跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)文件

湛江市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目

（招標(biāo)編號(hào)：ZJCG2020-144R；采購(gòu)核準(zhǔn)號(hào)：ZJ-202011-70301-0013）

招標(biāo)文件

湛江市政府采購(gòu)中心編制

2021年1月25日

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函...................................................................3

第二部分項(xiàng)目需求.....................................................................6

第三部分投標(biāo)人須知.................................................................24

第四部分附件：投標(biāo)文件格式.........................................................42

1投標(biāo)書...........................................................................43

2《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的證明文件..........................................44

3投標(biāo)報(bào)價(jià)表.......................................................................45

4投標(biāo)貨物簡(jiǎn)要說明一覽表...........................................................46

5重要技術(shù)條款響應(yīng)表...............................................................47

6項(xiàng)目實(shí)施方案及服務(wù)計(jì)劃...........................................................49

7單項(xiàng)業(yè)績(jī)一覽表...................................................................50

8信譽(yù)文件.........................................................................51

9法定代表人授權(quán)委托書.............................................................52

10中小企業(yè)聲明函..................................................................53

11小型、微型企業(yè)產(chǎn)品情況表.......................................................54

12質(zhì)疑函（范本）..................................................................55

第五部分采購(gòu)合同（格式）...........................................................57

第六部分政府采購(gòu)交易系統(tǒng)（投標(biāo)人）用戶手冊(cè).........................................75

第一部分

投標(biāo)邀請(qǐng)函

投標(biāo)邀請(qǐng)函

湛江市政府采購(gòu)中心受采購(gòu)人的委托，采用公開招標(biāo)方式對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，歡迎符

合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目基本情況。

1、項(xiàng)目名稱：湛江市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目

2、招標(biāo)編號(hào):ZJCG2020-144R；采購(gòu)核準(zhǔn)號(hào):ZJ-202011-70301-0013

3、預(yù)算金額：4686800元;

4、采購(gòu)需求：具體詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件《項(xiàng)目需求》；

5、合同履行期限：3年；

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、投標(biāo)人資格要求。

1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織。

2、具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件且在本項(xiàng)目報(bào)名截止前在“信用中國(guó)”

網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)沒有被列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3、已在湛江市公共資源交易系統(tǒng)注冊(cè)報(bào)名。

三、報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取。

本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名及網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，具體如下：

1、報(bào)名時(shí)間及招標(biāo)公告期限：2021年1月26日至2021年2月2日。

2、投標(biāo)人須登陸湛江市公共資源交易系統(tǒng)

(sdf.lkj//ggzy.zhanjiang.gov.cn:8097/login.jspx)進(jìn)行注冊(cè)報(bào)名及自行下載招標(biāo)文

件，操作步驟請(qǐng)查閱招標(biāo)文件第六部分“湛江市公共資源交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)”。

3、投標(biāo)人注冊(cè)審核通過后，在本項(xiàng)目采購(gòu)公告規(guī)定的報(bào)名及招標(biāo)公告期限內(nèi)登錄“湛

江市公共資源交易系統(tǒng)”報(bào)名。未按時(shí)在網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商不能參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

四、本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審，潛在投標(biāo)人網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名時(shí)集中采購(gòu)

機(jī)構(gòu)不對(duì)報(bào)名資料作任何審查，由潛在投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求自行判斷是否符合本項(xiàng)目投標(biāo)資

格，其資格是否符合最終經(jīng)本項(xiàng)目相關(guān)評(píng)審程序的審核結(jié)論為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)簽到及上傳電子投標(biāo)文件和提交紙質(zhì)投標(biāo)文件截止時(shí)間。2021年2月19日

上午9時(shí)30分(北京時(shí)間)。

1、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)體育北路2號(hào)天潤(rùn)中心六樓湛江市

公共資源交易中心5號(hào)開標(biāo)室。

七、開標(biāo)時(shí)間：2021年2月19日上午9時(shí)30分(北京時(shí)間)

八、開標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)體育北路2號(hào)天潤(rùn)中心六樓湛江市公共資源交易中心4

號(hào)開標(biāo)室。

九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。

1、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：湛江市政府采購(gòu)中心；

2、地址：湛江市赤坎區(qū)體育北路2號(hào)天潤(rùn)中心五樓；

3、郵政編碼:524000；

4、項(xiàng)目咨詢?nèi)A生）；

5、投標(biāo)保證金咨詢李生）：

6、有關(guān)本項(xiàng)目的補(bǔ)充（更正）通知和招標(biāo)結(jié)果查詢請(qǐng)注意瀏覽廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)：

sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.gov.cn/、湛江市公共資源交易中心網(wǎng)

sdf.lkj//ggzy.zhanjiang.gov.cn/

十、本項(xiàng)目不舉行答疑會(huì)，投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目需求具體詳情及存有疑問可向采購(gòu)人了解。采

購(gòu)入聯(lián)系方式：

1、采購(gòu)人：湛江市商務(wù)局

2、聯(lián)系人：陳生；聯(lián)系人電話/p>

十一、電子投標(biāo)系統(tǒng)聯(lián)系方式：

1、電子標(biāo)書系統(tǒng)問題及注冊(cè)事項(xiàng)相關(guān)咨詢：

聯(lián)系電話Q群：593745956

2、CA辦理相關(guān)咨詢電話/p>

湛江市政府采購(gòu)中心

2021年1月25日

第二部分

項(xiàng)目需求

項(xiàng)目需求

一、項(xiàng)目名稱

湛江市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容預(yù)算

2.1總體預(yù)算

本項(xiàng)目總體預(yù)算為4686800元。

2.2分項(xiàng)預(yù)算

序號(hào)名稱預(yù)算價(jià)（元）

1基于省平臺(tái)湛江特色應(yīng)用功能開發(fā)服務(wù)1100700

2湛江本地節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)開發(fā)服務(wù)3316100

3數(shù)據(jù)庫(kù)50000

4操作系統(tǒng)20000

5防火墻200000

預(yù)算總價(jià)：4686800元

三、項(xiàng)目總體要求

3.1項(xiàng)目背景

2015年以來，蓬勃發(fā)展的跨境電子商務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“跨境電商”）已成為推動(dòng)外貿(mào)增

長(zhǎng)的重要力量。為支持這一新型業(yè)態(tài)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部委不斷推出政策措施給予鼓勵(lì)支持。

隨著中國(guó)政策的放開、物流配送及支付體系的完善、中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的加入，未來前景將會(huì)

更好。

2020年5月6日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地

區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），梅州、惠州、中山、江門、

湛江、茂名、肇慶入選。至此，廣東省跨境電商綜試區(qū)總數(shù)增至13個(gè)。從2015年3月批準(zhǔn)

杭州第一個(gè)綜試區(qū)開始，目前全國(guó)共批復(fù)跨境電商綜試區(qū)5批105個(gè)。今年《政府工作報(bào)告》

再次提出“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國(guó)際貨運(yùn)能力”，這是報(bào)告連續(xù)第6年提到跨

境電商。

《批復(fù)》明確提出“建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機(jī)制，根據(jù)有關(guān)部門的管理需要，

及時(shí)提供相關(guān)電子信息”、“商務(wù)部要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤分析和督促檢查，設(shè)定合理

指標(biāo)體系，建立評(píng)估和考核機(jī)制”、“進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系”?！渡虅?wù)部等

14部門關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法的函》提出：將跨境電商線上

綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和

服務(wù)“六體系”等成熟做法面向全國(guó)復(fù)制推廣。

根據(jù)廣東省人民政府今年7月印發(fā)的《中國(guó)（湛江）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》

（粵府函（2020）123號(hào)），湛江跨境電商綜試區(qū)需建立和完善線上線下“兩平臺(tái)”和支撐

跨境電子商務(wù)發(fā)展的“六體系”.

綜上所述，信息化建設(shè)是服務(wù)和推動(dòng)跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展必不可少的一環(huán)。為此，湛江跨

境電商綜試區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和地理優(yōu)勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，圍繞“兩平臺(tái)六體系”，建設(shè)

具有前瞻性、建設(shè)性、創(chuàng)新性的湛江特色應(yīng)用平臺(tái)，努力在健全促進(jìn)湛江市跨境電子商務(wù)發(fā)

展的體制機(jī)制、推動(dòng)配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進(jìn)展、新突破，為本地跨境電商企業(yè)提

供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.2現(xiàn)狀

據(jù)了解，中國(guó)（廣東）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（以下簡(jiǎn)稱廣東“單一窗口”）己開發(fā)了廣

東省跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省跨境公服平臺(tái)），該平臺(tái)可為全省跨境電商相關(guān)企

業(yè)提供統(tǒng)一的服務(wù)支撐。通過一點(diǎn)接入、一次提交標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，讓數(shù)據(jù)多奔波，

企業(yè)少跑路，突破時(shí)間和空間的限制，為跨境電商企業(yè)提供一站式的服務(wù)。今年6月，廣東

省商務(wù)廳向全省13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)辦公室印發(fā)《關(guān)于廣東省跨境電子商務(wù)公共

服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況的函》（粵商務(wù)電函（2020）77號(hào)），提到中國(guó)（廣東）國(guó)際貿(mào)易“單一

窗口”（以下簡(jiǎn)稱廣東“單一窗口”）初步開發(fā)了廣東省跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省

跨境公服平臺(tái)）基礎(chǔ)設(shè)施及基本應(yīng)用服務(wù)，該平臺(tái)具備公共門戶、申報(bào)服務(wù)、接口服務(wù)、數(shù)

據(jù)交換、監(jiān)控管理、簽名服務(wù)等功能，支持跨境零售出口、跨境B2B進(jìn)出口、跨境零售進(jìn)口、

跨境保稅進(jìn)口等業(yè)務(wù)，覆蓋了跨境電商公共服務(wù)的共性應(yīng)用需求。如各綜試區(qū)有使用或?qū)?/p>

需要，可與廣東電子口岸取得聯(lián)系對(duì)接。

為減少資源重復(fù)投入和降低成本，更好更快地適應(yīng)跨境電商各種類型業(yè)務(wù)發(fā)展要求，現(xiàn)

急需集成省跨境公服平臺(tái)功能，建設(shè)湛江本地基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系及信息共享、電商信用、統(tǒng)

計(jì)監(jiān)測(cè)等三大體系，且滿足湛江本地特色應(yīng)用需要的湛江市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。

3.3建設(shè)目標(biāo)

湛江跨境公服平臺(tái)建設(shè)將依托廣東“單一窗口”基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)接廣東電子口岸

平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，集成省跨境公服平臺(tái)提供的共性公共服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)跨境電

商相關(guān)申報(bào)服務(wù)、商品溯源、物流服務(wù)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)服務(wù)，助力跨境電商、物流、

報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)與海關(guān)等部門之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和快速通關(guān)。同時(shí)，結(jié)合湛江

跨境電商發(fā)展實(shí)際，為跨境電商企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的接入接口功能以及個(gè)性化應(yīng)用功能，更好

地發(fā)掘本地業(yè)務(wù)服務(wù)形態(tài)，減少重復(fù)建設(shè)和降低企業(yè)信息化投資成本，以“快、好、省”的

原則建設(shè)湛江跨境公服平臺(tái)，為湛江企業(yè)能夠快速開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供平臺(tái)支撐0

通過本項(xiàng)目的建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前湛江市跨境電子商務(wù)在''基礎(chǔ)信息管理、通關(guān)、貨物查驗(yàn)、

結(jié)匯、退稅、跨境支付、跨境物流、跨境交易糾紛處理”等方面存在的各種問題，設(shè)計(jì)創(chuàng)新

型“一站式”解決方案，建立完善的跨境電子商務(wù)體系（“信息共享體系、電商信用體系和

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系”）三個(gè)基本服務(wù)體系，規(guī)范跨境電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展

環(huán)境。

3.4總體建設(shè)內(nèi)容

依托廣東“單一窗口”，建設(shè)湛江跨境公服平臺(tái)，為有關(guān)電商企業(yè)提供跨境電商公共服

務(wù)，企業(yè)可以登錄省公服平臺(tái)進(jìn)行跨境電商進(jìn)出口申報(bào)、查詢等相關(guān)操作。平臺(tái)提供多種與

企業(yè)的申報(bào)對(duì)接方式（包括系統(tǒng)對(duì)接，客戶端申報(bào)等），以完成接收企業(yè)申報(bào)報(bào)文和提供申

報(bào)回執(zhí)給企業(yè)的操作。

湛江跨境公服平臺(tái)接收到企業(yè)申報(bào)信息后，按照海關(guān)要求的規(guī)范報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)格式，將相關(guān)

申報(bào)報(bào)文發(fā)送至湛江數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)，由湛江數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一將相關(guān)申報(bào)報(bào)文發(fā)送至海關(guān)系

統(tǒng)，完成相關(guān)報(bào)文的申報(bào)工作；海關(guān)系統(tǒng)產(chǎn)生的報(bào)文回執(zhí)將發(fā)送至湛江本地?cái)?shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)，

再由湛江本地?cái)?shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)反饋至湛江跨境公服平臺(tái)。項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容如下：

序號(hào)主要內(nèi)容數(shù)量

1定制軟件開發(fā)服務(wù)

1.1基于省平臺(tái)湛江特色應(yīng)用功能開發(fā)1套

1.2湛江本地節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)開發(fā)1套

2基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)軟件采購(gòu)

2.1數(shù)據(jù)庫(kù)1套

2.2操作系統(tǒng)1套

2.3防火墻2臺(tái)

3.5總體建設(shè)架構(gòu)要求

將依托廣東“單一窗口”基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境，集成省跨境公服平臺(tái)提供的共性公共服務(wù)功能,

實(shí)現(xiàn)跨境電商相關(guān)申報(bào)服務(wù)、商品溯源、物流服務(wù)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)服務(wù)，助力跨境

電商、物流、報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)與海關(guān)等部門之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和快速通關(guān)。同

時(shí)，結(jié)合湛江市跨境電商發(fā)展實(shí)際，為跨境電商企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的接入接口功能以及個(gè)性化

應(yīng)用功能，更好地發(fā)掘本地業(yè)務(wù)服務(wù)形態(tài)，減少重復(fù)建設(shè)和降低企業(yè)信息化投資成本，為湛

江市企業(yè)能夠快速開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供平臺(tái)支撐。

3.6總體技術(shù)路線要求

本項(xiàng)目采用的技術(shù)架構(gòu)需滿足以下要求：

（1）采用前后端分離架構(gòu)；

（2）具備嚴(yán)格的權(quán)限管理及控制體系，并滿足廣東電子口岸平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)

接要求。

（3）所有對(duì)外部提供的接口，接口形態(tài)上應(yīng)支持主流開發(fā)環(huán)境，包括.Net、Java、php、

GO等,能支持32位和64位運(yùn)算。

3.7系統(tǒng)功能需求

3.7.1基于省平臺(tái)本地服務(wù)建設(shè)需求

3.7.1.1湛江公共門戶

湛江公服平臺(tái)作為省跨境公服平臺(tái)的有機(jī)組成部分，除省跨境公服平臺(tái)公共門戶入口以

外，還需設(shè)立湛江市地市門戶入口，成為面向企業(yè)的“湛江專窗”，實(shí)現(xiàn)用戶登錄、政策通

知等信息發(fā)布、跨境電商業(yè)務(wù)及企業(yè)宣傳等功能，為湛江市企業(yè)和相關(guān)政府部門提供本地化

的應(yīng)用服務(wù)。具體功能需求包括門戶首頁(yè)、跨境資訊、網(wǎng)上辦事、線下園區(qū)、綜合服務(wù)、湛

江特色、綜試區(qū)介紹、互動(dòng)交流、通知公告、政策法規(guī)、后臺(tái)管理等。

3.7.1.2省平臺(tái)數(shù)據(jù)交換

依托省跨境公服平臺(tái)集中統(tǒng)一的跨境電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚和分流湛江市跨境電商業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)，為湛江市外貿(mào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的正確性、完整性提供有效保障。數(shù)據(jù)交換主要實(shí)現(xiàn)跨境

電商企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)、海關(guān)、稅務(wù)、外管等監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)讀取、傳輸、轉(zhuǎn)換、入庫(kù)、生成

報(bào)文等功能。

（1）數(shù)據(jù)交換范圍

數(shù)據(jù)交換涉及的范圍包括：廣東“單一窗口”、湛江本地?cái)?shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)、海關(guān)H2018系

統(tǒng)、海關(guān)金關(guān)二期系統(tǒng)、海關(guān)跨境電商全國(guó)統(tǒng)一版系統(tǒng)、國(guó)家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版、稅務(wù)、

外管、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門系統(tǒng)以及電商平臺(tái)等。

（2）數(shù)據(jù)交換類型

涉及的數(shù)據(jù)類型包括：電商企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)、園區(qū)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、

外管數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)、商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)等。

（3）數(shù)據(jù)交換過程

數(shù)據(jù)交換服務(wù)是本平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)交換服務(wù)長(zhǎng)期駐留內(nèi)存并運(yùn)行，實(shí)時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)

內(nèi)各用戶、各系統(tǒng)之間的信息交換與共享。

數(shù)據(jù)交換過程實(shí)現(xiàn)消息管理、隊(duì)列管理、發(fā)送管理、接收管理、封裝解析、數(shù)據(jù)整編、

數(shù)據(jù)保存等功能。

3.7.1.3商務(wù)部門綜合管理

通過平臺(tái)集中化的業(yè)務(wù)流、信息流，以總體業(yè)務(wù)分析、月度報(bào)告、年度報(bào)告等形式，對(duì)

平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理，為商務(wù)部門實(shí)施監(jiān)管、制定政策以及綜合管理提供必要的

應(yīng)用支撐。商務(wù)部門可在系統(tǒng)查詢企業(yè)備案信息、商品備案信息、報(bào)關(guān)信息，了解跨境電商

業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)功能。

3.7.2三大體系基礎(chǔ)建設(shè)需求

三體系綜合服務(wù)系統(tǒng)主要分為三大體系，包括信息共享體系、電商信用體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

體系。

3.7.2.1信息共享體系

通過統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息管理服務(wù)，建立多位一體的跨境電商信息合作機(jī)制和共享

平臺(tái)，打通“關(guān)”、“稅”、“匯”、“商”、“物”、“融”之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、地方

政府、金融機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間的信息互聯(lián)互通，為跨境電子商務(wù)信息流、

資金流、物流“三流合一”提供數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)

展現(xiàn)、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)共享、接口管理等業(yè)務(wù)功能。

3.7.2.2電商信用體系

電商信用體系通過匯集湛江公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要包括政府部門、監(jiān)管單位、

銀行、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、第三方跨境電商平臺(tái)等多方信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建跨境電商企業(yè)信用數(shù)

據(jù)庫(kù)，并通過大數(shù)據(jù)模型技術(shù)，構(gòu)建企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)在綜試區(qū)平臺(tái)上已經(jīng)備案的跨境

電商企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)定。包含數(shù)據(jù)采集、企業(yè)紅黑信用名單及信用評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)等。實(shí)現(xiàn)信

用數(shù)據(jù)采集、企業(yè)信用紅黑名單、信用評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)功能。

3.7.2.3統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系

以申報(bào)清單等為基本依據(jù)，完善跨境電子商務(wù)交易主體信息、電子合同、電子訂單等標(biāo)

準(zhǔn)格式及跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品簡(jiǎn)化分類標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范、全面的跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度

和監(jiān)管制度;利用智能系統(tǒng)功能匯集平臺(tái)商品交易、物流通關(guān)、金融支付等數(shù)據(jù)信息并分析

處理，逐步建立多層面、多維度反映跨境電子商務(wù)運(yùn)行狀況的綜合指數(shù)體系。主要功能包括:

業(yè)務(wù)綜合查詢、統(tǒng)計(jì)與分析等。

根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)情況，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)綜合查詢、監(jiān)控管理、監(jiān)管輔助服務(wù)、海關(guān)方面統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、

稅務(wù)方面統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、外匯方面統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、進(jìn)出口岸信息統(tǒng)計(jì)、物流數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)功能。

3.7.2.4其他統(tǒng)計(jì)分析

通過采集湛江跨境公服平臺(tái)的電商數(shù)據(jù)、申報(bào)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯聚統(tǒng)計(jì),

分析湛江市跨境電商業(yè)務(wù)推進(jìn)形勢(shì)，為持續(xù)推動(dòng)湛江市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)健康發(fā)展提供支

撐。主要對(duì)跨境電商進(jìn)出口申報(bào)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括跨境進(jìn)出口總體規(guī)模

統(tǒng)計(jì)、企業(yè)清單狀態(tài)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)進(jìn)出口申報(bào)量統(tǒng)計(jì)、園區(qū)理貨統(tǒng)計(jì)和申報(bào)報(bào)文統(tǒng)計(jì)等。通過

多維度（如進(jìn)出口貿(mào)易額、單量）對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、脫敏、統(tǒng)計(jì)、分析，整合電商企業(yè)

信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。其它統(tǒng)計(jì)分析功能需求包括數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)可視化動(dòng)效、各區(qū)進(jìn)出口商

品統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)類型統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)分析、商品分析、暢銷產(chǎn)品排名統(tǒng)計(jì)分析、

商品銷量趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析、分析各個(gè)園區(qū)的進(jìn)出口趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析、分析電商平臺(tái)或電商企業(yè)的

貨值統(tǒng)計(jì)分析等。

3.7.2.5大數(shù)據(jù)可視化

通過將平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、歸并、沉淀，以圖表交互等模式對(duì)湛江市跨境電商數(shù)據(jù)進(jìn)行

展示，有效地利用數(shù)據(jù)服務(wù)探索分析湛江跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的延伸性。將企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)分別

同步形成源數(shù)據(jù)，用于統(tǒng)計(jì)分析和大數(shù)據(jù)展示，可以按需分類對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行展示，以及基

于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)未來業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)作預(yù)測(cè)。主要包括：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理、展示設(shè)置、大

屏展示、業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)等。

統(tǒng)計(jì)分析后的綜合數(shù)據(jù)，通過大屏展示的方式，在門戶大屏應(yīng)展示顯示指標(biāo)包括業(yè)務(wù)變

化趨勢(shì)、效能分析、分類統(tǒng)計(jì)、排名、網(wǎng)站點(diǎn)擊量等。

3.7.3數(shù)據(jù)交換平臺(tái)開發(fā)需求

根據(jù)湛江數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)功能，搭建滿足湛江跨境公服平臺(tái)業(yè)務(wù)需求數(shù)據(jù)交換平臺(tái)環(huán)境，

該數(shù)據(jù)交換平臺(tái)需滿足以下要求：

3.7.3.1總體要求

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)需基于OSGI架構(gòu)，高性能、簡(jiǎn)單易用，能夠支撐跨部門數(shù)據(jù)共享交換應(yīng)

用的服務(wù)和管理綜合平臺(tái)，采用面向組件的體系架構(gòu)，構(gòu)建數(shù)據(jù)匯聚，數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)同步,

數(shù)據(jù)集成等數(shù)據(jù)交換流程，系統(tǒng)以元數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，描述數(shù)據(jù)交換模型，基于CWM-XMI、

W3C-XMLSchema等規(guī)范，提供對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)（結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)），接口數(shù)據(jù)（半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)），文

件數(shù)據(jù)（非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)）的支持，能快速有效地滿足項(xiàng)目的核心業(yè)務(wù)需求，并在最短時(shí)間內(nèi)

上線運(yùn)行而產(chǎn)生社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

▲數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)能提供多種數(shù)據(jù)服務(wù)，包括數(shù)據(jù)源管理，元數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，數(shù)

據(jù)共享，數(shù)據(jù)傳輸，數(shù)據(jù)訪問，數(shù)據(jù)校驗(yàn)，數(shù)據(jù)清洗，數(shù)據(jù)調(diào)度，數(shù)據(jù)代理，數(shù)據(jù)監(jiān)控等服

務(wù)。

3.7.3.2特性需求

（1）支持熱部署，提升敏捷化管理

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)采用OSGI架構(gòu)，可以動(dòng)態(tài)地安裝、卸載、啟動(dòng)、停止不同的交換作業(yè)

流程，而不需要重啟容器。

（2）資源庫(kù)隔離機(jī)制

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)至少內(nèi)置兩個(gè)以上不同的資源域，分為設(shè)計(jì)區(qū)（管理節(jié)點(diǎn)）和運(yùn)行區(qū)（工

作節(jié)點(diǎn)），資源域相互隔離，可保證運(yùn)行環(huán)境的穩(wěn)定和可靠，所有作業(yè)的修訂和更改通過在

設(shè)計(jì)區(qū)（管理節(jié)點(diǎn)）完成通過發(fā)布機(jī)制，發(fā)布到穩(wěn)定的運(yùn)行區(qū)（工作節(jié)點(diǎn)），降低系統(tǒng)運(yùn)行

風(fēng)險(xiǎn)。

（3）多節(jié)點(diǎn)并行處理，橫向擴(kuò)展

數(shù)據(jù)交換在技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)通過多節(jié)點(diǎn)并行處理來提升傳輸能力，可根據(jù)業(yè)務(wù)量隨時(shí)

橫向增加服務(wù)節(jié)點(diǎn)來提升傳輸?shù)男阅堋?/p>

（4）多數(shù)據(jù)庫(kù)版本適配

▲支持MSSQLServer、Oracle>DB2、Sybase^Mysql等多種數(shù)據(jù)庫(kù)的適配接入，尤

其是相應(yīng)國(guó)產(chǎn)化軟件的號(hào)召，針對(duì)國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件進(jìn)行了適配。

（5）多種數(shù)據(jù)共享方式

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)提供豐富的數(shù)據(jù)共享接口，可快速發(fā)布HTTP和WebService數(shù)據(jù)共享

接口，除支持主流的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)果集外，還支持文本文件、WEB接口多種形態(tài)的數(shù)據(jù)源共享。

（6）多種通訊協(xié)議適配

支持多種通訊協(xié)議和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行交互，如MQ、Web服務(wù)、文件、FTP、數(shù)據(jù)庫(kù)等，通

過流程編排，輕松實(shí)現(xiàn)任意兩者之間的協(xié)議轉(zhuǎn)換功能。應(yīng)預(yù)置多種適配器，如支持結(jié)構(gòu)化和

非結(jié)構(gòu)化文件讀寫的文件類適配器、支持異步傳輸協(xié)議的MQ、JMS適配器、HTTP/s適配器、

Web服務(wù)適配器等，通過現(xiàn)成的適配器，減少程序員開發(fā)工作量，實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)用集成能力。

（7）多種增量捕獲方式

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)支持時(shí)間戳、MD5、觸發(fā)器、全表比較等多種方式的增量數(shù)據(jù)提取方式,

來捕獲數(shù)據(jù)變動(dòng)信息，完成增量數(shù)據(jù)的同步。

（8）多種同步策略支持

能滿足數(shù)據(jù)應(yīng)用的要求，如：數(shù)據(jù)追加、數(shù)據(jù)覆蓋、數(shù)據(jù)更新、更新插入等。

（9）多種清洗轉(zhuǎn)換規(guī)則

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)預(yù)封裝多種清洗轉(zhuǎn)換規(guī)則，并提供擴(kuò)展接口，用戶只需要簡(jiǎn)單的配置即

可完成數(shù)據(jù)的清洗轉(zhuǎn)換。

3.7.3.3功能需求

（1）監(jiān)控及統(tǒng)計(jì)功能

實(shí)現(xiàn)接入節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)警通知和成果展現(xiàn)。實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控支持對(duì)

主機(jī)、任務(wù)、通道的運(yùn)行監(jiān)控以及對(duì)交換數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的跟蹤。運(yùn)行分析支持對(duì)設(shè)定時(shí)間段的任

務(wù)運(yùn)行情況、交換業(yè)務(wù)運(yùn)行情況等提供多視角、多維度的統(tǒng)計(jì)分析，并以圖表方式展現(xiàn)，作

為科學(xué)分析交換應(yīng)用及相關(guān)績(jī)效的有效輔助手段。報(bào)警通知實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行異常情況進(jìn)行報(bào)警和

告知。成果展現(xiàn)提供交換數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)展示、交換任務(wù)和業(yè)務(wù)運(yùn)行展示以及交換平臺(tái)績(jī)效的展示

功能。

(2)數(shù)據(jù)源管理

▲數(shù)據(jù)庫(kù)支持：SQLServer,MySql,Oracle,DB2,Sybase,人大金倉(cāng)v7/8,達(dá)夢(mèng),

南大通用(可根據(jù)特殊需求擴(kuò)展)。

(3)數(shù)據(jù)共享服務(wù)管理

主要包含數(shù)據(jù)庫(kù)共享、文件共享、數(shù)據(jù)接口共享三種數(shù)據(jù)源的共享，提供數(shù)據(jù)比對(duì)服務(wù)、

數(shù)據(jù)查詢服務(wù)兩種共享形式。

(4)報(bào)文交換管理

主要支持FTP、SFTP、FTPS,HTTP、SOAP(WebService),JMS(IBMMQ)、AMQP(RabbitMQ)

之間報(bào)文數(shù)據(jù)的跨協(xié)議傳輸交換。

(5)數(shù)據(jù)同步管理

主要對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)提供一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一等多種方式的交換增量同步。在同步過

程中可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換。

一對(duì)一：?jiǎn)螐埍韺?duì)單張表進(jìn)行同步，選取數(shù)據(jù)庫(kù)，選取表，選取字段，對(duì)源字段和目標(biāo)

字段進(jìn)行映射，即可實(shí)現(xiàn)。

多對(duì)多：多張表對(duì)多張表數(shù)據(jù)同步，包含主子表，可對(duì)主子表并行進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，并保

證事務(wù)。

清洗轉(zhuǎn)換：支持轉(zhuǎn)換函數(shù)。(可根據(jù)特殊需求進(jìn)行擴(kuò)展)

3.7.3.4性能需求

3.7.3.4.1數(shù)據(jù)處理能力要求

數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)在以下同等物理硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，執(zhí)行同等復(fù)雜程度的報(bào)文數(shù)據(jù)處

理任務(wù)，1分鐘所能完成處理的報(bào)文數(shù)量。

測(cè)試環(huán)境物理硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求：

(1)MQ服務(wù)器硬件配置：Intel至強(qiáng)2路4核CPU,主頻2GHz,16G內(nèi)存。

(2)數(shù)據(jù)交換服務(wù)器：Intel至強(qiáng)2路4核CPU,主頻2GHz,16G內(nèi)存。

(3)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器：Intel至強(qiáng)2路16核CPU,主頻2GHz,32G內(nèi)存，使用本地磁盤

(固態(tài)硬盤)進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)(4)千兆局域網(wǎng)。

報(bào)文數(shù)據(jù)處理任務(wù)：從MQ一個(gè)本地隊(duì)列中讀取20K大小的報(bào)文，將報(bào)文數(shù)據(jù)寫入關(guān)系

型數(shù)據(jù)庫(kù)。

▲報(bào)文大小為20K時(shí)，平臺(tái)可以提供的報(bào)文處理性能應(yīng)達(dá)到2500條/分鐘以上；

報(bào)文大小為1K時(shí)一，平臺(tái)可以提供的報(bào)文處理性能應(yīng)達(dá)到8000條/分鐘以上。

3.7.3.4.2并發(fā)訪問量要求

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能夠提供大并發(fā)訪問的支撐能力，單系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)需能夠支持200個(gè)以上并發(fā)

訪問的要求。

3.7.3.4.3高負(fù)荷吞吐能力要求

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能夠提供強(qiáng)勁的性能表現(xiàn)和支撐能力。能夠通過內(nèi)部的多線程并發(fā)機(jī)制、

隊(duì)列緩沖機(jī)制，能夠針對(duì)大并發(fā)壓力、高吞吐應(yīng)用場(chǎng)景提供穩(wěn)定的處理能力。

3.7.3.4.4可靠性要求

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)在接收到外部報(bào)文后立即進(jìn)行入庫(kù)操作，為后續(xù)的數(shù)據(jù)重發(fā)提供

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在此過程中采用事務(wù)機(jī)制進(jìn)行完整性保證，確保接收到的報(bào)文不會(huì)丟失；對(duì)于共

享文件、FTP方式，則是通過分布式鎖機(jī)制，確認(rèn)文件沒有正在被其他應(yīng)用進(jìn)行操作，避免

臟讀。

3.7.4湛江本地節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)接口及交換系統(tǒng)需求

湛江數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)：該節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行雙向數(shù)據(jù)交換接口，將海關(guān)要求的申報(bào)、

監(jiān)管數(shù)據(jù)從企業(yè)采集后報(bào)送給海關(guān)，并且將海關(guān)的監(jiān)管指令、報(bào)文回執(zhí)等下發(fā)給企業(yè)。

3.7,4.1湛江數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)建設(shè)

3.7.4.1.1報(bào)文開發(fā)

報(bào)文開發(fā)包括申報(bào)交換報(bào)文開發(fā)、回執(zhí)交換報(bào)文開發(fā)、海關(guān)指令報(bào)文開發(fā)等。

3.7.4.1.2服務(wù)開發(fā)

服務(wù)開發(fā)內(nèi)容包括報(bào)文接收服務(wù)開發(fā)、報(bào)文發(fā)送路由服務(wù)開發(fā)、報(bào)文落地路由服務(wù)開發(fā)

等。

3.7.4.1.3數(shù)據(jù)處理開發(fā)

主要用于處理數(shù)據(jù)交換分系統(tǒng)中所交換的報(bào)文，可以根據(jù)需要對(duì)報(bào)文進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換。同

時(shí)提供對(duì)報(bào)文的加簽、驗(yàn)簽、加密、解密、壓縮、解壓縮、重發(fā)功能。

數(shù)據(jù)處理開發(fā)包括報(bào)文格式轉(zhuǎn)換、報(bào)文接口轉(zhuǎn)換、獲得待處理數(shù)據(jù)、加簽驗(yàn)簽、加密解

密、得到待處理數(shù)據(jù)、壓縮解壓、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)重發(fā)等功能。

3.7.4.1.4交換監(jiān)控開發(fā)

交換監(jiān)控功能包括數(shù)據(jù)交換II志功能開發(fā)、數(shù)據(jù)交換報(bào)文監(jiān)測(cè)輪詢服務(wù)開發(fā)、程序啟停

功能開發(fā)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能開發(fā)等功能。

3.7.4.1.5交換接入權(quán)限認(rèn)證功能開發(fā)

對(duì)相互間進(jìn)行報(bào)文交換的用戶發(fā)放特定的KEY,擁有KEY的用戶才能進(jìn)行報(bào)文交換，并

且只能訪問KEY所授權(quán)的數(shù)據(jù)。應(yīng)完成數(shù)字密碼Key生成程序開發(fā)、數(shù)字密碼Key加密程序

開發(fā)、Key驗(yàn)證程序開發(fā)、驗(yàn)證結(jié)果反饋程序開發(fā)。

3.7.4.2跨境園區(qū)分揀線對(duì)接開發(fā)

3.7.4.2.1數(shù)據(jù)交換報(bào)文開發(fā)

數(shù)據(jù)交換報(bào)文開發(fā)包括物流庫(kù)數(shù)據(jù)報(bào)文開發(fā)、回執(zhí)交換報(bào)文開發(fā)、分揀線指令報(bào)文開發(fā)

等功能。

3.7.4.2.2數(shù)據(jù)交換接口服務(wù)開發(fā)

數(shù)據(jù)交換接口服務(wù)開發(fā)包括報(bào)文接收服務(wù)開發(fā)、報(bào)文發(fā)送服務(wù)開發(fā)、報(bào)文落地服務(wù)開發(fā)、

接口接入權(quán)限認(rèn)證功能開發(fā)、接口異常管理、分揀線數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能開發(fā)、報(bào)文總量統(tǒng)計(jì)、錯(cuò)

誤報(bào)文量統(tǒng)計(jì)、重發(fā)報(bào)文量統(tǒng)計(jì)、異常報(bào)文統(tǒng)計(jì)等功能。

▲具有綜合保稅園區(qū)跨境業(yè)務(wù)對(duì)接服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并出具項(xiàng)目服務(wù)的相關(guān)證明。

3.8硬件設(shè)施需求

3.8.1云資源采購(gòu)需求

云服務(wù)器使用資源情況表

虛擬服務(wù)器資源情況

序虛擬服CPU存存儲(chǔ)

業(yè)務(wù)系統(tǒng)(承載業(yè)

號(hào)務(wù)器數(shù)

務(wù)情況)CPU總數(shù)CPU平均內(nèi)存總為存平均使存儲(chǔ)總量存儲(chǔ)使用

量(臺(tái))

(核)使用率量(GB)用率(TB)量(TB)

湛江公共門戶、數(shù)

1據(jù)交換、商務(wù)部門21640%46417.80%7.821.4

綜合管理

跨境電商信息共

享體系、電商信用

22163.50%2528.73%2.81.2

體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體

系

3.8.2本地?cái)?shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)部署基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)需求

3.8.2.1基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)軟件采購(gòu)清單

序號(hào)軟件名稱性能和功能要求單位數(shù)量

序號(hào)軟件名稱性能和功能要求單位數(shù)量

1數(shù)據(jù)庫(kù)相當(dāng)于MicrosoftSQLServer2016中文版套1

2操作系統(tǒng)相當(dāng)于Windows2016中文版套1

2U機(jī)箱配置為不少于6個(gè)10/100/1000BASE-T接口和

不少于2個(gè)SFP插槽,2個(gè)可插拔的擴(kuò)展槽標(biāo)配模塊化

3防火墻雙冗余電源默認(rèn)包含應(yīng)用識(shí)別功能，含至少1年應(yīng)用臺(tái)2

特征庫(kù)升級(jí)許可；防火墻吞吐率不少于12Gbps并發(fā)連

接數(shù)不少于300萬(wàn)

3.8.2.2數(shù)據(jù)庫(kù)指標(biāo)要求

相當(dāng)于MicrosoftSQLServer2016中文版1套。

3.8.2.3操作系統(tǒng)指標(biāo)要求

相當(dāng)于Windows2016中文版1套。

3.8.2.4防火墻技術(shù)指標(biāo)要求

根據(jù)湛江本地?cái)?shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)建設(shè)需要，購(gòu)買2臺(tái)防火墻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)環(huán)境搭建工

作。根據(jù)需求，防火墻配置參數(shù)如下：

配置為不少于6個(gè)10/100/1000BASE-T接口和2個(gè)SFP插槽，2個(gè)可插拔的擴(kuò)展槽標(biāo)配

模塊化雙冗余電源默認(rèn)包含應(yīng)用識(shí)別功能，含至少1年應(yīng)用特征庫(kù)升級(jí)許可：

▲防火墻吞吐率不少于12Gbps并發(fā)連接數(shù)不少于300萬(wàn)。

3.7.3系統(tǒng)安裝要求

a)投標(biāo)人需向采購(gòu)人提供本項(xiàng)目采購(gòu)軟件的安裝和維護(hù)服務(wù)的全部?jī)?nèi)容，并在

需要的時(shí)候配合設(shè)備使用單位完成整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)工作。若本項(xiàng)目采購(gòu)的設(shè)備產(chǎn)品等方面的

配置或要求中出現(xiàn)不合理或不完整的問題時(shí)，投標(biāo)人有責(zé)任和義務(wù)在投標(biāo)文件中提出補(bǔ)充修

改方案并征得采購(gòu)人同意后付諸實(shí)施。

b)投標(biāo)人需本著認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，組織技術(shù)隊(duì)伍，做好投標(biāo)的整體方案，并書面

提出保修、維護(hù)、服務(wù)以及今后技術(shù)支持的措施計(jì)劃和承諾。

c)自系統(tǒng)安裝工作一開始，投標(biāo)人需允許采購(gòu)單位的工作人員一起參與系統(tǒng)的

安裝、測(cè)試、診斷及解決遇到的問題等各項(xiàng)工作。

3.8.4系統(tǒng)測(cè)試要求

(1)投標(biāo)人應(yīng)提供系統(tǒng)的性能測(cè)試報(bào)告，在工程實(shí)施過程中，中標(biāo)人應(yīng)首先提供一個(gè)具

體的測(cè)試方案;

（2）投標(biāo)人必須響應(yīng)并提出單元模塊、整體測(cè)試、用戶接受性測(cè)試、性能測(cè)試等。

（3）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)人應(yīng)首先擬定相應(yīng)測(cè)試方案，按計(jì)劃進(jìn)行測(cè)試。

（4）安裝、測(cè)試所需的工具由投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供。投標(biāo)人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備安裝、測(cè)試所需的資料,

并負(fù)責(zé)指導(dǎo)采購(gòu)人員掌握和使用這些技術(shù)資料。

3.8.5系統(tǒng)試運(yùn)行要求

中標(biāo)人完成系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、系統(tǒng)測(cè)試及安裝、部署、調(diào)試等全部工作，向采購(gòu)人書面提

出試運(yùn)行申請(qǐng)，采購(gòu)人同意后系統(tǒng)上線進(jìn)入試運(yùn)行期。

本項(xiàng)目試運(yùn)行期為1個(gè)月。

3.8.6項(xiàng)目交付要求

中標(biāo)人按照項(xiàng)目招標(biāo)文件及合同的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)、研發(fā)、設(shè)備采購(gòu)、

安裝實(shí)施、測(cè)試、調(diào)試、驗(yàn)收等工作，并向采購(gòu)人交付湛江跨境公服平臺(tái)項(xiàng)目。

中標(biāo)人應(yīng)交付滿足確保系統(tǒng)正常運(yùn)行所需的管理及維護(hù)有關(guān)的全套技術(shù)文件，包含但不

限于以下文檔：

項(xiàng)目計(jì)劃書、需求規(guī)格說明書、用戶操作手冊(cè)、概要設(shè)計(jì)說明書、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說明書、

詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、測(cè)試報(bào)告、用戶總結(jié)報(bào)告。

3.9項(xiàng)目實(shí)施和管理要求

3.9.1實(shí)施周期

項(xiàng)目總工期為3個(gè)月。

1、合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)，完成《項(xiàng)目需求說明書》o

2、合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)，完成系統(tǒng)的開發(fā)、測(cè)試、部署、上線試運(yùn)行。

3.9.2項(xiàng)目組織及人員要求

1、組織機(jī)構(gòu)要求

為使工程按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，成立工作專班，?fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施

工作。

投標(biāo)人應(yīng)書面明確實(shí)施投標(biāo)項(xiàng)目的人員配置管理計(jì)劃，包括組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組

成人員的資歷信息、類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)及分工職責(zé)。

投標(biāo)人一旦中標(biāo)必須提供投標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)工作日程表和人員配備方案，明確工作地點(diǎn)、

起止時(shí)間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要人員應(yīng)與投標(biāo)文件一致，并經(jīng)采購(gòu)人審核、批準(zhǔn)。

2、人員要求

(1)項(xiàng)目經(jīng)理1人。本項(xiàng)目需要由經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，把控項(xiàng)目進(jìn)展、質(zhì)量,

與項(xiàng)目相關(guān)方協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。

(2)投標(biāo)人需投入主要技術(shù)研發(fā)和管理人員不少于15人。

本項(xiàng)目需要由有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)，要求開發(fā)團(tuán)隊(duì)能夠預(yù)計(jì)并避免開發(fā)過程

中遇到的技術(shù)問題，確保系統(tǒng)按計(jì)劃完成開發(fā)；開發(fā)人員應(yīng)能妥善處理開發(fā)過程中遇到的難

點(diǎn)疑點(diǎn)問題。系統(tǒng)開發(fā)過程中如出現(xiàn)技術(shù)問題，開發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向工作專班如實(shí)上報(bào)，并提

供對(duì)應(yīng)的解決方案。根據(jù)工作專班的指示，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員對(duì)問題進(jìn)行修復(fù)。

投標(biāo)人應(yīng)標(biāo)時(shí)，必須向采購(gòu)人提供擬派參加本項(xiàng)目的人員名單以及資料，參加本項(xiàng)目的

人員中必須有開發(fā)、實(shí)施軟件開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)；

投標(biāo)人必須向采購(gòu)人保證工程人員組織的穩(wěn)定性，在本項(xiàng)目工程結(jié)束前，參加本項(xiàng)目的

人員變動(dòng)必須取得采購(gòu)人同意。

中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)資源、進(jìn)度、質(zhì)量協(xié)調(diào)控制不力的情況，采購(gòu)人有權(quán)要求

更換相關(guān)項(xiàng)目人員，中標(biāo)人必須予以配合，并確保不影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

3.9.3進(jìn)度管理要求

投標(biāo)人一旦中標(biāo)必須提交正式工作方案，明確招標(biāo)項(xiàng)目工作的方式、方法、過程步驟、

按階段分解的詳細(xì)計(jì)劃、對(duì)應(yīng)計(jì)劃應(yīng)提交的工作成果、需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)與配合的事項(xiàng)，并經(jīng)

采購(gòu)人審核、批準(zhǔn)。

采購(gòu)人有權(quán)監(jiān)督和管理投標(biāo)項(xiàng)目的測(cè)試、安裝、調(diào)試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗(yàn)收等各

項(xiàng)工作，投標(biāo)人必須接受并服從采購(gòu)人的監(jiān)督、管理要求，無條件提供中間過程工作成果。

中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)問題管理,特別對(duì)采購(gòu)人提出的問題應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)

及時(shí)解決，并提交書面報(bào)告，否則由此導(dǎo)致的進(jìn)度延遲責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

提供切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃：投標(biāo)人在完全理解招標(biāo)文件的要求后需要對(duì)采購(gòu)人現(xiàn)有系統(tǒng)

(現(xiàn)有系統(tǒng)的源代碼由采購(gòu)人提供)進(jìn)行充分地評(píng)估，并提供實(shí)施計(jì)劃，其中需要包括進(jìn)度

計(jì)劃、里程碑、交付成果、人員安排和應(yīng)急計(jì)劃(方案)等。

中標(biāo)人應(yīng)按進(jìn)度計(jì)劃開展需求調(diào)研、需求說明書編制、設(shè)計(jì)方案編制、平臺(tái)開發(fā)、測(cè)試、

安裝部署等工作：

2、需求調(diào)研：要求中標(biāo)人圍繞湛江跨境公服平臺(tái)建設(shè)的各主題需求，對(duì)涉及的

委辦局進(jìn)行充分的需求調(diào)研，明確最終主題的展示指標(biāo)，并提供設(shè)計(jì)思路。

3、設(shè)計(jì)方案：要求中標(biāo)人根據(jù)湛江跨境公服平臺(tái)總體建設(shè)目標(biāo)，提供平臺(tái)詳細(xì)

設(shè)計(jì)方案、概要設(shè)計(jì)方案、模塊設(shè)計(jì)方案和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方案等

4、平臺(tái)開發(fā)：要求中標(biāo)人嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃完成本項(xiàng)目開發(fā)、測(cè)試、安裝部署

工作。

3.9.4質(zhì)量管理要求

投標(biāo)人一旦中標(biāo)必須提交正式的質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制點(diǎn)、控制內(nèi)容、質(zhì)量要求、檢

查記錄要求，并經(jīng)采購(gòu)人審核、批準(zhǔn)。

▲中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中為了保證項(xiàng)目質(zhì)量，需按質(zhì)量管理體系規(guī)范開展質(zhì)量保證活

動(dòng)，所提交的進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括質(zhì)量報(bào)告內(nèi)容，對(duì)質(zhì)量問題制定改進(jìn)措施并有效執(zhí)行。投標(biāo)人

通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

中標(biāo)人必須接受采購(gòu)人的質(zhì)量監(jiān)督檢查，提供真實(shí)有效的相關(guān)質(zhì)量活動(dòng)記錄、證據(jù)，無

條件接受采購(gòu)人提出的質(zhì)量問題整改要求，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任及因質(zhì)量問題導(dǎo)致的進(jìn)度延遲責(zé)

任。

投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有軟硬件的功能、性能、質(zhì)量均能滿足本招標(biāo)文件要求。

▲投標(biāo)人具有國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)第3級(jí)服務(wù)能力，且獲得公安機(jī)關(guān)開具的信息

系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明。

3.10培訓(xùn)服務(wù)要求

（一）培訓(xùn)目標(biāo)

投標(biāo)人的培訓(xùn)應(yīng)滿足下列目標(biāo)：

5、用戶能操作和使用新應(yīng)用系統(tǒng)提供的各種功能。

6、如果系統(tǒng)出現(xiàn)一般性問題，用戶技術(shù)人員應(yīng)能診斷和處理。

7、投標(biāo)人應(yīng)為采購(gòu)人安排合適和足夠的培訓(xùn)以使其在實(shí)施過程中有效參與并且

在實(shí)施完成后順利交接，包括各業(yè)務(wù)單位管理人員和技術(shù)維護(hù)人員，培訓(xùn)方式分為集中或者

單獨(dú)培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)要求

為了保證培訓(xùn)與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合，要求中標(biāo)人負(fù)責(zé)派出專業(yè)技術(shù)工程師在系統(tǒng)實(shí)施現(xiàn)

場(chǎng)對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行不少于次免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列出系統(tǒng)正常運(yùn)行、管理和使用所需要的培訓(xùn)，投標(biāo)人需分

析培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)需求、列出培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)

安排等。

（三）培訓(xùn)計(jì)劃和準(zhǔn)備

投標(biāo)人應(yīng)提交一份培訓(xùn)計(jì)劃，至少應(yīng)說明下列事項(xiàng)：每次培訓(xùn)課程計(jì)劃、課程內(nèi)容、

課程概述、授課者資歷、授課方式、每一培訓(xùn)課程所提供的資料、對(duì)參加者的要求。所有培

訓(xùn)的相關(guān)資料應(yīng)于課程開設(shè)前3天內(nèi)準(zhǔn)備完畢。

3.11售后服務(wù)要求

▲（1）交付的軟硬件在項(xiàng)目終驗(yàn)合格后，中標(biāo)人應(yīng)提供一年免費(fèi)維護(hù)服務(wù)（質(zhì)保期）。

所有貨物均需提供3年保修服務(wù)，貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題，中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)三包（包修、包換、

包退），費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。軟件系統(tǒng)提供1年免費(fèi)升級(jí)及維護(hù)服務(wù)。

▲（2）在免費(fèi)維護(hù)期間需派1人提供駐現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)服務(wù)，全部人員應(yīng)為原項(xiàng)

目組開發(fā)人員或者實(shí)施人員。同時(shí)需滿足招標(biāo)方在質(zhì)保期提出對(duì)升級(jí)維護(hù)需求的保障。為了

保證維護(hù)、升級(jí)服務(wù)及客戶服務(wù)質(zhì)量，按信息技術(shù)服務(wù)管理體系進(jìn)行管理，投標(biāo)人具有信息

技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證。

（3）在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，若系統(tǒng)出現(xiàn)故障，中標(biāo)人應(yīng)在接到甲方通知后30分鐘內(nèi)做出

明確響應(yīng)和安排，并安排專業(yè)人員須在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；如果故障在檢修8小時(shí)后仍無法

排除，中標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)提供采用備份系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)供甲方使用?中標(biāo)人同時(shí)提供7X

24小時(shí)服務(wù)保障，保證甲方順利運(yùn)行系統(tǒng)。

（4）對(duì)于在短時(shí)間內(nèi)不能解決的問題，中標(biāo)人需要立即提供應(yīng)急措施和應(yīng)急方案。

此項(xiàng)工作屬于免費(fèi)維護(hù)范圍，不得另行收費(fèi)。

（5）在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，所有維護(hù)服務(wù)均為駐場(chǎng)及上門服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用均不再收

取。

（6）在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，需提供系統(tǒng)擴(kuò)充、升級(jí)方面的技術(shù)支持服務(wù)。

四、項(xiàng)目驗(yàn)收

4.1項(xiàng)目初驗(yàn)

項(xiàng)目初驗(yàn)需符合項(xiàng)目相關(guān)驗(yàn)收管理辦法的要求，同時(shí)需符合下列要求：

（1）滿足合同和招標(biāo)文件中列舉的全部要求。

（2）實(shí)現(xiàn)合同和招標(biāo)文件中列舉的全部功能和非功能要求。

（3）達(dá)到合同和招標(biāo)文件中列舉的全部指標(biāo)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（4）文檔齊全，按照文檔交付要求，中標(biāo)人負(fù)責(zé)將項(xiàng)目的全部各種相關(guān)文檔，以及有

關(guān)產(chǎn)品和系統(tǒng)的說明書、安裝手冊(cè)等文檔，按照采購(gòu)人項(xiàng)目管理要求匯集分類成冊(cè)交付項(xiàng)目

單位。

（5）驗(yàn)收項(xiàng)目包括按照合同和招標(biāo)文件中所標(biāo)明的軟件系統(tǒng)開發(fā)和硬件采購(gòu)，完成開

發(fā)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)測(cè)試。

4.2項(xiàng)目終驗(yàn)

系統(tǒng)上線試運(yùn)行期滿，終驗(yàn)需符合下列要求：

（1）系統(tǒng)上線試運(yùn)行一個(gè)月期滿。

（2）項(xiàng)目試運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題已解決或說明，不存在糾紛尚未解決的情況。

五、商務(wù)要求

5.1支付方式

（1）合同簽訂后，支付合同總額的30隊(duì)

（2）完成系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試，通過項(xiàng)目初驗(yàn)，支付合同總額的40冊(cè)

（3）系統(tǒng)上線試運(yùn)行一個(gè)月期滿，并通過項(xiàng)目終驗(yàn)后，支付合同總額的25%。

（4）項(xiàng)目終驗(yàn)后進(jìn)入一年質(zhì)保期，質(zhì)保期結(jié)束后，支付合同總額的5%。

（最終支付比例和條件以合同簽訂為準(zhǔn)）

5.2中標(biāo)人憑以下有效文件與采購(gòu)人結(jié)算

（1）合同；

（2）中標(biāo)人開具的正式發(fā)票；

（3）中標(biāo)通知書。

六、其他要求

（1）本次采購(gòu)產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且

產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

（2）凡屬于《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，請(qǐng)投標(biāo)人在

投標(biāo)文件中承諾在交貨時(shí)提供該產(chǎn)品的“中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”（CCC認(rèn)證）證書。

（3）現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)及演示

項(xiàng)目實(shí)施需要完成與跨境電商企業(yè)、監(jiān)管單位、湛江本地商務(wù)部門、稅務(wù)部門和廣

東“單一窗口”等部門及相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，涉及多方數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)處理，為了保證項(xiàng)目的

質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度，投標(biāo)人需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)及演示，述標(biāo)內(nèi)容包括對(duì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)介紹、系統(tǒng)建設(shè)

方案、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等講解；對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行系統(tǒng)框架性原型演示。現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)時(shí)間不超過

15分鐘。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供投影儀，其他相關(guān)機(jī)器或?qū)I(yè)播放設(shè)備請(qǐng)各投標(biāo)單位自帶。

七、特別說明：

1防火墻為本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品，按《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)-政府采購(gòu)貨物和

服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條執(zhí)行。

2.招標(biāo)文件技術(shù)要求中，帶“★”指標(biāo)要求必須響應(yīng)，否則做無效標(biāo)處理。產(chǎn)品技術(shù)參

數(shù)標(biāo)注條款為關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)和配置，作為重要評(píng)分指標(biāo)，不作為無效投標(biāo)條款。

第三部分

投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知

一、有關(guān)說明

1.1適用范圍：依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。本項(xiàng)

目的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、投標(biāo)人及有關(guān)各方當(dāng)事人適用本須知。

1.2招標(biāo)范圍：本招標(biāo)文件所需采購(gòu)的相關(guān)服務(wù)等，具體內(nèi)容及要求詳見本招標(biāo)文件第

二部分《項(xiàng)目需求》及相關(guān)附件資料。

1.3“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)

人及聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。本文件《項(xiàng)目需求》中所涉及的“用戶、使用單位、采購(gòu)

單位、業(yè)主”等若無特別說明，均指采購(gòu)人。

1.4“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)”是指湛江市政府采購(gòu)中心。

1.5“采購(gòu)監(jiān)管部門”是指負(fù)責(zé)采購(gòu)人本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政部門。

1.6“投標(biāo)人”是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其

他組織，具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，并按招標(biāo)文件有關(guān)要求報(bào)名的供應(yīng)商。

1.7“合格投標(biāo)人”是指符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提交投標(biāo)

文件和繳交投標(biāo)保證金、并經(jīng)相關(guān)評(píng)審程序?qū)徍舜_認(rèn)的投標(biāo)人。

1.8“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

1.9本文件的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容如涉及到有官方或行業(yè)法定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范指引、

限制和禁止性內(nèi)容時(shí)，應(yīng)必須以法定技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)；沒有涉及法定規(guī)范時(shí)，則以本文件約定

的技術(shù)要求為準(zhǔn)。

1.10本文件所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)，投標(biāo)人必須確

保采購(gòu)人擁有其合法的、不受限制的無償使用權(quán)，并免受任何侵權(quán)訴訟或索償，否則，由此

產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

1.11關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

若本采購(gòu)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，投標(biāo)人須遵循以下

規(guī)定：

（1）兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格

條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合

體，按照同一項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

（2）采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)

有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。

(3)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)

的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得

再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

(4)聯(lián)合投標(biāo)的聯(lián)合體各方必須在聯(lián)合體協(xié)議書和投標(biāo)書上共同簽字蓋章和共同授權(quán)

全權(quán)委托人，否則，其投標(biāo)將被視為無效。

(5)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承

擔(dān)連帶責(zé)任。

(6)聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提

交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

1.12投標(biāo)有效期：提交投標(biāo)文件截止之日起，投標(biāo)有效期為90天。中標(biāo)人有效期延續(xù)

到項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日。

1.13招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括

信函、電報(bào)和傳真。

1.14投標(biāo)文件所指的公章若無特別說明的，是指投標(biāo)人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，

不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名處必須由法定代表人或全權(quán)代表親筆簽署。

1.15招標(biāo)文件涉及的“日期、天數(shù)、時(shí)間”未特別說明的，均為公歷日(天)及北京

授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間。

1.16招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解

釋。

1.17投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，若招標(biāo)文件表述未注明電子投標(biāo)文

件的均指紙質(zhì)投標(biāo)文件。

二、投標(biāo)人資格要求

(見投標(biāo)邀請(qǐng)函投標(biāo)人資格要求)

三、招標(biāo)文件

3.1招標(biāo)文件是用以闡明所需采購(gòu)的服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款的參

考范本。招標(biāo)文件由下述五個(gè)部分組成。

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函；

第二部分項(xiàng)目需求；

第三部分投標(biāo)人須知；

第四部分附件-投標(biāo)文件格式：

第五部分采購(gòu)合同（格式）；

第六部分湛江市公共資源交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)。

四、招標(biāo)文件的澄清或修改

4.1采購(gòu)人或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清

或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至

少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人或在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體

上公告，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，不足15日的，采購(gòu)人或者集中采購(gòu)機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

五、招標(biāo)文件的質(zhì)疑

1、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件存有任何疑問或認(rèn)為其權(quán)益受到損害的，可以對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)

疑。但應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或招標(biāo)公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向集中采購(gòu)

機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑，逾期將不予受理。

2、質(zhì)疑人提交的質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（1）

質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（2）被質(zhì)疑采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和編號(hào)；（3）質(zhì)疑事項(xiàng)

所依據(jù)的具體事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請(qǐng)求；（4）有效聯(lián)系人和聯(lián)系

電話以及傳真電話.

3、質(zhì)疑書必須由質(zhì)疑人法定代表人以手寫形式親筆簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑

書由全權(quán)代表簽署本人姓名的，須附有法定代表人的授權(quán)委托書，否則，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采

購(gòu)人將不予受理。

4、質(zhì)疑人必須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件加蓋公章及質(zhì)疑書派專人送達(dá)，送達(dá)時(shí)間以遞

送人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。以電報(bào)、電話、傳真、電子文件和電子郵件等

形式的質(zhì)疑，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人將不予受理。

5、對(duì)涉及政