶動更多消費(fèi)一樣，消費(fèi)券的帶動消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)也顯而易見。正如蒙代爾所說，如果購物券在3個月之內(nèi)消費(fèi)，就可以拉動中國經(jīng)濟(jì)1.33萬億元，相當(dāng)于中國一個季度GDP的18%，拉動和刺激經(jīng)濟(jì)的作用會非常明顯。消費(fèi)一動，百業(yè)隨之盤活。與其說消費(fèi)券是為刺激消費(fèi)的一種手段，是政府的一次惠民實踐，不如說是一種“拋磚引玉”式的消費(fèi)信心暗示，是政府民生服務(wù)理念的一次提升。它所帶來不僅僅是立竿見影的人均100元的消費(fèi)量，還是政府由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變的契機(jī)，也是公共財政向民生化轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇，更是外需拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個切入點(diǎn)。它將為我國經(jīng)濟(jì)邁入“內(nèi)需時代”起到助推作用。8．全國政協(xié)委員、香港港中旅董事長張學(xué)武表示，地方政府應(yīng)該出臺一些措施刺激經(jīng)濟(jì)，如發(fā)放旅游券，不僅對刺激旅游業(yè)發(fā)展有好處，還可以帶動消費(fèi)和就業(yè)。因為旅游業(yè)對拉動經(jīng)濟(jì)作用明顯，可以直接帶動六七個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。他說，游客們要住，能夠帶動酒店業(yè)；要吃，可以帶動餐飲業(yè)；要行，可以帶動交通業(yè)；要購物，可以帶動零售業(yè)等，確實能夠?qū)U(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮重要作用。而且，旅游服務(wù)業(yè)多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以有效緩解就業(yè)壓力?！叭绻忻穸紦屩J(rèn)購消費(fèi)券，杭州擴(kuò)大消費(fèi)就不成問題了?！焙贾菔形瘯浲鯂秸f，旅游券對消費(fèi)拉動的效果比較明顯。2009年春節(jié)前，杭州市、區(qū)兩級面向特殊群體發(fā)放1億元消費(fèi)券。杭州各主要超市、電影院等在明顯位置標(biāo)示可以使用消費(fèi)券，為鼓勵市民使用，還給予消費(fèi)券特殊的折扣，如購買指定商品可打折5%，其中購買杭州本地生產(chǎn)的家電優(yōu)惠幅度高達(dá)18%；購買服務(wù)消費(fèi)可增值20%，在慶春電影大世界等影院，使用消費(fèi)券甚至能享受半價優(yōu)惠。杭州市的初次嘗試受到了市民的歡迎。2009年春節(jié)期間，持券購物成了杭州一景，截至2009年2月底，發(fā)放的1億元消費(fèi)券已經(jīng)回收6000多萬元。春節(jié)后，杭州決定再發(fā)6億元消費(fèi)券，包括旅游券、培訓(xùn)券、教育券等。9．針對各地一觸即發(fā)的消費(fèi)券沖動，商務(wù)部研究院研究員金柏松告訴記者，各地推出的各種名目的消費(fèi)券，說到底，是希望增加群眾收入，通過消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)。但從目前的中國國情出發(fā)，消費(fèi)券似乎難擔(dān)此重任。發(fā)放消費(fèi)券的目的是促使老百姓在既定的消費(fèi)計劃之外增加消費(fèi)，但在收入情況沒有改善的前提下，老百姓拿到再多的消費(fèi)券也不敢貿(mào)然擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，反倒會把原本要消費(fèi)的現(xiàn)金存起來，改用消費(fèi)券?！霸诨旧鐣Ｕ辖∪那闆r下，在經(jīng)濟(jì)下行期間向困難群體發(fā)放消費(fèi)券，確實能對他們的消費(fèi)能力起到一定的補(bǔ)償作用?！苯鸢厮烧f。但發(fā)放消費(fèi)券對刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用不應(yīng)被高估，更不能演變成非理性的“全民狂歡”行為。他建議各地因地制宜，慎重出臺本地的消費(fèi)券政策。其實，一些地方政府也認(rèn)識到了靠發(fā)放消費(fèi)券拉動消費(fèi)的作用有限。2009年2月9日，西安市商貿(mào)局局長蒿芒喜聽到商務(wù)部肯定地方政府發(fā)放消費(fèi)券的表態(tài)后表示，將向政府建議發(fā)放消費(fèi)券，但這一建議后來未實現(xiàn)。據(jù)西安市商貿(mào)局副局長黃漪清解釋，原因一是向農(nóng)村、山區(qū)低保人群發(fā)放消費(fèi)券操作難度大，二是光靠發(fā)放購物卡來拉動消費(fèi)作用非常有限。至于下一步是否會出臺消費(fèi)券政策，西安市還在觀望中。“在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，擴(kuò)大投資對社會的總體效果要比發(fā)消費(fèi)券好得多。刺激消費(fèi)是一個長期戰(zhàn)略。發(fā)放消費(fèi)券等做法只能收到一時之效。國家應(yīng)采取積極的財政政策促進(jìn)社會投資，鼓勵普通民眾創(chuàng)業(yè)，加快中小企業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)。比如降低創(chuàng)業(yè)門檻、營造公平競爭的市場環(huán)境、放寬民營企業(yè)進(jìn)入領(lǐng)域、扶持中小企業(yè)發(fā)展等。這將從根本上激活整個經(jīng)濟(jì)體系，增加民間財富，從而培養(yǎng)起民眾長久的消費(fèi)能力?！蓖饨?jīng)貿(mào)專家梅新育說，“在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下，提振中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要提振投資者和消費(fèi)者的信心?！?、最近一段時間，“消費(fèi)券”成為我國應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，逐漸為公眾所知悉。請根據(jù)材料簡要概述“消費(fèi)券”的基本內(nèi)涵。要求：緊扣給定資料，敘述全面，條理清晰，字?jǐn)?shù)在300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：根據(jù)材料，可以得知消費(fèi)券是專用券的一種，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的工具之一。在遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致民間消費(fèi)能力大幅衰退時，政府或者企業(yè)發(fā)放給人民消費(fèi)券，作為人民未來消費(fèi)時的支付憑證，期待通過消費(fèi)券來帶動廣大民眾的購買力和消費(fèi)欲望，刺激經(jīng)濟(jì)增長，以進(jìn)一步帶動生產(chǎn)與投資等活動的成長，加速經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和生機(jī)。消費(fèi)券可以在促進(jìn)消費(fèi)的同時，提高人民的生活水平。目前，發(fā)放消費(fèi)券正成為我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一項重要措施。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓υ谌鐣秶鷥?nèi)發(fā)放消費(fèi)券，以此來刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的認(rèn)識。要求：緊扣給定資料，觀點(diǎn)明確，語言流暢，字?jǐn)?shù)300字以內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，中國的經(jīng)濟(jì)正在面臨著嚴(yán)峻的考驗。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的人民消費(fèi)水平不高的問題，我國某些省份開始在社會范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券，來刺激消費(fèi)、改善民生。在全社會范圍內(nèi)發(fā)行消費(fèi)券，讓更多的人得到消費(fèi)券，促使其進(jìn)行消費(fèi)，這項舉措對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下消費(fèi)緊縮的狀況能夠起到很好的促進(jìn)作用，在一定程度上擴(kuò)大了內(nèi)需，改善了民生。但是發(fā)放消費(fèi)券不能作為提升民眾消費(fèi)能力的主要手段，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下，國家應(yīng)該通過促進(jìn)社會投資，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)等手段來提高我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，構(gòu)建一個和諧、穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而從根本上來提高民眾的消費(fèi)信心和熱情，培養(yǎng)起民眾長久的消費(fèi)能力。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、結(jié)合給定資料，談?wù)勅绾尾拍苡行У匕l(fā)揮消費(fèi)券的作用，從而促進(jìn)消費(fèi)，提振經(jīng)濟(jì)。要求：條理清楚，方法明確、切實可行，不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：為了有效地發(fā)揮消費(fèi)券的作用，從而促進(jìn)消費(fèi)，提振經(jīng)濟(jì)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，旅游消費(fèi)券的發(fā)放一定要注意規(guī)避各種顯失公平的行為發(fā)生，注意預(yù)防獲得旅游消費(fèi)券定點(diǎn)消費(fèi)單位中出現(xiàn)“潛規(guī)則”，杜絕少數(shù)特權(quán)人群對消費(fèi)券的掌控。其次，發(fā)放主體應(yīng)該制定高效率、高誠信度的發(fā)放流程和規(guī)則，并要嚴(yán)守規(guī)程，信守承諾，把發(fā)放行為視作展示旅游目的地和企業(yè)誠信的機(jī)會，視作為軟實力拉動內(nèi)需的過程性營銷手段和工具。只有以旅游目的地和景區(qū)服務(wù)品質(zhì)來支撐旅游消費(fèi)券的發(fā)放，才能發(fā)揮營銷旅游產(chǎn)品、拉動旅游需求、打造旅游品牌的長效功能。最后，有關(guān)部門還要在制度設(shè)計上更加不拘一格，讓更多的消費(fèi)者體驗到實實在在的優(yōu)惠和方便，才能真正顯示消費(fèi)券的生命力，真正實現(xiàn)拉動消費(fèi)的初衷。知識點(diǎn)解析：暫無解析4、結(jié)合給定資料的內(nèi)容，以“消費(fèi)券與民生”為主題，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)完整，語言簡潔流暢，字?jǐn)?shù)800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：論消費(fèi)券在改善民生中的作用在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，整個社會的經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)了消費(fèi)緊縮，充滿風(fēng)險的市場體系也讓許多民眾扎緊口袋，對于消費(fèi)心存顧忌，居民消費(fèi)信心嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了整個市場經(jīng)濟(jì)的不景氣和需求不旺。在各個國家積極尋求解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)難題，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的措施中，消費(fèi)券成為一個新的解決辦法。消費(fèi)券是專用券的一種，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的工具之一。當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致民間消費(fèi)能力大幅衰退時，政府或者企業(yè)發(fā)放給人民消費(fèi)券，作為人民未來消費(fèi)時的支付憑證，期待借由增加民眾的購買力與消費(fèi)欲望的方式以振興消費(fèi)活動，以進(jìn)一步帶動生產(chǎn)與投資等活動的成長，加速經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。杭州市、區(qū)兩級面向特殊群體發(fā)放1億元消費(fèi)券。為鼓勵市民使用，還給予消費(fèi)券特殊的折扣，杭州市的初次嘗試受到了市民的歡迎。2009年春節(jié)期間，持券購物成了杭州一景，截至2009年2月底，發(fā)放的1億元消費(fèi)券已經(jīng)回收6000多萬元。同年春節(jié)后，杭州市決定再發(fā)6億元消費(fèi)券，包括旅游券、培訓(xùn)券、教育券等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，發(fā)放消費(fèi)券以刺激消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理已經(jīng)越來越深入人心了。消費(fèi)券的發(fā)放，本質(zhì)上是對困難人群的一種救助和補(bǔ)貼，其增進(jìn)社會公平的意義自不待言；它改變了以前發(fā)錢發(fā)物的方式，而引入和嫁接市場機(jī)制，讓這種補(bǔ)貼直接轉(zhuǎn)換成為消費(fèi)，從而刺激了需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的狀況下，向社會民眾發(fā)放消費(fèi)券，來增加民眾的消費(fèi)信心和熱情，對于刺激大眾消費(fèi)，改善人民生活水平有著積極的作用。然而我們不容忽視的是，由于財政發(fā)放的力度所限，我們不能奢望單純依靠發(fā)放消費(fèi)券一蹴而就地拉動內(nèi)需。消費(fèi)券短期內(nèi)對擴(kuò)大消費(fèi)需求是有作用的。國內(nèi)有些地方政府開始發(fā)行的消費(fèi)券，目的無非是刺激消費(fèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)增長；保障低收入者的收入，避免由于收入降低對其生活產(chǎn)生過大影響。但消費(fèi)券只能刺激短期消費(fèi)，不可能作為長期的保障。消費(fèi)券只是一種救市的權(quán)宜之計，民生的根本還是要創(chuàng)業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不好的情況下，發(fā)放消費(fèi)券對生活相對貧困的低收入者有救濟(jì)的作用，但是從長遠(yuǎn)看，政府要做的最主要的事情是在經(jīng)濟(jì)收縮的時候，扶持一些對民生起重要作用的項目。同時加大對低收入群體的關(guān)注。除了發(fā)消費(fèi)券，還可以采取就業(yè)培訓(xùn)等方式幫助他們擺脫困境。要想積極擴(kuò)大內(nèi)需、改善人民生活水平，就應(yīng)該扎扎實實做好老百姓關(guān)心的民生工程，這種做法會比發(fā)消費(fèi)券更為有效。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢下，我們充分肯定消費(fèi)券在改善民生中的重大作用，但同時也不應(yīng)該忽視財政保障體系的建設(shè)，政府應(yīng)該采取增大財政收入、鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)等措施，通過建立完整穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體系來增加民眾的消費(fèi)信心和熱情。通過與發(fā)放消費(fèi)券相結(jié)合的措施，內(nèi)外兼治，將兩者有效地結(jié)合起來，這樣才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力下人民生活水平的提高，達(dá)到改善民生的執(zhí)政目的。知識點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料材料一2006年3月，國家自然科學(xué)基金委員會監(jiān)督委員會發(fā)布了本年第一期簡報，對2005年11月以前受理的投訴和舉報進(jìn)行了初核、調(diào)查和處理。簡報將部分案例，隱去名字和單位名稱，將其主要事實與處理決定予以公布。國家自然基金委希望“發(fā)揮典型案例的警示教育作用”。如果把國家自然科學(xué)基金委員會監(jiān)督委員會的簡報看作是一份“道德賬單”，此張“道德賬單”就顯現(xiàn)出三大特點(diǎn)，讓人頗多玩味。首先是越往學(xué)術(shù)金字塔的高端走，學(xué)術(shù)造假的風(fēng)氣似乎越盛，20個反面案例，高校赫然占據(jù)15個之多；“道德賬單”的另一大“亮點(diǎn)”是新人比老人造假膽子更大，更勇于采取哪怕旁人看上去很低劣的造假手段；而第三大特色，就是學(xué)術(shù)造假已經(jīng)從散兵游勇的個人行為，演變成有預(yù)謀、有組織的團(tuán)體共謀。材料二前不久，北京師范大學(xué)教授、學(xué)術(shù)批評網(wǎng)創(chuàng)辦人楊玉圣在接受中央電視臺《社會記錄》采訪時說，根據(jù)他的統(tǒng)計，全國幾乎每一所高校都發(fā)生過剽竊事件。根據(jù)教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2004年全國高校達(dá)1700多所，這就意味著全國已發(fā)生數(shù)千起剽竊事件，也就是說，學(xué)術(shù)舞弊已成為全國性公害。全國政協(xié)委員、中國工程院院士黃尚廉說，他每年在評審優(yōu)秀博士論文的時候都很驚訝，一些博士生短短三年內(nèi)，竟然有幾十篇的論文被SCI(指《科學(xué)引文索引》，是目前國際上公認(rèn)的最具權(quán)威的科技文獻(xiàn)檢索工具之一)收錄，簡直是一個“PaperMachine”(論文機(jī)器)。而全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事任玉嶺進(jìn)一步指出，據(jù)他們對全國180個博士的調(diào)查結(jié)果顯示，其中60%都有花錢發(fā)論文的情況，還有60%的論文有不同程度的數(shù)據(jù)“勾兌”情況。黃尚廉委員分析，目前在國內(nèi)每年要召開很多所謂國際學(xué)術(shù)會議，會議介紹中往往會注明，會議期間收錄的論文都會被SCI機(jī)構(gòu)收錄，但學(xué)術(shù)界人士都知道，會議組織者早已重金買通了SCI機(jī)構(gòu)，而國內(nèi)很多博士為了讓論文被收錄，也愿意花上幾千元去參加這些會議?！爸袊萍冀绮皇窃诘?，而是在不斷強(qiáng)化名利。一些科研單位人員的部分收入直接和科研經(jīng)費(fèi)掛鉤，這種情況造成了很多科研人員只要有錢就去爭。”中科院院士張澤說?！皩τ谡撐臄?shù)量的過度追求，讓人感覺好像又到了一個‘科技大躍進(jìn)’的時期。”一位青年科學(xué)家說得更加尖銳。材料三近年來文科的課題費(fèi)一路飆升，即便是過去被認(rèn)為是“潦倒不堪”的文史哲專業(yè)學(xué)者，也一躍成為重點(diǎn)納稅對象。尤其是具有特殊地位的少數(shù)巨無霸高校，所得份額令一般學(xué)校望塵莫及。于是出現(xiàn)了一批學(xué)術(shù)翹楚和學(xué)術(shù)寡頭，他們往往兼具行政和學(xué)術(shù)頭銜，或者至少是某個領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威。在商業(yè)化大潮下，他們被申報課題、教學(xué)、科研、游學(xué)、評獎、應(yīng)酬、兼職等背后有經(jīng)濟(jì)利益牽涉其中的事務(wù)所糾纏而分身乏術(shù)，以至于找人捉刀、據(jù)為己有、編造杜撰等傳統(tǒng)上遭人不齒的行為大行其道。大概是由于這些人的特殊身份，由于名校的特殊地位和維護(hù)“面子”的心理，由于高校還不習(xí)慣于成為被監(jiān)督對象，總之由于沒有建立問責(zé)機(jī)制，因此學(xué)界公害現(xiàn)象似乎難以改觀。在國內(nèi)一所知名大學(xué)的校園網(wǎng)論壇上，2005年上半年，兩則留言引起了人們注意：4月8日，一位網(wǎng)民留言，對上海交通大學(xué)57歲的教師晏才宏的去世表示感慨，晏才宏由于沒有論文，去世前仍是講師，網(wǎng)民認(rèn)為在現(xiàn)行評價體制下，書教得再好也當(dāng)不上教授。5月29日，又有網(wǎng)民對浙江一名大學(xué)教授3年發(fā)表80余篇論文一事進(jìn)行了評論：“當(dāng)你肆無忌憚連篇累牘地在垃圾雜志上瘋狂‘制造’論文時，你是否想到過你正在浪費(fèi)國家所給予你的巨額科研資金和巨大榮譽(yù)?你的良心何在……難道你每篇論文的7000元獎金和明星教授的風(fēng)光比什么都重要嗎?”黃河科技學(xué)院院長胡大白說：“現(xiàn)在論文研究成果轉(zhuǎn)化率少得可憐，有的不到20%，這是一個悲哀。”有的教育界人士表示，越堆越厚的論文在社會上廣受質(zhì)疑，這與諸多領(lǐng)域創(chuàng)新乏力對比，形成莫大的諷刺。材料四華東師范大學(xué)高等教育研究所所長唐安國教授說，現(xiàn)在的高校行政系統(tǒng)和科研項目“一榮俱榮，一損俱損。”，高校領(lǐng)導(dǎo)人需要科研成果、著名學(xué)者越多越好，這是他的政績。所以，一些高校很難對科研項目和科研人員進(jìn)行有效的審查。唐安國說：“現(xiàn)在社會環(huán)境處于一種浮躁的心態(tài)。學(xué)校要排行，要綜合實力評價，首先要科研成果，要有知名學(xué)者。高校領(lǐng)導(dǎo)人只要看到排名下降，心里就很著急，晚上肯定睡不著覺?！彼e例道：“高校聘了很多學(xué)者，一來學(xué)校就給很多津貼和榮譽(yù)，但隨之而來的，大家都盯著看成績，做不出來怎么辦?有的科研人員沒有辦法交待，只能造假。這樣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人、研究人員和他的下屬，一榮俱榮、一損俱損。他們有共同利益：你出了成績，學(xué)校有光彩，領(lǐng)導(dǎo)有政績；你如果出問題倒臺就都倒臺。這個時候，領(lǐng)導(dǎo)人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不嚴(yán)查，睜只眼閉只眼?！睆脑旒倨鸩降目蒲许椖恳坏┳龃蟆⒆龀雒?，就更難發(fā)現(xiàn)其中的問題。唐安國稱，這就是“光環(huán)效應(yīng)”、“馬太效應(yīng)”。科研項目要得到支持，必須要得到一定的包裝和認(rèn)定。就像銀行貸款一樣，銀行都喜歡貸給大企業(yè)，因為信任度高，壞賬概率小。所以，高?？蒲芯陀辛恕霸煨沁\(yùn)動”，不斷要有出類拔萃的青年人出來，得到教育部、科技部等認(rèn)可，誰也沒有想太多出現(xiàn)造假者會造成什么樣的后果。同時，所在的高校、科研機(jī)構(gòu)還“運(yùn)作”來許多權(quán)威專家給“造星”和項目打包票，不少專家自己都是被蒙蔽的，他們的鑒定結(jié)論卻成了“金字招牌”，科研成果就更加真假難辨。中科院院士、同濟(jì)大學(xué)海洋地質(zhì)國家重點(diǎn)實驗室教授汪品先說，20年前英國某高校院長來華訪問曾對他說：“中國快速發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)一定將帶來道德上的滑坡”，事實證明已不幸言中。現(xiàn)在一些院校要培養(yǎng)一批能說會道的，能活動的，能到機(jī)關(guān)里敲門的人。真正的書呆子就完蛋了，但真正創(chuàng)新是書呆子干出來的。目前，真正熱愛科學(xué)而做專注研究的人很難找，浮在層面上的人多數(shù)不是認(rèn)真搞科學(xué)的，都是在搞活動。國家的錢投下去冒出很多泡沫來，過些年泡沫破了，到頭來是一場空。這種現(xiàn)象會害一代人。同濟(jì)大學(xué)超大規(guī)模集成電路研究所所長林爭輝教授說：“現(xiàn)在要辦好大學(xué)，就需要各種各樣的經(jīng)費(fèi)，種樹、蓋房都要錢。所以，學(xué)校有動力為自己的項目爭經(jīng)費(fèi)。這個錢直接到學(xué)校的財務(wù)，學(xué)校拿多少，課題組拿多少，都有相關(guān)規(guī)定的?！币虼?，學(xué)校的急功近利就有可能導(dǎo)致忽視對項目成果的客觀測評。材料五對于屢屢出現(xiàn)的弄虛作假申請項目的現(xiàn)象，中科院科技政策與管理科學(xué)研究所朱效民博士說，從我國目前的情況看，對科學(xué)界學(xué)術(shù)不當(dāng)行為的防范和處置基本上是由科學(xué)界、科研機(jī)構(gòu)自身進(jìn)行的，各個科研機(jī)構(gòu)所采取的措施和辦法不盡相同。朱效民認(rèn)為，學(xué)術(shù)不端行為在發(fā)達(dá)國家也時有發(fā)生，近年來在我國愈演愈烈，主要是因為制度因素和環(huán)境因素。從制度方面講，我國現(xiàn)代科技體制移植于西方，發(fā)展歷史較短，制度建設(shè)仍有許多不健全、甚至扭曲的地方，比如科研領(lǐng)域里的官本位現(xiàn)象。同時，現(xiàn)代科技已廣泛滲入到國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公民生活質(zhì)量等各個領(lǐng)域，對科技發(fā)展的資助和需求也空前龐大、多樣化，面對新情況、新問題，我國科研制度建設(shè)與西方科技發(fā)達(dá)國家相比，落后很多，難以適應(yīng)其發(fā)展的復(fù)雜性和廣闊性。從環(huán)境方面講，作為后進(jìn)國家，長期以來一直處于奮力追趕狀態(tài)，經(jīng)常伴隨著一種焦躁情緒，對科技的期望基本集中在其帶來的現(xiàn)實收益上。“當(dāng)前上上下下對科學(xué)研究的態(tài)度更是急功近利，寅吃卯糧，科研成果拿來就得管用，須立竿見影，特別是基礎(chǔ)研究工作所需要的‘十年磨一劍’的從容氛圍已經(jīng)蕩然無存。浮躁功利的土壤，很少有人能靜下心來苦心鉆研，投機(jī)取巧、弄虛作假的學(xué)術(shù)不端行為不斷出現(xiàn)也就不足為奇了?！?、請用不超過200字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：所給資料反映出我國科技領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)造假行為已經(jīng)成為一個十分突出的問題?，F(xiàn)有的科技分配制度、職稱和學(xué)位評定制度、課題申報制度以及高校等科研單位的評價體制無疑是造成這一狀況的主要原因。必須完善科研評價和發(fā)展機(jī)制，促使科研人員潛心于真實的學(xué)問，從而真正推動我國科研學(xué)術(shù)的進(jìn)步。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、從政府制定政策的角度，提出解決給定資料所反映問題的對策建議。要求：有針對性，有條理，切實可行。字?jǐn)?shù)不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：1．規(guī)范學(xué)術(shù)評價體系，不以論文和專著的數(shù)量多少論英雄。為此就要進(jìn)一步完善科技評價和獎勵體系，加強(qiáng)專家信用管理。這是最根本的措施；2．規(guī)范高校和科研院所的學(xué)術(shù)評價體系，不以著名學(xué)者和科研成果的數(shù)量排名次；3．通過教育、法律、行政、輿論等手段，加強(qiáng)學(xué)術(shù)界自律，以進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)；4．規(guī)范和約束國家科技計劃項目管理人員和參加人員的行為，完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)計劃管理、評價和獎勵等一系列重大改革。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1000字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實。論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：凈化學(xué)術(shù)環(huán)境靠政府文件管用嗎?教育部近日印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的意見》規(guī)定：對違反學(xué)術(shù)道德者，要視情況分別給予批評教育、撤銷項目、取消晉升資格直至解聘等處理；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。在評獎、晉升過程中，實行學(xué)術(shù)道德一票否決制。這被認(rèn)為是中國官方針對學(xué)術(shù)腐敗打出的一記“重拳”，輿論也普遍對這記“重拳”揮出去后的威力寄予厚望。事實上，這并不是官方第一次專門針對學(xué)術(shù)腐敗問題出臺文件。政府有關(guān)部門這些年來一直在下力氣抓這些問題，包括發(fā)布學(xué)術(shù)規(guī)范，但似乎收效有限。整肅學(xué)術(shù)道德，凈化高校中的學(xué)術(shù)環(huán)境，從根本上說，要靠學(xué)術(shù)團(tuán)體的自治，靠一個學(xué)術(shù)共同體的形成，而不是單純依靠行政體系。多年來，中國教育界一直在呼吁高校的辦學(xué)自主權(quán)，在懲治學(xué)術(shù)腐敗的問題上，高校的自主權(quán)同樣重要。從四川大學(xué)的“魏于全涉嫌論文造假事件”、“丘小慶論文造假事件”到新疆石河子大學(xué)副教授張成勇、清華大學(xué)教授劉輝學(xué)術(shù)腐敗事件，不僅折射出高校的浮躁學(xué)風(fēng)，也使長期以來“大一統(tǒng)”的學(xué)術(shù)評價體系的缺陷暴露無遺。按照現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價體系，高校教師評職稱必須有專著，而職稱又與現(xiàn)實利益，如申請住房、工資水平捆綁在一起。論文數(shù)量也與教師的職稱評定、學(xué)生畢業(yè)等因素緊密相關(guān)。四川師范大學(xué)的一位教授就直言，正是這種完全量化的評價體制，將學(xué)者“逼良為娼”。由于高校的自主權(quán)被局限，盡管這種評價體系的缺陷已眾所周知，但沒有哪個學(xué)校愿意站出來打破這層堅冰。由于同樣的原因，高校在遇到學(xué)術(shù)腐敗事件時總是遮遮掩掩、唯唯諾諾。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長助理劉輝學(xué)術(shù)造假披露后，學(xué)校對其處以“極刑”。撤銷教授職務(wù)并予以解聘。但面對媒體，校方始終三緘其口，著名學(xué)術(shù)打假人方舟子直指“清華欠大家一個交代”。而反觀著名的“黃禹錫事件”，韓國首爾大學(xué)并沒有因事件被曝光就遷怒于媒體，而是組成獨(dú)立的調(diào)查委員會對事實真相進(jìn)行調(diào)查，并及時、充分公布調(diào)查結(jié)果，正面回應(yīng)民眾和社會。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，各種獎懲措施的力量固然重要，但道德層面的事，歸根結(jié)底是要靠誠信自律，怎樣為這種自律創(chuàng)造一個良好的氛圍和制度環(huán)境，才是最值得深思的地方。2006年5月，普林斯頓大學(xué)教授施一公等120名華人科學(xué)家聯(lián)名致信中國有關(guān)部門，建議國內(nèi)的高等院校和研究機(jī)構(gòu)設(shè)立有關(guān)科學(xué)研究誠信的必修專門課程，給學(xué)生和科學(xué)研究工作者講授有關(guān)科學(xué)誠信的道德規(guī)范和處理學(xué)術(shù)不端的適當(dāng)程序，從而為國內(nèi)的學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造一個健康的環(huán)境。在這封信的結(jié)尾，這些學(xué)者們表示，“科技工作者的道德誠信是科學(xué)進(jìn)步的基石?！敝R點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料1．2004年6月10日，“違法和不良信息舉報中心”網(wǎng)站成立，負(fù)責(zé)接受市民對色情網(wǎng)絡(luò)的投訴，日訪問量高達(dá)400萬次。截至7月16日該中心共接到公眾來信數(shù)千封，2萬多條投訴，目前已經(jīng)處理18000多條，網(wǎng)民檢舉和揭發(fā)出的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)涉“黃”網(wǎng)站數(shù)量多達(dá)300余家，共有30多家網(wǎng)站因為涉“黃”被強(qiáng)制關(guān)閉。這些淫穢色情網(wǎng)站內(nèi)容不堪入目，絕大多數(shù)既提供淫穢圖片、淫穢電影和錄像片段，同時還提供色情交易聯(lián)系渠道。2．2004年7月16日，國務(wù)院召開打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動電視電話會議。中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員周永康在會議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于打擊淫穢色情網(wǎng)站的重要指示精神，在全國范圍內(nèi)迅速組織開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動，堅決遏制住網(wǎng)上淫穢色情活動發(fā)展蔓延的勢頭，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)更加規(guī)范有序地發(fā)展。3．打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動集中打擊的重點(diǎn)主要是：查處違規(guī)違法網(wǎng)絡(luò)空間和虛擬主機(jī)提供單位，對未落實安全保護(hù)措施、未履行管理職責(zé)和備案制度的聯(lián)網(wǎng)單位，為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)空間和托管主機(jī)服務(wù)的單位要依法予以查處，對情節(jié)嚴(yán)重的單位要依照有關(guān)法規(guī)從重處罰，追究相關(guān)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上詐騙和網(wǎng)上賭博等違法犯罪活動。同時，要對互聯(lián)網(wǎng)電子公告欄、留言板等交互式欄目和千些網(wǎng)站網(wǎng)頁及未按規(guī)定履行審批和備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)接入單位、信息服務(wù)單位及個人設(shè)立的網(wǎng)站等嚴(yán)格按照有關(guān)職責(zé)要求進(jìn)行查處。4．2004年7月16日，公安部開通淫穢色情網(wǎng)站舉報電話和舉報網(wǎng)站，24小時接受社會各界和人民群眾的舉報。舉報電話為010-65207655。舉報網(wǎng)站網(wǎng)址為：WWW．C。新華社報道說，此舉旨在進(jìn)一步發(fā)動群眾對淫穢色情網(wǎng)站的圍剿。報道說，各省和重點(diǎn)市公安機(jī)關(guān)也將設(shè)立舉報電話和舉報網(wǎng)站，發(fā)動廣大民眾自覺同網(wǎng)上淫穢色情違法犯罪活動作斗爭。同時還將建立舉報獎勵機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大民眾進(jìn)行監(jiān)督的積極性。5．2004年7月，河南省南陽市公安局查獲一家私人網(wǎng)站，網(wǎng)站主辦者趙丹一人就在論壇上粘貼淫穢電影連接551個，粘貼色情小說20多篇，點(diǎn)擊率高達(dá)1萬6千多次。6．目前，中國建立的網(wǎng)站多達(dá)60多萬個，網(wǎng)民8000多萬，其中未成年的網(wǎng)民1500多萬。7．隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上淫穢色情活動近年來呈公開泛濫之勢，互聯(lián)網(wǎng)已成為我國淫穢色情活動新的滋生地。8．利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息，進(jìn)行淫穢色情活動，是當(dāng)前淫穢色情活動的一大特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)上不僅充斥著各式各樣的色情電影，五花八門的淫穢小說，還可以找到大量充滿黃色意味的短笑話，有的網(wǎng)站甚至還可以提供黃色光碟。9．據(jù)調(diào)查，光是中國境內(nèi)的淫穢色情網(wǎng)站就約有600～700個。除了淫穢色情網(wǎng)站，有的網(wǎng)站還利用視頻聊天室組織淫穢色情表演，有的提供境外淫穢色情網(wǎng)站鏈接。10．一些淫穢色情網(wǎng)站不僅提供大量的淫穢色情圖片、錄像、電影和文字，還開辦論壇，進(jìn)行網(wǎng)上“性交流…“性交易”。11．有的淫穢色情網(wǎng)站利用視頻聊天室，組織赤裸裸的色情表演、“聲音性交”、“視頻性交”，不僅給網(wǎng)民以感官刺激，而且教唆、引誘網(wǎng)民進(jìn)行淫穢色情活動。有的網(wǎng)站還提供色情交易聯(lián)系渠道，公然在網(wǎng)上招嫖，組織、介紹賣淫嫖娼活動，靠制販、傳播淫穢色情信息大發(fā)不義之財。12．網(wǎng)上淫穢色情信息泛濫的主要原因是為了牟取暴利。一些不法分子傷天害理、賺黑錢，靠制販、傳播淫穢色情信息，大發(fā)不義之財。13．我國網(wǎng)民70%是30歲以下的青少年。一些青少年由于長期沉湎于網(wǎng)上淫穢色情信息，有書不讀，有學(xué)不上，丟棄了學(xué)業(yè)，荒廢了青春，迷失了人生，有的甚至深陷其中而不能自拔，最終走上違法犯罪道路。對此，社會各界和廣大人民群眾痛心疾首，強(qiáng)烈要求清除這些網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”。14．目前，在青少年常犯案件中，強(qiáng)奸案位居第三，僅次于偷竊和搶劫。與其他案件不同，觀看黃色淫穢的內(nèi)容是導(dǎo)致孩子性犯罪的一個重要誘因。15．2000年9月，我國正式頒布實施了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播、散布淫穢色情等信息。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：所給材料反映的問題：近年來網(wǎng)上淫穢色情活動呈泛濫之勢，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，污染社會環(huán)境，危害青少年的身心健康。人民群眾對此深惡痛絕、反映強(qiáng)烈。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識網(wǎng)上淫穢色情活動的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動的重要性和必要性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感，打一場凈化網(wǎng)站的人民戰(zhàn)爭，堅決遏制住網(wǎng)上淫穢色情活動發(fā)展蔓延的勢頭，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)更加規(guī)范有序的發(fā)展。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：相關(guān)措施：(1)各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大執(zhí)法力度，依法從重從快嚴(yán)厲打擊利用淫穢色情網(wǎng)站進(jìn)行違法犯罪活動，摧毀一批淫穢色：隋網(wǎng)站，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子和違法違規(guī)單位。(2)充分運(yùn)用沒收犯罪工具和沒收財產(chǎn)、罰金等財產(chǎn)性處罰措施，加大對犯罪分子經(jīng)濟(jì)制裁的力度，鏟除淫穢色情網(wǎng)站的生存基礎(chǔ)。(3)嚴(yán)格監(jiān)管制度，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資質(zhì)審核，提高準(zhǔn)入門檻。(4)把開展專項行動與建立長效機(jī)制，經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)手段與思想教育，行業(yè)自律與社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，努力從源頭上打掉網(wǎng)上淫穢色情賴以傳播的基礎(chǔ)。(5)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，大力開展文明健康的網(wǎng)上文化服務(wù)，使網(wǎng)上淫穢色情內(nèi)容喪失生存空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題。用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1.《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析材料的能力、表達(dá)能力的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料1．廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊最近開展了一次“社會誠信”專項調(diào)查，大多數(shù)接受調(diào)查者認(rèn)為，衛(wèi)生領(lǐng)域最大的社會誠信問題是醫(yī)院藥品價格虛高。由此可見，藥價虛高已經(jīng)成為衛(wèi)生領(lǐng)域最突出的社會誠信問題。記者最近在采訪時了解到，南寧市一位老人在得知平價藥店開業(yè)后前來買藥，發(fā)現(xiàn)同種藥品醫(yī)院的價格比平價藥店貴了差不多一倍，而此前這位老人為了治療自己的慢性病長期在某知名醫(yī)院買藥，想起自己多年來在藥品上花掉這么多的冤枉錢，飽經(jīng)滄桑的老人忍不住流下了眼淚。隨著平價藥店的紛紛出現(xiàn)，醫(yī)院藥價的水分大白于天下，醫(yī)院的社會公信力也將面臨更大的考驗。2．在金融方面。長期以來，我國中小企業(yè)的融資主要來自于金融系統(tǒng)的貸款，但近幾年來，由于種種原因，企業(yè)和個人借改制逃廢金融債務(wù)和違約拖欠貸款的情況頻繁發(fā)生，而且越演越烈。社會信用的缺失，借款人缺乏還款意愿，信用道德水平低下，導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)增多，銀行有錢不敢放貸，企業(yè)資金有效需求不足，一方面導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例上升，嚴(yán)重挫傷了金融機(jī)構(gòu)貸款的積極性；另一方面，也使得那些善良的擔(dān)保企業(yè)和個人蒙受巨大損失，對其它企業(yè)或個人貸款擔(dān)保要負(fù)連帶責(zé)任故而望而卻步。社會信用缺失，影響了銀行與企業(yè)、銀行與政府的關(guān)系，擠壓了銀行和企業(yè)的發(fā)展空間，惡化了金融運(yùn)行環(huán)境。3．《人民日報》曾報道，廣東高校助學(xué)貸款遭遇尷尬，有些高校助學(xué)貸款的還貸違約率超過20%，令學(xué)校和銀行方面有苦難言。在此之前，南方日報已“獨(dú)家報道”了同一題材，指出因為違約率高，從這個學(xué)期開始，有關(guān)銀行已經(jīng)暫停了部分高校的助學(xué)貸款。4．統(tǒng)計顯示，從2001年4月到2004年10月底，僅國家質(zhì)檢總局就查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值111億元。保守的估計認(rèn)為，當(dāng)前市場上假冒產(chǎn)品總量貨值最低也高于1370億元。中國每年因信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5855億元，相當(dāng)于財政收入的37%，其中假冒偽劣產(chǎn)品帶來的損失達(dá)2000億元。5．令人頭疼的是，假冒偽劣現(xiàn)象已經(jīng)跨越了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向文化、社會生活等各個方面蔓延，其危害則難用簡單數(shù)字來衡量。近來，中國的書店里出現(xiàn)了一些盜用國外暢銷圖書的書名而內(nèi)容純屬他人杜撰的偽書，令文化界人士大為震驚。如果偽書的出現(xiàn)仍屬個案，那么假文憑的泛濫則已非常猖獗。根據(jù)最近的一次全國性調(diào)查，國內(nèi)填寫具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)比國家實際培養(yǎng)的人數(shù)多出50萬，這就意味著至少有50萬人可能持有假文憑或偽學(xué)歷。這讓人們把懷疑的目光投向了知識分子、政府官員等有較高文化素養(yǎng)的道德楷模階層。去年底，中央有關(guān)部門公布了兩年來對縣處級以上干部清查假文憑的結(jié)果，每40人就有1人的文憑有問題，有的省持有假文憑者竟達(dá)到總清查人數(shù)的20%。6．今年全國將有338萬大學(xué)生進(jìn)入求職者的行列，再加上去年尚未就業(yè)者，壓力之大可想而知。在供需雙方的對弈中處于弱勢的畢業(yè)生們要想在眾多求職者中脫穎而出，自是要使盡渾身解數(shù)。其中就包括因壓力而變形的個人求職推薦表。不管真實情況如何，一律寫成英語六級，計算機(jī)國家二級；在校期間從未擔(dān)任過學(xué)生干部，求職表中就成了班委會委員或團(tuán)委、學(xué)生會干部，或是莫須有的某學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人，甚至還發(fā)生過一所高校有四十多個學(xué)生會副主席的笑話。7．歲末年初，又到了下指標(biāo)和報數(shù)據(jù)的時候，“數(shù)字作假”照例成為媒體聚焦熱點(diǎn)，今年更甚。從媒體的報道看，許多地方的“數(shù)字作假”非但沒有收斂，反有增加之勢。財政部日前公布了一項抽查結(jié)果，數(shù)據(jù)表明，資產(chǎn)不實比例在1%以上和利潤不實比例在10%以上的分別占全部被抽查單位的50%和51%!8．據(jù)廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的資料，僅今年上半年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)就查處了制售假冒偽劣商品的廠家、店鋪10756家，搗毀制假窩點(diǎn)304個，查獲假冒偽劣商品標(biāo)值10459.5萬元。而被假冒的產(chǎn)品多為名優(yōu)產(chǎn)品，幾乎每一種質(zhì)量信譽(yù)好、適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品，都將在市場上面對假冒產(chǎn)品的沖擊，有的甚至同時面對幾種、十幾種假冒產(chǎn)品。據(jù)悉，目前廣東省假冒偽劣商品不僅品種多，數(shù)量大，而且制假售價更具隱蔽性、欺騙性。假冒偽劣商品從食品、藥品、日用百貨等生活消費(fèi)品到種子、化肥、鋼材、水泥等重要生產(chǎn)資料；假冒偽劣有明顯的區(qū)域性擴(kuò)展蔓延傾向。而在打假聲勢不斷壯大的情況下，違法分子為了逃避打擊，采取各種名義欺騙、蒙蔽群眾，以集資、內(nèi)部股份合作、分散生產(chǎn)工藝流程等形式，想方設(shè)法減少制假、售假風(fēng)險，降低違法成本，而且手段、技術(shù)越來越“高明”，增加了識別、打假難度。9．除了假球、黑哨、興奮劑三大引起公憤的毒瘤，體育界還有一些不正之風(fēng)需要正視。去年底，中國足協(xié)曾公布了一批超齡小球員的名單。虛報年齡，以大打小不僅足壇有，其他項目中也幾乎成為公開秘密。在一些省內(nèi)運(yùn)動會中，經(jīng)常出現(xiàn)陌生面孔，借人也是某些地方創(chuàng)造成績的高招。每逢國際大賽，一些優(yōu)勢項目的運(yùn)動員選拔總是成為敏感話題。雖然近年來各項目都建立了選拔體系，但人為因素仍然存在，也就有“公關(guān)”的可能。近年來，體育界出臺了一系列措施打擊不正之風(fēng)，一些幕后新聞曝光也正是嚴(yán)厲打擊的結(jié)果。但只要有名利的誘惑，總會有以身試法者。如今競賽監(jiān)察委員會的適時成立，必將對鏟除這些毒瘤發(fā)揮至關(guān)重要的作用。10．汽車配件的選購，是決定汽車維修質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。目前汽車配件市場混亂，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，讓人真假難分、良莠難辨；加之多數(shù)用戶缺乏對配件質(zhì)量的檢測手段，只能從產(chǎn)品包裝外觀、規(guī)格尺寸等方面進(jìn)行選用，不可能對其內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢測或化驗，致使假冒偽劣配件暢通無阻，嚴(yán)重影響了汽車維修質(zhì)量，給用戶造成嚴(yán)重?fù)p失，而且危及行車安全，誤國誤民。車輛裝用假冒偽劣配件，使得用戶叫苦不迭，輕者返工復(fù)修造成經(jīng)濟(jì)損失；重則危及行車安全，甚至造成交通事故。假冒配件泛濫之勢有增無減，已成為行業(yè)的一種公害。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：觀點(diǎn)提練：當(dāng)前，社會誠信問題越來越成為阻礙社會和諧的一種反作用力。政府言而無信，企業(yè)無法誠信，社會沒有誠信。不誠信造成的損失是很大的，不僅在社會風(fēng)氣，人們的文化理念與道德更新方面，也明顯表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效果方面。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。標(biāo)準(zhǔn)答案：對策分析：(1)政府要在誠信建設(shè)中起帶頭作用。具體地說：一要轉(zhuǎn)變政府職能，重視信用建設(shè)，規(guī)范政府行為，建立政府信用；二要帶頭講信用，全力維護(hù)社會信用，模范遵守信用規(guī)則。三要加大科技投入，盡快組織各有關(guān)部門對信用資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)信息共享，聯(lián)手打擊破壞社會信用的行為。(2)加快社會信用體系建設(shè)，建立、健全企業(yè)與個人誠信體系。要讓每個企業(yè)和個人都有一張“信用身份證”，使具有良好信譽(yù)的企業(yè)和個人充分享有守信的益處和便利，使有不良記錄的企業(yè)和個人付出代價、聲譽(yù)掃地。(3)加強(qiáng)法制建設(shè)、嚴(yán)厲查處不誠信行為，逐步凈化社會信用環(huán)境。(4)建立、健全和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。(5)加強(qiáng)“重合同，守信用”為主要內(nèi)容的誠信宣傳教育和輿論監(jiān)督，不斷提高全民誠信意識。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：誠信：給中國經(jīng)濟(jì)一顆“良心”“童叟無欺”一直是中國歷代商賈恪守的經(jīng)典信條。目前在社會上存在的假冒偽劣等不講信用的行為，嚴(yán)重有違誠信原則，已成為制約經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的障礙。溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)，要加快社會信用體系建設(shè)。對此，不少人都有著自己的深切體會。中國市場需要重建誠信說到誠信，有人總以溫州為例：1987年8月8日，杭州武林門廣場，5000多雙溫州造的劣質(zhì)鞋被付之一炬。熊熊大火燒痛了溫州人的心。12年后的1999年，8月8日，同在武林門廣場，同是燒鞋事件，但不同的是，這次燒的全是仿冒溫州的劣質(zhì)鞋。2002年的夏天，溫州市決定將8月8日設(shè)為“誠信日”。有這樣的例子：2003年11月，浙江金華地區(qū)個別企業(yè)使用敵敵畏浸泡火腿的情況被曝光。一夜之間，金華火腿聲名掃地。幾乎所有的消費(fèi)者都認(rèn)為金華火腿里面有敵敵畏，結(jié)果是，幾乎所有的金華火腿企業(yè)被“株連”。金華火腿這個有著1200多年歷史的傳統(tǒng)品牌，遭遇到了前所未有的信任重創(chuàng)，金華這張打造了千年的城市名片瞬間蒙垢。有人說，溫州先辱而后榮，代價太大，如果溫州在發(fā)展初期就強(qiáng)調(diào)誠信，會比現(xiàn)在發(fā)展得更好；有人說，金華火腿“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”；也有人說，中國市場需要再造誠信。在今年的兩會上，誠信問題成了代表、委員關(guān)注的熱門話題。代表們認(rèn)為，誠信問題涉及社會的各個層面，政府要誠信，為整個社會作出榜樣；企業(yè)要誠信，不賣假貨不賴賬；我們每個人也要講誠信；只有這樣整個社會才能做到“誠信友愛”。近年來，人們生活中最為關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“失信”問題。在農(nóng)村，竟有人種兩塊糧田、兩塊菜地，其中一塊不用化肥、農(nóng)藥，留著自己享用，而用化肥、農(nóng)藥的則專供城里人。姜代表說，作為一名農(nóng)技推廣工作者，每當(dāng)有人問“現(xiàn)吃什么菜安全”時，一種憂慮和責(zé)任感即會油然而生：“我們的社會太需要誠信了!”誠信是企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一個企業(yè)要是不講誠信，注定不能持久生存和發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日益活躍的企業(yè)信用將發(fā)揮越來越大的作用。但是，我國信用體系的發(fā)育程度低，假冒偽劣、虛假廣告、企業(yè)信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，忽視甚至踐踏企業(yè)信用的現(xiàn)象較為普遍。質(zhì)量誠信是誠信問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。質(zhì)量問題，說到底還是誠信問題。質(zhì)量問題涵蓋我們生活的方方面面，目前一些地方各種假冒偽劣泛濫，不法分子挖空心思賺錢，造假者、投機(jī)取巧的人占便宜，守信用的人吃虧，那么，好人也要學(xué)壞了。所以，對制假售假行為，各執(zhí)法部門要形成合力，給予有力打擊。溫家寶總理在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是全部工作的重中之重。而誠信缺失在農(nóng)村表現(xiàn)得最為突出，假種子、假化肥、假農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)村實施不到位。私自拼裝假冒名牌農(nóng)用車，違法生產(chǎn)脫粒機(jī)、播種機(jī)，生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)機(jī)零配件等現(xiàn)象在一些地方普遍存在。生產(chǎn)這些假冒偽劣產(chǎn)品的，基本是以農(nóng)民家庭作坊為主，絕大部分未經(jīng)注冊，產(chǎn)品也無合格證、說明書、“三包”憑證等法定憑證，甚至連生產(chǎn)所必須具備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不知為何物，就堂而皇之地公開生產(chǎn)出售。劣質(zhì)產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場技術(shù)監(jiān)督，提高公眾誠信力，這是和諧社會發(fā)展的重要內(nèi)容之一。這其中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的作用至關(guān)重要。目前，我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面技術(shù)儲備不足，監(jiān)管手段不足，人才資源匱乏。國家要加大這方面的投入，以公共財政投入為主，整合現(xiàn)有技術(shù)力量，同時調(diào)動有關(guān)科研院所等社會力量的積極性，建立以標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系為核心的技術(shù)體系。技術(shù)監(jiān)督部門的力量加強(qiáng)了，假冒偽劣的現(xiàn)象減少了，質(zhì)量問題解決了，我們的社會誠信體系才能逐步建立起來。建設(shè)誠信期待全社會努力。求真務(wù)實，強(qiáng)調(diào)誠信，非常具有現(xiàn)實意義，它與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切關(guān)系。在談到企業(yè)如何樹立誠信時，全國人大代表、上海寶鋼集團(tuán)公司黨委常委、寶山鋼鐵股份有限公司總經(jīng)理艾寶俊表示，誠信是企業(yè)的立身之本。企業(yè)必須正視自身信用意識、契約意識薄弱的缺點(diǎn)，樹立誠信意識、法制觀念，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，始終把誠信作為企業(yè)參與市場競爭的基本原則，視誠信為企業(yè)的生命，構(gòu)筑企業(yè)對內(nèi)對外的誠信形象。企業(yè)在發(fā)展過程中，打造信譽(yù)，創(chuàng)造名牌十分重要。占領(lǐng)市場，擴(kuò)大市場份額要靠名牌產(chǎn)品。增加盈利率，要靠名牌產(chǎn)品。尋找好的合作伙伴，吸引人才前來，也要靠名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品同名牌企業(yè)是不可分的。而名牌，靠的就是信譽(yù)。和諧社會中重要的一條就是誠信?，F(xiàn)在的問題是，信用缺失付出成本太低，回報太高。市場交易不可能完全避免失信行為的發(fā)生，如果當(dāng)失信行為不能得到及時有效的懲罰，人們自然就會選擇不誠信，所以，失信懲罰必不可少，而且還必須保持足夠力度。知識點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第5套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項1．申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．(新華網(wǎng)2006年09月22日電)7月下旬，福禧投資控股公司涉嫌從上海社保基金違規(guī)借貸32億元巨額資金，用于收購滬杭高速公路股權(quán)，公司董事局主席張榮坤正接受有關(guān)部門調(diào)查的消息，被媒體披露。8月9日《上海證券報》報道，上海電氣集團(tuán)股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁韓國璋因涉嫌違反財經(jīng)紀(jì)律并受賄被調(diào)查。張榮坤是該公司副董事長兼非執(zhí)行董事。8月11日新華社報道，在上海市第十二屆人大常委會第29次會議上，原上海市勞動和社會保障局局長祝均一辭去十屆全國人大代表職務(wù)，并被免去勞動和社會保障局局長職務(wù)。祝涉嫌嚴(yán)重違反國家財經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)操作巨額社?；鸩⑹帐苜V賂。他是上海首個因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題辭去全國人大代表職務(wù)的局級官員。此前祝均一已被中紀(jì)委“雙規(guī)”。全國人大常委會8月27日發(fā)布公告，依法終止了祝均一的全國人大代表資格。8月15日新華社報道，上海電氣集團(tuán)公司董事長王成明因涉嫌嚴(yán)重違反黨紀(jì)，正接受組織審查。據(jù)透露，他接受審查與韓國璋被“雙規(guī)”有直接關(guān)系。8月24日23時新華社發(fā)布消息：中共上海市紀(jì)委稱，有關(guān)部門在對上海市社保局違規(guī)使用社?；饐栴}進(jìn)行核查中發(fā)現(xiàn)，上海市寶山區(qū)委副書記、區(qū)長秦裕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受調(diào)查?！?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》的報道稱，秦裕7月初剛調(diào)任寶山區(qū)委副書記，7月25日在寶山區(qū)五屆人大五次會議上被補(bǔ)選為寶山區(qū)區(qū)長。此前他是上海市委、市政府辦公廳副主任。據(jù)《中國證券報》8月25日報道，為徹底查清上海這起腐敗大案，中央已派出超過百人的調(diào)查組常駐上海。2．(新華網(wǎng)北京2007年9月25日電)9月24日，中共中央政治局召開會議，審議了中共中央紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于陳良宇同志有關(guān)問題初核情況的報告》。根據(jù)目前調(diào)查的情況，陳良宇同志涉及上海市勞動和社會保障局違規(guī)使用社保資金、為一些不法企業(yè)主謀取利益、袒護(hù)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的身邊工作人員、利用職務(wù)上的便利為親屬謀取不正當(dāng)利益等嚴(yán)重違紀(jì)問題，造成了惡劣的政治影響。中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀(jì)律檢查委員會對陳良宇同志的問題立案檢查，免去陳良宇同志上海市委書記、常委、委員職務(wù)，停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)。3．(《經(jīng)濟(jì)參考報》2006年09月15日)近日曝出的上?！吧绫；鸢浮比蕴幱谟嘘P(guān)方面的深入調(diào)查之中，但已引發(fā)了各方的強(qiáng)烈反應(yīng)。其實，多年來各地的社保基金違規(guī)事件時有發(fā)生。勞動和社會保障部、審計署專項清查結(jié)果顯示，1992年至2004年，僅養(yǎng)老保險金就有約100億元被擠占挪用。我國社保基金管理制度也因此經(jīng)受著沉重的拷問。4．“社會保險基金總體運(yùn)行情況比較好，但在一些地方仍程度不同地存在問題。不過，從最近的一次檢查來看，擠占挪用等直接侵害基金的問題主要還是1998年以前沒有解決的老問題，以后出現(xiàn)的多數(shù)是管理不規(guī)范問題，比如在銀行多頭開戶也屬于管理不規(guī)范。侵害基金與管理不規(guī)范的性質(zhì)以及對基金的影響是不一樣的?！眲趧雍蜕鐣Ｕ喜可鐣ｋU基金監(jiān)督司司長陳良說。此外，企業(yè)欠繳、漏繳社會保險費(fèi)也比較突出。從今年4月全國社會保險基金監(jiān)督座談會上傳出的消息，2005年全國迫繳企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)超過5000萬元的就有六個省市，其中云南追繳1.9億元，天津追繳1.21億元，北京市追繳1.87億元。據(jù)了解，1998年我國對社?；饘嵭惺罩蓷l線管理，征收的社會保險費(fèi)全部納入財政專戶，加強(qiáng)了財政監(jiān)督的責(zé)任。與此同時，政策也明確，社會保險基金只能存入銀行和購買國債。那么，又為何會出現(xiàn)這些違紀(jì)違規(guī)問題?5．(光明網(wǎng)2006年09月15日)“不管任何人、任何事，都不能碰社保基金，打基金的主意。”這是今天在長沙召開的全省勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會反復(fù)強(qiáng)調(diào)的精神。會議提出，要正確認(rèn)識維護(hù)基金安全的艱巨性和復(fù)雜性，多管齊下加強(qiáng)基金監(jiān)管，要開展經(jīng)常性的督促檢查。同時，實行責(zé)任追究?；鸪隽藛栴}，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要確保責(zé)任追究到人，真正筑就社?；鸨O(jiān)管的高壓線和安全網(wǎng)。6．北京的一些社會保障專家警告說，中國迅速膨脹的社會保障基金在監(jiān)管運(yùn)營方面正在面臨越來越大的挑戰(zhàn)。專家們說，最近上海市發(fā)生的“違規(guī)使用巨額社保基金案”，就說明政府部門在管理中仍有漏洞、相關(guān)政策在貫徹中執(zhí)行不力、監(jiān)督體系也尚未健全。7．隨著社會保障制度覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，中國社會保障基金近年來正以20%左右的速度遞增。中國社會保障基金包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五大項。2005年，中國各項社會保障基金的規(guī)模已達(dá)18435億元人民幣，是2000年的3倍，超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。中國勞動和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，截至2005年，全國社?；鹄塾嫿Y(jié)余6066億元。中國還建立了資金規(guī)模達(dá)2000多億元的全國社?；饝?zhàn)略儲備。2.4萬家企業(yè)積累了680億元的企業(yè)年金。然而，中國社?；鸬谋O(jiān)管一直是棘手的問題。勞動和社會保障部的一位人士說：“隨著養(yǎng)老保險制度改革，積累的資金規(guī)模更加龐大，監(jiān)管任務(wù)日趨繁重?！睋?jù)官方不完全統(tǒng)計，1998年以來，中國共清理回收擠占挪用的社?；?60多億元，2001年以來追繳養(yǎng)老保險基金95億元，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金1.6億元。另外還有一些違規(guī)使用的基金已無法追回。目前，中國正在一些省市試點(diǎn)推行從“現(xiàn)收現(xiàn)付”到“部分積累”的養(yǎng)老保險制度改革，這一改革將把基礎(chǔ)養(yǎng)老金中“個人賬戶部分”積累起來。勞動和社會保障部所屬的勞動保障研究所所長何平說，預(yù)計這部分積累資金規(guī)模很快將達(dá)到萬億元。在最早試點(diǎn)“部分積累”養(yǎng)老保險制度改革的遼寧省，積累的養(yǎng)老保險基金從試點(diǎn)前2001年的13.2億元猛增到2005年的204.17億元。運(yùn)營增值是中國社?；鹈媾R的另一個棘手問題。何平說：“中國社會保障基金投資運(yùn)營是個突出問題，買國債的回報率不到2%。以前，多采取銀行協(xié)議存款，但隨著老百姓儲蓄率不斷提高，銀行對協(xié)議存款已缺乏熱情。”他指出，發(fā)達(dá)國家勞動者年輕時建的個人賬戶，幾十年后可能只有三分之一是本金，大部分是基金運(yùn)營利潤，因此基金關(guān)鍵是投資運(yùn)營。遼寧省個人賬戶基金積累后，按照國家有關(guān)規(guī)定，先后投標(biāo)協(xié)議存款120億元，委托金融機(jī)構(gòu)購買國債53億元，2005年的綜合收益率為2.92%。完成部分積累改革試點(diǎn)的吉林、黑龍江兩省也主要采用銀行協(xié)議存款的方式運(yùn)營基金。勞動和社會保障部一位人士說：“社保基金原來是銀行貸款的重要來源，現(xiàn)在大銀行不缺錢，小銀行又不安全，國債利率比較低，投資渠道越來越窄，資金靠什么去保值增值，迫切需要研究?！笔澜玢y行駐中國代表處專家于小慶指出，發(fā)達(dá)國家基金管理運(yùn)營政策都在不斷發(fā)展變化，一些國家由政府直接管理基金，一些國家則交給私有的養(yǎng)老基金管理公司來運(yùn)營，一些資本市場化程度比較高的國家則直接投資資本市場。從目前情況判斷，社?；鹜顿Y資本市場的障礙不是技術(shù)問題，主要是資本市場的體制性問題，只能通過資本市場建設(shè)來解決。何平說：“在資本市場尚不完善的情況下，中國政府需要探索社?；鹑绾谓槿虢煌?、電力、石油等高利潤行業(yè)，或者一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等領(lǐng)域?！绷頁?jù)勞動和社會保障部說，審計署近日發(fā)出審計社會保障資金的通知，勞動和社會保障部已要求各地嚴(yán)格管理社會保險積累基金，除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外，全部存入銀行和購買國債，在國家做出新的規(guī)定之前，一律不得進(jìn)行其他投資。8．(新華網(wǎng)長春2006年8月21日電)記者在日前于吉林省長春市召開的全國勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上了解到，上半年，一批社?；疬`法違紀(jì)案們：受到查處。上半年，各級勞動系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門把查辦社?；疬`紀(jì)案件作為一項重要工作來抓，先后查處了河南省濮陽市勞動保障局以減免企業(yè)應(yīng)繳870多萬元養(yǎng)老保險費(fèi)為代價換取6輛轎車使用權(quán)案、黑龍江省阿城市社保局將918萬元借給企業(yè)用作流動資金和擔(dān)保利息案、浙江省溫州市勞動保障局計財處用社保基金600萬元購買國信優(yōu)先股案、四川省眉山市青神縣政府?dāng)D占挪用社?；?245萬元案、湖南省益陽市大通湖區(qū)北州子鎮(zhèn)黨委政府弄虛作假套取社會保險基金69萬元案等一批違規(guī)案件。據(jù)了解，目前，大部分被挪用的基金已經(jīng)收回，有關(guān)責(zé)任人員也受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任。根據(jù)當(dāng)前違規(guī)案件頻發(fā)的現(xiàn)狀，勞動和社會保障部將會同監(jiān)察部對此建立專項檢查制度，每年組成檢查組，對部分省市社?；鹫骼U、支付、管理和發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查，并直接對市縣進(jìn)行抽查。勞動和社會保障部提供的一份資料表明，目前中國五項社會保險基金收支和結(jié)余總規(guī)模達(dá)到18435億元，相當(dāng)于GDP的10%，而且每年以20%的速度在增加。9．(《中國青年報》2007年01月16日)“社會保障監(jiān)督與管理部門缺乏獨(dú)立性，‘左手管右手’的管理架構(gòu)使監(jiān)管職能無法發(fā)揮?！比涨埃谥袊嗣翊髮W(xué)舉辦的“中德社會保障體制改革研討會”上，天津大學(xué)公共管理學(xué)院教授張再生指出，社會保障行政管理機(jī)關(guān)和基金管理機(jī)關(guān)合一、只對上級負(fù)責(zé)的行政架構(gòu)，是當(dāng)前一些政府官員貪污挪用老百姓“養(yǎng)命錢”能夠得逞的體制漏洞。據(jù)了解，我國負(fù)責(zé)社?；鸸芾淼氖堑胤礁骷壣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金監(jiān)管的主要是勞動保障行政部門的基金監(jiān)管部門，兩者在行政上都隸屬于勞動保障部門。這使得勞動社會保障局多年來集政策制定、費(fèi)用收繳、投資運(yùn)作、監(jiān)督查處等權(quán)力于一身?！吧虾５鹊乇┞冻鰜淼纳绫；鸢讣?，其實是屬地管理格局無法避免的，社會保險制度必須是全國統(tǒng)一的制度安排，因此應(yīng)采取垂直管理體制。”中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，地方社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為中央社會保險管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，而不是地方管轄的機(jī)構(gòu)，這樣可以從根本上改變現(xiàn)行社會保險分散管理失控的局面，并規(guī)避社?；鹜顿Y運(yùn)營中的巨大風(fēng)險。鄭功成提出，可以先從基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)一并實行垂直管理做起，這樣可以真正讓社會保險走向統(tǒng)一，成為人們放心的社會保障制度。我國的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系涉及部門多達(dá)14個，因涉及很多監(jiān)管主體，統(tǒng)籌層次相對較多，要實現(xiàn)省級統(tǒng)籌還很有難度。因此，中國社會科學(xué)院楊團(tuán)教授認(rèn)為，我國醫(yī)療監(jiān)管現(xiàn)狀決定了其更迫切呼喚“第三方監(jiān)督”。德國柏林民事法庭法官蘇珊娜·貝克爾介紹，德國司法體系中專門為社會保障的訴訟糾紛設(shè)立社會福利法院，“如果發(fā)現(xiàn)政府部門不作為，參保人也可以投訴政府”。專家建議我國加強(qiáng)由政府、人大、政協(xié)、工會等多方人員組成的社保監(jiān)督管理體系，通過聽證會形式提高公民參與度。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授呂學(xué)靜負(fù)責(zé)的“城市農(nóng)民工社會保障問題實證研究”調(diào)查顯示，受訪的農(nóng)民工中，有74.7甲。的人五項社會保險均未辦理，有91%的人沒參加工傷保險，有82.5%的人沒參加城鎮(zhèn)社會醫(yī)療保險?！吧鐣Ｕ现贫炔荒芾^續(xù)將農(nóng)民工等弱勢群體排除在外?！敝袊鐣茖W(xué)院拉丁美洲研究所所長鄭秉文認(rèn)為，我國基本社保制度即城鎮(zhèn)社保制度存在“門檻太高”、“便攜性差”的缺陷，從而導(dǎo)致農(nóng)民工、農(nóng)村人口、失地農(nóng)民等群體難以被覆蓋。蘇珊娜·貝克爾介紹，德國的工傷保險完全由雇主負(fù)擔(dān)，德國的社會福利法院更偏重參保人的利益，對參保人免收訴訟費(fèi)，只要他們有訴訟請求即可，也可不請律師代理，而醫(yī)保機(jī)構(gòu)則不享有這樣的待遇。北京大學(xué)法學(xué)院教授賈俊玲提出，“平衡利益關(guān)系是社會保障立法的實質(zhì)目的，但勞動者先天處于不利地位，形式的平等需要向?qū)嵸|(zhì)的平等轉(zhuǎn)變，這需要政府承擔(dān)更多責(zé)任?！?、請用不超過200字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。要求：概括全面，層次分明，條理清楚，表述簡潔。標(biāo)準(zhǔn)答案：各類社會保障基金，是億萬公眾的“活命錢”，是社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。上海違規(guī)動用社?；鸢讣驮趯徲嫻ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的其他問題說明當(dāng)前在社?；鸸芾肀O(jiān)督方面確實存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，給群眾利益及和諧社會建設(shè)帶來巨大風(fēng)險。因此必須進(jìn)一步完善社?；鸸芾肀O(jiān)督制度。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、請就如何解決給定資料所反映的主要問題提一些建議措施。要求：體現(xiàn)針對性和和可操作性，思路清晰、條理清楚，不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：1．建立健全法律法規(guī)體系，規(guī)范社?；鸬恼骼U、管理、支付、運(yùn)營等行為，解決基金監(jiān)督中法律缺位、層次低、效力差等突出問題。2．建立健全組織體系，加強(qiáng)社保基金監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合。3．建立嚴(yán)格的信息披露制度，提高社保基金運(yùn)營的透明度，使基金管理者、投資者等各方獲得充分的信息，減少因不完全甚至虛假錯誤信息導(dǎo)致的風(fēng)險和損失。4．規(guī)范社保基金的營運(yùn)部門資格的取得和認(rèn)證。5．加大懲罰力度，對違規(guī)違法動用社保基金的，嚴(yán)肅查處。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、根據(jù)給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章。要求：中心明確、內(nèi)容充實、條理清楚、聯(lián)系實際，行文流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第6套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料1．2003年6月25日，一批違規(guī)大案在審計署審計長李金華向全國人大常委會所作的審計報告中曝光，一場嚴(yán)查亂管理、亂投資、違規(guī)挪用資金的“審計風(fēng)暴”隨即席卷全國。一年后的今天，在十屆全國人大常委會第十次會議上，李金華再次提交了一份讓人觸目驚心的審計“清單”。2．預(yù)算管理：中央一些部委赫然在榜在這份對2003年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告中，中央預(yù)算管理、中央基本建設(shè)預(yù)算管理和中央其他部門預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題及一些案例歷歷在冊：■1994年原國家計委批復(fù)同意所屬宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等7個單位聯(lián)建科研辦公樓，辦公樓建成后，原國家計委將其中部分面積用于出租，2001年至2003年共收取租金3285萬元，用于機(jī)關(guān)離退休干部醫(yī)療費(fèi)超支等。發(fā)展改革委應(yīng)對出租房產(chǎn)進(jìn)行清理，報國管局研究處理。國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院等4個單位編造、變造7份“林業(yè)治沙項目”貸款合同，套取財政貼息資金4