績(jī)效考核和持續(xù)改進(jìn)

XX績(jī)效考核與持續(xù)改良

〔16〕編號(hào)CZQC—16版本/修訂狀態(tài)A/Q

實(shí)施日期201X-01-01〔安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)頁(yè)〕

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)頁(yè)資料

〔績(jī)效考核與持續(xù)改良〕

CZQC—16

XX

201x年1月編制

XX績(jī)效考核與持續(xù)改良目錄

〔16〕編號(hào)CZQC—16版本/修訂狀態(tài)A/Q

實(shí)施日期201X-01-01〔安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)頁(yè)〕

績(jī)效考核與持續(xù)改良目錄

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況綜合考評(píng)制度

2、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制

3、安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定方案

4、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施情況會(huì)議紀(jì)要（安委會(huì)會(huì)議記錄）

5、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告

6、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改良實(shí)施方案

7、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改良實(shí)施表

8、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改良工作評(píng)定報(bào)告表

9、安全體系績(jī)效考核方案

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況綜合考評(píng)制度

1目的

為標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)

的順利完成，建設(shè)起自我約束、持續(xù)改良的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)

國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，特制定本制度。

2適用范圍

本規(guī)定適用于公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的績(jī)效評(píng)定。

3評(píng)定內(nèi)容

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件、安全生產(chǎn)責(zé)任

制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，不安全有害因素識(shí)別，安全教育

培訓(xùn)、作業(yè)安全、設(shè)備設(shè)施、監(jiān)測(cè)測(cè)量、記錄、標(biāo)識(shí)的制定、實(shí)施情

況的績(jī)效評(píng)定。

4具體要求

4.1各部門每年進(jìn)展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況的評(píng)定，驗(yàn)證各

項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性性、充分性、有效性、可行性，檢查安

全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。按照《出租行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則》進(jìn)展自查、自評(píng)，并持續(xù)改良。

4.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)績(jī)效

評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)，作為年度工作考評(píng)的重要依據(jù)。

4.3各部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)

所反響的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、等進(jìn)

展修改完善，持續(xù)改良，不斷提高績(jī)效水平。

5更新及修訂

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門根據(jù)該體系的要求，結(jié)合國(guó)

家、省市安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門的新要求，每年修訂一次相關(guān)文件，

各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)文件進(jìn)展初審，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)

審核，公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)，并發(fā)布公布令。

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制

一、為了加強(qiáng)公司管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方

針、政策、遵守國(guó)家法律、法規(guī)、組織落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度措施。

二、建設(shè)安全管理制度和安全管理操作規(guī)程，抓好管理工作。不

定時(shí)上路對(duì)公司車輛的安全檢查和駕駛員的資格檢查。

三、各科室負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求及公司規(guī)定，

認(rèn)真做好本職工作，把安全生產(chǎn)牢記在心，凡發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)向公

司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四、安全搶險(xiǎn)小組，安全保衛(wèi)組、流動(dòng)保障組、事故調(diào)查組、善

后處理組，各小組建設(shè)好臺(tái)帳，每月向公司辦公室報(bào)送每月安全隱患

報(bào)表。

五、加強(qiáng)對(duì)公司從業(yè)人員的安全知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)教養(yǎng)工

作。

1、公司“一崗雙責(zé)〃制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，全面落實(shí)公司各級(jí)各部門應(yīng)急

管理責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)管理工作

格局，最大限度地減少安全性事件發(fā)生及其造成的損失，實(shí)行安全生

產(chǎn)管理“一崗雙責(zé)”制度。

2、從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育制度

為切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，把安全工作、安

全益有機(jī)結(jié)合起來，從而提高全員安全意識(shí)，特制定本制度。

3、經(jīng)理安全責(zé)任制度

4、副經(jīng)理安全責(zé)任制度

5、安技科科長(zhǎng)職責(zé)

6、安全員職責(zé)

7、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

8、安全科職責(zé)

9、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的保障制度

10、車輛技術(shù)檔案管理制度

11、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員聘用制度

12、安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度

13、安全生產(chǎn)文書檔案管理制度

14、車輛保險(xiǎn)和從業(yè)人員保險(xiǎn)制度

15、駕駛員的聘用制度

16、從業(yè)人員安全例會(huì)制度

17、駕駛員管理制度

18、安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查及隱患排查和整改制度

19、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

20、重大事故的處理規(guī)定制度

21、安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度

22、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取使用制度

23、駕駛員安全操作規(guī)程

24、冬、夏季安全行車操作規(guī)程

25、安委會(huì)會(huì)議制度

26、消防管理應(yīng)急預(yù)案

27、交通事故、自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

28、公司安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖

29、公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖

(以上為安全管理制度存檔資料)

根據(jù)公司制定的上述一系列規(guī)章制度，確保公司安全生產(chǎn)形成長(zhǎng)

效機(jī)制。

安全長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方法

1、工作現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

根據(jù)公司安全生產(chǎn)的實(shí)際和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制符合出租行

業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和管理要求的公司各項(xiàng)規(guī)章制度，各單位、各部門按照公

司規(guī)章制度的要求，定期組織一次全方位的安全大檢查。實(shí)時(shí)安全檢

查、消防檢查等各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度等。檢查覆蓋率要到達(dá)

100%。通過檢查，客觀反映各單位的安全管理現(xiàn)狀。將檢查問題專

人負(fù)責(zé)，分類匯總，歸檔整理。

2、籌劃

(1)確立安全目標(biāo)根據(jù)公司安全總體安排和工作現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果，

各單位、各部門要制定年度、季度和月度安全貨物運(yùn)營(yíng)安全目標(biāo)。

(2)制定安全質(zhì)檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法。根據(jù)確立的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

目標(biāo)，各單位、各部門要制定相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法，對(duì)保證

目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出明確、具體和詳細(xì)的規(guī)定。

3、實(shí)施與運(yùn)行

(1)建設(shè)健全安全檢查規(guī)章制度。各單位、各部門必須建設(shè)健全

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比、考核和獎(jiǎng)懲制度。認(rèn)真組織檢查和評(píng)比,

召開考核會(huì)議進(jìn)展嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

(2)保障安全投入。各單位、各部門要根據(jù)安全目標(biāo)和實(shí)施方法

要求，切實(shí)保障安全設(shè)施、設(shè)備等方面的必要投入，為安全生產(chǎn)奠定

堅(jiān)實(shí)的根基。

(3)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定詳細(xì)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

全員培訓(xùn)方案，并保證資金，認(rèn)真落實(shí)。使人人明白標(biāo)準(zhǔn)，做到上標(biāo)

準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。

(4)完善安全管理根基資料。各單位、各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，

完善安全管理根基資料。內(nèi)容包括：實(shí)時(shí)路線情況、報(bào)表、車輛安全

技術(shù)狀況、記錄、臺(tái)賬、規(guī)程、措施等。

(5)強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操

作規(guī)程等的要求，強(qiáng)化車輛運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)視；搞好文明生產(chǎn)，確保各項(xiàng)

工作質(zhì)量。

(6)營(yíng)造安全管理濃厚氣氛利用報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體和牌板、

標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，廣泛宣傳貫徹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建設(shè)安全管

理長(zhǎng)效機(jī)制營(yíng)造聲勢(shì)，使安全管理機(jī)制能夠深入人心，形成人人學(xué)標(biāo)

準(zhǔn)、處處講標(biāo)準(zhǔn)、事事干標(biāo)準(zhǔn)的氣氛。

4、檢查與考核

(1)按照績(jī)效考核要求，強(qiáng)化監(jiān)視檢查。各單位、各部門要嚴(yán)格

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、按照有關(guān)要求認(rèn)真開展安全檢查。將檢查作為評(píng)價(jià)和推動(dòng)

安全管理工作的重要手段。

(2)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲根據(jù)檢查結(jié)果，按照考核方法要求，定期組織

安全考核，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)展嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，保證安全管理工作的有

效進(jìn)展。

5、工作現(xiàn)狀再評(píng)價(jià)

通過對(duì)檢查問題篩選整理，分類匯總，認(rèn)真分析，并與“工作現(xiàn)

狀評(píng)價(jià)〃情況以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照，總結(jié)經(jīng)歷，找出差距，掌握

現(xiàn)狀，為系統(tǒng)進(jìn)人下一循環(huán)提供根基依據(jù)。

6、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制控制措施

6.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

(1)安檢科負(fù)責(zé)全礦安全管理業(yè)務(wù)。組織制定安全管理規(guī)劃方案、

實(shí)施方法，組織檢查驗(yàn)收和考核獎(jiǎng)懲，催促、指導(dǎo)各單位安全管理工

作順利開展。

(2)各基層單位根據(jù)本單位的實(shí)際，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)管

理制度和實(shí)施細(xì)則，組織自檢和考核獎(jiǎng)懲。

6.2健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核體系

各單位要強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全安全目標(biāo)管理考核體系，通過嚴(yán)格

獎(jiǎng)懲，保證各級(jí)安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

(1)各部門要根據(jù)礦年度安全規(guī)劃目標(biāo)，制定嚴(yán)格的目標(biāo)獎(jiǎng)懲方

法，按季度進(jìn)展考核。

(2)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，制定本單位目標(biāo)考核方法，對(duì)

月度完

成情況進(jìn)展考核獎(jiǎng)懲。

(3)安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲要采用多種形式，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種

手段，針對(duì)單位和各級(jí)負(fù)責(zé)人，重在突出主要負(fù)責(zé)人，將安全目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)情況與各級(jí)負(fù)責(zé)人。

6.3保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入

(1)按照安全管理年度規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，結(jié)合實(shí)際,

制定安全生產(chǎn)和綜合治理及安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)所需材料、設(shè)備、配件等物

資詳細(xì)方案。

(2)在根基裝備、根基設(shè)施、根基資料等根基工作上給予財(cái)力傾

斜，優(yōu)先安排。完善根基裝備，保證裝備的安全性和適用性。完善根

基設(shè)施，保證設(shè)施的可靠性。完善根基資料，保證資料的標(biāo)準(zhǔn)性。

6.4加強(qiáng)安全培訓(xùn)

堅(jiān)持“以人為本〃，在安全培訓(xùn)上，要?jiǎng)?chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，注

重實(shí)效，提高人員素質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)操作行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(1)組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。具備必

要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，

掌握本崗位的安全操作技能，作到持證上崗。

建設(shè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全貨物運(yùn)營(yíng)本質(zhì)安全，是企業(yè)自

身持續(xù)穩(wěn)定開展的客觀要求，也是新形勢(shì)下建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要

求。隨著出租汽車企業(yè)近年來安全管理水平的提高和安全監(jiān)察力度的

加大，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全已經(jīng)具有了一定的根基條件。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的

建設(shè)和雙基工作的開展促進(jìn)了貨物運(yùn)輸?shù)母ぷ?。通過治理整頓建

設(shè)，各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施和安全大檢查、安全月，安全根基管理工作

得到加強(qiáng)。安全長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，必將使我公司客運(yùn)服務(wù)運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

水平穩(wěn)固提高，有效控制事故的發(fā)生，到達(dá)杜絕重特大事故、一般事

故降到最低的理想水平，使道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)，做到行業(yè)標(biāo)桿，

為重慶市的開展奉獻(xiàn)自己的一份力量。

安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定方案

實(shí)施時(shí)間□每月口每季■每年周期12個(gè)月

方案制定人杜強(qiáng)日期2016.3.10

安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況

實(shí)施內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化條款的符合情況

安全管理實(shí)施方案落實(shí)情況

實(shí)施范圍、位置、所有區(qū)域，包括所有科室

人員所有人員，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、駕駛員

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)出租汽車企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施程序現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問相關(guān)人員、各類統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果、相關(guān)記錄

指定的監(jiān)測(cè)人員4人,

資源配備

配備的監(jiān)測(cè)資金為20000元,

查看并比照安全目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況；

查看個(gè)人防護(hù)用品的依從程度；

查看并比照職業(yè)危害監(jiān)測(cè)情況與事件、事故調(diào)查完成情況；

查看并比照糾正與預(yù)防行動(dòng)完成率及其效果；

測(cè)量評(píng)估方法

查看培訓(xùn)方案并比照實(shí)際培訓(xùn)、考核情況；

查看法律法規(guī)依從程度；

查看持續(xù)改良標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)效力的情況；

查看安全投入方案并比照安全投入情況。

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施情況會(huì)議紀(jì)要

（安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要行政辦公室存檔）

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告

按照公司201x年安全管理工作方案和公司對(duì)安全管理工作的指

示和要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度》的規(guī)定對(duì)公司201x

年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)展評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措

施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成

情況。

公司安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考評(píng)小組根據(jù)公司日常及季度安全檢查，考

核情況，各部門年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況進(jìn)展了考評(píng)，現(xiàn)對(duì)考

評(píng)情況作如下報(bào)告：

一、安全目標(biāo)完成情況

公司領(lǐng)導(dǎo)重視，安全管理部門和安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，全

體員工共同努力。公司各部門全面完成了安全科制定的安全目標(biāo)目標(biāo)

任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無重特大交通事故、無火災(zāi)、無負(fù)主要責(zé)任的一般交通

安全事故發(fā)生。

二、安全管理系統(tǒng)運(yùn)行、隱患排查治理情況

根據(jù)市出租汽車管理處關(guān)于專項(xiàng)行動(dòng)整治的要求，公司各部門積

極開展“隱患排查治理"專項(xiàng)工作。并對(duì)本公司的各類隱患進(jìn)展了集

中排查與整治。而日常安全管理工作中，在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理的同時(shí)，公

司堅(jiān)持了每月由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各部門進(jìn)展安全管理工作例行檢查。

檢查中除了對(duì)企業(yè)安全日常管理與安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行進(jìn)展檢查

外，重點(diǎn)還針對(duì)部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，排查各種安全隱患，全年

共進(jìn)展了安全檢查132余次，發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題50多項(xiàng)，針對(duì)這

些安全隱患安全管理部門均下達(dá)了隱患整改通知書，并進(jìn)展了催促整

改和驗(yàn)收。同時(shí)，公司在201x年度防洪渡汛季節(jié)時(shí)，制定了防汛方

案和措施

三、安全績(jī)效考評(píng)情況

1.方針目標(biāo)和責(zé)任體系：主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任明確、結(jié)合公司情

況制定了符合實(shí)際的方針、目標(biāo)，但員工的安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí)還需

提高，安全生產(chǎn)投入的文件化的保障制度已制定，安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳

還不細(xì)致。

2.法律法規(guī)和管理制度：安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的依據(jù)是按法律法規(guī)

進(jìn)展，安全管理就要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，在這次標(biāo)準(zhǔn)化工作中

對(duì)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)展了完善，對(duì)安全操作規(guī)程的執(zhí)行加強(qiáng)

了監(jiān)視管理，法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)定期進(jìn)展。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理：公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組今年進(jìn)展了安全風(fēng)險(xiǎn)分析,

同時(shí)進(jìn)展了員工廣泛參與的危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。由于風(fēng)險(xiǎn)管理

是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心，雖然按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展了大量

的工作，但在風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新、變更管理等標(biāo)準(zhǔn)要求上需進(jìn)

一步深化。

4.隱患排查治理：日常安全檢查與監(jiān)視管理是安全工作的重點(diǎn)，

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求，更一步細(xì)化安全檢查與隱患排查治理工作，將

安全第一落實(shí)到實(shí)處，公司在安全檢查的根基上落實(shí)了隱患整改，使

事故消滅在萌芽狀態(tài)，較好的落實(shí)了日常安全管理工作。

5.培訓(xùn)教育：安全培訓(xùn)教育有方案，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人

員和特種作業(yè)人員全部持證上崗。但從業(yè)人員培訓(xùn)活動(dòng)還需增加頻

次。

6.操作管理：各項(xiàng)操作環(huán)節(jié)的安全是公司安全生產(chǎn)工作和監(jiān)管的

重點(diǎn)，公司按要求和標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，在標(biāo)準(zhǔn)操作和管理上需

加強(qiáng)。在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析上進(jìn)展了補(bǔ)充完善，在日常作業(yè)中的監(jiān)視還需

進(jìn)一步落實(shí)。

7.事件事故管理：明確了事故報(bào)告制度和程序，明確了負(fù)責(zé)人對(duì)

事故報(bào)告的責(zé)任，進(jìn)一步重申了負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不

得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)承受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故管理臺(tái)帳還須完善。

8.應(yīng)急管理：針對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理是防止重大事故發(fā)生的

措施，公司組織了應(yīng)急救援預(yù)案演練，重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)急

設(shè)施完善，在演練中發(fā)現(xiàn)的缺乏及時(shí)加以修訂，并加強(qiáng)了員工應(yīng)急程

序的培訓(xùn)，與周邊及社會(huì)應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)也做了一定工作，在預(yù)

案評(píng)審方面還需加大頻次和力度。

9.職業(yè)安康管理：公司對(duì)所有員工和駕駛員每年進(jìn)展職業(yè)安康體

檢，并記錄建檔。

四、存在的問題

通過評(píng)估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、

檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問題如下：

1、在安全基層根基工作方面，各部門之間相互協(xié)作存在問題，

安全管理制度還不完善，安全管理存在漏洞。

2、營(yíng)運(yùn)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，駕駛員的安全意識(shí)有待

于進(jìn)一步提高，營(yíng)運(yùn)中的違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、安全績(jī)效考核有的部門考核不認(rèn)真，考核方法存在缺乏，安

全績(jī)效考核還沒有對(duì)安全生產(chǎn)起到足夠的促進(jìn)作用。

4、職業(yè)安康管理制度還需進(jìn)一步完善，各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、職業(yè)

安康檔案有待于補(bǔ)充和完善。

5、各部門、崗位在對(duì)上級(jí)安全文件的貫徹傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)方面

存在缺乏，班組安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理沒有完全實(shí)現(xiàn)。

6、在檢查、巡檢、會(huì)議記錄及臺(tái)帳方面存在不標(biāo)準(zhǔn)，安全報(bào)表

有不及時(shí)填報(bào)現(xiàn)象。

7、應(yīng)急管理能力薄弱，救援器材進(jìn)一步補(bǔ)充配備。

五、糾正、預(yù)防的措施

安全生產(chǎn)委員會(huì)針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核評(píng)定小組提出的問題

提出以下整改措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層根基工作，提升公司安全生產(chǎn)保障

能力。

2、加強(qiáng)隱患排查治理，認(rèn)真落實(shí)“五到位"。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)安康管理，標(biāo)準(zhǔn)管理各種記錄、臺(tái)賬、職業(yè)

安康檔案。

4、修訂安全《安全目標(biāo)考核管理方法》。增強(qiáng)績(jī)效考核的合理性、

約束性、可實(shí)施性。

5、加強(qiáng)對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn)，促使員工掌握安全生

產(chǎn)管理技能，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。

6、加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備必要的應(yīng)急管理器材，提高應(yīng)

急響應(yīng)能力。

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改良實(shí)施方案

根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，以及西城公司由201x年來自

查對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，我司及時(shí)改良，現(xiàn)將我

司201x年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改良做一下方案：

1、培訓(xùn)方案與實(shí)際問題

根據(jù)我司年初的安全培訓(xùn)方案、結(jié)合我司各客運(yùn)部、各部門的實(shí)

際情況，方案5月份做好我司應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，6月份做事故

演練工作，7月份做行駕駛員、承包人安全培訓(xùn)及警示教育，8月份

做防暑降溫安全教育工作，11月份做消防安全教育工作。

2,人員的安全教育

我司制行了由各車隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好駕駛員日常安全教育工作，同時(shí)

做好改良駕駛員入司三級(jí)教育工作。

3、設(shè)備、設(shè)施記錄、車輛油氣路檢測(cè)

具體工作落實(shí)在我司安技科，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)。

4、評(píng)估分析表

由我司安全分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同安技科，每月做好隱患評(píng)估分析表。

5、勞防用品匯總表

由安全分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成后勤負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)。

6、應(yīng)急預(yù)案

由安全分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同安技科負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)。

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改良實(shí)施表

實(shí)施日期實(shí)施人員

實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人

安全標(biāo)準(zhǔn)化

評(píng)定結(jié)果

安全預(yù)警指

數(shù)系統(tǒng)運(yùn)行

情況

系統(tǒng)修訂、完

善情況

持續(xù)改良的

效果

審批意見

審批人：日期：

備注

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改良報(bào)告表

評(píng)定目的：

通過對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)定，保證公司體系持續(xù)有效的滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要

求、公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

評(píng)審主持人總經(jīng)理〔或董事長(zhǎng)，就是第一責(zé)評(píng)審日期

任人〕

存在的問題及評(píng)定結(jié)論〔包

評(píng)審內(nèi)容現(xiàn)狀陳述

改良建議括改良措施〕

1、目標(biāo)、指1、公司于年月日制定了公司層層人員

標(biāo)及事故情目標(biāo)指標(biāo)，并層層分解到了解目標(biāo)指

況各個(gè)部門，按照《目標(biāo)指標(biāo)，并按照目

標(biāo)管理制度》規(guī)定于年標(biāo)執(zhí)行措施實(shí)

月日對(duì)目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展了施，目標(biāo)指標(biāo)

檢測(cè)檢查，檢查結(jié)果到達(dá)是適宜的

目標(biāo)要求。〔把事故發(fā)生

的情況論述下，再和制定

的目標(biāo)指標(biāo)對(duì)應(yīng)〕

2、內(nèi)部交流1、政府部門，及時(shí)聯(lián)系奉化對(duì)各外部相關(guān)

和外部相關(guān)安監(jiān)局，了解安全生產(chǎn)方方的交流，本

方的交流面的法律法規(guī)和修訂的公司都有進(jìn)展

法律法規(guī)，及時(shí)更新公司相應(yīng)的措施。

的規(guī)章制度和操作規(guī)程交流有效。

2、相關(guān)協(xié)作廠商嚴(yán)格按照

規(guī)定進(jìn)展作業(yè)，未發(fā)生工

傷事故。

3、與年月日進(jìn)展了

安全文化活動(dòng)，使員工能

在寓教于樂的氣氛下體

驗(yàn)安全生產(chǎn)的重要性

4、內(nèi)部員工和相關(guān)方無安

全方面的投訴。

3、體系的安1、根據(jù)公司具體情況制定安〔可以寫，規(guī)〔根據(jù)措施存

全管理措施全生產(chǎn)責(zé)任制、各類安全章制度和操作在問題欄進(jìn)展

表現(xiàn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并規(guī)程是否需修下結(jié)論〕

按期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)展考訂，法律法規(guī)

核。是否需要更

2、收集識(shí)別和公司相關(guān)的法新，安全教育

律法規(guī)，并進(jìn)展符合性判是否齊全等〕

定。

3、按照規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)展

三級(jí)安全教育、特種作業(yè)

人員都持證上崗，負(fù)責(zé)人

和安全管理人員持證上崗

4、制定隱患排查制度，并進(jìn)

展了排查，。

5、對(duì)公司存在的不安全因素

進(jìn)展辨識(shí)，并制定控制措

施，按照規(guī)定判定是否具

有重大不安全因素。

6、制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定

期進(jìn)展演練。

4、安全投入1、按照《安全生產(chǎn)投入制度》，〔討論投入是〔根據(jù)討論擬

保障本年度安全生產(chǎn)投入否足夠〕定結(jié)果〕

"7C?o

5、安全生產(chǎn)1、〔對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)

隱患整改情展符合性評(píng)價(jià)過程中是否

況有不符合情況，改良情況

若何〕

2、〔對(duì)于應(yīng)急救援演練中有

無發(fā)現(xiàn)不符合的情況，該井

情況若何。〕

6、以前評(píng)定無

后采取的后

續(xù)措施

7、客觀環(huán)境1、目前公司內(nèi)各生產(chǎn)工藝都沒O

的變化大的變化，各安全生產(chǎn)不安

全因素都沒有變動(dòng)。

8、社會(huì)效益〔1、以前發(fā)生的事故損失和推行

評(píng)估后發(fā)生少的事故損失進(jìn)展

比照〕

總結(jié)論：

1、體系目前運(yùn)行情況良好。

2、相關(guān)方對(duì)公司推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有所了解，并按照規(guī)定執(zhí)行。

3、收集了對(duì)比完全的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并進(jìn)展了合規(guī)性評(píng)價(jià)，對(duì)不符合相關(guān)

法規(guī)的事項(xiàng)制定了相應(yīng)的整改。

4、在嚴(yán)格的管理下，到達(dá)目標(biāo)指標(biāo)要求。

5、公司推行的標(biāo)準(zhǔn)化體系符合《紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》條文要求，

充分、有效，適合公司目前安全生產(chǎn)狀況。

措施：〔就是此表第三、第四列提到的問題點(diǎn)和措施〕

1、〔負(fù)責(zé)人：xx預(yù)定完成日期：201x.05.23〕

2、〔監(jiān)視負(fù)責(zé)人：管理者代表、與指標(biāo)有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人，預(yù)定201x.12月底

完成第一次進(jìn)度報(bào)告〕

3、〔負(fù)責(zé)部門：安技科預(yù)定完成日期201x.12.15〕。

4、〔負(fù)責(zé)人員：xx預(yù)定完成日期：201x.12.26〕。

參加評(píng)審人員：〔一般是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員〕

評(píng)審人部職位評(píng)審人員部職位

門

董事長(zhǎng)常務(wù)副總經(jīng)理

總經(jīng)理客運(yùn)部部長(zhǎng)

副總經(jīng)理業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)

各車隊(duì)長(zhǎng)辦公室主任

財(cái)務(wù)部經(jīng)理投訴科科長(zhǎng)

市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)培訓(xùn)教育科科長(zhǎng)

信息科科長(zhǎng)冶金技術(shù)課課長(zhǎng)

安技科科長(zhǎng)安技員

主管簽核確認(rèn)

總經(jīng)理

副總經(jīng)理安技科科

長(zhǎng)

使用說明：

1、此評(píng)定每年至少一次，如有死亡事故，必須進(jìn)展一次評(píng)定。在

復(fù)評(píng)前必須評(píng)定一次

2、此評(píng)定是以會(huì)議的形式進(jìn)展的。

3、經(jīng)會(huì)議主持人簽核后復(fù)印分發(fā)各部門

安全體系績(jī)效考核方案

1目的

為嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制度，杜絕各類安全違章現(xiàn)

象，引導(dǎo)公司員工搞好公司的安全生產(chǎn)，保障員工人生安全，特制定本

考核制度.

2范圍

公司所有員工及相關(guān)方成員.

3職責(zé)

3.1生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司級(jí)安全獎(jiǎng)罰考核，重大安全責(zé)任事

項(xiàng)的考核報(bào)總經(jīng)理審批.

3.3各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動(dòng)的考核獎(jiǎng)懲.

3.4各主管部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)視考核.

4定義

5安全本卷須知

6程序和要求

6.1部門安全生產(chǎn)考核

6.1.1各部門應(yīng)確保本部門勞動(dòng)者行為，裝備，工作過程和工作環(huán)

境安全無危害，保護(hù)勞動(dòng)者人身安全和企業(yè)，國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損害的義

務(wù)，對(duì)于具有明顯或潛在的不安全因素應(yīng)積極采取有效的措施，消除

隱患，確保安全生產(chǎn)；按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求及時(shí)發(fā)現(xiàn),整治隱

患；根據(jù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，標(biāo)準(zhǔn)安全

生產(chǎn)，并確保有效實(shí)施.

6.1.2安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決，任何部門在一個(gè)年度的工作中發(fā)

生一起群傷，死亡事故，直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元（含基數(shù),下同）以上的

無傷亡安全事故，以及引起重大環(huán)境污染的安全事故，取消該部門該

年度各項(xiàng)集體榮譽(yù)的評(píng)選資格.安全第一責(zé)任人，安全負(fù)責(zé)人，分管負(fù)

責(zé)人和直接責(zé)任人參照?qǐng)?zhí)行.

6.1.3考核內(nèi)容

6.1.3.1各部門應(yīng)建設(shè)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，在第一責(zé)任人的

領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門各級(jí)安全管理人員及相應(yīng)的安全生產(chǎn)，消防安全管

理責(zé)任.

6.1.3.2建設(shè)健全部門各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)備安全操作

維修規(guī)程，生產(chǎn)安全操作規(guī)程，安全檢查，隱患整改制度.

6.1.3.3明確日常安全生產(chǎn)教育，采用班前會(huì)等形式，在布置當(dāng)天

的工作內(nèi)容時(shí)，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，強(qiáng)調(diào)安全，提出安全措施，并作好

記錄.部門要檢查相關(guān)要求的落實(shí)情況.

6.1.3.4認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度：部門安全月檢，周檢，安全員日

常安全檢查，崗位安全自查及交接班安全交接，重大作業(yè)活動(dòng)和節(jié)前

安全檢查.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改排除，對(duì)所有檢查和隱患整改情況

記錄并保存.

6.1.3.5認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)OHS職業(yè)安康安全管理規(guī)定.

6.1.3.6安全生產(chǎn)效果好，各類安全事故在控制的范圍內(nèi)，無重復(fù)

性，多發(fā)性違章和安全事故.輕傷事故符合"安全事故控制指標(biāo)"要求；

重傷，群傷，死亡，火災(zāi)等安全事故為零.

6.2部門考核方法

6.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)管理制度，并能嚴(yán)格執(zhí)行,

各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi)的部門.

6.2.1.1公司頒發(fā)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金并隨工資發(fā)放.

6.2.1.2由公司對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)特別突出的部門授予安全生產(chǎn)先

進(jìn)集體稱號(hào).

6.2.1.3按6.6要求兌現(xiàn)相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金.

6.2.2處分

6.2.2.1發(fā)生違章和安全事故后，按6.6要求扣減安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

金.

6.2.2.2安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)OHS體

系文件要求，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，同時(shí)可對(duì)責(zé)任部門給予100?

1000經(jīng)濟(jì)處分.

6.2.3公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果,

不定期采取其它方式進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)或處分考核.

6.3個(gè)人考核方法

6.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

6.3.1.1在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，模范地遵守公司職業(yè)安康管理體系規(guī)定

的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，糾正違

章，提出合理化建議，防止了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事

故搶險(xiǎn)，方法得當(dāng)，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的職工，參照《安全生

產(chǎn)鼓勵(lì)制度》給予獎(jiǎng)勵(lì).

6.3.1.2公司獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表?yè)P(yáng)，記功，授予榮譽(yù)稱號(hào)，獎(jiǎng)金，晉升

工資等形式.

6.3.2處分

6.3.2.1部門負(fù)責(zé)人參照以下要求以及“安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)

任制"執(zhí)行考核.

6.3.2.1.1安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)0HS

體系文件要求，應(yīng)予通報(bào)批評(píng)，限期整改,對(duì)部門第一責(zé)任人和分管負(fù)

責(zé)人分別給予50?100元處分.

6.3.2.1.2部門發(fā)生輕傷事故以及火災(zāi)等無傷亡損失1萬元以上

的，對(duì)部門第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及班組負(fù)責(zé)人分別

給予50~200處分.

6.3.2.1.3發(fā)生重傷，群傷以及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的無傷

亡事故，對(duì)部門第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段（班組）

負(fù)責(zé)人分別給予100?1000處分,有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制

度執(zhí)行.

6.3.2.1.4發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的無傷亡事

故，對(duì)部門第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及（班組）負(fù)責(zé)人分

別給予1000?5000處分，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行.

6.3.2.2安全管理人員有以下情形之一，應(yīng)給予50?500元的扣

款，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重造成事故，同時(shí)承當(dāng)相應(yīng)的事故責(zé)任.

6.3.2.2.1崗位管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全檢查不到位,記錄不完整.

6.3.2.2.2隱患整改不及時(shí)，防范措施不得力，未對(duì)不安全場(chǎng)所或

操作提供安全操作規(guī)程.

6.3.2.2.3對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象不及時(shí)制止，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)進(jìn)展安

全教育（查現(xiàn)場(chǎng)記錄）.

6.3.2.2.4隱瞞事故或不按事故報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告事故,事故發(fā)

生后未按"四不放過"的原則及時(shí)處理.

6.3.2.2.5安全培訓(xùn)不到位.

6.3.2.2.6違章指揮.

6.3.2.2.7不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)0HS職業(yè)安康安全管理制度條款.

6.3.2.3生產(chǎn)作業(yè)人員（含有違章行為的管理人員）有以下情形之

一的，應(yīng)給予40—500元的經(jīng)濟(jì)處分，造成事故的承當(dāng)相應(yīng)的事故責(zé)

任：

6.3.2.3.1不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中違紀(jì)違規(guī).

6.3.2.3.2安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴(yán)，無完整記錄.

6.3.2.3.3偽造交接記錄，設(shè)備運(yùn)行記錄,安全檢查記錄等記錄.

6.3.2.3.4生產(chǎn)作業(yè)過程中，不按安全規(guī)程要求使用，維護(hù)安全防

護(hù)器具.

6.3.2.3.5不認(rèn)真執(zhí)行0HS職業(yè)安康安全管理規(guī)定和安全操作,

維修規(guī)程.

6.3.2.3.6在多人合作的工作場(chǎng)所未履行應(yīng)有監(jiān)護(hù)和協(xié)作責(zé)任.

6.3.2.3.7明顯違章，重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)，可

加重處分力度.

6.3.3簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制的，年終對(duì)照考核兌現(xiàn).

6.4安全事故的處分

安全事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小對(duì)事故責(zé)任人給予如下處理：

6.4.1直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以