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文檔簡介
曙光中學教師安全教育培訓講義2016年3月12日胡豐智根據我校實際,我就學生在校傷害事故的防范問題講以下幾點意見,供同志們在工作中參考。一、維護學生安全,是我們每個教育工作者的應盡義務學校安全關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到千家萬戶的平安幸福,保證青少年學生在校期間的生命安全,是我們全體教職工的首要職責。我們的思想認識要到位,民生問題,安全第一,安全問題,生命在上。抓學校安全,說到底是一個尊重生命,關愛生命,保護生命的問題,我們現在的服務對象在家庭成員中的分量比過去任何時候都重。一個孩子牽動著幾代人、幾個家庭的關注,一個孩子的閃失,就等于幾代人、幾個家庭的希望破滅。我們要本著對家長、對學生、對社會高度負責的責任心,設身處地,感同身受地做好安全事故的預防和控制工作,防止學生傷害事故的發(fā)生。據有關資料顯示:1999年以來,我國中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自殺等死亡的,平均每天有40多人,相當于每天有一個教學班在“消失”。近幾年來,各級政府和教育主管部門高度重視安全工作,出臺了不少相關的法律法規(guī),學校扎實安排,規(guī)范了安全管理,形成了齊抓共管的良好態(tài)勢,有效地遏制了校園安全事故的發(fā)生。安全工作取得了較好成績。就我真小學而言,近一學年來,大家有目共睹,在施校長的正確領導下,安全工作抓得特緊,嚴防死守,未發(fā)生一起較大安全責任事故。但安全工作,絕不能因此而麻痹松懈,高枕無憂,學生傷害,一個也不能有。二、認真遵守教育法規(guī)和學校安全管理有關規(guī)定,切實杜絕學校安全責任事故的發(fā)生A、兩種觀點1、學生傷害事故:學生傷害事故是指在學校就讀的中小學生在學校教育教學活動期間發(fā)生的死亡、殘疾、組織器官功能障礙等影響人體健康的事故。包括三個要求:一是主體要素(中小學生);二是時間、空間要素(教育教學活動期間);三是損害內容要素(只限于身體損害)。2、關于監(jiān)護責任——學校不應該承擔監(jiān)護責任。因為:一是根據《教育法》規(guī)定,學校最基本的職責是教育而不是監(jiān)護。二是《民法通則》設監(jiān)護人的原則是:法定監(jiān)護人是以親權為基礎,以血緣關系為紐帶建立起來的法律關系。三是監(jiān)護是權利和義務的統(tǒng)一,家長只把監(jiān)護的義務給學校,而不把權利給學校,不“公平”。四是監(jiān)護的職責:具體內容包括保護被監(jiān)護人的人身、照顧生活、管理保護其財產,對被監(jiān)護人管理和教育,代理民事訴訟等,而學校保護主要是保障未成年人在學校期間的人身安全和健康,尊重其人格健康,不侵犯其人身權和財產權利。五是只有在法律明確規(guī)定或者學校依法接受委托的情況下,學校才與學生形成監(jiān)護和被監(jiān)護的關系,承擔監(jiān)護責任。B、事故的責任㈠.按事故性質分:1、責任型學生傷害事故(一是學校責任事故,二是學生責任事故,三是第三方責任事故);2、可免責的學生傷害事故;3、學校管理職責外的學生人身安全事故;4、故意傷害事故。責任應按有關法律法規(guī)或其它有關規(guī)定認定。1、在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的(安全責任書中應告知家長,即學校管理活動已經結束或尚未開始出現的事故);2在學生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的(情況發(fā)生應告知家長,即學生自主脫離學校管理期間發(fā)生的事故);3、在放學后、節(jié)假日或假期等學校工作時間以外,學生自行滯留學校或自行到校發(fā)生的(家長應知曉,也就是說學生雖在學校內,但是在學校管理期間以外發(fā)生的事故);4、其它在學校管理職責范圍外發(fā)生的。C、事故的防范(一)教學活動中的傷害事故1、課堂教學活動中的傷害事故:課堂教學中教師要遵循教學規(guī)律,恪守職業(yè)道德,為人師表,愛崗敬業(yè),融洽師生關系,防止師生矛盾激化,嚴禁體罰和變相體罰學生。(1)上課期間教師須履行以下三方面的注意義務:事前提醒的注意義務、在課堂上指導監(jiān)督的注意義務、事故發(fā)生后及時采取救護措施的義務。即事前提醒、事中監(jiān)督、事后處理。(2)教師有關心學生身心健康的責任和義務,在完成課堂授課任務的同時,要掌握學生的出勤,要注意觀察并及時發(fā)現和因疾病、心理或其它外來因素引起的突出異常情況,發(fā)現異常要妥善處理并及時報告。(3)不得隨意離開課堂。2、體育課上的傷害事故。教師在體育課上負有以下注意義務:(1)確保場地、器材符合安全和衛(wèi)生要求,場地不得有障礙物;(2)活動前認真講解、示范動作要領,不得讓學生從事在身心上沒有準備的活動;(3)活動中要正確指導和幫助學生,認真履行保護職責;(4)不得超出課標規(guī)定,組織不適合學生身心特點的活動,不得安排有特異體質或者特定疾病的學生參加不宜參加的體育活動;(5)不得在險象環(huán)生的場合布置各種不同的體育活動;(6)對受傷學生及時采取適當措施救護。3、實驗課教師應負有以下注意義務:(1)實驗課要提前完成作好準備,規(guī)范操作,對實驗器材性能進行檢查;(2)實驗前進行講解、演示、交待有關注意事項;(3)實驗中認真指導、管理,及時制止學生違反操作規(guī)程的行為。(二)課余時間發(fā)生的事故1、課間休息及課外活動。課余時間及課外活動時間,學生自由活動,事故發(fā)生率較高,所以學校、教師對學生應加強監(jiān)管,履行好注意義務。一是從宏觀上用規(guī)章制度和紀律約束,教育學生遵紀守法;二是教師知道或應當知道學生從事的活動具有明顯的危險性,及時告誡、制止,如果未及時告誡、制止導致學生傷害的,則學校要承擔相應的責任;三是如果學校制定了明確、恰當的規(guī)章制度,禁止學生從事某些危險活動,并以適當的方式對學生進行了教育,可以減輕或者免除學校的承擔責任。2、午休、晚休期間發(fā)生的傷害事故。學校應承擔以下注意義務:一是建立進出校門制度,防止學生外出;二是建立巡查制度,防止學生午休、晚休期間的危險活動,保護學生安全;三是休息的安全設施符合安全要求。(三)學生自習期間發(fā)生的傷害事故。1、自習時間之前,對欺侮同學、有粗魯行為的學生、班主任應加強教育,事先個別提醒、指導。2、自習期間班主任應對自控能力差、低年齡段的學生,應到場維持紀律,若有事離校,需告知學校找教師代替,不得私自將管理學生的任務交給班干部,更不能讓班干部代替教師對違紀學生進行懲罰。(四)教育教學設施和生活設施引發(fā)的傷害事故。學校必須保證校舍、場地、其它公共設施以及提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施的安全,學校應履行以下注意義務。一是保證校舍及設施設備符合國家規(guī)定的標準;二是如果設施設備存在明顯的不安全因素,應及時采取有效措施防范并及時向上級主管部門報告;三是保障如照明設施等必須給教育教學和生活設施齊全。(五)學生疾病事故。為救治生病學生,學校應履行以下義務:1、學校發(fā)現學生生病后應及時采取救護措施(送醫(yī)院);2、及時告知學生監(jiān)護人;3、學校對生病學生承擔責任須具備兩個條件:一是學校知道或應當知道學生生病而未及時采取適當的救護措施;二是未采取措施與學生病情加重或者死亡之間有法律上的因果關系。(六)學生離校事故。為防止此類事故的發(fā)生,學校教師應履行以下注意義務。1、建立嚴格的進出校門批準制度,并認真實施;2、學校應按規(guī)定時間清查在校學生人數,對曠課的學生應及時與其監(jiān)護人聯系。擅自外出夜不歸宿的,學校應及時查找并與監(jiān)護人聯系,或向公安機關求助;3、不得擅自讓學生停課離?;丶?,且未與學生監(jiān)護人取得聯系,導致學生在校外活動失控。(七)飲食安全事故學校在學生飲食方面負有以下注意義務:1、對學生進生衛(wèi)生知識宣傳,增強學生衛(wèi)生防疫意識及識別腐爛、變質食品能力,對炊管人員上崗前進行健康體檢。2、不得采購三無食品及過期、變質、有毒食品,實行索證制度。3、學校自己加工食品、飲用水向學生提供時,必須符合有關衛(wèi)生要求標準。特別是學校供應的營養(yǎng)午餐,從原料采購,保管、加工到學生食用的全過程必須合乎規(guī)范要求,不得有半點兒馬虎。(八)校外第三人或動物傷害學生事故。為防范此類事故,學校必須履行以下注意義務:一是嚴格進出校門制度,建立健全門衛(wèi)值班巡邏保衛(wèi)制度,防止閑雜人員進入校園;二是嚴格校內交通制度,經許可進入學校的車輛要按規(guī)定路線行駛、停放,不得影響教育教學活動;三是嚴格宿舍管理制度,不得在學生宿舍留宿校外人員;四是未與學生監(jiān)護人取得聯系,不得讓不明身份的人將學生從學校領走;五是不得將校舍場地出租給從事危險品的生產、經營場所。(九)學校組織的集體活動中發(fā)生的傷害事故。1、組織學生外出活動,應對學生進行相應的安全教育,并在可預見的范圍內采取必要的安全措施;2、大型活動,必須履行審批手續(xù);3、活動前,應先派人到活動地點探路、調查地形等;4、根據參加活動的學生人數,安排足夠數量的教師提供充分照管;5、徒步行走在公路等車流量大的路段要有明顯的標志,靠右行走;6使用交通工具要合格,必須是證照齊全的正式營運車輛。(十)學生樓梯間擁擠踩踏事故。1、必須堅持領導帶班,教師值班的值勤制度。值班人員要認真履行值班職責,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。2、在下課、集合、放學等上下樓梯活動中,不強調整齊、快速,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓。3、值班教師應在每層樓梯間等事故多發(fā)部位負責維護秩序,疏導、保護、管理學生。4、出現停電或樓梯照明設施損壞時,要及時開啟應急照明燈或采取其它措施照明,保證學生安全上下樓。5、對樓梯扶手及樓道護欄等設備要經常檢修。6、經常進行上下樓梯安全教育(靠右行,不追逐打鬧、緩行等)。D、事故的啟示。(一)教師在教育教學活動中應避免過錯。學校及教職工承擔學生在校期間的教育、管理和保護職責,就學生傷害事故來說,所承擔的主要是過錯責任,也就是說,只有在學校、教師存在過錯,且對學生造成傷害的情況下,學校才承擔相應的責任。概括起來,學校方的過錯主要表現在以下幾個方面:1、教師侮辱、體罰和變相體罰學生;2、體育課、實驗課教師指導錯誤疏于管理或監(jiān)督不力;3、在課間休息時間,合理到達學校時間與上課時間之間的時間,合理離開學校時間與放學時間之間的時間,學校缺乏對學生的有效監(jiān)管和保護;4、學校組織的集會、集體活動期間,學校對學生監(jiān)管不力;5、由于學校教育教學設施設備陳舊或質量問題導致學生受到傷害;6、校門管理不嚴導致校外人員進入,對在校學生造成傷害;7、學校對于學生生病疏于救治導致嚴重后果;8、學生因各種原因離校,但學校沒有盡到通知監(jiān)護人的義務;9、未成年學生財產被老師沒收或者受到學校不當處理;10、其它方面:如食堂飯菜質量導致學生食物中毒、老師侵害學生隱私等民事權利導致嚴重后果,對寄宿生的監(jiān)管存在疏忽或過錯等,學?;虍斒氯硕伎赡芤袚鄳拿袷仑熑巍#ǘ┙處煈新殬I(yè)敏感性,我認為,應做到:1、學生無故未到校上課,應與班主任、家長、同學或其監(jiān)護人聯系;2、發(fā)現學生身體異常情況,應立即詢問并設法弄清原因,及時采取措施;3、如發(fā)現學生情緒異常,應通過個別交談,調查了解與家長聯系等途徑掌握情況,幫助學生調整心態(tài);4、發(fā)
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