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安徽省大學(xué)生村官考試(申論)模擬試卷1(共8套)(共24題)安徽省大學(xué)生村官考試(申論)模擬試卷第1套一、申論-論述組題(本題共3題,每題1.0分,共3分。)給定材料材料12015年5月,衛(wèi)計(jì)委公布《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》,其中顯示,城鄉(xiāng)家庭收入差距明顯,收入最高20%家庭是最低20%家庭收入的19倍。農(nóng)村家庭間的收入不均等程度更大。前不久,一位外國(guó)攝影師拍攝的一組照片在網(wǎng)上熱傳。照片中展示了復(fù)雜多樣的北京,既有鱗次櫛比的高樓大廈,也有破敗低矮的城中村;既有在兒童游樂(lè)場(chǎng)快樂(lè)玩耍的“中產(chǎn)階層小花朵”,也有跟隨父母賣(mài)菜、蹬三輪的孩子……雖然這場(chǎng)景不止北京,也不止中國(guó)獨(dú)有,但仍令觀者震撼、深思——我國(guó)的貧富差距現(xiàn)狀到底如何?北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授李實(shí)表示,改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的同時(shí),貧富差距也在逐步擴(kuò)大?!昂饬恳粋€(gè)國(guó)家的收入差距,國(guó)際上通用的指標(biāo)是基尼系數(shù)。”李實(shí)介紹,基尼系數(shù)最大為“1”,表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均;最小等于“0”,表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均,但這兩種情況都僅僅只會(huì)出現(xiàn)在理論上。因此,基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0—1之間?;嵯禂?shù)越小收入分配越平均,越大表示收入分配越不平均。我國(guó)的基尼系數(shù)是多少?根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)2003年為0.479,2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491,這之后逐年下降,2014年的基尼系數(shù)是0.469。而在20世紀(jì)80年代初,全國(guó)收入差距的基尼系數(shù)是0.3左右。李實(shí)分析說(shuō):“接近0.5的基尼系數(shù)可以說(shuō)是一個(gè)比較高的水平,世界上超過(guò)0.5的國(guó)家只有10%左右;主要發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)一般都在0.24到0.36之間?!辈牧?2013年12月27日,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專(zhuān)訪了中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王小魯。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):根據(jù)你的《灰色收入與國(guó)民收入分配2013年報(bào)告》。2012年中國(guó)城鎮(zhèn)居民收入基尼系數(shù)是0.501,考慮到城鄉(xiāng)收入差距,全國(guó)基尼系數(shù)應(yīng)該更高。你如何評(píng)價(jià)目前的基尼系數(shù)水平以及它所反映的收入差距情況?王小魯:僅就城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)的情況看,我國(guó)的收入分配狀況目前已經(jīng)處于一個(gè)危險(xiǎn)的區(qū)間。按照國(guó)際上通行的看法,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的基尼系數(shù)達(dá)到或超過(guò)0.4.就意味著收入差距已經(jīng)很大,這可以算作一個(gè)臨界點(diǎn)。所以目前中國(guó)整體的收入分配狀況還是不容樂(lè)觀的,收入差距過(guò)大、收入分配不公現(xiàn)象突出。從最近幾年的情況看,收入分配差距稍有縮小的趨勢(shì),確切地說(shuō)是相對(duì)差距有所減小,但絕對(duì)差距還在繼續(xù)增大。相對(duì)差距有所縮小的一個(gè)重要原因是這幾年普通勞動(dòng)者的工資收入提高較快。但是由于腐敗、灰色收入等原因?qū)е率杖氩罹喾浅4蟮木置孢€沒(méi)有改變。這種情況對(duì)我國(guó)社會(huì)的公正、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是十分嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。日?qǐng)?bào):你連續(xù)多年在做關(guān)于灰色收入的研究。從最新的情況看,灰色收入有哪些新變化?對(duì)收入分配格局有什么影響?王小魯:從這幾年我們的研究看,灰色收入的規(guī)模還在持續(xù)增大。2010年報(bào)告里估算的灰色收入總量在5萬(wàn)億元左右,現(xiàn)在已達(dá)到6.2萬(wàn)億元。這個(gè)增長(zhǎng)的速度還是很快的。同時(shí)還有一個(gè)新的發(fā)現(xiàn),灰色收入有從最高收入階層向一部分中等以上收入階層擴(kuò)散的趨勢(shì),這意味著腐敗現(xiàn)象的蔓延。腐敗和灰色收入主要圍繞權(quán)力和壟斷部門(mén)發(fā)生,但也在從權(quán)力部門(mén)向其他領(lǐng)域擴(kuò)散。其中,公共服務(wù)部門(mén)是發(fā)生率特別高的領(lǐng)域,比如醫(yī)療、教育、科研等。這是因?yàn)檫@些部門(mén)不屬于完全競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,存在信息不對(duì)稱(chēng)和資源壟斷的現(xiàn)象,在制度不健全的情況下很容易產(chǎn)生腐敗和尋租行為。這類(lèi)情況,實(shí)際上都加重了普通的公共服務(wù)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),是一種逆向的轉(zhuǎn)移支付,使得收入差距狀況更加惡化。材料32013年11月,國(guó)家主席習(xí)近平在做《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)說(shuō)明時(shí)表示,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。要根本解決這些問(wèn)題,必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、國(guó)家發(fā)改委收入分配課題帶頭人李實(shí)認(rèn)為.城鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,需要解決的一個(gè)突出矛盾是縮小城鄉(xiāng)收入差距。統(tǒng)計(jì)顯示,2000—2010年期間,城鎮(zhèn)居民可支配收入增加了2.37倍,年均增長(zhǎng)率為9.04%;農(nóng)村居民人均純收入增加了2.17倍,年均增長(zhǎng)率為8.04%。如果細(xì)分這10年間的增速,農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)逐漸追趕城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。但是,農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民之間收入絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。按當(dāng)年價(jià)計(jì)算,2000年城鎮(zhèn)居民的人均收入比農(nóng)民高出近4500元,2005年高出7238元,2010年高出13190元。也就是說(shuō),在此期間,城鄉(xiāng)之間居民收入的絕對(duì)額差距上升了近2.93倍。李實(shí)認(rèn)為,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距處于相當(dāng)高的水平,它構(gòu)成了中國(guó)收入分配格局中一個(gè)最為重要的特點(diǎn),同時(shí)也是中國(guó)收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大的一個(gè)最為重要的推動(dòng)因素。雖然近幾年城鄉(xiāng)之間收入差距有縮小跡象,但業(yè)內(nèi)并不認(rèn)為差距縮小的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來(lái),因?yàn)閷?dǎo)致收入差距縮小的一些因素不具有長(zhǎng)期性。比如對(duì)農(nóng)民收入影響較大的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,出現(xiàn)大幅上升的勢(shì)頭是不可能的,其溫和上升的勢(shì)頭又不具有持續(xù)性。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧介紹,我國(guó)城鄉(xiāng)之間的一次分配差距是3.1左右,但是,經(jīng)過(guò)城市的社會(huì)保障福利轉(zhuǎn)移和各種公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到5~6倍。換言之,經(jīng)過(guò)二次分配.城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大了。數(shù)據(jù)顯示.我國(guó)已有2.5億農(nóng)民工,然而制度安排的缺失,使一些已經(jīng)長(zhǎng)期生活在城鎮(zhèn)的農(nóng)村戶(hù)籍居民,難以得到與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障,同時(shí)面臨的勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、住房、社會(huì)保障方面所受到的一系列不平等待遇的制度基礎(chǔ),剝奪了農(nóng)民平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),加大了城鄉(xiāng)收入差距。農(nóng)民增收是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程,但通過(guò)國(guó)家政策的調(diào)整,改變初次分配和二次分配方面的國(guó)民收入分配格局,在較短的時(shí)間內(nèi)縮小城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的基本公共服務(wù)和社會(huì)福利差距,是可能的?!稕Q定》指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理.加快戶(hù)籍制度改革,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,戶(hù)籍改革的進(jìn)展程度,取決于附著其上的福利的供應(yīng)水平。在小城鎮(zhèn),為居民提供的福利有限,盡管小城鎮(zhèn)大多開(kāi)放戶(hù)籍,但實(shí)際申請(qǐng)者并不多。相反,大城市所提供的公共服務(wù)相當(dāng)可觀.也增加了改革的難度。材料4調(diào)整收入分配,縮小收入差距,抑制貧富分化一直是政府工作的重點(diǎn)。那么究竟什么樣的收入分配制度更適合我國(guó)國(guó)情呢?在英國(guó).稅收杠桿是調(diào)整收入差距的有效手段。一是征收個(gè)人所得稅。英國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,年薪4800英鎊以下的低收入者不用納稅,超過(guò)的部分按不同比例納稅,最高收入所得稅稅率為40%。二是遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。英國(guó)稅法規(guī)定,遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅合并一起征收。為防止富人通過(guò)提前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避遺產(chǎn)稅,稅法規(guī)定,繼承人除了要對(duì)死者遺留的財(cái)產(chǎn)繳納遺產(chǎn)稅外,還要對(duì)死者7年內(nèi)贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)按不同的稅率繳納贈(zèng)與稅。近一百年來(lái),英國(guó)勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配格局中總體上處于主導(dǎo)地位。相比之下,資本要素所占比重則呈下降趨勢(shì),這有利于避免收入分配的嚴(yán)重分化。另外,為了遏止貧富差距,英國(guó)很早就實(shí)行了福利制度,1601年頒布了《濟(jì)貧法》,19世紀(jì)又陸續(xù)制定一系列社會(huì)保障制度,實(shí)施“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障體系。同時(shí),英國(guó)政府在私有化進(jìn)程中,也注意照顧工人階級(jí)的利益.政府逐漸建立起一個(gè)完整的全國(guó)性再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)制,比較好地解決了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的再就業(yè)問(wèn)題。法國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)育完善的發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)高度開(kāi)放,奉行自由的貿(mào)易和投資政策。經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)發(fā)展,法國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和科技大國(guó)。法國(guó)居民的收入分配差距并不大。從基尼系數(shù)反映的居民收入總體性差距看,法國(guó)目前估計(jì)不超過(guò)0.32.低于0.4的警戒線。法國(guó)政府對(duì)居民工資的管理主要通過(guò)兩種體制分別確定:私人部門(mén)和公共部門(mén)(包括國(guó)有企業(yè)),并在兩種部門(mén)之間建立橫向聯(lián)系和對(duì)比。對(duì)于私人部門(mén),政府主要通過(guò)控制和指導(dǎo)最低工資和行業(yè)工資水平兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn).來(lái)體現(xiàn)對(duì)整個(gè)私人部門(mén)工資及收入的間接管理調(diào)控。對(duì)于公共部門(mén),政府通過(guò)制定層次明晰的薪酬等級(jí)和福利制度,有效保證和規(guī)范公務(wù)員工資水平的正常增長(zhǎng)。最低工資制度是法國(guó)政府進(jìn)行宏觀工資管理的另一個(gè)重要方面。法國(guó)政府非常重視最低工資制度的修改和完善.最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)狀況、低收入人群的生活支出水平等因素確定,每年根據(jù)情況做適當(dāng)調(diào)整,以保障勞動(dòng)者的基本生活。1848年,法國(guó)就提出了實(shí)行所得稅的法案,但最終未能付諸行動(dòng)。1926年所得稅體系框架基本建立起來(lái)。1959年對(duì)所得稅法進(jìn)行重大改革,其中主要是改分類(lèi)所得稅制度為綜合所得稅制度。1971年將個(gè)人所得稅法改為所得稅法,改革后的所得稅發(fā)展很快,不久即成為法國(guó)稅收收入的重要來(lái)源。從國(guó)民核算中看,2001年法國(guó)個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅之和占居民總收入的比例為12.5%,達(dá)到1370億歐元。而1990年這一比例僅為7.7%,在10年間提高了近5個(gè)百分點(diǎn),反映出法國(guó)政府逐步加強(qiáng)了對(duì)所得稅政策的運(yùn)用。除個(gè)人所得稅外,法國(guó)政府對(duì)居民的存量財(cái)產(chǎn)也進(jìn)行了稅收調(diào)節(jié)。另外,法國(guó)是個(gè)高福利國(guó)家.居民的生老病死、失業(yè)、退休、入學(xué)、住房等均有相應(yīng)的社會(huì)保障。法國(guó)的社會(huì)保障制度主要包括五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、家庭補(bǔ)貼和工傷事故,僅前四項(xiàng)就超過(guò)國(guó)家財(cái)政一般預(yù)算的規(guī)模。家庭生活補(bǔ)貼是法國(guó)社會(huì)保障中涉及范圍最廣泛的部分.各類(lèi)家庭補(bǔ)助名目繁多,常常被視為法國(guó)社會(huì)福利高水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。材料52011年起,隨著社會(huì)對(duì)陳光標(biāo)式傳統(tǒng)慈善模式的討論,“現(xiàn)代公益”越來(lái)越多地出現(xiàn)在普通公眾的視野里,中國(guó)公益事業(yè)距離現(xiàn)代模式究竟有多遠(yuǎn)?友成基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、友成大學(xué)(籌)校長(zhǎng)湯敏表示,相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展幾乎落后20年。對(duì)于“官辦慈善”,南都基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光首先從歷史發(fā)展的角度給予了理解:“中國(guó)過(guò)去是政府一統(tǒng)天下,后來(lái)改革開(kāi)放,辦慈善由政府背景的機(jī)構(gòu)來(lái)做基金會(huì)也是那個(gè)時(shí)代的結(jié)果,而且那個(gè)時(shí)候國(guó)家的確很窮,通過(guò)基金會(huì)、慈善會(huì)向民間籌錢(qián),用以彌補(bǔ)公共財(cái)政的不足,可以理解。包括希望工程,如果不靠民間力量的支持,很多孩子要失學(xué)?!钡珜?duì)于官辦慈善組織在今天仍然存在,徐永光表達(dá)了不同意見(jiàn),他由郭美美事件為何會(huì)引起社會(huì)強(qiáng)烈不滿(mǎn)的角度分析說(shuō):“為什么郭美美一個(gè)微博能毀了紅十字會(huì)百年老店,實(shí)際上這是公眾一種不滿(mǎn)情緒的宣泄,不滿(mǎn)什么呢?就是不滿(mǎn)慈善的官民不分。慈善的本性應(yīng)該是民間的,但在中國(guó),現(xiàn)在政府那么有錢(qián)了,仍然把慈善作為第二稅源,官辦慈善組織用權(quán)力做靠山,政府通過(guò)官辦慈善組織向民間籌錢(qián),彌補(bǔ)公共財(cái)政投入不足,對(duì)于今天的中國(guó)慈善事業(yè),這是在毀掉慈善,在傷害公眾的慈善熱情。”美林全球財(cái)富管理發(fā)布的亞太區(qū)財(cái)富報(bào)告顯示:中國(guó)內(nèi)地富人53.5萬(wàn)人,全球排名第四,這些人士的資產(chǎn)42%投向股票市場(chǎng)。與此同時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)地最富裕的10%人口占有全國(guó)財(cái)富的45%;而最貧窮的10%的人口所占有的財(cái)富僅為1.4%。社會(huì)財(cái)富結(jié)構(gòu)堪憂(yōu)。民政部原慈善與社會(huì)救助管理司司長(zhǎng)、現(xiàn)北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長(zhǎng)王振耀談及中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展時(shí),再次把焦點(diǎn)集中在了中國(guó)財(cái)富的“金字塔”頂端。王振耀說(shuō),中國(guó)面臨的貧富矛盾在其他國(guó)家也同樣發(fā)生過(guò),比如美國(guó)。美國(guó)解決矛盾的方式是許多大企業(yè)家站出來(lái)做慈善,他們出錢(qián)建大學(xué),成立公益項(xiàng)目,用這種方式改變了國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu),從而幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定,建立起一個(gè)新型的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制?!案绹?guó)的富豪比,中國(guó)有些富豪對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我覺(jué)得富人可以在公益慈善方面做出更多表率和行動(dòng),帶動(dòng)全社會(huì)在慈善觀念和行動(dòng)上的轉(zhuǎn)型。企業(yè)家只要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,大量的企業(yè)家形成一種風(fēng)氣,整個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型就會(huì)加速推進(jìn)?!蓖跽褚f(shuō)。作答要求1、根據(jù)給定材料2,概述我國(guó)社會(huì)財(cái)富分配現(xiàn)狀。(要求:概括全面,表述簡(jiǎn)明,不超過(guò)200字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:目前,我國(guó)基尼系數(shù)偏高,收入差距偏大,整體收入分配狀況不容樂(lè)觀。近幾年,雖然收入分配相對(duì)差距有所縮小,但絕對(duì)差距還在繼續(xù)增大,嚴(yán)重威脅到社會(huì)公正、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)。收入分配不公現(xiàn)象也非常突出。灰色收入的規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),并且正從最高收入階層向中等收入以上階層擴(kuò)散,腐敗現(xiàn)象蔓延,如公共服務(wù)部門(mén),很容易產(chǎn)生腐敗和尋租行為,使得收入分配狀況更加惡化。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、根據(jù)給定材料4,談?wù)動(dòng)?、法兩?guó)在社會(huì)財(cái)富分配方面給我們的啟示。(要求:有針對(duì)性,條理清晰,語(yǔ)言精煉,不超過(guò)300字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:英、法兩國(guó)在社會(huì)財(cái)富分配方面給我們的啟示是建立適合國(guó)情的社會(huì)財(cái)富分配制度。一是合理設(shè)計(jì)和使用稅收杠桿。不斷完善所得稅法,健全個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅制度。將遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅合并征收,防止富人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。二是提升勞動(dòng)收入在國(guó)民收入中的比重。降低資本要素所占比重,避免收入分配嚴(yán)重分化。三是建立完善的社會(huì)保障體系。加大財(cái)政投入,提升社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn);照顧農(nóng)民、工人等的利益,建立再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)制:完善生活補(bǔ)貼制度。四是加強(qiáng)對(duì)居民工資的管理。根據(jù)公私部門(mén),建立兩套體制,在兩種部門(mén)間建立橫向聯(lián)系和對(duì)比;控制和指導(dǎo)最低工資和行業(yè)工資水平;制定層次明晰的薪酬等級(jí)和福利制度,保證和規(guī)范公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、請(qǐng)參考給定材料,以“社會(huì)財(cái)富分配”為主題,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(要求:中心明確,思想深刻,結(jié)構(gòu)完整,內(nèi)容充實(shí),語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800~1000字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:加快收入分配改革弘揚(yáng)社會(huì)公平正義子日:不患寡而患不均,不患貧而患不安。社會(huì)財(cái)富分配,直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,甚至關(guān)乎民心。改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)人民的生活水平得到普遍提高,但貧富分化也越來(lái)越嚴(yán)重。極少數(shù)占有權(quán)力和資源壟斷優(yōu)勢(shì)的群體迅速暴富,而大部分民眾卻倍感生存艱難,這種狀況直接損害了社會(huì)公平正義。近年來(lái),群體事件頻發(fā),很大程度上與社會(huì)不公相關(guān)。為此。必須加快收入分配改革,讓民眾公平分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。加快初次分配改革。當(dāng)前,我國(guó)居民收入在國(guó)民收入中的比重相對(duì)較低,城鄉(xiāng)、不同行業(yè)間的收入差距極大,存在大量的腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入。同時(shí),我國(guó)的稅收制度很不合理,加大了貧富分化。為此,必須提升居民收入在國(guó)民收入中的比重.加強(qiáng)權(quán)力制衡與監(jiān)督,打破體制性壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)改革稅收制度,減小貧富分化。完善社會(huì)保障制度。古人云:倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。社會(huì)保障制度是一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定器。只有讓民眾的生活有基本保障。才能讓其生活得有尊嚴(yán),才可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。近年來(lái),隨著城市社保體系及農(nóng)村新農(nóng)合的逐步建立和完善,我國(guó)在社會(huì)保障方面取得了重大成就。但是,仍然存在不少問(wèn)題,如大量的農(nóng)民工無(wú)法享受到城市社保、農(nóng)村養(yǎng)老難等。為此,必須加大財(cái)政投入,完善能夠廣泛覆蓋廣大農(nóng)民工、城市底層的社保體系,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老制度。積極發(fā)展現(xiàn)代公益事業(yè)。世上最溫暖、最有力量的東西是愛(ài)。沒(méi)有人與人之間的友愛(ài)互助,社會(huì)將如嚴(yán)冬般寒冷。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)慈善組織大多帶有政府背景,被當(dāng)成籌錢(qián)工具,來(lái)彌補(bǔ)公共財(cái)政投入的不足,嚴(yán)重違背了慈善的民間本性.傷害了民眾的慈善熱情。同時(shí),中國(guó)內(nèi)地的富人缺乏社會(huì)責(zé)任感,對(duì)慈善的投入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)家,把慈善僅當(dāng)作捐錢(qián)。他們的“自私”,在某種程度上刺激到民眾的仇富情緒,激化了社會(huì)矛盾。為此,政府應(yīng)將“官辦慈善組織”民間化,鼓勵(lì)富人加大對(duì)慈善事業(yè)的投入,積極支持民間公益組織的成長(zhǎng)。黨的十八屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi),預(yù)示著中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)代。加快收入分配改革,不僅是擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的需要,而且是跨越“中等收入陷阱”的需要,更是全面建成小康社會(huì)的需要。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中,我國(guó)應(yīng)加快收入分配改革,弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析安徽省大學(xué)生村官考試(申論)模擬試卷第2套一、申論-論述組題(本題共3題,每題1.0分,共3分。)給定材料材料1環(huán)保部2015年6月4日發(fā)布《2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,公報(bào)顯示,2014年,全國(guó)202個(gè)地級(jí)及以上城市開(kāi)展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示,較差和極差級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)占比超六成。公眾對(duì)于地下水現(xiàn)狀的關(guān)注和憂(yōu)慮由來(lái)已久。在多種污染源作用下。我國(guó)淺層地下水污染嚴(yán)重且污染速度快。2011年,全國(guó)200個(gè)城市地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)中,“較差一極差”水質(zhì)比例占55%,并且與一年前比,15.2%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)在變差。根據(jù)國(guó)土資源部十年前的調(diào)查,197萬(wàn)平方公里的平原區(qū),淺層地下水已不能飲用的面積達(dá)六成。治理地下水污染已刻不容緩。按環(huán)保部等部門(mén)制定的規(guī)劃,到2020年,對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控。在傳出有工廠將污水通過(guò)高壓井排到1000多米地下的消息后,濰坊市稱(chēng)未排查到相關(guān)問(wèn)題,并懸賞10萬(wàn)元征集線索。2013年2月21日,濰坊對(duì)媒體稱(chēng)尚未發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的舉報(bào)線索。而事件仍在進(jìn)一步發(fā)酵。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于地下排污的線索也不斷涌現(xiàn)。媒體隨后又曝出濰坊下轄的壽光市存在打井排污現(xiàn)象,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)工業(yè)園區(qū)普遍存在地下排污。環(huán)保機(jī)構(gòu)“公眾環(huán)境研究中心"主任馬軍認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)不必糾纏“1000米”的字眼,民眾對(duì)地下水污染的焦慮,折射的是地下水嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀。材料2近些年,平原農(nóng)村地區(qū)井水變味、變色的新聞屢見(jiàn)報(bào)端。農(nóng)村水井主要抽取淺層地下水,而地表水可直接滲入淺層,受污染侵害最為嚴(yán)重。根據(jù)2001—2002年國(guó)土資源部第二輪地下水資源調(diào)查,在197萬(wàn)平方公里的平原區(qū)中,淺層地下水Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)水質(zhì)分布僅為4.98%,已不能飲用的Ⅳ、V類(lèi)面積高達(dá)59.49%。很多村民把污染源指向當(dāng)?shù)氐囊恍┸堜搹S。許多年來(lái),城鎮(zhèn)、城郊和農(nóng)村的一些工業(yè)企業(yè)用滲坑、滲井和縫隙排放廢水,對(duì)地下水的污染非常嚴(yán)重。另外.過(guò)量使用化肥農(nóng)藥、用城市污水灌溉等,都讓土壤受到污染,形成最大的面狀污染源?!拔覀兊那闆r很?chē)?yán)峻,這是一個(gè)機(jī)會(huì),希望不要再錯(cuò)過(guò)?!惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍希望濰坊排污事件引發(fā)的關(guān)注,能夠推動(dòng)整體環(huán)境制度的完善。中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中介紹,類(lèi)似地下水污染問(wèn)題,上世紀(jì)五十年代日本、美國(guó)也遇到過(guò)。當(dāng)時(shí)這些國(guó)家都采取了提高排放標(biāo)準(zhǔn)等措施。不過(guò)污染得到緩解的一個(gè)重要原因,是工業(yè)化完成后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,很多污染源消失。而中國(guó)還處于工業(yè)化進(jìn)程中,污染源難以消除。馬中介紹,地下水雖屬可再生資源,但地下水更新和自?xún)舴浅>徛?,一旦被污染,所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞,往往長(zhǎng)時(shí)間難以逆轉(zhuǎn)。人類(lèi)還沒(méi)有找到一個(gè)十分有效的治理地下水污染的方法。無(wú)法承受的治理成本也使得治理地下水污染陷入困局。有報(bào)道稱(chēng),上世紀(jì)80年代,日本測(cè)算治理地下水污染需要800萬(wàn)億美元。2011年,環(huán)保部、國(guó)土部與水利部聯(lián)合公布的《地下水污染防治規(guī)劃》中,預(yù)計(jì)2015年年底前,中國(guó)將完成地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估工作。到2020年,對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控,地下水污染防治體系基本建成。材料32014年,南水北調(diào)中線工程將正式通水,丹江口水將流入北京等地千萬(wàn)戶(hù)家庭的廚房、餐桌。作為南水北調(diào)重要的水源地,丹江口水庫(kù)水質(zhì)的好壞,可以說(shuō)直接關(guān)系著南水北調(diào)中線工程的成敗。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,丹江口水庫(kù)部分功能區(qū)的污染物人河量已超過(guò)水體納污能力。專(zhuān)家Z說(shuō),在調(diào)水之前規(guī)劃得很好,想調(diào)來(lái)一些一類(lèi)水體,供北方緩解缺水之急。然而,建成以后,由于管理不當(dāng)調(diào)來(lái)的竟是污水,把污水調(diào)來(lái)就等同于惹火燒身。有專(zhuān)家表示,丹江口水庫(kù)保護(hù)現(xiàn)狀既出乎意料,其實(shí)也在“情理”之中?;仡櫼秊慈虢蚬こ态F(xiàn)狀,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),引灤人津工程運(yùn)行將近三十年,卻至今沒(méi)能劃定保護(hù)區(qū),可以說(shuō),跨流域、跨區(qū)域調(diào)水在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)面臨相同的問(wèn)題。全國(guó)共有2200多個(gè)水源地,其中已經(jīng)劃分保護(hù)區(qū)的水源地只占七成,劃定保護(hù)區(qū)難,劃定跨區(qū)域保護(hù)區(qū)更難,如何協(xié)調(diào)處理好調(diào)水所涉及區(qū)域責(zé)權(quán)利劃分,如何確定利益補(bǔ)償機(jī)制,今后這些都將是水資源管理中不得不正視的問(wèn)題。以南水北調(diào)工程來(lái)說(shuō),國(guó)家相關(guān)部門(mén)2010年就著手制定南水北調(diào)供用水管理?xiàng)l例,但至今還沒(méi)有正式頒布。而事實(shí)上.近些年我國(guó)關(guān)于水資源管理的法律、法規(guī)已經(jīng)基本完善,就拿水上飯莊、旅游項(xiàng)目來(lái)說(shuō),水污染防治法明確規(guī)定,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。即使是保護(hù)區(qū)還沒(méi)明確劃定,但緊臨著水庫(kù),甚至就建在水面上,這些威脅水質(zhì)安全的項(xiàng)目應(yīng)該無(wú)條件取締,至于為什么取締難,核心問(wèn)題還在于利益,更準(zhǔn)確地說(shuō),是地方利益。那么,破解這一難題的答案也很簡(jiǎn)單,就是破除利益糾葛,責(zé)任倒推,嚴(yán)肅執(zhí)法環(huán)境,否則,再多再完善的法律也守護(hù)不住一汪清水,南水北調(diào)通水之日,就是污水進(jìn)京之時(shí)。材料4水源地關(guān)乎我們自身的健康和安全.為何會(huì)屢遭污染而難以解決?讓中國(guó)老百姓不再為喝水而擔(dān)憂(yōu),我們將從哪里抓起?中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院S教授評(píng)論,“用不完的飼料嚴(yán)重污染著我們的水源地。城市居民可能關(guān)心水源地的質(zhì)量,而大部分水源地是農(nóng)民生活生產(chǎn)的地方?!辈牧?萊茵河全長(zhǎng)1300多公里,流經(jīng)瑞士、德國(guó)、法國(guó)、盧森堡、荷蘭等9個(gè)歐洲國(guó)家,是以上幾個(gè)國(guó)家的重要飲用水源,也是世界上管理得最好的一條河。萊茵河之所以治理成功,與萊茵河流域各國(guó)的有效協(xié)調(diào)合作密不可分。萊茵河由萊茵河保護(hù)委員會(huì)管理,委員會(huì)主席則輪流由各成員國(guó)的部長(zhǎng)擔(dān)任,但這卻是一個(gè)民間組織,從來(lái)沒(méi)有制定法律的權(quán)力,現(xiàn)在委員會(huì)的工作人員僅12人。20世紀(jì)50年代初,萊茵河還很清澈,人們可以在河里游泳、釣魚(yú),但20世紀(jì)50年代末,德國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模的戰(zhàn)后重建工作,大批能源、化工、冶煉企業(yè)同時(shí)向萊茵河索取工業(yè)用水.同時(shí)又將大量廢水排進(jìn)河里,導(dǎo)致萊茵河水質(zhì)急劇惡化。在污染最嚴(yán)重的上世紀(jì)70年代,城市附近的河水中溶解氧幾乎為零,魚(yú)類(lèi)完全消失。為了使萊茵河重現(xiàn)生機(jī),1963年,包括德國(guó)在內(nèi)的萊茵河流域各國(guó)與歐共體代表,在保護(hù)萊茵河國(guó)際委員會(huì)(ICPR)范圍內(nèi)簽訂了合作公約,奠定了共同治理萊茵河的合作基礎(chǔ)。ICPR制定了相應(yīng)法規(guī),強(qiáng)行對(duì)排入河中的工業(yè)廢水進(jìn)行無(wú)害化處理。為減少萊茵河的淤泥污染,ICPR嚴(yán)格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活固體污染物排人萊茵河,違者罰款,罰金50萬(wàn)歐元以上。保護(hù)委員會(huì)還實(shí)行“責(zé)任到戶(hù)”,如委員會(huì)下面設(shè)置若干個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組,分別負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、恢復(fù)重建萊茵河流域生態(tài)系統(tǒng)以及監(jiān)控污染源等工作。經(jīng)過(guò)多年的努力,萊茵河終于恢復(fù)了生機(jī)。2002年年底調(diào)查表明,萊茵河已經(jīng)恢復(fù)到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平。材料6韓國(guó)人經(jīng)常自豪地稱(chēng)漢江是韓國(guó)創(chuàng)造“漢江奇跡”的源泉。在工業(yè)化大步前進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,韓國(guó)絲毫沒(méi)有放松對(duì)水資源的保護(hù),《水源地保護(hù)法》規(guī)定,凡是處于上游水源的地域,一律設(shè)為保護(hù)區(qū)。在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得興建工廠等設(shè)施,對(duì)林木不得亂砍濫伐。在環(huán)境管理上,首爾市制訂了《廢棄物管理?xiàng)l例》,規(guī)定凡是在公園內(nèi)亂扔廢棄物的人,最高罰金為100萬(wàn)韓元。為監(jiān)督和懲罰違法行為,公園事業(yè)所擁有165名環(huán)境監(jiān)督警察,日夜對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理。韓國(guó)政府規(guī)定,漢江不許行駛運(yùn)輸船舶,只允許部分游船航行,江邊不得開(kāi)地種田。幾年前,有一家企業(yè)在漢江的一個(gè)島上私自?xún)A倒垃圾,被揭發(fā)后該企業(yè)被迫關(guān)閉。此后,漢江流域再?zèng)]出現(xiàn)垃圾傾倒場(chǎng)。目前漢江的水質(zhì)已達(dá)到2級(jí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。材料7橫貫英國(guó)的泰晤士河是英國(guó)的母親河。19世紀(jì)之前,泰晤士河還是河水清澈,但工業(yè)革命的興起及兩岸人口的激增,使泰晤士河迅速變得污濁不堪,水質(zhì)嚴(yán)重惡化。1878年,“愛(ài)麗絲公子”號(hào)游船不幸沉沒(méi),造成640人死亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)遇難者并非溺水而死,而是因河水嚴(yán)重污染中毒而死亡的。上世紀(jì)50年代末,泰晤士河的污染進(jìn)一步惡化,水中的含氧量幾乎等于零,1849年到1954年,濱河地區(qū)約2.5萬(wàn)人死于霍亂。20世紀(jì)60年代初,英國(guó)政府下決心全面治理泰晤士河。首先是通過(guò)立法,對(duì)直接向泰晤士河排放工業(yè)廢水和生活污水作了嚴(yán)格的規(guī)定。有關(guān)當(dāng)局還重建和延長(zhǎng)了倫敦下水道,建設(shè)了450多座污水處理廠。目前,泰晤士河沿岸的生活污水都要先集中到污水處理廠處理后再排人泰晤士河。污水處理費(fèi)用計(jì)人居民的自來(lái)水費(fèi)中。經(jīng)過(guò)20多年的整治,泰晤士河已有115種魚(yú)和350種無(wú)脊椎動(dòng)物重新回歸。材料8在上個(gè)世紀(jì)七十年代,多瑙河流域因?yàn)榇罅康墓I(yè)與生活污水的排人,曾經(jīng)是一條國(guó)際性的黑河、臭河,既沒(méi)有水生物存在,也不是一條景觀河。1986年1月,多瑙河沿岸各國(guó)在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行了發(fā)展多瑙河水利和保護(hù)水質(zhì)的國(guó)際會(huì)議,協(xié)調(diào)行動(dòng),通過(guò)共同聲明,沿岸各國(guó)加強(qiáng)合作,為更合理地利用多瑙河水資源而作出努力。1992年,來(lái)自歐共體各國(guó)、一些國(guó)際銀行和環(huán)境機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家們組成“多瑙河特別工作組”,開(kāi)展保護(hù)多瑙河水的工作。1995年沿岸各國(guó)組成國(guó)際委員會(huì).在保加利亞首都索非亞簽署了一項(xiàng)保護(hù)多瑙河水的協(xié)議。1995年年初又在布加勒斯特召開(kāi)沿河各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議,通過(guò)了一項(xiàng)整治多瑙河的計(jì)劃。該計(jì)劃要求各國(guó)減少向多瑙河排放污水量,改善干支流的水質(zhì)(包括污染嚴(yán)重的黑海),實(shí)施沿岸地區(qū)的區(qū)域合作,建立污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng);對(duì)沿岸9個(gè)國(guó)家的170多家污廢水處理廠進(jìn)行調(diào)查,對(duì)其中急需更新的,投入資金進(jìn)行改造。如今的多瑙河河水清澈,大量水鳥(niǎo)在河中嬉水,還依稀可見(jiàn)到河底中的水草與卵石,可以稱(chēng)得上是世界江河治理的成功典范,其經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒。材料9曾經(jīng)在城市行進(jìn)中不堪重負(fù)的秦淮河,經(jīng)過(guò)3年治理,其12.5公里長(zhǎng)的主城段奇跡般重現(xiàn)碧水清波。為何秦淮河能夠得到有效治理?治理資金從哪里來(lái)?南京政府獨(dú)具匠心地推出了秦淮河工程的項(xiàng)目法人制。秦淮河綜合整治工程包括水利、環(huán)保、安居、景觀、路網(wǎng)5大項(xiàng)目,必須有高度統(tǒng)一的規(guī)劃和指揮。2003年7月,南京市政府授權(quán)成立集投融資、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)為一體的秦淮河建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司。社會(huì)公益性工程實(shí)施項(xiàng)目法人制,公司打破條塊壁壘.5大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。隨后,南京市巧用政策,成功打開(kāi)了市場(chǎng)化融資大門(mén):沿河200米范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)3000畝土地融資;自來(lái)水費(fèi)中城市污水處理費(fèi)每度上漲0.15元,每年7500萬(wàn),20年用于秦淮河治理。盡管3000畝土地還在土地儲(chǔ)備中心排隊(duì),污水處理費(fèi)也在等待調(diào)價(jià)指標(biāo).但是政府做出這些政策決定的會(huì)議紀(jì)要卻已成了融資“敲門(mén)磚”,公司憑此得到了銀行貸款22個(gè)億。與此同時(shí)。南京市賦予公司兩個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),一個(gè)是旅游特許經(jīng)營(yíng)權(quán),另一個(gè)是廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的項(xiàng)目所得用來(lái)彌補(bǔ)秦淮河建設(shè)的資金缺口。作答要求1、材料3中畫(huà)線部分提到“丹江口水庫(kù)保護(hù)現(xiàn)狀既出乎意料,其實(shí)也在“情理”之中”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(要求:全面、準(zhǔn)確、深刻,不超過(guò)300字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:這句話意在指出丹江口水庫(kù)不容樂(lè)觀的保護(hù)現(xiàn)狀,既有偶然性也有其必然性。之所以說(shuō)“出乎意料”,是因?yàn)槟纤闭{(diào)是緩解中國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程.其重要性不言而喻。所以丹江口水庫(kù)當(dāng)前的污染狀況,令人頗感“出乎意料”。之所以說(shuō)又在“‘情理’之中”,是因?yàn)橐环矫嫖覈?guó)在水源地保護(hù)方面缺乏明確的保護(hù)區(qū)域規(guī)劃,且相關(guān)的管理機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制尚待完善;另一方面地方之間的利益分配、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系都是我國(guó)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。鑒于此,丹江口水庫(kù)出現(xiàn)污染問(wèn)題,又是在“‘情理?!小薄K吹氐谋Wo(hù)要以完善相關(guān)管理機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制為基礎(chǔ),平衡、協(xié)調(diào)各方利益,達(dá)到多贏的局面。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、(1)認(rèn)真閱讀給定材料,簡(jiǎn)要談?wù)勀壳拔覈?guó)在水源地保護(hù)工作中存在的主要問(wèn)題。(要求:語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,概括性強(qiáng),150字左右。)(2)結(jié)合材料5~8,談?wù)剣?guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)目前水污染治理的啟示。(要求:分析語(yǔ)言精練,層次要點(diǎn)清楚,不超過(guò)250字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)我國(guó)在水源地保護(hù)工作中主要存在以下三方面的問(wèn)題:一是水源保護(hù)意識(shí)不足。無(wú)論是普通民眾還是相關(guān)管理部門(mén),都存在著水源地保護(hù)意識(shí)不足的問(wèn)題,導(dǎo)致生活污水、工業(yè)污水隨意排放。二是執(zhí)法監(jiān)管力度不夠。政府部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán),相關(guān)的法律法規(guī)成一紙空文。三是協(xié)調(diào)利益的機(jī)制不成熟。缺乏統(tǒng)一成熟的機(jī)制樣本等,導(dǎo)致我國(guó)的水源地保護(hù)工作陷入兩難困境。(2)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)目前水污染治理的啟示:首先,加強(qiáng)水源相關(guān)地區(qū)的協(xié)調(diào)合作。成立保護(hù)水源的管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)規(guī)定,實(shí)行“責(zé)任到戶(hù)”,設(shè)置專(zhuān)門(mén)工作組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。其次,完善水源保護(hù)法律法規(guī)。將上游水源的地域設(shè)為保護(hù)區(qū),禁止興建工廠、濫砍濫伐和傾倒垃圾,限制船舶航行和開(kāi)地種田;嚴(yán)格控制工業(yè)廢水和生活污水排放。強(qiáng)制對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行無(wú)害化處理。最后,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和改造下水道、污水處理廠,將污水處理費(fèi)計(jì)入居民的自來(lái)水費(fèi);建立污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定材料的理解與思考,以《聚焦消失的水源地》為題,寫(xiě)一篇文章。(要求:中心突出,思想深刻,結(jié)合材料,論證充分,條理清晰,語(yǔ)言流暢,1000字左右。)標(biāo)準(zhǔn)答案:聚焦消失的水源地水是生命之源,是人類(lèi)賴(lài)以生存之基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前我國(guó)原有的水源地正在遭受工業(yè)化、城市化的威脅,污染隨時(shí)都可能突破脆弱的防線。當(dāng)一個(gè)個(gè)水源地告急,當(dāng)《守著松花江尋找水源地》等類(lèi)似的報(bào)道鋪天蓋地而來(lái),我們不得不問(wèn),可還有一方凈土儲(chǔ)存著一汪清水?水源地保護(hù)面臨的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。這不僅與我國(guó)地域遼闊,地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜等客觀因素相關(guān),更關(guān)系到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,涉及跨地區(qū)、跨流域之間的利益格局整合。撥開(kāi)種種迷霧,丹江口水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)的遭遇,已為我們提供了真實(shí)的樣本——水源地污染,其實(shí)不僅僅是保護(hù)的問(wèn)題,更是發(fā)展的問(wèn)題,是各方利益協(xié)調(diào)的問(wèn)題。“飲水當(dāng)思源?!北Wo(hù)水源地,關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)的人能否喝上放心水,其重要性不言而喻。然而,不同的地方、不同的企業(yè)、不同的個(gè)人,在現(xiàn)實(shí)利益面前,這些宏大的命題、責(zé)任似乎又變得虛無(wú)縹緲,不堪“私”字當(dāng)頭的輕輕一擊。地方要GDP、企業(yè)要利潤(rùn)、個(gè)人要致富,在這些赤裸裸的利益訴求面前,青山綠水淪為一些人的囊中之物。水源地保護(hù)最大的壓力來(lái)自一些地方政府盲目追求GDP的沖動(dòng),不惜“血本”、不計(jì)代價(jià)地“上大項(xiàng)目”。如果這些項(xiàng)目是高污染、高耗能行業(yè),環(huán)保壓力將更大。一些企業(yè)飄紅的業(yè)績(jī)背后,染黑的是良心。同時(shí),水源地上游的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展對(duì)化肥、農(nóng)藥等投入過(guò)于依賴(lài),使農(nóng)業(yè)面源污染日漸加劇。于是,一小部分人為了自身利益不惜破壞生態(tài)環(huán)境。使更多的人用更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)承受污染之痛:北京曾下大力氣挽救污染嚴(yán)重的官?gòu)d水庫(kù),但時(shí)至今日.官?gòu)d水庫(kù)也沒(méi)有恢復(fù)水源地功能,只能作為應(yīng)急備用。責(zé)任和利益的天平之所以會(huì)失去平衡。其根本原因在于缺乏法律的約束和機(jī)制的調(diào)節(jié),使得逃避責(zé)任的污染者得益,守法負(fù)責(zé)的“老實(shí)人”吃虧。要改變這種局面,首先,要進(jìn)一步完善立法,加強(qiáng)法律約束。重典方能治亂,立制才有長(zhǎng)效。只有實(shí)行最嚴(yán)格的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。其次,必須建立起生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦鏅C(jī)制,協(xié)調(diào)好地區(qū)之間的發(fā)展差距。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,良好的生態(tài)環(huán)境也是一種社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù),要讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)輸出這種產(chǎn)品、服務(wù)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。進(jìn)而支撐其發(fā)展,形成良性循環(huán)。可飲用的、安全的水已經(jīng)不僅是生命延續(xù)的保障,更是對(duì)城市幸福感的考量。水源地保護(hù)面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,無(wú)疑對(duì)管理者的智慧提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有拿出改革的勇氣,痛下決心、真抓實(shí)干,對(duì)生命之源的保護(hù)才不會(huì)僅僅停留在口號(hào)上。才能早日實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”之夢(mèng)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析安徽省大學(xué)生村官考試(申論)模擬試卷第3套一、申論-論述組題(本題共3題,每題1.0分,共3分。)給定材料材料11985年出生的蘇果,來(lái)自山東煙臺(tái)蓬萊的一個(gè)小村子,父親曾是遠(yuǎn)近聞名的“種糧好手”。在蘇果的記憶里,20世紀(jì)80年代,父親的勤勞務(wù)實(shí)曾讓這個(gè)家迅速成長(zhǎng)為村中的“萬(wàn)元戶(hù)”。第一個(gè)擁有電視機(jī)的家庭,第一個(gè)蓋起二層樓的家庭,第一個(gè)安裝電話的家庭,蘇果的家曾經(jīng)讓人羨慕不已,而村里人更是把蘇果的父親視為致富的領(lǐng)頭人。然而,隨著經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,土地流轉(zhuǎn)漸成趨勢(shì),越來(lái)越多的企業(yè)直接進(jìn)駐農(nóng)村,大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)發(fā)展降低了生產(chǎn)成本。依靠勤懇致富的父親雖然指導(dǎo)村里人搭建大棚、種植經(jīng)濟(jì)作物,但一家一戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)耕方式注定無(wú)法與企業(yè)大型生產(chǎn)媲美。昔日的“種糧好手”只能流轉(zhuǎn)土地,帶領(lǐng)村民進(jìn)城打工。幼時(shí)的蘇果曾經(jīng)想過(guò)長(zhǎng)大了要去學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),像父親一樣帶著村里人一起致富,但父親的現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷卻讓她改變了夢(mèng)想。多年的奮斗最終開(kāi)花結(jié)果,蘇果本科和碩士都就讀于北京大學(xué),一路過(guò)關(guān)斬將的經(jīng)歷,讓蘇果成為村中所有青年的榜樣。其實(shí),大學(xué)時(shí),蘇果曾經(jīng)到一位北京同學(xué)家里做客,寬敞明亮的房屋.一應(yīng)俱全的家電設(shè)備,別具一格的裝修風(fēng)格,回想起村中老舊的房屋、落伍的電器,眼前的一切都讓蘇果羨慕不已。抱著對(duì)北京多彩生活的向往,2011年研究生畢業(yè)后,蘇果幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)找到了北京一家媒體單位。雖然收入相對(duì)豐厚,但無(wú)法解決北京戶(hù)口是這份工作最大的不足?,F(xiàn)年30歲的蘇果剛剛登記結(jié)婚,她和老公都沒(méi)有北京戶(hù)口。這讓她對(duì)未來(lái)少了幾分安全感,她現(xiàn)在已經(jīng)在擔(dān)心將來(lái)孩子的戶(hù)口問(wèn)題。孩子出生后戶(hù)口同樣只能落回老家,就讀和異地高考問(wèn)題接踵而來(lái)。“山東人多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且無(wú)論教育水平還是師資力量相比北京都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如,我不想讓孩子輸在起跑線上?!比欢鎸?duì)北京不斷上漲的房?jī)r(jià)、物價(jià),蘇果如果想在北京買(mǎi)房生活還需要奮斗多年。面對(duì)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí),蘇果一度想要離開(kāi),回到自己的家鄉(xiāng)煙臺(tái)或是婆家無(wú)錫生活。但當(dāng)她計(jì)劃前往二三線城市的時(shí)候,一位要好的同事勸她說(shuō):“你讀了這么多書(shū),從山東闖到北京,難道是為了回鄉(xiāng)安度晚年嗎?”一直在猶豫是離開(kāi)還是堅(jiān)守的蘇果,在妹妹報(bào)高考志愿的時(shí)候,還是百般游說(shuō)其填報(bào)了北京高校。蘇果此時(shí)似乎將自己在北京的難處置身事外:“小地方資源少,機(jī)會(huì)少,發(fā)展肯定不如北京?!?014年的新年,她帶著妹妹逛北京城,無(wú)論是時(shí)髦的建筑還是琳瑯的商品,都讓妹妹興奮不已,蘇果不由得回想起自己初到京城的欣喜,下定決心,一定要讓妹妹離開(kāi)農(nóng)村。材料2從農(nóng)村進(jìn)入城市的人可能都有過(guò)這樣的經(jīng)歷:很小的時(shí)候,家里人就囑咐好好學(xué)習(xí),將來(lái)考上大學(xué)到城里工作;考不上學(xué)的,通過(guò)參軍等途徑離開(kāi)農(nóng)村;更多的人通過(guò)打工的形式離開(kāi)農(nóng)村。有一定知識(shí)水平、年富力強(qiáng)的人從農(nóng)村進(jìn)入城市,留下的人中,文盲半文盲的比較多,這是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)?!爱?dāng)前中國(guó)農(nóng)村的落后,根本上還是人的落后?!北本┐髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授白雪秋撰文指出,“‘教育’的缺失,導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念相對(duì)陳舊,整體素質(zhì)普遍偏低。"數(shù)據(jù)顯示,2004年,農(nóng)村文盲率為10.7%,農(nóng)民平均受教育年限不足7.7年,初中及以上文化程度的占39.1%,遠(yuǎn)低于城市人口65.4%的水平。有一種說(shuō)法,“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是素質(zhì)問(wèn)題。中國(guó)內(nèi)地農(nóng)民的素質(zhì)普遍相對(duì)偏低已經(jīng)成為最終解決“三農(nóng)"問(wèn)題的瓶頸。如果說(shuō)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是破解“三農(nóng)"問(wèn)題的選擇,那么農(nóng)村需要什么樣的人才?長(zhǎng)期以來(lái),在很多人心目中,人才,起碼是具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。如果用這個(gè)杠杠套下來(lái),農(nóng)村的很多技術(shù)能手都?jí)虿簧稀叭瞬拧钡臉?biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)是,學(xué)歷高卻沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的人才到農(nóng)村未必好用,在農(nóng)村,在基層,大量需要的是具有一定實(shí)用技能的人才。然而農(nóng)村學(xué)生在學(xué)校學(xué)的知識(shí),嚴(yán)重脫離農(nóng)村生活實(shí)際,鄉(xiāng)村文化視野中的特質(zhì)被單向性的教育過(guò)濾了。很多農(nóng)村學(xué)生竟然分不清麥苗和韭菜。由此不難理解,如果一個(gè)高中生比一個(gè)小學(xué)生僅僅多拿了一紙與他們實(shí)際生活沒(méi)有多大關(guān)系的文憑,如果不進(jìn)城打工,又能怎么辦呢?然而,現(xiàn)實(shí)中不僅學(xué)有所成的高中生逃離農(nóng)村,部分失學(xué)青年也離開(kāi)了農(nóng)村。據(jù)某村青年介紹,雖然都是體力活,但同等崗位在農(nóng)村企業(yè)與城市的收入相差較大,而且福利待遇不夠完善,“去一家正規(guī)企業(yè)打工”的念頭促使他辭職進(jìn)城。材料3(標(biāo)題)_________________在通往現(xiàn)代化的路途之中,鄉(xiāng)村社會(huì)完全處于劣勢(shì)和被動(dòng)的地位。在與城市被動(dòng)接軌的過(guò)程中,鄉(xiāng)村的被動(dòng)與劣勢(shì)實(shí)際上在一步步擴(kuò)大。正因?yàn)槿绱耍谡麄€(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的過(guò)程中,鄉(xiāng)村不可避免地被邊緣化。鄉(xiāng)村社會(huì)以向城市靠攏的方式走向發(fā)展與富裕,這本身是無(wú)可非議的,是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的必然路徑。關(guān)鍵問(wèn)題在于,在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主宰一切的社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能導(dǎo)致文化的邊緣化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化本身的虛化。城市化導(dǎo)致農(nóng)村空殼化及嚴(yán)重文化斷層與缺失,給農(nóng)村現(xiàn)代治理提出了新的課題。人們?cè)陉P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不應(yīng)忽視傳統(tǒng)文化與本土文化。而作為文化傳承者,鄉(xiāng)賢群體不得不說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng)期被忽略的寶貴資源。鄉(xiāng)賢,多是飽學(xué)之士、賢達(dá)之人。他們身上散發(fā)出來(lái)的文化道德力量可教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓,對(duì)重構(gòu)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化大有裨益。千百年來(lái),多少?gòu)泥l(xiāng)村走出的精英,最后都會(huì)被鄉(xiāng)愁牽引,或衣錦還鄉(xiāng),或落葉歸根。他們用自己的人生經(jīng)歷為鄉(xiāng)民樹(shù)立了榜樣,成為道德教化的楷模,成為社會(huì)穩(wěn)定的力量。讓鄉(xiāng)賢文化遺存保留住農(nóng)村傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核,保留住傳統(tǒng)農(nóng)村的古樸環(huán)境、醇厚民風(fēng)、恬靜依然,讓居民看得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。__________________________________________。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下,農(nóng)村人口大量流向城市,或經(jīng)商,或人仕,或治學(xué),成為各個(gè)行業(yè)精英,因此呼吁退休的官員、專(zhuān)家、學(xué)者、商人回鄉(xiāng)安度晚年,以自己的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、專(zhuān)長(zhǎng)、技藝等反哺桑梓,以延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的文脈,使回鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢成為基層治理的重要力量。__________________________________________。農(nóng)村已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人,這些精英扎根本土,把現(xiàn)代的價(jià)值觀傳遞給村民。他們得到了群眾的認(rèn)可,獲得了基層的普遍認(rèn)同,他們本身成為了鄉(xiāng)村先進(jìn)的代表,這為建構(gòu)“鄉(xiāng)賢文化”積累了豐厚的文化學(xué)養(yǎng)。以這些先進(jìn)人物和典型事跡為鄉(xiāng)賢文化的代表,借助鄉(xiāng)賢學(xué)識(shí)專(zhuān)長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)反哺桑梓的契機(jī),賦予他們行為的時(shí)代價(jià)值,用這類(lèi)可感知的鄉(xiāng)賢事跡鋪墊出蘊(yùn)含當(dāng)代道德的文化,可搭建起傳承社會(huì)主義核心價(jià)值觀的載體。__________________________________________。材料4近日,1000多名來(lái)自五湖四海的嘉賓相聚M市,參加在這里召開(kāi)的第二屆世界客商大會(huì)。在這支龐大的客商大軍里,一大批實(shí)力雄厚的鄉(xiāng)賢企業(yè)家格外引入注目。事實(shí)上,近年來(lái)M市大力實(shí)施的“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”已漸入佳境。據(jù)M市招商局負(fù)責(zé)人介紹,全市共有103名鄉(xiāng)賢企業(yè)家回鄉(xiāng)投資,累計(jì)投資116個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資總額達(dá)343億元。M市的鄉(xiāng)賢們歷來(lái)都有反哺家鄉(xiāng)建設(shè)的傳統(tǒng),以前一直以捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)孤、修橋建路等形式為主。自第一屆世界客商大會(huì)召開(kāi)以來(lái),鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”熱潮涌動(dòng),M市出現(xiàn)“人回鄉(xiāng)、錢(qián)回流、廠回遷”的新局面。大項(xiàng)目進(jìn)來(lái)了,高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)駐了,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始落戶(hù)了??妷哿肌⒅烀弦?、朱拉伊、梁錫光等一批重量級(jí)鄉(xiāng)賢紛紛回鄉(xiāng)投資興業(yè),他們形成的“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)又帶動(dòng)了一大批鄉(xiāng)賢企業(yè)家回鄉(xiāng)投資。藍(lán)寶石、紫晶光電、威而信、五羊摩托等一大批規(guī)模較大、在業(yè)內(nèi)分量頗重的鄉(xiāng)賢企業(yè)相繼落戶(hù)M市。這些項(xiàng)目中,既有以LED、新能源汽車(chē)、高端電子信息業(yè)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也有以旅游、金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),還有以加工制造為基礎(chǔ)的先進(jìn)制造業(yè)。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,在M市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,全省第一批純電動(dòng)客車(chē)下線,喝上了“頭啖湯”。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,某公司斥資3.5億元,帶著節(jié)能熱泵熱水器等先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園。為何M市的鄉(xiāng)賢們紛紛選擇家鄉(xiāng)為二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略投資地?“客商本來(lái)就有‘誠(chéng)信為道、知識(shí)為本、家國(guó)為魂、四海為商’的特質(zhì),加上在全省實(shí)施‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略的大背景下,M市把鄉(xiāng)賢回歸工程當(dāng)作招商引資的突破口來(lái)全力推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,為鄉(xiāng)賢們提供了二次創(chuàng)業(yè)的良好平臺(tái)?!笔形瘯?shū)記一語(yǔ)道破關(guān)鍵。“希望你們?cè)谕饬⒆愕耐瑫r(shí),也不忘關(guān)心家鄉(xiāng)。"幾周來(lái),M市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)小分隊(duì),與在上海、南京、成都等地的客商們一起。真真切切地感受了一把“他鄉(xiāng)遇故知"的興奮。為了給在外商人搭建回鄉(xiāng)投資的平臺(tái),加快全方位回歸步速,從2014年9月起,M市集中開(kāi)展“集中走訪周”活動(dòng)。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),將32個(gè)副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分成16個(gè)組進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,通過(guò)走訪、座談,為企業(yè)排憂(yōu)解難。把把脈、問(wèn)問(wèn)診、交交心,異地走訪為商人們帶去了鄉(xiāng)情關(guān)切、政策服務(wù),而帶回的則是項(xiàng)目、資金、人才和越商們對(duì)家鄉(xiāng)的深深牽掛。據(jù)了解,2014年以來(lái),M市通過(guò)系列活動(dòng),已累計(jì)匯總梳理越商回歸過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)困難問(wèn)題65項(xiàng).目前已有53項(xiàng)得到了妥善解決。為鼓勵(lì)商人回歸,全市上下齊心合力迎“鄉(xiāng)賢”,為回歸排憂(yōu)解難。2014年,安徽一家回歸企業(yè)將生產(chǎn)基地搬回后,遇到了“用電難”的問(wèn)題,M市電力局接到送電申請(qǐng)后,第一時(shí)間提供“查勘驗(yàn)收送電”一條龍服務(wù),在90天內(nèi)高效完成35千伏專(zhuān)線通電,壓縮時(shí)間50%。如今,像這樣專(zhuān)為回歸企業(yè)開(kāi)辟的電力“綠色通道”已達(dá)十余條。廣東云山汽車(chē)有限公司總經(jīng)理徐毅堅(jiān)回到母親的家鄉(xiāng)興寧辦廠已經(jīng)有10多年的時(shí)間了。從剛開(kāi)始興建摩托車(chē)廠,到與廣東云山汽車(chē)廠合作組建廣東云山汽車(chē)有限公司生產(chǎn)汽車(chē),公司不斷發(fā)展壯大。徐毅堅(jiān)感言:幸虧有政府部門(mén)的支持。在M市各級(jí)政府部門(mén)的牽線搭橋下,該公司與珠海銀通新能源有限公司聯(lián)手合作,進(jìn)軍新能源汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域.成功研制開(kāi)發(fā)出純電動(dòng)客車(chē),現(xiàn)已投放市場(chǎng)?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢們紛紛感受到了政府部門(mén)的真情服務(wù):紫晶光電公司落戶(hù)M市后。市委市政府協(xié)助公司解決了光伏發(fā)電項(xiàng)目順暢并人國(guó)家電網(wǎng)等問(wèn)題。并細(xì)心幫助公司高管解決子女就讀的問(wèn)題;廣東威而信實(shí)業(yè)有限公司在建的廠房與工業(yè)園內(nèi)原本設(shè)計(jì)的一條道路“打了架”.廠房與道路挨得太緊,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,園區(qū)及招商部門(mén)當(dāng)即要求規(guī)劃設(shè)計(jì)單位修改園區(qū)道路設(shè)計(jì)方案,給工廠“讓道”……為確?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”,M市醞釀出臺(tái)《鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的工作辦法》,擬在用地保障、創(chuàng)業(yè)扶持、用工支持、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)榮譽(yù)等方面給予特殊政策;各縣(市、區(qū))紛紛制訂相關(guān)鼓勵(lì)和扶持政策,有效降低鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢企業(yè)家愿意回鄉(xiāng)、主動(dòng)回鄉(xiāng)、抱團(tuán)回鄉(xiāng)。針對(duì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資中遇到“招工難”“用工難”問(wèn)題,M市探索了“流動(dòng)教室”送技進(jìn)廠、送培到村、送教到校的措施,把培訓(xùn)班辦到企業(yè)、辦到鎮(zhèn)村、辦到家門(mén)口,實(shí)施培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)一條龍無(wú)縫對(duì)接服務(wù),從源頭上解決了部分企業(yè)的工人技能素質(zhì)水平低問(wèn)題。面對(duì)M市鄉(xiāng)賢工作的熱火朝天,有鄉(xiāng)賢表示,如何繼續(xù)保持當(dāng)前這種干勁,如何倡導(dǎo)更多人參與家鄉(xiāng)建設(shè),是M市政府接下來(lái)的工作重點(diǎn)。材料5浙東清代史學(xué)家全祖望對(duì)鄉(xiāng)賢文化的認(rèn)知對(duì)今人很有啟發(fā),他辭官回鄉(xiāng)后,花了很大的精力對(duì)鄉(xiāng)賢事跡深入發(fā)掘,為地方文化譜系建立永存的標(biāo)識(shí),其目的正如他在《感懷》詩(shī)中所說(shuō):“古人觀世道,首重在人心。天地縱多故,此志終昭森?!边@里的人心,是鄉(xiāng)賢的道德高度,是一種至善大有、忠貞正直、悲天憫人、推己及物的典型人格。很多地方的文化精英走出了鄉(xiāng)邑,但他們從方言音聲到性格風(fēng)尚、觀念行為都帶有鄉(xiāng)園的烙印,其實(shí)踐成果和道德文章可能在更廣泛的范圍產(chǎn)生影響,但都與其鄉(xiāng)園有著天然的聯(lián)系,因此應(yīng)該注意鄉(xiāng)賢文化與整個(gè)歷史傳統(tǒng)文化的關(guān)系。舉例來(lái)說(shuō),范仲淹的先憂(yōu)后樂(lè)思想、顧炎武的“天下興亡,匹夫有責(zé)”的觀念,表達(dá)出一個(gè)時(shí)代的文化精神和道德高度,具有歷史的典型意義,但如果將其放到吳文化的范疇中,他們都是蘇州的鄉(xiāng)賢,其思想觀念都和蘇州、江南之地域與人文密切相關(guān).自然屬于鄉(xiāng)賢文化。材料6文物,是鄉(xiāng)賢文化的物質(zhì)遺存。廟祠、故居、碑志等故物,是鄉(xiāng)賢生活和思想的實(shí)證,其存在就是一種歷史敘述。明人李東陽(yáng)對(duì)祭祀鄉(xiāng)賢說(shuō)過(guò)一段很有意味的話:“彼生于斯,學(xué)于斯,聞其姓名,睹其廟貌,知其非茍祀者,仰慕效法之心其能已于俎簋尸祝之間哉?”就是說(shuō),鄉(xiāng)賢與自己同生于一方水土,成長(zhǎng)于同樣的人文環(huán)境,如果知其名、曉其事,目睹其廟祀遺貌,崇敬、仰慕、效法之情就會(huì)油然而生。這說(shuō)明,鄉(xiāng)賢的道德精神是可以“看見(jiàn)”的,而“看見(jiàn)”能產(chǎn)生感召力,形成親近感,使人見(jiàn)賢思齊。從這個(gè)意義上說(shuō),在鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)上.應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)賢文物遺存給予足夠的重視,吉光片羽亦當(dāng)珍惜。文獻(xiàn)和文物使鄉(xiāng)賢的道德精神“看得見(jiàn)”,其實(shí)鄉(xiāng)賢文化之所以產(chǎn)生影響,除“目染”之外,還在于“耳濡”?;鶎由鐣?huì)的文化傳播常常通過(guò)口耳相傳,人們?cè)诹?xí)得中形成精神熏陶。言偃作為孔子“南方夫子”的事跡隨著常熟“言子巷”的地名而自然為今人默念不忘,范仲淹設(shè)義莊、建義學(xué)也早已成為民間佳話而流傳,周順昌“好為德于鄉(xiāng)”的傳說(shuō)則與《五人墓碑記》同樣深入人心。當(dāng)然,古今文人重視鄉(xiāng)賢,努力建構(gòu)鄉(xiāng)賢文化,其化育影響作用亦不可忽視,這方面的工作應(yīng)當(dāng)加大力度。建構(gòu)鄉(xiāng)賢文化,即要有足夠的地域文化的學(xué)養(yǎng),同時(shí)以深厚情感投射于鄉(xiāng)賢人物,用時(shí)代語(yǔ)言和歷史邏輯構(gòu)筑起思想的河床,用可以感知的鄉(xiāng)賢事跡,鋪墊出道德文化的高地。作答要求1、請(qǐng)為材料3擬定一個(gè)標(biāo)題,并且在三處橫線上各填一句話,使該則資料的結(jié)論語(yǔ)義連貫完整。(要求:準(zhǔn)確、全面、精練;橫線上的三句話按“弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,要……”的句式作答,總字?jǐn)?shù)不超過(guò)100字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:讓鄉(xiāng)賢文化反哺桑梓弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,要挖掘歷史資源,傳頌“古賢”。弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,要重塑鄉(xiāng)土精英,匯聚“今賢”。弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,要涵養(yǎng)主流價(jià)值,培育“新賢”。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、假如你是M市政府負(fù)責(zé)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)就業(yè)工作的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)結(jié)合材料4寫(xiě)一篇M市開(kāi)展鄉(xiāng)賢回歸工作總結(jié),向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(要求:內(nèi)容具體,見(jiàn)解合理,格式準(zhǔn)確,表述清楚,不超過(guò)550字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:M市政府關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)賢回歸”工作總結(jié)M市按照省委省政府的統(tǒng)一部署,積極實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程,全方位開(kāi)展招商引資活動(dòng),取得顯著成效,為M市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、開(kāi)展“鄉(xiāng)賢回歸”工程的做法(一)副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分組立項(xiàng),對(duì)M市在外商人深度走訪,宣傳鄉(xiāng)情、介紹政策。(二)為鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回歸,M市各部門(mén)密切配合,為回歸企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)為回歸鄉(xiāng)賢排解生活問(wèn)題。(三)為提升回歸鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市政府主動(dòng)聯(lián)系外地企業(yè)與回歸企業(yè)聯(lián)手,拓寬企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。(四)為解決鄉(xiāng)賢企業(yè)人才缺口,M市實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù),以企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),提升工人職業(yè)素養(yǎng)。二、開(kāi)展“鄉(xiāng)賢回歸”工程的成效(一)近年來(lái),M市鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)數(shù)量突破百名,投資總額數(shù)百億元,為M市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大引擎。(二)M市召開(kāi)的客商大會(huì)為呼吁鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)提供了良好的平臺(tái),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢從傳統(tǒng)基建投資轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。(三)M市引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸引入高新技術(shù),調(diào)整本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)成為當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。鄉(xiāng)賢回歸工作的開(kāi)展為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)提供了有力支持,今后我市將繼續(xù)保持干勁,不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。M市政府××年××月××日知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、給定材料中提到“古人觀世道,首重在人心。天地縱多故,此志終昭森”,請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考,聯(lián)系社會(huì)實(shí)際生活,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(要求:自選角度,立意明確,參考給定材料,但不拘泥于給定材料,思想深刻,語(yǔ)言流暢,總字?jǐn)?shù)1000~1200字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:讓鄉(xiāng)賢喚醒農(nóng)村發(fā)展近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村人才流失問(wèn)題嚴(yán)重。部分地區(qū)為呼喚鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)出謀劃策,但效果不一。其實(shí),“古人觀世道,首重在人心。天地縱多故,此志終昭森?!敝挥凶プ∪诵牟拍芰糇∪瞬拧N覀兒魡距l(xiāng)賢返鄉(xiāng)正是希望依靠他們給傳統(tǒng)農(nóng)村帶去激勵(lì),喚醒農(nóng)村人才造福鄉(xiāng)梓的心靈。鄉(xiāng)賢是連接傳統(tǒng)文化與先進(jìn)文明的紐帶。鄉(xiāng)賢對(duì)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代知識(shí)認(rèn)識(shí)深入。一方面,他們生長(zhǎng)于傳統(tǒng)文化的故土,對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“人情世故”了解透徹;另一方面,外出的拼搏讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí),對(duì)先進(jìn)文化有所了解。改革開(kāi)放初年,部分地區(qū)推行科技種田,雖有農(nóng)技人員下鄉(xiāng)宣傳,但昔日的“種植大戶(hù)”卻不屑一顧。這種抱殘守缺的做法正是源自傳統(tǒng)鄉(xiāng)村對(duì)先進(jìn)文化的抵觸心理。自古以來(lái),皇權(quán)不下鄉(xiāng),真正實(shí)現(xiàn)地方治理的不是知縣、律法,而是鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢階層。新中國(guó)成立以來(lái),雖然階層瓦解,但傳統(tǒng)鄉(xiāng)村對(duì)其所傳達(dá)的人格和知識(shí)的尊重心理并沒(méi)改變。其實(shí),“服民以道德,漸民以教化”,今天的鄉(xiāng)賢歷經(jīng)坎坷取得成功,他們的經(jīng)歷正是村民學(xué)習(xí)的榜樣。通過(guò)榜樣的帶動(dòng)和新鄉(xiāng)賢成功的示例。可以更好地將先進(jìn)文化引入傳統(tǒng)農(nóng)村。鄉(xiāng)賢是帶領(lǐng)村民共同致富的“領(lǐng)頭羊”。我國(guó)城鎮(zhèn)化工作不斷推進(jìn),但由于資金不足、缺乏引領(lǐng)導(dǎo)致傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中的特色文化無(wú)法同現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)完美結(jié)合。其實(shí),外出創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢大都心系故土,明末戰(zhàn)亂掀起了移民東南亞的高潮,這些農(nóng)民雖然遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),但致富后仍不忘故土,返鄉(xiāng)修橋鋪路者比比皆是。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),修橋鋪路的善舉對(duì)農(nóng)村發(fā)展雖然不無(wú)小補(bǔ),但能夠真正帶領(lǐng)村民共同致富才是改變家鄉(xiāng)面貌的治本良方?!耙换í?dú)放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)員?!编l(xiāng)賢返鄉(xiāng)可以帶來(lái)充足的資金。憑措對(duì)傳統(tǒng)文化的了解可以確定發(fā)展的方向,而對(duì)鄉(xiāng)村的熱愛(ài)更會(huì)讓他們引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。鄉(xiāng)賢是提升農(nóng)村精神的“增長(zhǎng)劑”。古代的鄉(xiāng)賢是讀書(shū)中舉的縉紳,今天的鄉(xiāng)賢是考學(xué)創(chuàng)業(yè)的能人?!耙陨斫陶邚?,以言教者訟”,鄉(xiāng)賢的點(diǎn)點(diǎn)滴滴正為農(nóng)村精神發(fā)展做出良好引領(lǐng)?!扒Ю锛視?shū)只為墻,讓他三尺又何妨。長(zhǎng)城萬(wàn)里今猶在,不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇?!鼻宄醮髮W(xué)士張英的桐城故居被鄰居擠占,家人入京告狀。張英鋒為桐城鄉(xiāng)賢沒(méi)有以勢(shì)壓人,而是讓道三尺感化鄰居。這種寬廣的胸襟感染出桐城人嚴(yán)于律己寬以待人的高尚情操。當(dāng)前社會(huì)物欲橫流,拜金享樂(lè)的思想正在破壞傳統(tǒng)農(nóng)村的道德氛圍,只有依靠鄉(xiāng)賢做出榜樣,才能真正確保傳統(tǒng)農(nóng)村精神文明的不斷提升?!案毁F不歸故鄉(xiāng),如衣錦夜行”,項(xiàng)羽的返鄉(xiāng)是富貴的炫耀,“威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng),安得猛士兮守四方”,劉邦的返鄉(xiāng)是對(duì)人才的渴求。今天我們號(hào)召鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),不是希望他們炫耀富貴,不是希望他們引走人才,而是希望通過(guò)樹(shù)立鄉(xiāng)賢榜樣。激發(fā)農(nóng)村活力,讓傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村盡快步入現(xiàn)代化的發(fā)展軌道。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析安徽省大學(xué)生村官考試(申論)模擬試卷第4套一、申論-論述組題(本題共3題,每題1.0分,共3分。)給定材料材料12014年1月15日上午九點(diǎn),在A村,幾個(gè)村民抬著裝有人民幣的大籮筐從村委會(huì)出來(lái)。隨后,工作人員將錢(qián)整齊地?cái)[放在院子正前方的辦公桌上,壘起了2米多長(zhǎng)的“錢(qián)墻”,十分霸氣。據(jù)悉,這些現(xiàn)金大部分是還未拆去塑料膜的嶄新人民幣,一共有1300萬(wàn)元,這些都是村民們的“年終獎(jiǎng)”。不少村民很激動(dòng),紛紛上前擺造型合影留念。隨后,340多戶(hù)村民開(kāi)始排隊(duì)領(lǐng)錢(qián),最多的一戶(hù)領(lǐng)到了30萬(wàn)元,最少的也有近萬(wàn)元。2010年再次當(dāng)上村支部書(shū)記的金某說(shuō),村里探索出了“農(nóng)戶(hù)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的土地流轉(zhuǎn)新模式,就是讓村民入股。2010年村里成立了農(nóng)旺合作社,下設(shè)種養(yǎng)殖公司和投資公司,目前有340多戶(hù)村民通過(guò)土地入股、資金入股和貸款入股的方式加入了合作社。合作社有120畝蔬菜大棚、1800畝水果基地、超過(guò)2000頭豬的養(yǎng)殖基地,此外,還投資了水電工業(yè)。這1300多萬(wàn)元中。種植收入約占10%,養(yǎng)殖收入占20%,工業(yè)投資所占收益最大,達(dá)到了70%。合作社從2011年開(kāi)始給人股村民進(jìn)行分紅,當(dāng)年總額是500多萬(wàn)元,2012年為800多萬(wàn)元,到2013年就漲到了1311.5萬(wàn)元。2010年前A村仍是一個(gè)“前面荒灘、后面荒山,有女不嫁狹口灣”的窮村子?!耙郧按搴酶F,現(xiàn)在基本上家家都是別墅”,村民馬定芬說(shuō),當(dāng)年她嫁到A村,家人嫌這里太窮,并不樂(lè)意,“當(dāng)時(shí)不通公路,下雨都沒(méi)辦法出門(mén)。”對(duì)村子“土豪”起來(lái)的原因,很多村民說(shuō),得感謝村支書(shū)金某?!八麕ьI(lǐng)大家將道路修通,將河灘改造成良田?!瘪R定芬說(shuō)。2010年成立農(nóng)旺合作社,當(dāng)時(shí)人股的村民并不多,見(jiàn)到收益好,越來(lái)越多的村民開(kāi)始加入。A村村委對(duì)金書(shū)記評(píng)價(jià)道:近幾年來(lái),金書(shū)記帶領(lǐng)全村人民走出了“靠地吃飯,靠天吃飯”的困境。在A村,漫步在平坦的水泥路上,映入眼簾的是一片田園景象,每棟小樓前都有一畝三分地,各家種著向日葵、玉米、萵苣、玫瑰花……村里免費(fèi)的露天游泳池成為炎熱夏季里村民最?lèi)?ài)去的休閑場(chǎng)所。材料2農(nóng)村工作是最基礎(chǔ)的工作,也是非常重要的工作,需要認(rèn)真做好、做實(shí)。但是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村工作的開(kāi)展卻存在著相對(duì)較大的困難,究竟難在哪里呢?小張認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是基層群眾基數(shù)大,層次不一。就拿我們村來(lái)說(shuō),我村共有4000多畝土地,802戶(hù),3760人,有主職干部8名。平均算下來(lái)也要每人管理好100戶(hù)人家,而且工作是分各條線的,其實(shí)每個(gè)人都要管理好這802戶(hù)。農(nóng)村的人口組成還極為復(fù)雜,知識(shí)層次不一,素質(zhì)不一,貧富不一,各色各樣的人都有,村干部時(shí)刻都可能面對(duì)他們,因此,工作起來(lái),難度較大。二是農(nóng)村較為落后,矛盾相對(duì)較多。長(zhǎng)期以來(lái),由于城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,從而也間接導(dǎo)致了農(nóng)村人口思想意識(shí)的相對(duì)落后,法制觀念、法律意識(shí)等都相對(duì)淡薄,管理起來(lái)難度較大。而且長(zhǎng)期以來(lái),由于各種原因,農(nóng)村積累了很多遺留問(wèn)題,一時(shí)難以全部化解,這些都是農(nóng)村工作的困難。三是干部素質(zhì)相對(duì)較低,工作方法單一。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村干部的知識(shí)層次相對(duì)較低,在做群眾工作的過(guò)程中,因循守舊,方法不多,沒(méi)有能夠很好地抓好基層組織建設(shè),使得基層組織核心作用發(fā)揮不到位,也導(dǎo)致農(nóng)村工作開(kāi)展起來(lái)有一定困難。材料3B村具有深厚的歷史文化底蘊(yùn),是茶馬古道第一重鎮(zhèn),但受高原自然地理環(huán)境、交通條件以及傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式等因素制約。近年來(lái),B村村委全面分析自身發(fā)展存在的問(wèn)題、機(jī)遇與挑戰(zhàn),積極探索特色鮮明的農(nóng)村發(fā)展之路。B村旅游資源豐富。擁有雪山、森林、河流、村落、民居等特色景觀和歌舞、手工藝、攝影等特色旅游產(chǎn)品。近年來(lái),在國(guó)家政策支持下,B村的旅游基礎(chǔ)條件得到了顯著改善,長(zhǎng)期困擾旅游業(yè)發(fā)展的交通、通信等問(wèn)題逐步得到緩解,旅游業(yè)發(fā)展加快,后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),B村旅游業(yè)的“黃金期”即將到來(lái)。旅游業(yè)既可直接富民,又可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,B村的發(fā)展應(yīng)同旅游業(yè)發(fā)展深度融合,通過(guò)保護(hù)傳統(tǒng)文化、提升村莊整體品質(zhì)和形象來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,同時(shí)通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村富裕,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與農(nóng)村致富的良性互動(dòng)。提高農(nóng)村發(fā)展水平,應(yīng)體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,融人大自然。B村通過(guò)高品質(zhì)的村莊規(guī)劃建設(shè),落實(shí)生態(tài)移民、牧民定居等政策.按照大分散、小聚合的發(fā)展原則,引導(dǎo)B村走特色化、集約化、精品化的發(fā)展道路,建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn),打造國(guó)際高原生態(tài)旅游特色名片。農(nóng)村空間布局采用“多組團(tuán)、群落式”結(jié)構(gòu),將村鎮(zhèn)融于山川峽谷中,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)與自然和諧發(fā)展。提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,要融人現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)村鎮(zhèn)歷史文脈。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承是B村推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提與根本。B村最大的吸引力在于它不僅有神奇秀美的自然風(fēng)光,而且有厚重獨(dú)特的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。自然與人文具有高度關(guān)聯(lián)性,自然可以成為文化,而文化則孕育于自然。B村推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),必須保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、歷史遺存和地域文化,使鄉(xiāng)村整體景觀風(fēng)貌彰顯特色。劃定景觀風(fēng)貌保護(hù)分區(qū),嚴(yán)格按照風(fēng)貌分區(qū)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè),突出B村文化特色。材料42013年,小王通過(guò)大學(xué)生村官選聘來(lái)到偏僻的小李莊。剛剛進(jìn)入村子小王就喜上眉梢,傳說(shuō)里的貧困村看著一點(diǎn)都不窮,村里果樹(shù)林茂密成行,農(nóng)家樂(lè)的招牌掛的琳瑯滿(mǎn)目,但和村支書(shū)聊過(guò)之后,才知道自己看到的和實(shí)際情況還是很有出入的。村書(shū)記介紹,2000年小李莊在農(nóng)網(wǎng)改造上走在了其他村社前面。隨著時(shí)間推移,村里果樹(shù)逐漸成林,鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)村民增收。2005年前后,幾乎每家每戶(hù)都添置了空調(diào)等大件電器。后來(lái),不少村民依托當(dāng)?shù)厣剿L(fēng)景和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,還辦起了農(nóng)家樂(lè)。但是,煩惱也隨之而來(lái):由于電能供應(yīng)不足,夏天最熱的時(shí)候,空調(diào)就會(huì)突然停機(jī),冰箱不制冷流一地的水,水泵等農(nóng)機(jī)設(shè)備也經(jīng)?!傲T工”,結(jié)果前來(lái)旅游觀光的人越來(lái)越少,旅游經(jīng)濟(jì)也就停滯不前了。小王隨著村支書(shū)在村子里轉(zhuǎn)了一圈才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較嚴(yán)重,小李莊電力設(shè)施看上去確實(shí)不少,但很多都是用鐵絲代替電線、用樹(shù)竹代替電桿、用破舊膠鞋代替絕緣子,觸電危險(xiǎn)極大。村支書(shū)介紹,村子里的土地看上去平整,實(shí)際上卻并不便利,一到雨天就和泥,小李莊地處山區(qū),大雨一過(guò)雖然不至于山體滑坡,但很多小石頭都會(huì)滾下來(lái),陷到泥里坑坑洼洼,不僅人十分難走,而且村子里的貨物外運(yùn)也非常困難。雖然附近的水源不太遠(yuǎn),但隨著青壯年進(jìn)城打工,水利工程一直修不起來(lái),村子里開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常不便,而且村子里的婦女和老人一聽(tīng)說(shuō)要出人出錢(qián)修水利都反對(duì),村支書(shū)無(wú)奈地說(shuō):“青壯年都進(jìn)城打工了,現(xiàn)在剩下的都是女人、孩子和老人,這讓誰(shuí)去修水利啊?”2007年的時(shí)候,小李莊臨近的一個(gè)村子水源就出了問(wèn)題,兩條小河溝水色發(fā)黑,散發(fā)著刺鼻的臭味。據(jù)說(shuō)污染源是上游一家企業(yè)存蓄廢水的池塘,廢水泄漏,流入下游水域?!拔覀儸F(xiàn)在就怕這樣的事輪到我們頭上,村子面上光鮮,可心里不美!”村支書(shū)無(wú)奈地感嘆。材料5在大山深處的C村小學(xué),當(dāng)“叮鈴鈴”的下課鈴聲響起,孩子們便歡快地來(lái)到少年宮里參加各種活動(dòng)。C村小學(xué)校長(zhǎng)鄭忠學(xué)說(shuō):“過(guò)去學(xué)校想搞活動(dòng),場(chǎng)地和設(shè)施都有限制,現(xiàn)在我們也可以像城里學(xué)校一樣,給孩子們成立各種興趣小組,豐富他們的課余生活?!笨萍紝?shí)踐園里,孩子們提著水壺忙著給花草和蔬菜澆水、除草;活動(dòng)室里,孩子們跟著老師認(rèn)真地吟誦經(jīng)典、朗誦趣味英語(yǔ);手工制作室里,孩子們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下,認(rèn)真地學(xué)習(xí)化石雕刻和毛線刺繡;放映室里,孩子們津津有味地看著電影……這樣的課余生活,不再是城里孩子的“專(zhuān)利”,農(nóng)村孩子同樣可以在多姿多彩的活動(dòng)中度過(guò)愉快的時(shí)光。C村是少數(shù)民族聚居的地方,擁有17個(gè)少數(shù)民族,新落成的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”成為民族文化進(jìn)校園的重要載體。苗族、土家族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目打篾雞蛋、高腳馬、打陀螺、滾鐵環(huán)、踢毽子、武術(shù)、校園集體舞等納人體育教學(xué)中。民間剪紙、十字繡、插花等藝術(shù)納入美術(shù)教學(xué)中,土家族擺手舞、扭秧歌、吹嗩吶、吹笛子、拉二胡納入音樂(lè)教學(xué)中。近年來(lái),在國(guó)家政策的大力扶持下,我國(guó)的很多地區(qū)建立起一批“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項(xiàng)目,切實(shí)緩解了農(nóng)村未成年人課外活動(dòng)場(chǎng)所匱乏的狀況,有助于改善農(nóng)村未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,豐富和滿(mǎn)足農(nóng)村未成年人的精神文化需求,希望得到社會(huì)和家庭更多的支持和關(guān)注。材料6樹(shù)立良好文明的社會(huì)風(fēng)尚始終是社會(huì)主義建設(shè)者的共同追求,集中體現(xiàn)著社會(huì)主義的價(jià)值導(dǎo)向。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史征程中,必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,既大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,又與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)農(nóng)民生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,努力培育文明向上的社會(huì)風(fēng)尚,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,廣泛開(kāi)展以講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容的“三講一樹(shù)”活動(dòng),推進(jìn)和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)等多層次多樣化的創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)相互體貼關(guān)愛(ài)的和諧新風(fēng)。要適應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的新要求,把創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)村莊規(guī)劃和環(huán)境治理結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí).推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件的改善,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。著力從根本上治理農(nóng)村臟亂差狀況,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,打造擁有新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新風(fēng)尚、新秩序的農(nóng)村新面貌。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村政府衛(wèi)生管理職能,建立村莊衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),開(kāi)展各種形式的文明健康教育活動(dòng),使科學(xué)健康的生活方式深入人心。要大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和適用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和勞動(dòng)技能,引導(dǎo)他們愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),依靠科技增收致富。要重視發(fā)揮教育、輿論功能,在提高農(nóng)民群眾整體素質(zhì)上下功夫,在養(yǎng)成文明科學(xué)健康的生活方式上下功夫,逐步樹(shù)立文明意識(shí)、健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村形成健康文明的新風(fēng)尚。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂。我國(guó)的文明鄉(xiāng)風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),孝敬父母、家庭和睦、鄰里互助等純樸鄉(xiāng)風(fēng)綿延至今。但是,目前農(nóng)村中傳統(tǒng)陋習(xí)依然廣泛存在,迷信風(fēng)、賭博風(fēng)等有死灰復(fù)燃之勢(shì),與鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求格格不人。要加強(qiáng)馬克思主義唯物論、無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,自覺(jué)抵制歪理邪說(shuō)的侵蝕。“是以政教易化,風(fēng)俗易移也。”要把移風(fēng)易俗作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信,移風(fēng)易俗、新事新辦,建立起學(xué)科技用科技、學(xué)法律用法律等具有時(shí)代特征的新鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立正確的婚育觀、消費(fèi)觀,革除賭博和迷信、婚喪大操大辦等陋習(xí)。作答要求1、閱讀材料3,談?wù)勗贐村村鎮(zhèn)建設(shè)中,你得到哪些啟示。(要求:緊扣材料,條理清晰,200字左右。)標(biāo)準(zhǔn)答案:B村村鎮(zhèn)建設(shè)提供了如下啟示:一是根據(jù)資源稟賦,發(fā)展特色旅游業(yè)。利用國(guó)家政策支持,發(fā)揮旅游業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì),與村鎮(zhèn)發(fā)展深度融合,形成旅游業(yè)發(fā)展與農(nóng)村致富相互促進(jìn)的良性互動(dòng)。二是結(jié)合獨(dú)特風(fēng)光,建設(shè)特色村鎮(zhèn)。通過(guò)高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和合理的空間布局,使村鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)與自然的和諧發(fā)展。三是重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承。保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈;劃定景觀風(fēng)貌保護(hù)分區(qū)。按照風(fēng)貌進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè),使村鎮(zhèn)整體景觀風(fēng)貌彰顯特色。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、(1)結(jié)合材料4,你如何看待小李莊村支書(shū)“村子面上光鮮,可心里不美”的感嘆?(要求:分析透徹,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,不超過(guò)200字。)(2)結(jié)合材料1,提出促進(jìn)農(nóng)村富裕的對(duì)策措施。(要求:措施得當(dāng),具有針對(duì)性,200字左右。)標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)小李莊雖然從外表上看發(fā)展得很好,但實(shí)際上存在很多問(wèn)題:電力設(shè)施落后,旅游經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都深受影響;土地看似平整,遇到下雨就會(huì)坑洼不平,影響村民出行和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸;村子水利設(shè)施建設(shè)不足,青壯年進(jìn)城打工,留守婦女、兒童和老人無(wú)力無(wú)錢(qián)建設(shè)水利設(shè)施;上游工廠對(duì)下游居民用水存在污染威脅。為此,要申請(qǐng)資金,完善電力設(shè)施,整修村莊道路,開(kāi)展水利工程建設(shè),加強(qiáng)村民用水安全工程建設(shè),以切實(shí)改善居住環(huán)境。(2)第一,要選好一位帶頭人。選出一位愿意服務(wù)群眾、懂得經(jīng)濟(jì)工作、能夠扎實(shí)辦實(shí)事的基層黨員干部,帶領(lǐng)貧困村脫貧致富。第二,要選準(zhǔn)一條致富路。A村的致富路,就是探索出“農(nóng)戶(hù)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的土地流轉(zhuǎn)新模式,也就是讓村民入股。在村里成立的農(nóng)旺合作社,下設(shè)種養(yǎng)殖公司和投資公司,讓村民切實(shí)得到實(shí)惠。在脫貧致富的道路上不折騰.貧困村才能真正告別貧困。第三,要做好資源的配置。對(duì)閑置土地進(jìn)行開(kāi)發(fā),提高土地利用率;修通道路改善交通,加強(qiáng)與外界的交流。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、結(jié)合給定材料,以“守望家園”為主題,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(要求:文章主題鮮明,內(nèi)容豐富,層次分明,結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢,言之有理,不少于800字。)標(biāo)準(zhǔn)答案:守望家園目前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)已全面進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整和觀念轉(zhuǎn)變的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。在這一時(shí)期,我國(guó)農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大變化:坑坑洼洼的土路變成了平坦的柏油馬路;陳舊的土坯房變成了整齊的磚瓦房:農(nóng)業(yè)稅的取消讓農(nóng)民卸下了千年重負(fù);新農(nóng)合的覆蓋使農(nóng)民生活得到了切實(shí)的保障。成績(jī)是輝煌的、可喜的,但在為它舉杯高歌的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)理性地看到成就背后所隱藏的問(wèn)題。問(wèn)題出現(xiàn)在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的方方面面。比如村委會(huì)的管理缺少監(jiān)督,村干部的權(quán)力得不到有力的約束,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多地依賴(lài)傳統(tǒng)方式,不良村風(fēng)正侵蝕著鄰里守望、互幫互助的習(xí)俗等。這些問(wèn)題正在影響著我國(guó)農(nóng)村的全面建設(shè),阻礙著我國(guó)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,我們要正視問(wèn)題,科學(xué)合理地解決問(wèn)題.守望我們美麗的家園。完善村委會(huì)管理制度,推進(jìn)農(nóng)村的組織建設(shè)。在這場(chǎng)大變革中,村委會(huì)的管理經(jīng)受著最嚴(yán)格的考驗(yàn)。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的集體土地等資源都面臨著市場(chǎng)化增值,這使得村委會(huì)掌握著巨大的財(cái)富,同時(shí)腐敗問(wèn)題也難以避免。因此,應(yīng)加強(qiáng)村委會(huì)管理制度建設(shè),提高村干部的道德素質(zhì)和思想覺(jué)悟、完寬善群眾監(jiān)督體系。有效遏制腐敗。多元化地發(fā)展傳統(tǒng)工藝,推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)工藝是不少地方寶貴的文化遺產(chǎn),我們應(yīng)當(dāng)在繼承傳統(tǒng)工藝的同時(shí),結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)將其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,使其能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)。給予多方面的支持,比如吸引社會(huì)資金投入、創(chuàng)辦工藝學(xué)校等。加強(qiáng)道德建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村的文化發(fā)展。善良、熱情、互助,這些曾是人們對(duì)于農(nóng)村人的印象。但隨著社會(huì)的發(fā)展,雖然農(nóng)民的物質(zhì)富裕了,可是精神卻匱乏了。以往的風(fēng)俗不見(jiàn)了,取而代之的是賭博、糾紛、冷漠等不良行為,嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民的形象。因此,我們應(yīng)當(dāng)繼承優(yōu)良的村風(fēng)村俗,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,塑造新農(nóng)民形象。農(nóng)村是我們的家團(tuán),也是每個(gè)人生存和發(fā)展的根基。我們有義務(wù)守護(hù)我們的家園,展望它的明天。發(fā)展并不意味著完全拋棄舊的,而是要求我們繼承優(yōu)良傳統(tǒng),努力創(chuàng)新,農(nóng)村的發(fā)展亦是如此。在社會(huì)化的大變革中,我們要總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,使農(nóng)村朝著又好又快的方向發(fā)展,“守望家園”的意義也正在于此。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析安徽省大學(xué)生村官考試(申論)模擬試卷第5套一、申論-論述組題(本題共3題,每題1.0分,共3分。)給定材料材料1我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),我國(guó)的鄉(xiāng)村既是傳統(tǒng)文明的載體和源頭,也是現(xiàn)代文明的根基和依托。西安交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院X教授認(rèn)為,鄉(xiāng)村文明承載著我國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn),蘊(yùn)含著深厚的歷史文化信息,中國(guó)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)都在鄉(xiāng)村。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,由于深受強(qiáng)勢(shì)的城市文化以及外來(lái)文化的影響,許多文化遺產(chǎn)受到?jīng)_擊,鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著“建設(shè)性破壞”“開(kāi)發(fā)性破壞”及“商業(yè)旅游性破壞”,許多具有歷史意義的傳統(tǒng)
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