山東公務(wù)員（申論）模擬試卷12（共31題）

山東公務(wù)員（申論）模擬試卷12（共9套）（共31題）山東公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。請(qǐng)考生仔細(xì)閱讀給定資料，按要求作答。2．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成。二、給定資料1．在湖南懷化東部的辰溪縣孝坪煤礦，生產(chǎn)硫酸的金利化工有限公司已經(jīng)存在了7年。知情人士透露，這家生產(chǎn)硫酸產(chǎn)品的化工廠之前是孝坪煤礦的產(chǎn)業(yè)，1991年，因?yàn)橥锨枫y行貸款，被賣給私人。據(jù)辰溪縣委宣傳部新聞干事楊曉介紹，數(shù)月前，該廠將一批硫鐵原料堆放在外面，蓄水池垮塌后，該原料流進(jìn)地下飲水水源，造成了當(dāng)?shù)卮迕裆橹卸?。事故發(fā)生后，辰溪縣關(guān)閉了該化工廠。據(jù)記者調(diào)查，含有大量砷的毒水，未經(jīng)處理，從化工廠流出來，穿過田間的溝渠，流入河道。在2007年11月，污水沖垮了溝渠，從地陷口流入地下水，再經(jīng)孝坪煤礦的水井輸送到礦區(qū)和下游各村，由此造成大面積砷中毒事件。事故發(fā)生之前，村民已經(jīng)看到水變成紅色，并向礦區(qū)和化工廠反映，但廠方拿出了縣環(huán)境保護(hù)檢測站的檢測報(bào)告單，并發(fā)布公告稱：水沒問題，可以大膽飲用。68歲的老礦工米仁愛是礦區(qū)的職工代表，他說，他在2007年10月便發(fā)現(xiàn)家中的水加熱后變成了紅色。他找到孝坪煤礦一名姓屈的副礦長，該副礦長拿出一張化驗(yàn)單稱，水質(zhì)沒有問題。2007年11月，水質(zhì)再次惡化。米仁愛又去找礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，屈副礦長希望他能作為見證人，從化工廠取樣，送去檢測。第二天當(dāng)米仁愛準(zhǔn)備去取樣時(shí)，屈表示，這次算了，等下次再說。12月中旬，當(dāng)處在化工廠下游的塘里村村民丁其友等人去找化工廠交涉時(shí)，化工廠廠長拿出了一份辰溪縣環(huán)境保護(hù)檢測站的檢測報(bào)告，稱水質(zhì)沒有問題，可以飲用，并在礦區(qū)和附近村子張榜告知。記者看到了這份名為《辰溪縣金利化工有限公司污染糾紛檢測》的報(bào)告書，顯示時(shí)間為2007年12月10日。檢測結(jié)果為金利化工有限公司水池砷含量為0.035mg/L，而國家標(biāo)準(zhǔn)為0.05mg/L，這份檢測報(bào)告顯示，該化工廠水池含砷量沒有超出國家標(biāo)準(zhǔn)。但在該報(bào)告的第二頁說明里寫道：本報(bào)告僅對(duì)本次采樣檢測負(fù)責(zé)，由委托單位自行采集的樣品，僅對(duì)送件樣品檢測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，不對(duì)樣品來源負(fù)責(zé)。辰溪縣委宣傳部新聞干事楊曉表示，在1月、11日政府發(fā)現(xiàn)大量村民砷中毒后，當(dāng)天就排查到了金利化工有限公司的水質(zhì)含砷量嚴(yán)重超標(biāo)。中毒者多為孝坪煤礦職工以及附近板橋鎮(zhèn)板橋村、塘里村、砣里村、中溪村村民。辰溪縣派出4個(gè)醫(yī)療小組進(jìn)駐上述各村。在塘里村醫(yī)療點(diǎn)，護(hù)士小姐告訴記者，這個(gè)點(diǎn)設(shè)立了6天，起初幾天，每天大約有200多名村民來打針，處方上的名單為46人。在塘里村村委會(huì)，記者獲得一份總?cè)藬?shù)為154人的中毒村民登記表，而該村已有60多名重癥患者在縣人民醫(yī)院接受治療。在縣中醫(yī)院，病房和走道上都住滿了患者，醫(yī)院的告示欄顯示中毒患者為83人。2．2008年12月6日上午，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)《南方農(nóng)村報(bào)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》雜志社、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問題研究中心、華中師范大學(xué)農(nóng)村問題研究中心合辦的第四屆“南方農(nóng)村報(bào).中國農(nóng)村發(fā)展論壇”在北京開幕，論壇主題為“還權(quán)于民與重塑農(nóng)村改革之魂”。會(huì)上，魏汝久先生表述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性。魏汝久：本來我想放一下PPT的圖片給大家看的，看看中國農(nóng)村的污染到了什么程度，但是今天沒有拿電腦，我就簡單地表述一下。30年的改革開放，的確我們國家的GDP增長巨大，但是另外一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)是，我們國家的環(huán)境污染非常嚴(yán)重，城市里面的環(huán)境污染大家看得很清楚，非常重視，但是農(nóng)村的環(huán)境污染往往被大家所忽視。這么多的化工區(qū)、科技園、開發(fā)區(qū)等等，都是靠掠奪農(nóng)民的土地建起來的，這么多的工業(yè)生產(chǎn)大部分是在農(nóng)村進(jìn)來的，因?yàn)樵诔鞘惺歉悴幌氯サ?，?dǎo)致我們國家環(huán)境污染非常嚴(yán)重，比如我們的耕地，2006年的時(shí)候我們國家只有18億多畝的土地，但是其中四分之一已經(jīng)受到了嚴(yán)重的重金屬污染，大家吃了這些耕地上打出的糧食以后，會(huì)產(chǎn)生致癌、致畸形和致突變的后果，不僅會(huì)影響我們這一代人，影響我們的下一代和再下一代。比如說水污染，現(xiàn)在國家環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，我們?cè)谄叽笏诞?dāng)中，所有的檢測點(diǎn)中有27%的水質(zhì)是劣質(zhì)類，已經(jīng)失去水質(zhì)利用的功能，大家喝不上健康的水。在城市里面檢測自來水公司提供的水是否合格，我們國家給出了一共100多項(xiàng)檢測指標(biāo)，在農(nóng)村誰給你檢測呢?很多人喝了這么多水生很多的病，比如癌癥村很多，根據(jù)我黨的規(guī)劃，直到2049年我們才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，誰來管他們呢?沒有人管?？諝馕廴揪筒徽f了?？傊覀儑椰F(xiàn)在環(huán)境污染非常嚴(yán)重，在全國110個(gè)開發(fā)區(qū)當(dāng)中，根據(jù)抽查的情況，環(huán)保制度形同虛設(shè)，環(huán)保局無法做。不僅環(huán)保局無法作為，當(dāng)?shù)氐狞h政機(jī)關(guān)還要他招商引資，環(huán)保局把高度污染企業(yè)當(dāng)做招商引資任務(wù)引到這里來，監(jiān)督法律實(shí)施的機(jī)關(guān)，比如省級(jí)檢察院，他們也有招商引資任務(wù)，去年我去四川辦了一個(gè)案子，當(dāng)時(shí)說這是人民法院招商引資來的高度污染的項(xiàng)目。所以這個(gè)問題不引起我們重視是不行的，現(xiàn)在這個(gè)污染國外向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，東部向中西部轉(zhuǎn)移，城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)民是沉默的大多數(shù)，他們不會(huì)辦報(bào)紙，也沒有廣播電臺(tái)或者政黨組織。很多情況大家不知道，如果我們?cè)俨恢匾暷鞘遣恍械?。為什么?huì)出現(xiàn)這種情況?在環(huán)境案件當(dāng)中，很多都是群體性案件，因?yàn)槲廴竞芏?。?006年因?yàn)榄h(huán)境污染引起的上訪事件70萬起，每年以20%的比例向前遞增。我手上辦了很多這樣的群體性案件，比如在今年懷化縣，當(dāng)?shù)赜?萬多畝土地是荒廢的。在這樣的情況下，我們可以看到農(nóng)民面I臨污染，叫天天不應(yīng)，呼地地不靈，真的要還權(quán)于民。誰最關(guān)心這片土地，誰最關(guān)心自己的子女將來的發(fā)展，還是這片土地。像湖南懷化的案子，當(dāng)?shù)睾芏嘈W(xué)關(guān)閉，因?yàn)槟瓿醭鋈ゴ蚬ぐ押⒆訋ё?，沒法生活，很多學(xué)校就會(huì)關(guān)閉。當(dāng)我看到這個(gè)情況的時(shí)候心里有說不清楚的感覺，如果我們不給農(nóng)民知情權(quán)，如果不給農(nóng)民參與權(quán)，他們就無法對(duì)我們國家發(fā)展的規(guī)劃環(huán)評(píng)發(fā)表自己的意見。如果在規(guī)劃環(huán)評(píng)當(dāng)中不吸收公眾的參與，特別是農(nóng)民的參與，我們規(guī)劃環(huán)評(píng)做出來可能就有問題。應(yīng)該尊重農(nóng)民的自發(fā)組織權(quán)利，應(yīng)該真正把《憲法》規(guī)定的權(quán)利賦予農(nóng)民，因?yàn)闆]有人比我們更愛這片土地。3．從1978年改革開放至今，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村一方面資源消耗增長迅速，而單位資源的產(chǎn)出率始終在偏低位運(yùn)行。另一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村因生產(chǎn)生活造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染驚人，這種狀況在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)存在。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國化肥、農(nóng)藥利用率均不足35%，農(nóng)村能源利用率僅為25%左右；農(nóng)村每天產(chǎn)生的生活垃圾近百萬噸，大部分未經(jīng)處理直接排放，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染已經(jīng)占到全國污染的1/3以上。資源的不合理消耗不僅導(dǎo)致農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展后勁不足，也導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重侵蝕。隨著環(huán)境和能源問題的集中反映，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生產(chǎn)體系，改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境的呼聲和要求愈來愈迫切。100多年前的西方工業(yè)文明帶給我們一個(gè)深刻的啟示：即資源消耗(發(fā)展)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。從當(dāng)代一些地方發(fā)展的過程來看，資源節(jié)約與環(huán)境友好相輔相成。然而，不得不正視這樣一個(gè)嚴(yán)峻的局面：資源消耗與環(huán)境污染在許多農(nóng)村廣泛存在，且互為因果。從最普通的幾項(xiàng)指數(shù)來看，農(nóng)村用能方面：60%的農(nóng)戶生活燃料主要依靠于秸稈和薪柴，熱能利用率低下，燃燒秸稈通常也帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。國家每年三令五申禁止露天焚燒秸稈，但秸稈焚燒依然屢禁不止。農(nóng)村生產(chǎn)方面：初步估算，我國每年畜禽糞便排放總量達(dá)25億噸，農(nóng)膜年殘留量高達(dá)45萬噸，大量糞便未經(jīng)有效處理直接排入水體。農(nóng)村生活方面：每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，大部分得不到有效處理，嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境。農(nóng)村工業(yè)方面：城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進(jìn)一步加劇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后，企業(yè)污染點(diǎn)多面廣，難以監(jiān)管和治理……對(duì)此，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所研究員黃鴻翔認(rèn)為，這些日益凸顯的矛盾和問題，如果不能得到有效解決，將成為制約我國新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的一大瓶頸。目前，國家和各省市相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)措施，開始扭轉(zhuǎn)目前這種狀況。2007年7月，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見》，對(duì)節(jié)能減排作出宏觀部署；2008年7月，國務(wù)院2008年節(jié)能減排工作安排提出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，敏感水域、重點(diǎn)流域禁止使用含磷洗衣粉，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場管理、污染治理和糞便綜合利用，適時(shí)開展氮、磷污染物總量控制試點(diǎn)工作。逐步減少和禁止農(nóng)作物秸稈焚燒……至此，從中央到地方，資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系日益明朗。然而如何充分挖掘兩者的潛力?這不僅需要政府部門開動(dòng)腦筋，也需要社會(huì)各界集思廣益共同參與。農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需要充足的資源做保證，當(dāng)城市和農(nóng)村同樣面臨資源緊張時(shí)，節(jié)約資源消耗是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，農(nóng)村重點(diǎn)是圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術(shù)推廣為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的能源環(huán)境問題主要是能效低、能耗大、污染重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)大約有2300萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，制磚、鑄造、水泥、煉焦4個(gè)行業(yè)能耗占整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能耗的56%，二氧化碳排放量占全國的1/6。4．在四川宜賓高縣秀麗的南廣河河畔，一大堆農(nóng)藥被傾倒在靠近電站水庫的河邊。3月22日上午，傾倒農(nóng)藥的現(xiàn)場仍然彌漫著濃烈的農(nóng)藥味。破碎的農(nóng)藥瓶、浸著農(nóng)藥的藥箱子被扔了一地。這些被傾倒的農(nóng)藥有“三氯殺螨醇乳劑”、“豐收素”、“硫膠懸劑”等。農(nóng)民將使用過的農(nóng)藥瓶、塑料制品等亂扔到河邊、村旁、田間地頭的現(xiàn)象，在很多農(nóng)村存在。這不僅導(dǎo)致農(nóng)村池塘、河水變污，空氣質(zhì)量下降，造成農(nóng)村環(huán)境的惡化，而且使農(nóng)田減產(chǎn)，農(nóng)民生活環(huán)境和身體健康受到了嚴(yán)重的威脅。農(nóng)村環(huán)境與城市環(huán)境是有機(jī)的整體，農(nóng)村環(huán)境是連接人與自然的重要紐帶。我國農(nóng)村點(diǎn)多面廣，而農(nóng)村河流大多處在城市沿線大江大河之上游，其水質(zhì)勢必影響著城市用水?？梢?，農(nóng)村環(huán)境污染其實(shí)就是源頭污染。眾所周知，環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是關(guān)系民生的重大問題。為此，農(nóng)村水環(huán)境污染問題不僅直接威脅村民，而且連帶威脅著城市居民，其問題之嚴(yán)峻，不得不引起人們的深思。希望引起各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境包括大氣污染治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)村污染的治理力度，引導(dǎo)教育農(nóng)民重視自身的生存環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民朋友的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還藍(lán)天碧云、山清水秀、大地披綠、空氣新鮮于新農(nóng)村。5．一場燃燒了月余的垃圾山火，讓城關(guān)區(qū)伏龍坪蘆家溝垃圾場“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”。這個(gè)被喻為“火焰山”的垃圾處理場再次“烤驗(yàn)”了蘭州脆弱的垃圾處理現(xiàn)狀。夏日的中午，焦躁的熱浪不時(shí)迎面襲來，走在白銀路上，總是感覺空氣里夾雜著一股難聞的味道，有人說這味道是從頭頂山上的垃圾場飄過來的。他們所說的垃圾場，就是位于城關(guān)區(qū)伏龍坪的蘆家溝垃圾場，前不久，因?yàn)橐粓鲎匀剂艘粋€(gè)多月的垃圾火，這個(gè)垃圾場備受關(guān)注。在垃圾溝下的五里鋪村，抬頭便能看見垃圾山，難聞的氣味飄蕩在村子上空。在山下果園中，一些酥木梨樹樹葉也因空氣的渾濁變得發(fā)黃枯萎。五里鋪村委婦聯(lián)主任許桂花告訴記者：“垃圾影響我們生活已經(jīng)很久，實(shí)在是忍不下去了，這么熱的天不敢開窗戶，否則臭味、蒼蠅便滿屋子都是，每天早晚都臭氣熏天，有些居民連覺都睡不安穩(wěn)。由于受垃圾山影響，蔬菜和水果的質(zhì)量早已不如從前，生活也成了問題，我們簡直就像生活在被遺忘的角落里……”相比五里鋪村的居民而言，家住伏龍坪的居民更是苦不堪言，“一遇到陰雨天氣，臭氣透過窗縫，做的飯都讓熏臭了?！奔易》埰旱暮闻繜o奈地說。6．近年來，中國的高速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來了生活垃圾的迅猛增長，這使得現(xiàn)有的垃圾處理體系顯得捉襟見肘。北京市政管委提供的數(shù)字表明，2005年北京生活垃圾產(chǎn)生量14710噸/日，而設(shè)施處理能力僅為10350噸/日，處理能力缺口4360噸/日。到2010年，這一缺口將進(jìn)一步加大至10770噸/日。巨大缺口的背后，是北京城周邊尤其是新開發(fā)區(qū)域周邊垃圾堆積日漸嚴(yán)重?！?003年做過一個(gè)調(diào)查，當(dāng)時(shí)北京六環(huán)以內(nèi)的非正規(guī)垃圾處理設(shè)施就有117個(gè)?！睆氖颅h(huán)衛(wèi)行業(yè)十多個(gè)年頭、現(xiàn)任北京市政管委宣教處處長的郭衛(wèi)東介紹說?？陀^上看，北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)城市的垃圾處理體系建設(shè)在全國已屬領(lǐng)先，許多中小城市，尤其是縣級(jí)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)未建立起完善的垃圾處理體系，多數(shù)生活垃圾被運(yùn)到郊區(qū)或者農(nóng)村，一丟了之，任憑風(fēng)吹日曬?！俺莾?nèi)干干凈凈，城外垃圾成堆”成為許多地方見怪不怪的現(xiàn)實(shí)。一位來自山東農(nóng)村的朋友告訴記者，他們村里原來有好幾個(gè)大的池塘，里面有魚有蝦，夏天荷花盛開，但是現(xiàn)在，不僅魚蝦沒有了，連池塘也沒了，早已被從外面運(yùn)來的垃圾填平了。類似的現(xiàn)象在全國不乏其例。采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地方的城鄉(xiāng)結(jié)合部，垃圾堆放現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，一些靠近城市的農(nóng)村除了主要道路外，很多道路、空地被垃圾占滿，甚至耕地也面臨被垃圾蠶食的危險(xiǎn)。這些垃圾使土壤中的微生物死亡，土壤鹽堿化、毒化，土壤被破壞，無法耕種。一些地方的稻田土壤因滲入含鎘廢渣而被污染，致使稻米含鎘量超標(biāo)，無法食用。與看得見的固體廢物垃圾相比，工業(yè)廢水、廢氣向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移更為可怕。在江南一些地方，已很難找到一條干凈的河流。許多地方的河流，70年代“淘米洗菜”，80年代“可以灌溉”，90年代“垃圾覆蓋”，現(xiàn)在則是“生態(tài)破壞”。7．紐約的臘夫運(yùn)河(LoveCanal)小區(qū)是典型的美國城市郊區(qū)藍(lán)領(lǐng)集中的社區(qū)。這里靠近尼亞加拉大瀑布，環(huán)境宜人。工薪一族在這里擁有自己的住房，他們生兒育女，生活美滿。然而，1978年春，一樁丑聞從這里傳播開來，并很快震驚整個(gè)國家。洛伊斯·吉布斯是一名家庭主婦，5歲大的兒子麥克患有肝病、癲癇、哮喘和免疫系統(tǒng)紊亂癥。5年來，她絕大多數(shù)時(shí)間是在醫(yī)院兒科病房度過的。一天，她偶然從報(bào)紙上得知，臘夫運(yùn)河小區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)堆滿化學(xué)廢料的大垃圾場，于是她開始懷疑兒子的病是由這些化學(xué)廢料導(dǎo)致的。吉布斯開始進(jìn)行調(diào)查，她發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)很多家庭都遭遇流產(chǎn)、死胎和新生兒畸形、缺陷等情況。此外，許多成年人體內(nèi)也長出了各種腫瘤。隨即，一個(gè)令人不安的事實(shí)被曝光：從1942年到1953年，胡克化學(xué)公司在運(yùn)河邊傾倒了兩萬多噸化學(xué)物質(zhì)。8．隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到逐步改善。但從總體上看，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重短缺，環(huán)境臟、亂、差，農(nóng)村整體落后的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，而且與城市的差距還有拉大的趨勢。當(dāng)前，我國農(nóng)村人居環(huán)境存在著五大隱患：飲水安全隱患，給排水和生活垃圾造成的環(huán)境安全隱患，因過境道路和沒有村中道路而產(chǎn)生的交通安全隱患，因人畜混雜、消防、防洪、衛(wèi)生防疫而引起的公共安全隱患，以及因豎向規(guī)劃不利而引發(fā)的社會(huì)不和諧隱患。據(jù)有關(guān)部門近兩年的調(diào)查顯示，目前我國41%的村莊沒有集中供水，96%的村莊沒有排水溝渠和污水處理，40%的村莊雨天出行難，72%的村莊畜禽圈舍與住宅混雜，90%的村莊使用傳統(tǒng)的旱廁，90%的村莊垃圾隨處丟放，90%的村莊沒有任何消防設(shè)施。此外，由于當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境總體狀況不良，也導(dǎo)致農(nóng)民住房不斷拆了建、建了拆，近年因拆建和自然損毀造成的年均損失約350億元，不僅影響農(nóng)民自身財(cái)富的積累，而且加劇了資源環(huán)境的緊張。農(nóng)村人居環(huán)境落后是多種因素長期積累的結(jié)果。長期以來，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財(cái)政投入少，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，許多農(nóng)村地區(qū)成為污染治理的盲區(qū)和死角；農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法造成很大困難；一些干部、群眾的環(huán)保意識(shí)不高，環(huán)保法制觀念不強(qiáng)；農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，管理缺位，使新老問題疊加。我國農(nóng)村量大面廣，發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，農(nóng)村人居環(huán)境治理只能因地制宜、逐步推進(jìn)。村莊整治要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手，分清輕重緩急，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠。9．2008年11月26日，貴州省財(cái)政廳、省環(huán)保局向貴州省13個(gè)縣(市)部署了財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部下?lián)艿?747萬農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金。貴州省28個(gè)村莊獲得這一專項(xiàng)資金的補(bǔ)助。2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金，是財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部根據(jù)第一次全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的部署，啟動(dòng)的一項(xiàng)旨在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理的“以獎(jiǎng)促治”行動(dòng)。全國將投入5億元農(nóng)村環(huán)保資金，600個(gè)環(huán)境問題突出的村莊將得到治理，100個(gè)生態(tài)示范創(chuàng)建村鎮(zhèn)得到獎(jiǎng)勵(lì)，400萬群眾直接受益。貴州省13個(gè)縣(市)28個(gè)村莊獲得這項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)資金的支持。貴州省財(cái)政廳要求，這項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金要實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制度，各縣財(cái)政局、環(huán)保局要根據(jù)各地實(shí)際，立即研究制定本地區(qū)的農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用管理辦法，建立縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬、考核驗(yàn)收等有關(guān)制度，確保這項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，任何單位、個(gè)人不得擠占挪用；貴州省財(cái)政廳、環(huán)保局將共同組織審查項(xiàng)目具體實(shí)施方案，并要求各縣財(cái)政局、環(huán)保局按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金安排使用及相關(guān)管理制度、考核驗(yàn)收等情況進(jìn)行公開，省財(cái)政廳、環(huán)保局將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，確保2009年上半年完成資金項(xiàng)目。貴州省環(huán)保局要求，這項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金用途在于，通過建設(shè)水源保護(hù)區(qū)、實(shí)施應(yīng)急保障等措施，著力解決農(nóng)村飲用水污染問題；通過完善以農(nóng)戶為主體的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染防治措施、實(shí)行綜合治理，著力解決畜禽養(yǎng)殖污染問題；通過垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)等措施，著力解決突出的生活污水和垃圾污染問題。各縣(市)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理進(jìn)程。10．針對(duì)農(nóng)村污染現(xiàn)狀，宣城市緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極探索以農(nóng)民投入為主體、鎮(zhèn)村補(bǔ)貼為輔助和縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”為補(bǔ)充的社會(huì)化治理模式，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。近日，記者來到省級(jí)新農(nóng)村“百鎮(zhèn)千村”示范點(diǎn)宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn)通津村，發(fā)現(xiàn)這里綠樹成蔭，環(huán)境清幽，干凈整潔。村支部書記馬中自帶著記者四處參觀，散布在村里的100多個(gè)垃圾池是他親自設(shè)計(jì)的“杰作”。他告訴記者，為徹底整治村莊環(huán)境，他們村還率先投資1萬多元建成一座垃圾焚燒爐，日處理生活垃圾0.5噸，通過聘請(qǐng)保潔員收集垃圾、集中焚燒的辦法，使得村莊面貌煥然一新。通津村是宣州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)垃圾處理“組清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”清運(yùn)模式的一個(gè)縮影。在該區(qū)水陽、水東等鎮(zhèn)，相繼投資20多萬元建設(shè)了大型垃圾焚燒爐，取得明顯成效。截至目前，該區(qū)村鎮(zhèn)建成垃圾焚燒爐20多座，有效緩解了農(nóng)村生活污染加劇狀況。目前，該區(qū)正著手規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)工程，提出新建農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站182座，壓縮式農(nóng)村生活垃圾儲(chǔ)運(yùn)站19座的目標(biāo)。要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，最終消除農(nóng)村污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系是建立長效機(jī)制的根本路徑。據(jù)介紹，針對(duì)禽畜廢棄物污染情況，廣德縣養(yǎng)殖大鎮(zhèn)邱村出臺(tái)政策大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，取得初步成效。該鎮(zhèn)寧廣生物科技有限公司建成國內(nèi)一流的萬噸級(jí)家禽糞便處理廠，每年可處理30萬噸禽糞等廢棄物，加工生產(chǎn)有機(jī)肥3萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值2000多萬元。11．“發(fā)展農(nóng)村沼氣，建設(shè)生態(tài)家園”，既節(jié)能又增收，生活環(huán)境大為改善。沼氣在農(nóng)村的大力推廣建設(shè)，農(nóng)民享受沼氣帶來的生活便捷。在某鄉(xiāng)的老寨村，村民李萬有指著他2009年建的沼氣池高興地說：“我投資1000多元在豬欄底下建起了一個(gè)8立方米的沼氣池，投入使用以來，真正體會(huì)到了建設(shè)沼氣池的好處。沼氣既能做飯、照明，又干凈衛(wèi)生。和買液化氣、打柴相比，省工省事又省錢，一個(gè)月可省40多元錢?！边^去這個(gè)村的群眾全部用柴火做飯，早上和晚上，家家點(diǎn)火，戶戶冒煙。2009年，在鄉(xiāng)黨委政府。的重視下，爭取縣農(nóng)業(yè)局沼氣國債項(xiàng)目“三配套”344口，在該村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一投建，32戶農(nóng)家建成23個(gè)沼氣池，大大提高了生活質(zhì)量。沼氣的使用，讓農(nóng)民從燒柴草用煤氣到用沼氣，不僅提高了農(nóng)民的生活水平，還節(jié)省了液化氣、木柴等常規(guī)能源。單純從能源角度來說，一個(gè)農(nóng)戶曙建一口8～10立方的沼氣池，可供其一年炊事用能的需要，僅以用電煮飯、燒開水等計(jì)，年可節(jié)約用電200~400度，或可節(jié)約煤氣25～30瓶，因此，使用沼氣正在成為廣大農(nóng)民一種節(jié)能新時(shí)尚。發(fā)展農(nóng)村沼氣，在解決群眾生活用能的同時(shí)，還帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)的發(fā)展，有效地促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增長。據(jù)有關(guān)技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)介紹，沼液浸種能使糧食每畝增產(chǎn)3%左右，養(yǎng)魚每公頃水面增產(chǎn)約400公斤，養(yǎng)豬可提前出欄一個(gè)月，每頭均節(jié)約飼料50公斤左右，用沼液施肥八角樹可增產(chǎn)八角果30%，用沼肥護(hù)理蔬菜水果都能獲得不同程度的增產(chǎn)，而且提高了品質(zhì)，是無污染的優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。農(nóng)民使用沼氣后，由于自產(chǎn)能源和肥料，大大節(jié)省支出，其純收入遠(yuǎn)超過常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，綜合效益可觀，沼氣還有著防治污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的功效。山村農(nóng)民做飯用上了沼氣，不僅改善村里衛(wèi)生狀況，也減輕了村民上山砍柴之苦和勞累，受到全村干群的極大歡迎，全村從此掀起了建設(shè)沼氣池?zé)岢?，家家戶戶踴躍投資興建沼氣池，同時(shí)結(jié)合改廁、改豬圈等三改配套建設(shè)，廣大農(nóng)民得到了使用沼氣的實(shí)惠。村民李萬有說：他家6口人，每天要燒13公斤左右柴，一年來就是4噸，農(nóng)閑時(shí)大部分時(shí)間都用在上山打柴上了，用上了沼氣就省事多了，騰出更多時(shí)間發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)或第三產(chǎn)業(yè)。沼氣建設(shè)的實(shí)踐證明，使用清潔的沼氣能源，充分利用各種糞便變廢氣為寶氣，農(nóng)家改燒柴為燒氣，能夠較好地解決農(nóng)村生活用能與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾，確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果穩(wěn)得住，不反彈，永保山川秀麗，青山綠水常在。1、閱讀材料1～2，歸納出給定材料中蘊(yùn)含的幾個(gè)方面的內(nèi)容，并加以概括敘述。要求：歸納得當(dāng)，概括準(zhǔn)確，條理清晰，350字以內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：材料反映的主要內(nèi)容是：湖南懷化東部的辰溪縣孝坪煤礦，生產(chǎn)硫酸的化工廠隨意堆放硫鐵原料，造成當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。相關(guān)部門無視群眾的身體健康，出示虛假檢測報(bào)告，給村民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大傷害。農(nóng)民面臨農(nóng)村環(huán)境污染，卻投案無門。農(nóng)民沒有參-b管理農(nóng)村環(huán)境的權(quán)利，他們只能眼睜睜地看著河流、土地被污染。農(nóng)作物減產(chǎn)、家人和自己因環(huán)境污染患病等問題沒有人重視，也沒有人專門去調(diào)查了解。長期以來，我們秉持重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，重眼前利益、輕長遠(yuǎn)發(fā)展的觀念，長期漠視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、漠視農(nóng)民生活健康，給農(nóng)村的發(fā)展帶來巨大的阻力和危害。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、閱讀材料3～8，分析造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因有哪些。要求：緊扣給定材料，概括準(zhǔn)確，言簡意賅，字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因主要包括以下幾點(diǎn)：(1)各地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)任意布點(diǎn)，并無力處理“三廢”，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、造成廢氣和廢渣的任意排放，造成農(nóng)村面源污染、水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。(3)村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但村鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少，農(nóng)村無力改變這種現(xiàn)狀。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財(cái)政投入少，許多農(nóng)村地區(qū)成為污染治理的死角。(4)城市污染處置設(shè)施的政策性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)嫁。城鎮(zhèn)廢水、生活垃圾和廢渣處理的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)多數(shù)在城郊農(nóng)村，這些設(shè)施產(chǎn)生的廢氣、滲濾液、污泥對(duì)周圍環(huán)境造成污染。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、改革開放以來，我們把目光集中在了城市建設(shè)上，農(nóng)村環(huán)境污染往往被人們所忽視。請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勣r(nóng)村環(huán)境污染的危害性。要求：概括準(zhǔn)確，分析透徹，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：農(nóng)村環(huán)境污染的危害主要包括以下幾個(gè)方面：(1)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。在農(nóng)村，農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等到處亂扔，“白色污染”嚴(yán)重。由于不按科學(xué)配制，超標(biāo)使用大量高毒、劇毒農(nóng)藥和化肥，致使農(nóng)田中益蟲、益鳥數(shù)量大量減少，河流內(nèi)魚蝦遭受毀滅性毒害，生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，造成依賴農(nóng)藥的惡性循環(huán)。(2)影響耕地質(zhì)量。長期過量地使用化肥，造成土壤板結(jié)、地力下降。生活垃圾和工業(yè)廢渣不適當(dāng)?shù)氖褂茫瑢?duì)土壤理化性質(zhì)造成很大影響。農(nóng)村做飯用柴，致使砍伐樹木現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞了植被，造成土壤沙化和水土流失。這些累積性破壞給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和糧食安全帶來長期危害。(3)影響農(nóng)村生活環(huán)境。大批落后的、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，農(nóng)村成立工業(yè)垃圾和廢棄物的堆放地。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營，沒有治污或設(shè)備簡陋，隨意排污現(xiàn)象嚴(yán)重。這也會(huì)損害農(nóng)村居民的身體健康。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、農(nóng)村的建設(shè)關(guān)系我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗。我們?cè)陉P(guān)注城市環(huán)境污染的同時(shí)，不能無視農(nóng)村環(huán)境的污染。結(jié)合給定材料，談?wù)勣r(nóng)村環(huán)境污染和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。不少于800字。要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)掌握在900字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：農(nóng)村環(huán)境污染成為新農(nóng)村建設(shè)的一大制約建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是解決“三農(nóng)”問題的基本思想和思路，是解決“三農(nóng)”問題的新理念，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村城市化的新舉措。社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵包括“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，“村容整潔”是其重要內(nèi)容。而現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境污染卻是阻撓新農(nóng)村建設(shè)的一大阻力!農(nóng)村環(huán)境污染加劇了中國城鄉(xiāng)不平等。一直以來，中國二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)不平等主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化方面的不平等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量要好于城市，一般認(rèn)為農(nóng)村有著新鮮空氣、潔凈水、美麗的自然風(fēng)光，這些都是城市所沒有的。但是，隨著農(nóng)村環(huán)境污染加重，農(nóng)村的生態(tài)破壞加劇，農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量急劇下降，尤其是水體污染特別嚴(yán)重，日益對(duì)農(nóng)村居民的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。相反，城市環(huán)境治理越來越受到高度重視，環(huán)境質(zhì)量逐漸改善?？梢哉f，現(xiàn)在的城鄉(xiāng)不平等已經(jīng)擴(kuò)大到環(huán)境方面了。農(nóng)村環(huán)境污染導(dǎo)致了新的矛盾，有違鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求。在農(nóng)村，由于垃圾的隨意堆放和生活污水的隨意處理，很容易導(dǎo)致鄰里爭端。畜禽養(yǎng)殖場主隨意排放畜禽糞便污染周邊環(huán)境，也會(huì)導(dǎo)致與其他居民之間的沖突；也有農(nóng)民過量使用化肥農(nóng)藥致使水體污染，造成漁民或水產(chǎn)養(yǎng)殖者的利益受損，由此引發(fā)沖突。這些都不利于新農(nóng)村建設(shè)，甚至給新農(nóng)村建設(shè)帶來了巨大的阻力。現(xiàn)在，農(nóng)村環(huán)境污染的加劇，在一定程度上削弱了后代人縮小城鄉(xiāng)差距的能力。一是農(nóng)村中的自然資源因?yàn)榄h(huán)境污染的加劇而貶值，在以后，其轉(zhuǎn)換為財(cái)富的能力將會(huì)下降。環(huán)境污染會(huì)從很多方面損害農(nóng)村自然資源的品質(zhì)，農(nóng)民賴以生存的環(huán)境被破壞，脫貧致富的道路越走越窄。而在治理環(huán)境污染的過程中，要消除環(huán)境污染引起的負(fù)面影響，必然加重后代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本和后代農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是，面源污染還會(huì)損害人體健康，從而導(dǎo)致農(nóng)村居民人力資本的下降。因此，政府應(yīng)更加注重農(nóng)村環(huán)境污染的治理，從而保障新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析山東公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)一、注意事項(xiàng)1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答，答案書寫在指定位置。二、資料1.高校浪費(fèi)現(xiàn)象有多嚴(yán)重，看看擺在水房和食堂里的泔水桶就知道了。某高校二食堂，就餐時(shí)間尚未結(jié)束，泔水桶里已漂了一層白花花的饅頭，大多只吃了半個(gè)甚至幾口；在另一所高校的自助餐廳，一碗熱騰騰的餃子幾乎原封不動(dòng)地被丟棄在泔水桶邊，餐桌上不銹鋼餐具里的米飯不少還剩有1／3，有的剩了一半以上。該餐廳的保潔員說，新生剛?cè)胄Ｄ顷嚴(yán)速M(fèi)更厲害，一個(gè)中午，兩只大泔水桶就滿得往外溢，他們不得不經(jīng)常再準(zhǔn)備兩只備用的。2．鄭州十一中北校不久前發(fā)生了這么一件事：3名十五六歲的女高中生嫌炊事員給她們打的米飯不如男生多(在該校食堂，主食是無限量供應(yīng)的)，一次次要求炊事員加飯；當(dāng)每個(gè)人盤中的米飯已經(jīng)高高地堆成了尖時(shí)，像是為了示威，3個(gè)女孩一起得意地將米飯倒在了地上。炊事員見狀批評(píng)她們浪費(fèi)，女孩們振振有詞：“怎么，我們已經(jīng)交過伙食費(fèi)了，浪費(fèi)也是浪費(fèi)自己的，你管不著!”事后，校長找3名女高中生逐一談話，雖然最終她們承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，但在話語中表現(xiàn)出的那種對(duì)糧食的鄙夷和對(duì)浪費(fèi)的不以為然，讓校長感到憂心忡忡。3．高檔餐館常有公款吃喝者，浪費(fèi)驚人有目共睹，自不待言。即使在那些打著家常菜旗號(hào)、提供家庭聚餐的中低檔餐館，大量的糧食浪費(fèi)現(xiàn)象同樣存在。鄭州城東路上某中檔餐館生意紅火，食客多為附近居民或辦公樓里的“藍(lán)領(lǐng)”、“白領(lǐng)”，幾乎每桌都會(huì)要米飯，可據(jù)該餐館劉經(jīng)理觀察，很少有人能把所要的米飯全部吃完，而哪怕只動(dòng)了兩筷子，也沒有人想著將其打包帶走。據(jù)劉經(jīng)理粗算，每天因此倒掉的米飯至少有15公斤，一個(gè)月就是近500公斤。鄭州有那么多家餐館，僅此一項(xiàng)浪費(fèi)就不是一個(gè)小數(shù)目。4．如今人們生活水平日益提高，垃圾袋里的東西也越來越“實(shí)惠”。一位姓張的馬路清掃工就建議記者去某省直機(jī)關(guān)家屬院看看。他說，在這個(gè)經(jīng)常車水馬龍的家屬院，有時(shí)甚至?xí)谐上涑纱拿讈G棄在垃圾桶邊。有一次他試著打開看了一下，雖是陳米，但并沒有變質(zhì)。他氣憤地問記者：“這些人這么糟蹋糧食，讓那些下崗工人怎么想?”5．不止一位被采訪者慨嘆，現(xiàn)在的許多農(nóng)民，也不如父輩那么珍惜糧食了。在蘭考農(nóng)村長大的一位城里干部告訴記者，以前糧食收獲后要求“顆粒歸倉”，生怕有一點(diǎn)糧食爛在地里。現(xiàn)在，村里的壯勞力許多外出打工了，農(nóng)忙時(shí)回來幫兩天，麥子什么的大型收割機(jī)過一遍就算，掉在地里的麥穗很少有人再費(fèi)心去拾了，他們村里仍在珍惜糧食的幾位老太太一個(gè)麥?zhǔn)占竟?jié)每人能拾四五十公斤。6．鄭州一位高校的伙食科科長說自己干了8年，有一件事一直不能理解：時(shí)?？吹接型瑢W(xué)因?yàn)榇颐⑺I的饅頭、油條等掉在地上，可即使是農(nóng)村孩子，也很少彎腰把它們拾起來。據(jù)他介紹，他們這個(gè)學(xué)校農(nóng)村生占了大多數(shù)，且大都家境并不寬裕。來自駐馬店農(nóng)村的大學(xué)生張威告訴記者，到了省會(huì)，想要融入城市環(huán)境，便不想被城里同學(xué)瞧不起，因此即使在家里再珍惜糧食，在同學(xué)面前也不能過多表現(xiàn)出來。于是，為了“面子”，他們總想比城里孩子表現(xiàn)得更大方，甚至“故意浪費(fèi)”。實(shí)際上在農(nóng)村，飯桌上節(jié)儉的傳統(tǒng)也逐漸消失。在鄭州市經(jīng)二路上一位來自固始的餐館女老板就有些不屑地對(duì)記者說，這里的人還沒有他們那兒的農(nóng)村人大方。在他們那兒，剩菜剩飯都喂豬了，不會(huì)留到下一頓；再窮的人，請(qǐng)客吃飯也講究讓客人“吃不完”，至于飯后打包帶走，更是丟人的事。至于城市里的請(qǐng)客吃飯，故意浪費(fèi)的現(xiàn)象就更多了。餐館包間里的服務(wù)員告訴記者，公款吃喝者多不打包，要的就是個(gè)“面子”。而許多自掏腰包擺上一桌者，有時(shí)也不得不故意浪費(fèi)。北京來的宋女士請(qǐng)另外兩位生意上的女性朋友在西餐廳吃飯，怕對(duì)方說自己小氣、省錢，點(diǎn)菜、點(diǎn)主食時(shí)她力求大方，寧可吃不完，也不能讓客人覺得“剛剛飽”。所以，最后浪費(fèi)是必然的。1、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：比浪費(fèi)更可怕的是冷漠一些人聽到“糧食浪費(fèi)”的話題，顯得很意外：“糧食浪費(fèi)，這個(gè)問題有采訪的價(jià)值嗎?”一位經(jīng)常出入高檔酒樓的國家干部語出驚人：“大吃大喝?那不叫浪費(fèi)，叫刺激消費(fèi)!”他還告訴記者，“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的口號(hào)早就過時(shí)了。確實(shí)，這兩年這個(gè)口號(hào)已經(jīng)少有人提及了。一位學(xué)生就很尖銳地向筆者提出，除了那句著名的“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”，他沒有從家長、學(xué)校和別的什么渠道得到過有關(guān)節(jié)約糧食的教育。那些浪費(fèi)糧食的同學(xué)，也總能列出種種理由。有的說：現(xiàn)在生活水平提高了，倒點(diǎn)兒剩飯剩菜可以理解；有的說：我們這算什么浪費(fèi)，看電視上報(bào)紙上登的那些事兒，比我們浪費(fèi)得多了去了!言下之意，頗有點(diǎn)兒笑筆者少見多怪。一些家長也助長了學(xué)生們的這種不良風(fēng)氣。大把大把地給孩子零花錢，對(duì)孩子有求必應(yīng)。有的家長直言不諱地表示：“只要孩子學(xué)習(xí)好就成了，浪費(fèi)點(diǎn)兒糧食值什么，我們家有的是錢!”一位餐館服務(wù)員小趙，向筆者講述了她從珍惜糧食到對(duì)浪費(fèi)糧食見怪不怪的親身經(jīng)歷。她和姐妹們都是從貧窮的河南洛寧農(nóng)村來的，初到餐館時(shí)很看不慣客人的大手大腳，還偷偷吃過客人剩下的飯菜。后來被餐館老板發(fā)現(xiàn)了，受到明令禁止。如今，小趙當(dāng)服務(wù)員已經(jīng)一年多了，知道了吃別人的剩飯剩菜確實(shí)不衛(wèi)生，但令人痛心的是，她覺得自己變了，變得對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象麻木了，現(xiàn)在她往泔水桶倒那些米呀面呀菜呀什么的，心里都沒什么感覺了。我們國家的糧食已經(jīng)富裕到了可以不提節(jié)約、肆意揮霍的地步嗎?稍微關(guān)心時(shí)政的人都知道，我國已經(jīng)成為世界上最大的糧食進(jìn)口國，且進(jìn)口數(shù)量逐年增加。在每年為此花費(fèi)巨額外匯的同時(shí)，糧食安全問題也已經(jīng)成為從中央高層到社會(huì)輿論普遍關(guān)注的重大問題。在這種背景下，觸目驚心的浪費(fèi)糧食現(xiàn)象，更令人擔(dān)憂。有識(shí)之士指出，在解決我國糧食問題的思路中，糧食節(jié)約理應(yīng)作為重要的一環(huán)；只要人人都珍惜我們手邊的糧食，消費(fèi)得更趨合理一些，許多問題都會(huì)迎刃而解。因此，節(jié)約用糧，適度消費(fèi)，應(yīng)該是你我他每一位公民的共同選擇。在現(xiàn)有國情下，“節(jié)約糧食”的口號(hào)應(yīng)該重新叫響。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析山東公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達(dá)能力的測試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料農(nóng)民打贏知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司2002年12月16日下午，當(dāng)身心疲憊的房相儒拿到法院的判決書時(shí)，激動(dòng)得落了淚。為了這場官司，一年多來，他付出的心血不知有多少!瞅著判決書，他在心里默默祈禱：“父親，官司打贏了!九泉之下，您老安心吧……”勝訴的消息很快傳到距西安300公里外的商州，全家人欣喜異常，周圍鄉(xiāng)親們得知房家打贏了官司，也興奮得奔走相告。這場官司，不僅房家所在的閻村歷史上沒有過，在金陵寺鎮(zhèn)、商州地區(qū)也是幾十年來的第一次。一位村民說：“咱農(nóng)民打贏知識(shí)(產(chǎn)權(quán))官司可真不簡單?！边@場官司，為房相儒的父親贏得了40年沒有得到的權(quán)利，同時(shí)也讓農(nóng)民真切地感受到法律的神圣。父親少年時(shí)寫出處女作房相儒的父親房天舍，筆名房程華，1939年生于商縣上秦鄉(xiāng)閻村(今金陵寺鎮(zhèn)閻村)。因?yàn)閼?zhàn)亂，房天舍童年時(shí)隨父母顛沛流離，飽經(jīng)困苦。為了生活，房天舍的父親到熊耳山煤礦去挑煤，從煤礦到縣城要走兩天的路程，從縣城到家還有十幾里山路。挑50公斤的煤，能換回來2～5公斤糧食。也就是從那時(shí)起，小小的房天舍萌發(fā)了對(duì)美好生活的強(qiáng)烈向往。解放后，因勤奮好學(xué)，12歲的房天舍被推薦到當(dāng)?shù)匦W(xué)念書。他13歲時(shí)，多病的父母先后離世，天舍與哥哥相依為命。在校學(xué)習(xí)期間，房天舍非常用功，并對(duì)詩歌產(chǎn)生了濃厚的興趣。一本《唐詩三百首》，常常讓他廢寢忘食。一天，興致盎然的他做了題為《放羊》的詩歌，讀了兩遍，他感覺還不錯(cuò)，就寄給當(dāng)?shù)匾患覉?bào)社。當(dāng)時(shí)，房天舍沒敢署真名，而是從報(bào)上摘了“鵬程萬里放光華”中的“程華”二字作筆名。沒想到十多天后，自己的處女作竟見報(bào)了!這以后，文學(xué)創(chuàng)作成了房天舍生活的一大寄托?！冻蒙盥錆M坡》贏得聲譽(yù)生活依然是苦澀的。但有了文學(xué)，有了詩歌，房天舍天空就變得明亮起來。上中學(xué)后，由于吃上了國家定量供應(yīng)的口糧，房天舍不再為生活擔(dān)憂，有更多的時(shí)間和精力投入到創(chuàng)作中去。1957年夏天，房天舍寫成了小詩《南山坡上唱山歌》后，給《陜西日?qǐng)?bào)》寄了去。幾天后，這首詩在報(bào)上發(fā)表了，接著又被《陜西農(nóng)民報(bào)》轉(zhuǎn)載。這首詩因想像豐富，音韻和諧，并深切地傳達(dá)出農(nóng)民對(duì)幸福生活的美好期盼而獲得聲譽(yù)，還是在校生的房天舍也因此成了“名人”。此后，他的詩作頻頻見報(bào)。1959年9月，郭沫若、周揚(yáng)在編《紅旗歌謠》時(shí)，將房天舍《南山坡上唱山歌》改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為陜西商縣民歌收入其中。從此，《唱得幸福落滿坡》傳遍中華大地，為這首歌譜曲的史掌元也一舉成名，成為著名的農(nóng)民作曲家。然而，在大躍進(jìn)時(shí)期，房天舍因患浮腫病不得不輟學(xué)回鄉(xiāng)。后來，文革開始，種種原因使這顆閃亮的文學(xué)新星還未完全發(fā)出璀璨的光芒，就漸漸被湮沒了……出版物未署名成作者心中之痛鄉(xiāng)下生活十分清苦，文化生活又很貧瘠。盡管如此，房天舍仍沒有放棄讀書、看報(bào)、寫文章的愛好。由于文化程度較高，他一直在村辦石渣場干會(huì)計(jì)。一晃許多年過去了。1998年，59歲的房天舍已是一位老人。石渣場倒閉后，他除了整理詩作外，偶爾還寫一些短文，記錄生活瑣事。平靜的生活中，讓他最不能平靜的是，一些詩歌選集上發(fā)表了自己的詩作卻沒有署名。1999年上半年，當(dāng)一位南方好友打來電話，告訴他當(dāng)年《唱得幸福落滿坡》已經(jīng)隨著《紅太陽》歌帶紅遍大江南北后，老人開始四處打聽，并買回了《紅太陽》磁帶和歌碟。聽著熟悉的歌詞，卻見不到自己的名字，他的心情十分沉重。他想不通，為什么沒有署自己的名字?帶著這一遺憾，病痛交加的房天舍于1999年6月5日辭世。臨去世前，望著周圍的親人，老人道出自己的心愿：“如果將來能通過打官司贏回自己的權(quán)利，在自己的作品上署上自己的名字，那就好了……”父親臨終之言讓房相儒心如刀割，他知道，老人還惦記著那首詩，可是，打官司又談何容易!房相儒代辭世父親提起訴訟房相儒文化程度不高，但在兄弟姐妹中，他是學(xué)識(shí)還是較高的。他把這個(gè)想法跟家人一說，大家都很贊同?？墒牵偎驹趺创?、能不能打贏、打官司的錢從哪兒來等問題卻一直定不下來。為實(shí)現(xiàn)父親的心愿，房相儒開始自學(xué)法律，每天中午堅(jiān)持看央視的《今日說法》和法律熱線等節(jié)目。他的法律知識(shí)逐漸有所提高，他開始明白：打官司靠的是證據(jù)，沒有證據(jù)打不贏官司。于是，他盡可能地去搜集證據(jù)，無論是在鄉(xiāng)下，還是縣城，只要是與父親詩作有關(guān)的詩歌選、音樂碟等，他都用自己節(jié)省的錢買下來。2001年年底，他終于把起訴的決定跟母親崔淑慎談了，母親非常支持他。但消息傳開，卻引來許多風(fēng)涼話：“咱是農(nóng)民，還能打贏官司?”“打官司靠的是錢，沒錢打啥官司?”種種言語極大地挫傷了房相儒的決心，可是，生性堅(jiān)強(qiáng)的房相儒思量之后，還是決定要通過法律為父親討回公道?？苛赓崄碓V訟費(fèi)“要打官司就到省城去打!”得到全家人的同意后，房相儒背起行囊風(fēng)塵仆仆來到西安。沒有錢是個(gè)大問題，不過，莊稼漢有的是力氣，他搞過建筑活兒，會(huì)貼磁片，很快他就被一家工地收下。他有時(shí)白天黑夜地干活，十分辛苦。從2002年元月開始，只要一有空，他就在西安城里轉(zhuǎn)悠，逛書店，逛音像店。辛苦掙來的錢，除了一部分寄回家外，大部分用來購買書籍、歌碟，他自己卻舍不得吃，舍不得穿。房相儒看得多了，聽得多了，知道要打官司得請(qǐng)個(gè)律師。但是否能請(qǐng)下律師，他心里沒底兒。他不斷在城里找尋合適的代理律師，跑一家不成，再跑一家。巨額的代理費(fèi)，讓房相儒幾乎要崩潰了。就在此時(shí)，房相儒從電視上得知了“風(fēng)險(xiǎn)代理”，并了解到這樣可以暫不出律師費(fèi)，最終從勝訴的賠償中提成，他很快就找到了代理的律師。他開始更拼命地干活，拼命地掙錢，終于在去年6月有了遞交訴狀的資本。訴狀中，他要求依法判令中國唱片上海公司、陜西文化音像出版社、揚(yáng)子江音像出版社、廈門音像出版社、福建省長龍影視公司、江西音像出版社6家單位停止侵權(quán)行為，收回市場上正在銷售的侵權(quán)磁帶和光碟，判令被告賠償損失20萬元。起訴列明的被告共有6家出版社和影視公司，開庭前由于江西音像出版社地址無法查實(shí)，另4家出版社和影視公司認(rèn)為房相儒提供的證據(jù)均屬盜版，而房相儒沒有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步取證，故法庭撤銷了對(duì)除中國唱片上海公司以外的其他5名被告的訴求。勝訴難解新煩惱至今房相儒還記得開庭時(shí)的情景：在開庭前夕，被告代理人沒有發(fā)現(xiàn)原告，就打聽原告在哪兒。這時(shí)，瘦小的房相儒大聲回答：“我就是原告!”雖然貌不驚人，衣著樸素，但言語的不卑不亢贏得大家的矚目。作為一位農(nóng)民，房相儒打官司費(fèi)了不少心勁。由于案件涉及年限過長，法庭調(diào)查的難度很大，而這種難度反映到他身上，就成了汗水和辛勞。他不斷往返于法院、工地、律師事務(wù)所之間，身心的疲憊使他幾乎快要垮下去了，在極度疲乏時(shí)，他甚至曾想到盡快完結(jié)這一切。好在法官竇春育對(duì)他的情況非常了解，每次見到他都噓寒問暖，令房相儒很是感動(dòng)。經(jīng)過3次開庭，法院認(rèn)為，作者的署名權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)應(yīng)受法律保護(hù)，當(dāng)時(shí)因歷史原因致使原告在諸多歌曲集中失去了作者署名的權(quán)利。隨著時(shí)間推移，新聞媒體的有關(guān)報(bào)道及有關(guān)部門的證明材料均能印證原告是作品的創(chuàng)作人。被告中國唱片上海公司使用該作品時(shí)，應(yīng)尊重歌詞作者房天舍的利益和創(chuàng)作性勞動(dòng)支付報(bào)酬。因被告主觀上不存在故意，原告主張賠償使用費(fèi)于法不悖，遂判決中國唱片上海公司給付原告1993年8月1日前著作權(quán)使用費(fèi)14091元，逾期加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。1993年8月1日至1995年著作權(quán)使用費(fèi)369.3元、1996年至今應(yīng)得費(fèi)用2723.57元，原告可在中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)領(lǐng)取?？墒?，時(shí)至今日，還有2000多元房相儒沒拿到手，而且，令他吃驚的是，在判決生效后，西安各大書店、音像店一些歌曲集上仍沒有署父親的名字。日前他接受記者采訪時(shí)十分氣憤，他準(zhǔn)備再行訴訟對(duì)此，處理此案的法官及代理律師均認(rèn)為，對(duì)于侵犯原告父親著作權(quán)的其他媒體，房有權(quán)提起侵權(quán)之訴。目前執(zhí)著的房相儒正在為新的訴訟做準(zhǔn)備。1、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：陜西農(nóng)民房天舍，早年寫了一首《南山坡上唱山歌》，后被改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為民歌收入《紅旗歌謠》。1998年，房天舍得知，他當(dāng)年《唱得幸福落滿坡》已經(jīng)隨著《紅太陽》歌帶紅遍大江南北后，老人買回了《紅太陽》磁帶和歌碟，卻見不到自己的名字。房天舍去世之后，兒子房相儒代替父親打贏了這場知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：農(nóng)民維權(quán)問題，是我們社會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。農(nóng)民打官司面臨很多問題，但首先是法律意識(shí)的問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農(nóng)民甚至認(rèn)為那是不光彩的事情。其次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題，農(nóng)民收入水平低是不爭的事實(shí)，而訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等都需要當(dāng)事人來支付。更何況如果敗訴，農(nóng)民不但要支付自己的訴訟費(fèi)，還要支付對(duì)方的部分費(fèi)用，這些都讓農(nóng)民在考慮通過訴訟來解決糾紛時(shí)，會(huì)有很多顧慮。再者，因?qū)Ψ沙ＷR(shí)的欠缺，不少農(nóng)民在日常生活中對(duì)自己的法律行為沒有意識(shí)，不知道什么樣的證據(jù)在法律上是有效的，什么情況下證據(jù)是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農(nóng)民們懼怕權(quán)力，認(rèn)為與享有權(quán)勢的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：訴訟背后的思考“就此案而言，原告房相儒一家人能夠提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟，確實(shí)有很大的勇氣?！痹摪复砺蓭熤弧⑽靼材陈蓭熓聞?wù)所金律師認(rèn)為。房相儒一家都是農(nóng)民出身，家境貧寒，但他能拿起法律的武器，捍衛(wèi)自己受法律保護(hù)的權(quán)利，這是難能可貴的?；仡欉@場官司，房相儒感受最深的有以下幾點(diǎn)：一是在法庭上，“法律面前人人平等”的原則獲得體現(xiàn)；二是太累，一場官司要涉及的事太多，找人、找證據(jù)，作為一個(gè)農(nóng)民實(shí)在是太困難了；三是缺錢，訴訟太依賴于訴訟經(jīng)費(fèi)，因而不能達(dá)到所有的訴訟目的。房相儒坦言：由于自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不足，訴訟時(shí)對(duì)署名權(quán)的問題未能在更大范圍內(nèi)確認(rèn)，給訴訟留下了“尾巴”。不過，他將在以后的訴訟中吸取教訓(xùn)。客觀上說，房相儒道出了許多參與過訴訟的農(nóng)民心中的感受。農(nóng)民占我國人口的絕大多數(shù)，由于農(nóng)村仍比城市落后很多，農(nóng)民仍處于弱勢群體的地位。因此，無論是訴訟前還是訴訟中，法律賦予農(nóng)民的訴訟權(quán)利和地位，事實(shí)上受到很大限制。就農(nóng)民維權(quán)問題，我們認(rèn)為，農(nóng)民打官司面臨很多問題，但首先是法律意識(shí)的問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農(nóng)民甚至認(rèn)為那是不光彩的事情。其次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題，農(nóng)民收入水平低是不爭的事實(shí)，而訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等都需要當(dāng)事人來支付。更何況如果敗訴，農(nóng)民不但要支付自己的訴訟費(fèi)，還要支付對(duì)方的部分費(fèi)用，這些都讓農(nóng)民在考慮通過訴訟來解決糾紛時(shí)，產(chǎn)生很多顧慮。再者，因?qū)Ψ沙ＷR(shí)的欠缺，不少農(nóng)民在日常生活中對(duì)自己的法律行為沒有意識(shí)，不知道什么樣的證據(jù)在法律上是有效的，什么情況下證據(jù)是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農(nóng)民們懼怕權(quán)力，認(rèn)為與享有權(quán)勢的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。由此可見，農(nóng)民訴訟面臨著很多壓力和阻力。要徹底解決存在的問題，還需要全社會(huì)各方面的努力，如法律援助、普法宣傳、觀念的更新等，單憑一方面的努力肯定是不能解決根本問題的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析山東公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力進(jìn)行考查的考試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。二、給定資料資料1當(dāng)今世界，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被視為新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)日均產(chǎn)值已達(dá)到220億美元，到2010年，全球的核心創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到4.1萬億美元，2020年將達(dá)到8萬億美元。瑞典家居用品、韓國影視、日本動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)品、營銷和服務(wù)，形成一股蔚然壯觀的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)引起了高度重視。在一些發(fā)展較快、國際化程度較高的大城市，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模，并形成了各具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北京、上海、深圳、杭州、蘇州等許多城市紛紛把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入“十二五”規(guī)劃，將其作為支柱產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。國務(wù)院2009年7月頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到綱領(lǐng)性的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。2010年1月14日至17日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤赴上?？疾?，來到“8號(hào)橋”創(chuàng)意園區(qū)時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志說：“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿?。要進(jìn)一步做好園區(qū)規(guī)劃，不斷完善服務(wù)體系，努力營造創(chuàng)新氛圍，真正把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。”資料2豐厚的文化資源不僅讓北京彰顯古都魅力，也使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長極。據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，“十一五”時(shí)期北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。2006年至2009年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長21.9%。2009年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1489.9億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的12.3%，從業(yè)人員114.9萬人。2010年前三個(gè)季度，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1245.9億元，占全市GDP比重提高到12.8%。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力雄厚?！笆晃濉逼陂g，北京市各類文物藝術(shù)品拍賣總成交額達(dá)394億元，居全國首位。2010年北京地區(qū)電影票房達(dá)11.8億元，連續(xù)4年獲全國票房冠軍?！笆晃濉逼陂g北京市出版業(yè)增加值年均增長保持在10%左右，年出版圖書、期刊、報(bào)紙、音像制品、電子出版物的品種均居全國首位。資料3截至2010年1月26日，電影《阿凡達(dá)》全球票房收入已經(jīng)突破12億美元，超越《泰坦尼克號(hào)》，順利登上“北美以外海外電影市場歷史票房賣座第一名”的寶座，同時(shí)淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)上的衍生產(chǎn)品也受到追捧，一個(gè)限量版“阿凡達(dá)”竟然標(biāo)價(jià)到9999元人民幣，一個(gè)普普通通的男主人公玩偶也賣到近500元人民幣。美國大片的商業(yè)效應(yīng)又一次讓國人震撼。就在影迷們津津樂道于影片的視覺沖擊、3D效果和超高票房時(shí)，我們是否應(yīng)該思考一下為什么我們的文化產(chǎn)品不能獲得如此顯著的收益?“技術(shù)落后是其中一個(gè)原因，但這不是最主要的?！盇省一位政協(xié)委員如是說。他認(rèn)為除了文化產(chǎn)品本身，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈條非常重要。“光憑票房和收視率，文化產(chǎn)品很難快速收回成本。而每一部美國大片上市，幾乎都會(huì)同步推出相關(guān)游戲、玩具、服裝等產(chǎn)品。國內(nèi)制作1分鐘動(dòng)畫片，平均成木在1萬元以上。如果不靠衍生產(chǎn)品盡快回籠資金，就會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂?！彼€指出：“完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企業(yè)乃至全社會(huì)合力推動(dòng)，其中最重要的是市場化運(yùn)作。目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有真正走向市場，電影要收獲高票房，文化產(chǎn)品要產(chǎn)生高效益，必須讓大家覺得，這個(gè)電影、這個(gè)產(chǎn)品有太多看點(diǎn)，不能不掏錢。只有這樣才能保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。”“文化產(chǎn)業(yè)雖然是產(chǎn)業(yè)，但無‘文化’不成產(chǎn)業(yè)?！痹撐瘑T說，A省有優(yōu)秀的歷史文化資源、革命文化資源，包括現(xiàn)代文化資源，如果A省文化產(chǎn)業(yè)人能從戰(zhàn)略高度，立足A省，面向世界，充分挖掘本土資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，多出精品，A省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)充滿希望。資料4美國沒有悠久的文化歷史，但在動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)上卻成果不斷，創(chuàng)造了巨大的收益；中國擁有數(shù)千年的歷史，動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)效益卻不盡如人意。那么，對(duì)于動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)來說，傳統(tǒng)文化是“包袱”還是“資源”?中國優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)畫片制片人、央視動(dòng)畫有限公司總經(jīng)理王英日前在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示，傳統(tǒng)文化是中國動(dòng)畫的肥沃土壤，中國動(dòng)畫離開本土文化將一事無成。譬如，真正形成影響力的《大鬧天宮》《小蝌蚪找媽媽》等動(dòng)畫片，都離不開傳統(tǒng)文化的浸潤；僅一部《西游記》就拍山了很多片子，這表明傳統(tǒng)文化中有很多可供動(dòng)畫片挖掘的題材。中國傳統(tǒng)文化中的題材如此豐富，為什么動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)效益卻這么差呢?王英認(rèn)為這是多方面的原因造成的。首先是現(xiàn)有的原創(chuàng)動(dòng)畫對(duì)傳統(tǒng)文化的應(yīng)用沒有真正實(shí)現(xiàn)古為今用，很多動(dòng)畫都是簡單的改編；其次是優(yōu)秀的動(dòng)畫片應(yīng)當(dāng)是東西方文化交流的產(chǎn)物，而我們?cè)诰唧w運(yùn)用中卻不太關(guān)注國際因素，沒有東西方文化的融合。資料5作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最高的行業(yè)之一。根據(jù)英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父、國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究專家約翰·霍金斯的測算，核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠帶來近3萬億美元的年產(chǎn)值，并且每年的增速是70%，是傳統(tǒng)制造業(yè)增長的若干倍。專家認(rèn)為，與制造業(yè)不同，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營成本低，制作過程不需要很多廠房、設(shè)備的投入，形式靈活，影響廣泛，通過網(wǎng)絡(luò)、影視、書本就能廣泛傳播，并形成巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，在經(jīng)濟(jì)寒潮中，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有較大的優(yōu)勢。而且在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，人們更需要文化產(chǎn)品來慰藉心靈。如在1929年至1933年美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，好萊塢的電影市場反而呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢；在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)迅速崛起；1997年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)，韓國受到的影響很大，但之后被稱為“韓流”的影視作品反而風(fēng)靡整個(gè)亞洲。2008年以來，由于全球金融危機(jī)的沖擊，許多企業(yè)增速放緩，經(jīng)濟(jì)效益下滑，經(jīng)濟(jì)困難加劇。我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)卻在逆勢中升溫，產(chǎn)業(yè)總量躍居世界第3位。2008年北京、上海和深圳等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別增長了19%、20%和22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長速度。湖南省勢頭更猛，連續(xù)5年文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到25.4%，高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長率15個(gè)百分點(diǎn)。由于具有科技含量高、環(huán)境污染小、資源消耗少等優(yōu)勢，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)際上，正在蓬勃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已成為不少地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱，并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的帶動(dòng)作用。資料6據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天可以創(chuàng)造220億美元的價(jià)值，并以5%的速度遞增，成為發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展的一支重要力量。從國際上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，美國、英國、澳大利亞、韓國、丹麥、荷蘭、新加坡等國都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范國家，他們都有自己的發(fā)展特色，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，但也有人表示應(yīng)該保持清醒的頭腦。有專家說：“某些地區(qū)對(duì)本地能做什么，有什么條件，根據(jù)現(xiàn)有的水平適合什么模式來發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不太清楚。”的確，各地大興“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”風(fēng)時(shí)，大多看到的是“產(chǎn)業(yè)”，卻很少有人注意到其中最重要的“創(chuàng)意”二字。也許這才能解釋為什么各地采取了那么多扶持動(dòng)漫的措施，卻至今看不到“中國迪斯尼”；為什么各地建立了那么多影視基地，如今卻沒有一個(gè)打造成“東方好萊塢”；為什么那么多電影走出國門獲獎(jiǎng)，卻鮮有中國大片獲得類似《2012》的票房；為什么中國那么多龐大的出版市場，卻沒有一本《哈利·波特》的誕生。加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂是創(chuàng)意，而創(chuàng)意的核心是創(chuàng)新型人才，因此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際競爭，歸根到底是人才的競爭”。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在紐約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占工作人口總數(shù)的12%，倫敦則是14%，東京更是達(dá)到了15%，而中國能與之相提的是北京和上海，目前還沒有或者暫時(shí)還無法進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)。在針對(duì)政府如何推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的問題上，有專家認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)深化改革，“絕大部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)就是要把它們放入市場，在市場競爭中發(fā)展，而不是在國家的保護(hù)下，一味靠國家政策支持”。還有專家針對(duì)當(dāng)前某些地方盲目上馬、重復(fù)建設(shè)、互相攀比等現(xiàn)象，希望政府加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo)，以免浪費(fèi)資源。資料7中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資回顧與展望論壇近日在京舉行。華夏銀行與國家發(fā)改委培訓(xùn)中心在會(huì)上簽訂《支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，擬共同推進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才“國家隊(duì)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義不在于賺多少錢，而在于把民族推向世界文化的前列，提高全民族的文化素質(zhì)。國家發(fā)改委培訓(xùn)中心主任杜平在發(fā)表主題演講時(shí)表示，國家發(fā)改委培訓(xùn)中心響應(yīng)國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，與中國人力資源開發(fā)研究會(huì)、華夏銀行等聯(lián)手推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，目前主要為學(xué)院提供人才聚集、信息匯集和資金橋梁等三方面的服務(wù)，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)力度，發(fā)展公共信息交流平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，提供咨詢服務(wù)，承辦相關(guān)會(huì)展活動(dòng)，通過資本推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供融資渠道和方式建議，倡導(dǎo)設(shè)立文化創(chuàng)意投資擔(dān)保體系等。近年來，隨著我國信息化、市場化、國際化步伐逐步加快，黨和國家高度重視鼓勵(lì)和支持發(fā)展具有中國特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2009年，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2010年，中宣部等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，為實(shí)現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，進(jìn)一步改進(jìn)和提升對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)“保駕護(hù)航”。資料8黨的十七屆五中全會(huì)要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)基本抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要順應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，其發(fā)展大都由中小企業(yè)承擔(dān)，甚至一個(gè)人就能組建一個(gè)文化創(chuàng)意公司，而且這種“一人公司”在整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中還占有不小比例。對(duì)中小型文化創(chuàng)意企業(yè)和“一人公司”而言，政府的扶持至關(guān)重要。這種扶持除了政策和資金方面的支持，還包括咨詢和服務(wù)等。目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家和城市普遍重視對(duì)中小型文化創(chuàng)意企業(yè)的扶持和服務(wù)。以德國柏林市為例，市政府出資委托社會(huì)企業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)為中小型文化創(chuàng)意企業(yè)提供咨詢服務(wù)。這一項(xiàng)目被稱為“年輕企業(yè)培訓(xùn)”，服務(wù)對(duì)象為成立5年以內(nèi)、雇員不超過20人的文化創(chuàng)意企業(yè)，旨在幫助它們克服創(chuàng)業(yè)初期的困難、順利成長起來，所有咨詢服務(wù)都是免費(fèi)的。這一經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。資料9倫敦，曾經(jīng)的世界工業(yè)中心，在最近20年間完成了它華麗的轉(zhuǎn)身。帶著全球三大廣告產(chǎn)業(yè)中心之一、全球三大最繁忙的電影制作中心之一和國際設(shè)計(jì)之都的稱號(hào)，倫敦利用其自身的人才資源和大都會(huì)的優(yōu)勢，扶持和推動(dòng)了這些高附加值的、可持續(xù)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向全世界展現(xiàn)了這個(gè)魅力城市鮮活和動(dòng)感的另一面。倫敦都市圈，以倫敦至利物浦為軸線，包括倫敦、伯明翰、謝菲爾德、曼徹斯特、利物浦等數(shù)個(gè)大城市和眾多中小城鎮(zhèn)。這一地區(qū)總面積約4.5萬平方公里，人口3650萬，是工業(yè)革命后英國主要的生產(chǎn)基地和經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。由倫敦城和其他32個(gè)行政區(qū)共同組成的大倫敦是這個(gè)都市圈的核心。作為整個(gè)都市圈的龍頭，這片約1600平方公里的土地，曾經(jīng)是整個(gè)世界的工業(yè)中心，繼而演變成金融和貿(mào)易中心。在最近這10多年里，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)開始在大倫敦地區(qū)異軍突起。憑借著每年210億英鎊的產(chǎn)出值，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為僅次于金融服務(wù)業(yè)的倫敦第二大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著休閑時(shí)間的不斷增多，可支配收入的不斷提高，倫敦人對(duì)休閑產(chǎn)品與服務(wù)的需求也不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，倫敦家庭每周的平均消費(fèi)約為500英鎊，比英國平均水平高出25%；而其中，看電影、欣賞戲劇、參加時(shí)裝秀等活動(dòng)的花費(fèi)，倫敦人更是高出英國平均水平近30%。如果說蜂擁而至的創(chuàng)意人才和歷史悠久的高等學(xué)府為倫敦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了理論基礎(chǔ)，而倫敦人的消費(fèi)能力算是肥沃土壤的話，那么時(shí)代大環(huán)境一定就是促使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在倫敦開花結(jié)果的溫暖陽光了。從18世紀(jì)的頭號(hào)海上強(qiáng)國，到19世紀(jì)成為第一個(gè)工業(yè)化國家，英國的歷史上記載著被稱為“世界工廠”的輝煌昨天。然而，200年之后的今天，隨著環(huán)境問題日益受到關(guān)注，傳統(tǒng)的污染嚴(yán)重的重工業(yè)被列入了黑名單。而像創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這樣不需要消耗能源和自然資源，也不會(huì)產(chǎn)生大量廢氣廢渣，只要充分開發(fā)人腦就能夠創(chuàng)造財(cái)富的新興產(chǎn)業(yè)，成為倫敦的新寵也就不足為奇了。1、根據(jù)給定資料，概述中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰。不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了中國政府的高度重視，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已初具規(guī)模，并形成了各具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。但是由于缺乏創(chuàng)意型人才，使得“產(chǎn)業(yè)興起”而“創(chuàng)意缺乏”；由于沒有充分挖掘本土文化，沒有很好地融合東西方文化，使得創(chuàng)意缺乏土壤的滋潤，難具影響力；由于沒能因地制宜地探索出創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，致使各地盲目上馬，重復(fù)建設(shè)，造成了大量資源浪費(fèi)。由于缺乏完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈，使得資金回籠慢，導(dǎo)致資金鏈斷裂。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)“文化是土壤，創(chuàng)意是種子，產(chǎn)業(yè)是果實(shí)”的理解。要求：思路清晰，簡明扼要。不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：隨著經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展，人類由最初的只滿足于“溫飽”發(fā)展到追求精神上的“滿足”，人們對(duì)“文化”的理解也因此改變?，F(xiàn)代中國擁有數(shù)千年的歷史，可以說中國傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化資源極其豐富。在某些領(lǐng)域可以依托于主流價(jià)值觀，扎根傳統(tǒng)，創(chuàng)造出具有鮮明的中國特色產(chǎn)品。這也為收獲“果實(shí)”提供了最最基本的必要條件“土壤”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂是創(chuàng)意，而創(chuàng)意的核心是創(chuàng)新型人才，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際競爭中，擁有最優(yōu)最廣人才的“競爭者”才是最后的贏家，中國在此還處于發(fā)展階段，這也是產(chǎn)業(yè)形成的必要條件。二者缺一不可，只有在文化與創(chuàng)意相輔相成下，雙方共同提高，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈條，才有可能取得最高的經(jīng)濟(jì)效益，所謂“豐碩的果實(shí)”。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、參考給定資料，圍繞“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確，論證有力，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：以創(chuàng)意為突破口提升文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈作為新興產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，尤其在經(jīng)濟(jì)寒潮的背景下，在人們普遍借文化產(chǎn)品來慰藉心靈的市場需求下，更顯示出極大的發(fā)展優(yōu)勢。我國緊跟時(shí)代潮流，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并成為一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我國各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的朝氣蓬勃的景象令人欣喜，但是，在其發(fā)展過程中卻出現(xiàn)了一系列問題，嚴(yán)重影響了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其中，最為重要也是最為根本的問題在于，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，從而導(dǎo)致了“重產(chǎn)業(yè)、輕文化”或者“有文化，卻無創(chuàng)意”等問題?！拔幕峭寥?，創(chuàng)意是種子，產(chǎn)業(yè)是果實(shí)”這句話一語道破了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只有立足文化．通過創(chuàng)意的種子來充分吸收文化沃土中的營養(yǎng)，最終培育出產(chǎn)業(yè)的碩果。我國歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長，為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很多可供利用和發(fā)掘的文化素材。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須深深扎根本土文化，并適當(dāng)吸取西方文化，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。事實(shí)證明，真正獲得巨大成功的作品都是有中國特色的作品，這特色就來源于中國的傳統(tǒng)文化。以中國動(dòng)畫業(yè)為例，真正形成影響力的《大鬧天宮》《小蝌蚪找媽媽》等動(dòng)畫片，都是傳統(tǒng)文化浸潤的結(jié)果。創(chuàng)意是連接中國傳統(tǒng)文化和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的紐帶，實(shí)現(xiàn)了二者的對(duì)接統(tǒng)一，不但為傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了切入點(diǎn)，更為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所需的深厚文化內(nèi)涵積淀提供了必要的接入點(diǎn)?！?012》的高票房、《哈利波特》的風(fēng)靡全球等都是以創(chuàng)意為依托，通過獨(dú)特的創(chuàng)意才實(shí)現(xiàn)了自己的價(jià)值，引起全世界的關(guān)注。因此，創(chuàng)意才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂，而創(chuàng)意的產(chǎn)生離不開創(chuàng)意的主體——?jiǎng)?chuàng)新型人才。大力發(fā)展中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，核心在于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。一方面，要加大人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先要形成一定的機(jī)制，重視對(duì)人才的培養(yǎng)。其次要通過加大投入、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式，為人才的成長提供有利的社會(huì)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，要形成比較穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人員保障和智力支持。另一方面，要注重人才綜合素質(zhì)的提高，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新是在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，離開了傳統(tǒng)文化的深厚積淀，一切創(chuàng)新就成了無本之木、無水之源。對(duì)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，首先要立足本土文化，提高傳統(tǒng)文化的修養(yǎng)，其次要博采眾長，吸取外國優(yōu)秀文化，在中外文化交流碰撞中培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。以創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的異軍突起，通過創(chuàng)意打通中國傳統(tǒng)文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻隔。只要我們做到這些，相信中國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)定能蓬勃發(fā)展，產(chǎn)出傲人的創(chuàng)意文化產(chǎn)品，向全世界昭示博大精深的中國文化的偉大復(fù)興和中華民族永不枯竭的巨大創(chuàng)造力。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析山東公務(wù)員（申論）模擬試卷第5套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)考生閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力的測試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．所謂“潛規(guī)則”，就是表面上不能明文公布，暗地里卻形成了心照不宣的一種約定俗成的行業(yè)內(nèi)部潛在規(guī)則。每一個(gè)行業(yè)內(nèi)人土也許都清楚，對(duì)于此種“規(guī)則”，在你感到極度無奈的同時(shí)，又不得不按“原則”辦事，以此來“入鄉(xiāng)隨俗”，獲得自我生存的土壤和空間。在現(xiàn)代，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，千奇百怪的“潛規(guī)則”也應(yīng)運(yùn)而生。若提起“潛規(guī)則”，人們的第一印象往往就會(huì)鎖定在娛樂圈，為什么呢?這還得要“歸功”于我國各門各派的“杰出”女星們。隨著我國開放程度的不斷深入，娛樂圈眾女星的開放思想也是與時(shí)俱進(jìn)。在現(xiàn)實(shí)的演藝圈中，女演員似乎只有遵循某些潛在的交易規(guī)則方可獲得演藝資格的許可證，而初來乍到的女藝人們，似乎早已熟讀了這種潛在的交易規(guī)則，毫無羞澀地進(jìn)入了默契配合的角色。也許這種默契的配合的確能為她們換來一些榮耀和富貴，然而，在這種名利雙收的背后，她們的心靈世界又收獲到了什么呢?這可能就是她們“成長”中所要付出的代價(jià)，而這種代價(jià)，在她們的靈魂深處，也許將會(huì)形成一種永久的遺憾。2．手術(shù)刀下的“潛規(guī)則”醫(yī)生本來是一個(gè)令人尊敬的職業(yè)，救死扶傷乃是他們神圣的職責(zé)，然而在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，就在這些神圣使者所揮舞的手術(shù)刀下，也形成了他們自己的一種潛在規(guī)則，即“紅包規(guī)則”。在生死十字路口的手術(shù)臺(tái)上，作為主刀醫(yī)生，似乎只有得到了“紅包”的籌碼。才能進(jìn)入最佳的工作狀態(tài)，從而增大患者重生或康復(fù)的希望；而患者家屬似乎只有付出“紅包”的慰勞，才會(huì)以較為平穩(wěn)的心態(tài)將自己的親人送進(jìn)那“生死攸關(guān)”的手術(shù)間。在醫(yī)生與患者之間，“紅包”似乎充當(dāng)了一種平衡的使者，雙方均有所得，然而，就在這種平衡的背后，卻有一種東西離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，這種東西是什么呢?那就是崇高的職業(yè)道德!官場升遷的“潛規(guī)則”人生最大的幸事莫過于兩種：一是洞房花燭夜；二是金榜題名時(shí)。官場中人自然是希望自己的頭銜越大越好，地位越高越好。那么，若想使自己的“烏紗帽”變得尊貴，除了遙遙無期的拼搏與等待之外，最為捷徑的辦法就是“公買公賣”。這不，在我國東北地區(qū)曝出的“馬德賣官案”，便引起了不少“官迷兒”們的青睞：“一個(gè)縣長30萬元，一個(gè)縣委書記50萬元，一個(gè)市委常委80萬元……”然而不管是買官的還是賣官的，歸根結(jié)底，倒霉的還是老百姓啊!足球裁判嘴里的“潛規(guī)則”作為足球裁判，本應(yīng)扮演的是綠茵場上的公正使者，但是，由于足球經(jīng)濟(jì)化的功利驅(qū)使，使得足球裁判也成為了這場“潛規(guī)則”游戲玩法的操縱者之一。有人曾把裁判比喻成綠茵場上的第12人，對(duì)于這個(gè)比喻，筆者認(rèn)為一點(diǎn)也不為過，看一看2002年的韓日世界杯吧，一個(gè)當(dāng)時(shí)處于世界足球末流水平的韓國隊(duì)，不就依靠這第12人，過關(guān)斬將，連克強(qiáng)敵