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無(wú)違章建筑證明范文(篇一)無(wú)違章建筑證明范文(篇一)全體居民,大家好!雙城堡是我們共同擁有的家園,創(chuàng)造清新、整潔、優(yōu)美的居住環(huán)境,是我們共同的愿望和追求,也是我們共同的義務(wù)和責(zé)任。
為了推進(jìn)環(huán)境綜合整治,建設(shè)整潔優(yōu)美的人居環(huán)境,讓我們的街道干凈起來(lái),漂亮起來(lái),鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起對(duì)街路人居環(huán)境進(jìn)行一次綜合整治,我們希望通過(guò)廣大居民的積極配合綜合整治工作,自覺(jué)地參與到環(huán)境整治中來(lái),共同為建設(shè)美好家園盡一份心,出一份力。并希望我們能共同做到:1、遵守規(guī)則,做到不占道經(jīng)營(yíng)。主動(dòng)拆除私搭亂建等違章建筑,自覺(jué)收回違規(guī)擺放的攤床、建材、牌匾等物品。對(duì)逾期未自行拆除的,政府要組織強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除費(fèi)用由違章建筑所有人承擔(dān)。
對(duì)拒絕、阻礙依法組織強(qiáng)拆的,要依法處罰或追究刑事責(zé)任。2、街道兩側(cè)所有戶外攤床一律進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),取消馬路市場(chǎng)。3、自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生。做到垃圾定時(shí)清理、定時(shí)傾倒,實(shí)行門(mén)前“三包”,沒(méi)用的物品盡快處理,減少堆積。4、交通工具客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)到指定地點(diǎn)停放。其他車(chē)輛不亂停亂放,不能占道影響交通。5、愛(ài)護(hù)公物。不損壞公共設(shè)施明行為進(jìn)行勸導(dǎo)和監(jiān)督。
居民們,文明從整潔開(kāi)始,品質(zhì)從美好起步,讓我們一起從現(xiàn)在做起,從家門(mén)口做起,整潔衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)環(huán)境,共建美好家園。
無(wú)違章建筑證明范文(篇二)巨海城位于大學(xué)東路與豐州路交接處,總建筑面積超過(guò)百萬(wàn)平米,其中一區(qū),二區(qū)、三區(qū)以多層住宅為主,
四、
五、
六、
七、
九、十以高層住宅為主,六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開(kāi)發(fā)用地,地理位置好,交通便捷,外部環(huán)境十分優(yōu)越,居住區(qū)內(nèi)道路通暢,配套設(shè)施相當(dāng)完善。本次調(diào)研的項(xiàng)目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。
巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對(duì)面為巨海十區(qū),南面為巨海六區(qū),小區(qū)是一個(gè)高質(zhì)量、高品位、富有魅力的居住小區(qū),戶戶朝陽(yáng),通風(fēng)采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。
一、總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)
1、結(jié)構(gòu)布局
整個(gè)小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成,西側(cè)有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側(cè)另外六幢與二區(qū)多層住宅相接,小區(qū)為了營(yíng)造一安靜祥和、舒適的環(huán)境,設(shè)計(jì)成純住宅小區(qū),周邊沒(méi)有底層商業(yè)及商鋪,而是在整個(gè)巨海居住區(qū)內(nèi)集中考慮商業(yè)位置,集中布置,在小區(qū)中部設(shè)置了小區(qū)的會(huì)所,會(huì)所內(nèi)設(shè)施齊全,健身、娛樂(lè)、交流均可以較好進(jìn)行,南入口處為小區(qū)的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關(guān)配套設(shè)施十分完善。
2、道路結(jié)構(gòu)與交通系統(tǒng)
小區(qū)兩個(gè)出入口分別開(kāi)于豐州路,和新建東街。居民主要從西進(jìn)入時(shí),會(huì)體會(huì)到中心綠地及路兩側(cè)的景觀。小區(qū)主干道以簡(jiǎn)潔、自然的形式將小區(qū)整體貫通,并利于組團(tuán)級(jí)中心區(qū)的均衡劃分,小區(qū)次級(jí)道路則考慮到人車(chē)分流,在小區(qū)建筑外環(huán)設(shè)計(jì)道路環(huán)線,盡量減少進(jìn)入中心組團(tuán)的車(chē)輛,小區(qū)主干道7m寬,兩側(cè)均有
1、5米人行道,小區(qū)次級(jí)道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車(chē)的數(shù)量也在增多,小區(qū)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)是必不可少,五區(qū)設(shè)置了地下和地上兩種停車(chē)場(chǎng),地下停車(chē)通過(guò)四個(gè)地下入口到達(dá)停車(chē)場(chǎng),采用了人車(chē)分流的流線設(shè)置,避免了人車(chē)的混亂擁擠,地下車(chē)位井然排列,起到很好的停車(chē)效果。地上停車(chē)沒(méi)有地下那么正規(guī),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多車(chē)輛亂停亂放,但比較好的一點(diǎn)是,地上也有明顯的車(chē)輛禁入的欄桿,很好的隔離了車(chē)輛。
3、綠化系統(tǒng)
巨海五區(qū)的綠化系統(tǒng)是由點(diǎn)、線、面統(tǒng)一構(gòu)成的。首先是以中心綠地為面,將人文景觀(水池、廣場(chǎng)、休憩亭廊、各種植物、樹(shù)種組合)有機(jī)結(jié)合。形成具有鮮明風(fēng)格的中心區(qū)綠化并確定了小區(qū)的整體風(fēng)格和基調(diào)。其次,以院落及組團(tuán)之間的相互關(guān)聯(lián)不分的綠化作為視覺(jué)綠化線。最會(huì)是每個(gè)院落均有綠化和亭閣座為綠化點(diǎn)。小區(qū)內(nèi)植被豐富,草皮波瀾起伏,凹凸不平,景觀小路蜿蜒曲折,地面鋪裝層次多樣,每幢樓前均圍合出小院。
4、景觀設(shè)計(jì)
利用小區(qū)內(nèi)建筑布置的形式營(yíng)造小區(qū)中心的主景觀軸,主景觀軸結(jié)合休閑廣場(chǎng),亭,及硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類(lèi)型的選用以鄉(xiāng)土特色樹(shù)種為主,采取喬、灌、草結(jié)合。常綠、落葉相結(jié)合的搭配。
二、住宅設(shè)計(jì)問(wèn)題
本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴(yán)寒地區(qū),氣候特點(diǎn)夏熱冬冷,調(diào)研過(guò)程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向,平均進(jìn)深大于30米,個(gè)房間均有自然采光,戶內(nèi)自然通風(fēng)較好,每戶至少一臥室朝南。
戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設(shè)計(jì)成儲(chǔ)藏室,以便用戶出入時(shí)放置鞋帽用具。起居室與過(guò)渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽(tīng)裝置及現(xiàn)代化家具,起居室有一個(gè)大陽(yáng)光室,可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時(shí)隔各種活動(dòng)需求。廚房設(shè)計(jì)模數(shù)化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過(guò)程中發(fā)現(xiàn),由于水電設(shè)計(jì)不夠精細(xì)化導(dǎo)致裝修過(guò)程中改水電地方多,并且插座、電箱設(shè)計(jì)位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置,洗衣機(jī)位置固定以便使用,部分衛(wèi)生間為機(jī)械通風(fēng),間接采光。
住宅建筑采用現(xiàn)代風(fēng)格的建筑形式,實(shí)墻較低的陽(yáng)光室、大的南向飄窗,以及轉(zhuǎn)角飄窗等擴(kuò)大視野,北向較小的開(kāi)窗,符合呼市地區(qū)的氣候特點(diǎn)。以簡(jiǎn)潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間,建筑外墻運(yùn)用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽(yáng)光,而灰色主墻面能更好應(yīng)對(duì)北方風(fēng)沙大的特點(diǎn),墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結(jié)合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時(shí)有掉落磚的事故發(fā)生,故面磚粘貼技術(shù)非常關(guān)鍵。五區(qū)建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調(diào)室外機(jī)的掛位,所以整體建筑風(fēng)格統(tǒng)一,不會(huì)雜亂。落水管采用內(nèi)排水的方式,外墻干凈整潔。
三、公建配套
五區(qū)沒(méi)有布置商業(yè)裙房,打造純住宅的設(shè)計(jì)理念,小區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內(nèi)。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內(nèi)集中考慮設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)在住宅入口處設(shè)計(jì)了無(wú)障礙坡道,但缺乏無(wú)障礙標(biāo)志。小區(qū)內(nèi)道路也沒(méi)有設(shè)置盲道,及緣石坡道等。
經(jīng)過(guò)此次調(diào)研學(xué)習(xí)到了不少知識(shí),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是高密度社區(qū)越來(lái)越多,土地緊張,為了節(jié)地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問(wèn)題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內(nèi)部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區(qū)停車(chē)沒(méi)有做到完全的人車(chē)分流,不過(guò)這也與車(chē)輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區(qū)高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化充足。相關(guān)配套諸如健身、運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)的場(chǎng)所較多。由于小區(qū)新建成,入住戶數(shù)不多,許多問(wèn)題還沒(méi)有暴露出來(lái),需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解??傊ㄟ^(guò)此次調(diào)研對(duì)高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解,為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設(shè)計(jì)提供更多的實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn)。
建筑調(diào)研報(bào)告
(二)
一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
(二)我市違章建筑特點(diǎn)
二、違章建筑的危害
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
無(wú)違章建筑證明范文(篇三)所謂違章建筑,系指違反除法律、行政法規(guī)之外的行政規(guī)章和各種制度的規(guī)定而建造的建筑物;而對(duì)于違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定而建造的建筑物,我們則稱(chēng)之為違法建筑。
在拆遷征收領(lǐng)域中,違章建筑的類(lèi)型主要有:
1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的;
2、自建房,即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽(yáng)臺(tái)自建建筑物;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)在包括承包地、宅基地在內(nèi)的集體土地上新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物,且該集體土地使用權(quán)系通過(guò)農(nóng)民私自轉(zhuǎn)讓取得;
4、占有國(guó)有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物;
5、未經(jīng)批準(zhǔn)占用過(guò)道、馬路邊、公共綠地內(nèi)、過(guò)道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等;
6、在拆遷征收范圍確定后實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。
以上就是“違章建筑不拆除的法定依據(jù)”的全部?jī)?nèi)容,大家在動(dòng)工前一定要清楚城市規(guī)劃設(shè)計(jì),拿到許可證才能動(dòng)工,要不然一不小心就成了違章建筑,如果你還有其他的法律問(wèn)題,歡迎咨詢法律快車(chē),我們會(huì)有專(zhuān)業(yè)的律師為您提供幫助。
無(wú)違章建筑證明范文(篇四)5月11日,區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門(mén),組成130余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)位于興工街道民富社區(qū)的花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)栢志仁說(shuō):“百姓對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的問(wèn)題反映很強(qiáng)烈,尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映,通過(guò)這次老舊城市改造以及民心工程帶動(dòng),區(qū)委、區(qū)政府決心對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過(guò)前期10多天的工作,百姓非常支持,我們決定于11日對(duì)整個(gè)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的`違建行為進(jìn)行集中拆除?!?/p>
據(jù)了解,拆除前,執(zhí)法人員曾多次對(duì)違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育,還采取上門(mén)宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的,執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場(chǎng)拆除,還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場(chǎng),市民高興地說(shuō),現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的,環(huán)境改變了,把臟、亂的東西都徹底收拾了,我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解,此次活動(dòng)出動(dòng)鏟車(chē)一臺(tái),垃圾清運(yùn)車(chē)5臺(tái),共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
無(wú)違章建筑證明范文(篇五)一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:
(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;
(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
(二)我市違章建筑特點(diǎn)
20xx年城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)硬拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于城中區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市城中區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。
二、違章建筑的危害
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響,
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。
三、違章建筑大量形成的原因
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車(chē)子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車(chē)庫(kù)或備用車(chē)庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類(lèi)似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類(lèi)執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
四、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門(mén)嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制的`拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
總結(jié)
無(wú)違章建筑證明范文(篇六)一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
(二)我市違章建筑特點(diǎn)
二、違章建筑的危害
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響,
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。
三、違章建筑大量形成的原因
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車(chē)子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車(chē)庫(kù)或備用車(chē)庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類(lèi)似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類(lèi)執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
四、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門(mén)嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性(20xx信訪工作調(diào)研報(bào)告)和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇堵杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
無(wú)違章建筑證明范文(篇七)建筑調(diào)研報(bào)告
建筑>調(diào)研報(bào)告
(一)
巨海城位于大學(xué)東路與豐州路交接處,總建筑面積超過(guò)百萬(wàn)平米,其中一區(qū),二區(qū)、三區(qū)以多層住宅為主,
四、
五、
六、
七、
九、十以高層住宅為主,六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開(kāi)發(fā)用地,地理位置好,交通便捷,外部環(huán)境十分優(yōu)越,居住區(qū)內(nèi)道路通暢,配套設(shè)施相當(dāng)完善。本次調(diào)研的項(xiàng)目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。
巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對(duì)面為巨海十區(qū),南面為巨海六區(qū),小區(qū)是一個(gè)高質(zhì)量、高品位、富有魅力的居住小區(qū),戶戶朝陽(yáng),通風(fēng)采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。
一、總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)
1、結(jié)構(gòu)布局
整個(gè)小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成,西側(cè)有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側(cè)另外六幢與二區(qū)多層住宅相接,小區(qū)為了營(yíng)造一安靜祥和、舒適的環(huán)境,設(shè)計(jì)成純住宅小區(qū),周邊沒(méi)有底層商業(yè)及商鋪,而是在整個(gè)巨海居住區(qū)內(nèi)集中考慮商業(yè)位置,集中布置,在小區(qū)中部設(shè)置了小區(qū)的會(huì)所,會(huì)所內(nèi)設(shè)施齊全,健身、娛樂(lè)、交流均可以較好進(jìn)行,南入口處為小區(qū)的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關(guān)配套設(shè)施十分完善。
五區(qū)建設(shè)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)定位為大眾住房,居住對(duì)象為市區(qū)內(nèi)工薪階層,檔次為中高檔,容積率》2,住宅以十一~十八層為主,板式住宅日照間距滿足日照分析計(jì)算結(jié)果,西側(cè)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)出入口,小車(chē)停車(chē)位基本滿足1輛每戶,分為地上和地下停車(chē)和地上停車(chē)兩種。自行車(chē)停車(chē)位2輛每戶。小區(qū)周邊建筑紅線為,退豐州路10米。小區(qū)人流主要來(lái)自西向。小區(qū)幼兒園為12班,小學(xué)位于巨海三區(qū)內(nèi),五區(qū)北側(cè)巨海商廈為大型商業(yè)設(shè)施,可以滿足小區(qū)居民日常所需。小區(qū)市政設(shè)施條件已具備,給水、排水、煤氣、供電、電訊及有線電視等均可介于基地周邊城市干道。
2、道路結(jié)構(gòu)與交通系統(tǒng)
小區(qū)兩個(gè)出入口分別開(kāi)于豐州路,和新建東街。居民主要從西進(jìn)入時(shí),會(huì)體會(huì)到中心綠地及路兩側(cè)的景觀。小區(qū)主干道以簡(jiǎn)潔、自然的形式將小區(qū)整體貫通,并利于組團(tuán)級(jí)中心區(qū)的均衡劃分,小區(qū)次級(jí)道路則考慮到人車(chē)分流,在小區(qū)建筑外環(huán)設(shè)計(jì)道路環(huán)線,盡量減少進(jìn)入中心組團(tuán)的車(chē)輛,小區(qū)主干道7m寬,兩側(cè)均有
1、5米人行道,小區(qū)次級(jí)道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車(chē)的數(shù)量也在增多,小區(qū)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)是必不可少,五區(qū)設(shè)置了地下和地上兩種停車(chē)場(chǎng),地下停車(chē)通過(guò)四個(gè)地下入口到達(dá)停車(chē)場(chǎng),采用了人車(chē)分流的流線設(shè)置,避免了人車(chē)的混亂擁擠,地下車(chē)位井然排列,起到很好的停車(chē)效果。地上停車(chē)沒(méi)有地下那么正規(guī),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多車(chē)輛亂停亂放,但比較好的一點(diǎn)是,地上也有明顯的車(chē)輛禁入的欄桿,很好的隔離了車(chē)輛。
3、綠化系統(tǒng)
巨海五區(qū)的綠化系統(tǒng)是由點(diǎn)、線、面統(tǒng)一構(gòu)成的。首先是以中心綠地為面,將人文景觀(水池、廣場(chǎng)、休憩亭廊、各種植物、樹(shù)種組合)有機(jī)結(jié)合。形成具有鮮明風(fēng)格的中心區(qū)綠化并確定了小區(qū)的整體風(fēng)格和基調(diào)。其次,以院落及組團(tuán)之間的相互關(guān)聯(lián)不分的綠化作為視覺(jué)綠化線。最會(huì)是每個(gè)院落均有綠化和亭閣座為綠化點(diǎn)。小區(qū)內(nèi)植被豐富,草皮波瀾起伏,凹凸不平,景觀小路蜿蜒曲折,地面鋪裝層次多樣,每幢樓前均圍合出小院。
4、景觀設(shè)計(jì)
利用小區(qū)內(nèi)建筑布置的形式營(yíng)造小區(qū)中心的主景觀軸,主景觀軸結(jié)合休閑廣場(chǎng),亭,及硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類(lèi)型的選用以鄉(xiāng)土特色樹(shù)種為主,采取喬、灌、草結(jié)合。常綠、落葉相結(jié)合的搭配。
二、住宅設(shè)計(jì)問(wèn)題
本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴(yán)寒地區(qū),氣候特點(diǎn)夏熱冬冷,調(diào)研過(guò)程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向,平均進(jìn)深大于30米,個(gè)房間均有自然采光,戶內(nèi)自然通風(fēng)較好,每戶至少一臥室朝南。
戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設(shè)計(jì)成儲(chǔ)藏室,以便用戶出入時(shí)放置鞋帽用具。起居室與過(guò)渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽(tīng)裝置及現(xiàn)代化家具,起居室有一個(gè)大陽(yáng)光室,可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時(shí)隔各種活動(dòng)需求。廚房設(shè)計(jì)模數(shù)化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過(guò)程中發(fā)現(xiàn),由于水電設(shè)計(jì)不夠精細(xì)化導(dǎo)致裝修過(guò)程中改水電地方多,并且插座、電箱設(shè)計(jì)位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置,洗衣機(jī)位置固定以便使用,部分衛(wèi)生間為機(jī)械通風(fēng),間接采光。
住宅建筑采用現(xiàn)代風(fēng)格的建筑形式,實(shí)墻較低的陽(yáng)光室、大的南向飄窗,以及轉(zhuǎn)角飄窗等擴(kuò)大視野,北向較小的開(kāi)窗,符合呼市地區(qū)的氣候特點(diǎn)。以簡(jiǎn)潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間,建筑外墻運(yùn)用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽(yáng)光,而灰色主墻面能更好應(yīng)對(duì)北方風(fēng)沙大的特點(diǎn),墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結(jié)合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時(shí)有掉落磚的事故發(fā)生,故面磚粘貼技術(shù)非常關(guān)鍵。五區(qū)建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調(diào)室外機(jī)的掛位,所以整體建筑風(fēng)格統(tǒng)一,不會(huì)雜亂。落水管采用內(nèi)排水的方式,外墻干凈整潔。
三、公建配套
五區(qū)沒(méi)有布置商業(yè)裙房,打造純住宅的設(shè)計(jì)理念,小區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內(nèi)。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內(nèi)集中考慮設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)在住宅入口處設(shè)計(jì)了無(wú)障礙坡道,但缺乏無(wú)障礙標(biāo)志。小區(qū)內(nèi)道路也沒(méi)有設(shè)置盲道,及緣石坡道等。
經(jīng)過(guò)此次調(diào)研學(xué)習(xí)到了不少知識(shí),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是高密度社區(qū)越來(lái)越多,土地緊張,為了節(jié)地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問(wèn)題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內(nèi)部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區(qū)停車(chē)沒(méi)有做到完全的人車(chē)分流,不過(guò)這也與車(chē)輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區(qū)高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化充足。相關(guān)配套諸如健身、運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)的場(chǎng)所較多。由于小區(qū)新建成,入住戶數(shù)不多,許多問(wèn)題還沒(méi)有暴露出來(lái),需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解??傊ㄟ^(guò)此次調(diào)研對(duì)高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解,為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設(shè)計(jì)提供更多的實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn)。
建筑調(diào)研報(bào)告
(二)
一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
(二)我市違章建筑特點(diǎn)
20**年城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)制拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于城中區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市城中區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。
二、違章建筑的危害
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響,
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建>和諧社會(huì)的主題背道而馳。
三、違章建筑大量形成的原因
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車(chē)子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車(chē)庫(kù)或備用車(chē)庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類(lèi)似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類(lèi)執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
四、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門(mén)嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
總結(jié)
建筑調(diào)研報(bào)告
(三)
英國(guó)著名“史前”學(xué)者戈登·柴爾德(V、Gordonchilde,1892—1957)認(rèn)為城市的出現(xiàn)是人類(lèi)步入文明的里程碑。對(duì)于人類(lèi)文化的研究,莫不以城市(禮儀性)建筑的出現(xiàn)作為文明時(shí)代的具體標(biāo)志而與文字、(金屬)工具并列。而談到建筑就不得不以其文化脈絡(luò)為背景。
楚國(guó)哲學(xué)的中心問(wèn)題是天人關(guān)系,楚人的哲學(xué)世界觀是個(gè)體本位的天人合一。楚人認(rèn)為:人的存在,都是一個(gè)一個(gè)的個(gè)體,這個(gè)個(gè)體,就是他的“自”。人的個(gè)體,是自然存在,而有超自然的愿望。人的自然存在,無(wú)論在空間上、時(shí)間上,都很有限。人有超自然的愿望,要求在空間上、時(shí)間上,進(jìn)入無(wú)限。人的血肉之軀,不可能進(jìn)入無(wú)限。人的精神狀態(tài),則可能進(jìn)入無(wú)限,就是自覺(jué)個(gè)體與宇宙合一,也就是自覺(jué)天人合一。宇宙無(wú)限,若個(gè)體自覺(jué)與宇宙合一,也就自覺(jué)同其無(wú)限。個(gè)體的精神狀態(tài),只能與血肉之軀同存,仍是有限的。但只要一息尚存,便能自覺(jué)天人合一,進(jìn)入無(wú)限。一旦自覺(jué)這個(gè)合一,則這種天人合一之感,不僅比平??陀^實(shí)在之感,更為實(shí)在,而且更為深刻,因?yàn)楦鼮樽杂X(jué)。這種天人合一的精神狀態(tài),可以使人從一切局限(包括時(shí)空局限)解放出來(lái),把個(gè)體全部能量釋放出來(lái)?!肚f子》中的“至人”、“神人”、“圣人”、“真人”,都自覺(jué)天人合一,而進(jìn)入無(wú)限。因此,楚建筑文化的最大特點(diǎn)也是體現(xiàn)在它的“天人合一”建筑觀上,它所展現(xiàn)的是“自然與精神的統(tǒng)一”,本文所探討的“天人合一”建筑觀,也正是基于這一基本涵義作為出發(fā)點(diǎn)。
楚建筑屬于建筑范疇的“干闌文化”是古代中國(guó)南方建筑文化的主體,是南方干闌式建筑與源于北方穴居的高臺(tái)式建筑融合時(shí)期具有歷史轉(zhuǎn)折意義的代表。它是以木結(jié)構(gòu)為主的建筑體系,向來(lái)注重與自然的高度協(xié)同,尊重自然,體現(xiàn)“天人合一”的境界。在藝術(shù)性格上特別重視對(duì)中和、平易、含蓄而深沉的美的追求。在選材上,木材給人以含蓄、深沉的天然之美,它集輕巧、堅(jiān)韌、易于加工為一身,恰恰與楚國(guó)人的文化性格相切合,因此成為楚建筑的首選材料。加之,建筑始終是為人服務(wù)的,地處中原的楚國(guó)地大物博,木材資源豐富,而相反去花幾百年的時(shí)間用石材去興建宮室建筑是不可想象的。因此,選擇木材也有其必然性。
楚建筑在建筑類(lèi)型上豐富多彩,主要包括:宮殿、宗廟、公府、館榭、地下宮室、離宮、壇、祠、警鼓臺(tái)、舞臺(tái)、觀景樓閣等。它們的種類(lèi)和使用功能雖不相同,但始終流露著“天人合一”的思想。這基于與自然高度協(xié)同的楚文化精神——熱愛(ài)自然、尊重自然,建筑鑲嵌在自然中,仿佛是自然的一個(gè)有機(jī)組成部分。
楚國(guó)的建筑重視人與自然的融合相親的文化精神。以其楚樓閣為例,樓閣相當(dāng)開(kāi)敞,樓內(nèi)外空間流通滲透,追求與自然的親近;造型上運(yùn)用水平方向的層層屋檐,環(huán)繞各層的走廊欄桿,極力削弱體型上的豎高感覺(jué),使之時(shí)時(shí)回顧大地,仿佛對(duì)大地有著無(wú)比的眷戀;屋面、屋脊、裝飾局部的曲線運(yùn)用避免了造型的僵硬冷峻,優(yōu)美地鑲嵌在大自然中,仿佛自己就是天地的一部分,充分體現(xiàn)了人對(duì)自然的向往和崇敬之情。
楚國(guó)的建筑注重與自然高度協(xié)同的觀念,表現(xiàn)在城市、村鎮(zhèn)、陵墓或住宅的選址和布局上,“風(fēng)水”學(xué)說(shuō)、院落組群分布就是集中體現(xiàn)。早在伍子胥設(shè)計(jì)建造吳都闔閭城(今蘇州市城廂區(qū))時(shí),在《吳越春秋》中記載:“子胥乃使相土嘗水,象天法地,造筑大城,周回四十七里。陸八門(mén),以象天八門(mén);水八門(mén),以法地八聰。筑小城,周十里。陵門(mén)三。不開(kāi)東面者,欲以絕越明也。立閶門(mén)者,以象天門(mén)通閶闔風(fēng)也。立蛇門(mén)者,以象地戶也?!背ㄖ毡榇嬖凇疤烊烁袘?yīng)之說(shuō)”、“四神之說(shuō)”、“陰陽(yáng)之說(shuō)”、“五行之說(shuō)”等建筑意識(shí),這些建筑意識(shí)形成了中國(guó)古老的風(fēng)水理論的基礎(chǔ)。風(fēng)水理論,在景觀方面,注重人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一;在環(huán)境方面,又格外重視人工環(huán)境與天然自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。其宗旨是勘察自然、順應(yīng)自然,又節(jié)制地利用和改造自然,選擇和創(chuàng)造出適合與人的身心健康及其行為需求的最佳建筑環(huán)境,使其達(dá)到陰陽(yáng)之和、天人之和、身心之和的完美境界。楚建筑以“間”為單位構(gòu)成“單體建筑”,再由“單體建筑”圍合構(gòu)成“院落”。而院落組群分布就是以“院落”為基本單位,依照一定的軸線關(guān)系、平衡分布原則和具體需要構(gòu)成整個(gè)組群。主要方式是平面上的層層鋪開(kāi),注重移步換景異和空間層次,體現(xiàn)時(shí)間進(jìn)程中的空間意識(shí),注重含蓄的美的表達(dá)和體驗(yàn)。
建筑風(fēng)格上,楚建筑的屋頂、木構(gòu)件、飛檐等人性化設(shè)計(jì),機(jī)智而巧妙的組合所顯示的結(jié)構(gòu)美和裝飾美本身也體現(xiàn)了天人合一的思想。楚建筑的屋頂一般很大,并出現(xiàn)了屋坡的折線“反字”及以后的“舉折”的做法。雖然曲度不大,屋角也沒(méi)有翹起,剛健質(zhì)樸的氣勢(shì)較濃,但也初步反映了“天人合一”的思想。人字型的屋頂造型,既擴(kuò)大了室內(nèi)的空間感,同時(shí)有利于排水。類(lèi)似的還有楚獨(dú)有的干闌式建筑風(fēng)格等,這些做法相比同時(shí)期的歐洲的平屋頂和中國(guó)北方穴居,更具有“人性化”設(shè)計(jì)和“天人合一”的思想,是古代楚國(guó)勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。
木構(gòu)件主要指柱、梁之外的懸挑受力構(gòu)件斗拱,古老的“斗拱”系與檐口平行。迄今所發(fā)現(xiàn)的楚建筑異型木構(gòu)件中有十分精美的拱形構(gòu)件。木構(gòu)件的“制作”主要指構(gòu)造結(jié)合的榫卯技術(shù),其本身不用一釘一卯,完全插接構(gòu)成。源出于南方古老的干闌式建筑中的榫卯構(gòu)造,為楚建筑所承襲發(fā)展,不但系列完備,而且技術(shù)先進(jìn)。在承重結(jié)構(gòu)過(guò)渡為裝飾構(gòu)件的過(guò)程中,無(wú)論從技術(shù)角度還是從審美角度都將兩種功能結(jié)合得天衣無(wú)縫。終于成為其獨(dú)特的南國(guó)風(fēng)格。
建筑的裝飾上,楚國(guó)的藝術(shù)家們既看重人與自然的統(tǒng)一,充分表達(dá)個(gè)性的自由,可是又積極入世,回歸到人本的理性現(xiàn)實(shí)。以其雕塑為例,在發(fā)掘的楚系墓葬中發(fā)現(xiàn)如:比細(xì)高腿還長(zhǎng)一倍的長(zhǎng)脖子鳥(niǎo)的腦袋上忽然長(zhǎng)出了枝杈繁生、尖端銳利的成對(duì)鹿角來(lái);昂首引吭、展翅欲飛的長(zhǎng)頸彩鳳偏偏要站到斑斕猛虎的背上去,而自己的背上卻生出一對(duì)繁枝的鹿角;人首蛇身的補(bǔ)天女;雙手擎萬(wàn)均的編鐘樂(lè)架武士,是力的表現(xiàn);飛鳳、鳴鸞、長(zhǎng)蛇、奔鹿,還有鼓脹著肚子的具蛙在進(jìn)行著一場(chǎng)只有現(xiàn)代人類(lèi)才可能進(jìn)行的水陸空交叉的立體大型混戰(zhàn),是人間善與惡的搏斗??這些作品,對(duì)于地下的死者,是歡送他們祝愿他們飛升上天上仙境,對(duì)于地上活著的人們,是鼓勵(lì)他們面對(duì)自然、征服自然。多數(shù)的雕塑作品是實(shí)用器物,把器形制作成許多種動(dòng)物的形象,施以彩繪,以至淺高浮雕、鏤刻等等,莫不表現(xiàn)出一種耐人尋味的藝術(shù)魅力,充滿著浪漫情調(diào),以供裝飾陳設(shè),賞心悅目。楚國(guó)建筑裝飾以紅黑兩色的強(qiáng)烈對(duì)比為基調(diào),這是由于當(dāng)時(shí)楚人的審美觀決定的。
值得注意的是,楚建筑始終是“天人合一”與“禮法、宗法制度”的聯(lián)合體現(xiàn)?!疤烊撕弦弧弊非笞匀?,“禮法、宗法制度”注重等級(jí)制和規(guī)矩,看似矛盾,但反映在建筑上,兩者并沒(méi)有截然分開(kāi)。如“臺(tái)”、“壇”等建筑形制是禮制建筑,但它們?cè)诓季稚献非蟮倪€是“天人合一”的理念,二者并不矛盾。
總的說(shuō)來(lái),“天人合一”建筑觀是楚國(guó)古代建筑的中心思想,是楚人的倫理觀、審美觀、價(jià)值觀和自然觀的深刻體現(xiàn)。
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無(wú)違章建筑證明范文(篇八)1、可補(bǔ)正的違章建筑:故名思議,即將違章建筑轉(zhuǎn)化為合法建筑。參見(jiàn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條、第41條的規(guī)定,允許對(duì)違法建筑進(jìn)行改正,只有無(wú)法改正的才限期拆除,并且在拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。另參見(jiàn)最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條1款規(guī)定:“出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,與承租人訂立的租賃合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效?!?/p>
2、不可補(bǔ)正的違章建筑:即不能通過(guò)改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的建筑物,則應(yīng)為終局性為違法建筑,應(yīng)由建筑人負(fù)責(zé)拆除。
無(wú)違章建筑證明范文(篇九)建筑調(diào)研報(bào)告范文-調(diào)研報(bào)告
第一篇:高層建筑調(diào)研報(bào)告廈門(mén)地區(qū)高層建筑實(shí)例現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研報(bào)告基本信息
調(diào)研時(shí)間:2014年9月5日;調(diào)研對(duì)象:廈門(mén)國(guó)際銀行大廈調(diào)研地點(diǎn):福建省廈門(mén)市思明區(qū)鷺江道
[關(guān)鍵詞]廈門(mén)高層辦公樓結(jié)構(gòu)消防序言
派。
當(dāng)我們到達(dá)廈門(mén)國(guó)際銀行大廈,我們一開(kāi)始就從側(cè)門(mén)進(jìn)入,左邊就是接待臺(tái),面對(duì)我的是電梯廳,右邊是專(zhuān)屬大堂使用的樓梯。整個(gè)大堂跨三
層,呈圓弧狀。在大堂中心抬頭環(huán)繞大堂頂部,兩根通頂柱大氣而雄偉,樓上人們圍著欄桿聊天、打電話,為此我猜測(cè)大堂樓上是供職員休息、聊天的場(chǎng)所。跟隨著人流,我們進(jìn)入電梯,首先直達(dá)27層。通過(guò)消防疏散圖示,了解了整座大廈的平面布局。一、地下車(chē)庫(kù)
國(guó)際銀行大廈地下停車(chē)庫(kù),總共3層,總建筑面積8170㎡,車(chē)位135個(gè),是高檔次、現(xiàn)代化、智能化的停車(chē)庫(kù)。采用ace自動(dòng)停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng),車(chē)位規(guī)劃合理,進(jìn)出順暢,標(biāo)示清晰,色彩明快。所有地下室外墻、水池及屋面板均采用抗?jié)B等級(jí)為s8的混凝土自防水,外貼柔性防水層,做到不滲、不漏。
高層建筑常利用地下層空間做車(chē)庫(kù),以坡道與地面相通??紤]消防和戰(zhàn)備,停50輛車(chē)以上的車(chē)庫(kù),至少須在兩個(gè)方向上設(shè)兩條坡道。停車(chē)數(shù)少于100輛的地下汽車(chē)庫(kù)可設(shè)一個(gè)雙車(chē)道坡道出口,大于100輛的要設(shè)置不少于2個(gè)汽車(chē)出口。設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):(出自《地下車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》)
(一)、坡道要求(道寬要求):
單車(chē)直坡道寬:;雙車(chē)直坡道寬≥;單車(chē)曲坡道寬:;雙車(chē)曲坡道寬:≥。(二)、車(chē)位要求:1.與周邊關(guān)系:
小車(chē)與小車(chē)間距:;小車(chē)與墻間距:;小車(chē)與柱間距:。
2.小車(chē)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)尺寸(單間停放):×㎡,車(chē)庫(kù)凈高一般取≥。(三)、車(chē)庫(kù)柱距(以三車(chē)位為例):柱面寬≤500時(shí)可取:×;柱面寬≥500時(shí)可取:×;柱面寬≥800時(shí)取:×,×。
是必須考慮的重要因素之一。
二、結(jié)構(gòu)
該大廈結(jié)構(gòu)形式為全現(xiàn)澆框筒結(jié)構(gòu),人工挖孔灌注樁和獨(dú)立基礎(chǔ),均采用樁基,大口徑鋼筋混凝土灌注,且一柱一樁,直接支承在微風(fēng)化巖石上,幾乎不發(fā)生任何沉降。主樓最大樁徑2500mm,裙房樁徑900mm,樁長(zhǎng)約12m,基礎(chǔ)底板(抗水板)厚950mm,兼作樁承臺(tái),采用“無(wú)縫設(shè)計(jì)”。樁基在地震力作用下的變形小,穩(wěn)定性好,是解決地震區(qū)軟弱地基和地震液化地基抗震問(wèn)題的一種有效措施。在某些情況下,采用樁基可以大量減少施工現(xiàn)場(chǎng)工作量和材料的消耗。由于核心筒偏于北側(cè),結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)變形較大,屬平面扭轉(zhuǎn)不規(guī)則結(jié)構(gòu)。為改善結(jié)構(gòu)的受力性態(tài),提高結(jié)構(gòu)的抗側(cè)剛度,經(jīng)與建筑設(shè)計(jì)配合,采取了以下措施:(1)筒體北側(cè)弱化,墻厚取250,筒體南側(cè)墻最厚處為600。南側(cè)框架梁加強(qiáng)為550*750;
(2)邊、角柱尤其是裙房周邊框架計(jì)及扭轉(zhuǎn)影響和地震雙向作用,箍筋采用
十字箍及螺旋箍;(3)為最大限度地增大建筑凈空,降低結(jié)構(gòu)梁高,部分梁做了有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力,梁在筒體支座處的錨固構(gòu)造進(jìn)行了改進(jìn),增加了突出部分,以改善其在強(qiáng)震時(shí)的錨固能力。
三、平面組合
建筑的平面組合就是將主要使用部分、次要使用部分和交通聯(lián)系部分有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),使之成為一個(gè)使用方便、結(jié)構(gòu)合理、體型簡(jiǎn)潔、構(gòu)圖完整、造價(jià)經(jīng)濟(jì)及與環(huán)境相協(xié)調(diào)的建筑物。因此在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分
研究這三部分空間之間的相互關(guān)系,則可在復(fù)雜的關(guān)系中,找出空間組合的總體性和規(guī)律性。在考慮平面組合時(shí),應(yīng)妥善處理功能分區(qū)中的內(nèi)外關(guān)系,按照人流活動(dòng)順序的需要,常將主要對(duì)外的部分,盡量布置在交通樞紐的附近,而將主要對(duì)內(nèi)的部分,力爭(zhēng)布置在比較隱蔽的部位。(出自《公共建筑設(shè)計(jì)原理》)如圖是該大廈標(biāo)準(zhǔn)層平面圖,因建筑設(shè)計(jì)要求360度全海景,所以將交通盒偏于北側(cè),增大面對(duì)海景的室內(nèi)空間,提高整體大廈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。四、交通
大廈共采用7部原裝進(jìn)口日本富士達(dá)電梯,6部為客梯,一部貨梯??吞莘指叩蛥^(qū)各3部,面對(duì)面布置,在一樓處公用一個(gè)寬米的寬敞電梯廳。低區(qū)客梯為首層到18層服務(wù),高區(qū)客梯為19至32層服務(wù)。該大廈電梯和樓梯集中布置在中間偏北,達(dá)到高度利用各層面積。規(guī)范規(guī)定超過(guò)五層的公共建筑,應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定消防控制室宜設(shè)在高層建筑的首層或地下一層,且應(yīng)采用耐火極限不低于的隔墻和的樓板與其它部位隔開(kāi),并應(yīng)設(shè)直通室外的安全出口。高層建筑的安全出口應(yīng)分散布置,兩個(gè)安全出口之間的距離不應(yīng)小于。安全疏散距離應(yīng)符合表的規(guī)定:五、立面
大廈外裝飾表面根據(jù)建筑設(shè)計(jì)的特點(diǎn)與要求,按不同的位置與最佳效果,分別選用玻璃幕墻、鋁板幕墻、全玻璃天窗設(shè)計(jì)、金屬裝飾架和百葉窗等相配而成。面對(duì)鼓浪嶼,建筑物正面是用橫寬豎窄的明框,外表采用淺藍(lán)色的單向反射中空
玻璃,它隨著天空顏色的變化而變化,使整個(gè)幕墻與藍(lán)天、海融為一體。建筑物
內(nèi),由于單反射玻璃通透性好,使人們仿佛置身于海的包圍之中。該幕墻鋁框架采用美國(guó)技術(shù),隔熱帽條隔熱,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,安裝方便,
與單向反射中空玻璃形成完整的隔熱幕墻,與室內(nèi)先進(jìn)的自控空調(diào)(自控溫度、空氣的清新度、濕度)相配,不用開(kāi)啟窗戶,達(dá)到了幕墻里外完整一體。鋁板幕墻采用日本三菱復(fù)合板制造,運(yùn)用有效計(jì)算所需加強(qiáng)肋最佳取值,達(dá)到高層安全可靠,并采用結(jié)構(gòu)防水構(gòu)造,沒(méi)有膠縫,使外表光澤延續(xù)一體的效果。條窗采用單元式結(jié)構(gòu),達(dá)到能自由伸縮,克服了窗在熱脹冷縮時(shí)“嚇人”的摩擦爆破聲,使窗和幕墻融為一體。結(jié)論
在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮到實(shí)際給出的各項(xiàng)規(guī)范,滿足防火消防需求。充分考慮周?chē)h(huán)境,在基地選擇方面,應(yīng)考慮日照使所建高層對(duì)特色古居的影響;選擇基地出入口時(shí),應(yīng)滿足與大中城市主干道交叉口的距離,自道路紅線交叉點(diǎn)量起不應(yīng)小于70m。由于該設(shè)計(jì)是在南方城市興建的,并且基地北側(cè)有座古居,因此我認(rèn)為應(yīng)該設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格有所聯(lián)系的高層,使該高層與當(dāng)?shù)厝跒橐惑w。參考文獻(xiàn)
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[2]《高層辦公樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》[3]《高層民用建筑防火規(guī)范》
[4]《高層辦公樓建筑》,中國(guó)建筑工業(yè)出版社[5]《地下車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》第二篇:關(guān)于違章建筑的調(diào)研報(bào)告關(guān)于違章建筑的調(diào)研報(bào)告
一、我市城中違章建筑的基本情況(一)違章建筑的定義(二)我市違章建筑特點(diǎn)
2014年城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)制拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多。
二、違章建筑的危害
一浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資
源的低效利用。
(二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(三)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
三、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)
(二)加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
(三)完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
第三篇:商業(yè)建筑調(diào)研報(bào)告商業(yè)建筑調(diào)研報(bào)告----有一個(gè)地方可以讓人聚集,是熱鬧的集市。人們?cè)诖瞬粌H可以得到自己需要的物品,還因?yàn)檫@里的環(huán)境,使每一個(gè)看到或者與之互動(dòng)的人,能夠得到精神上的滿足。這種環(huán)境,以及這種環(huán)境所產(chǎn)生的種種行為模式,便是商業(yè)建筑創(chuàng)造的。
時(shí)間:
地點(diǎn):濟(jì)南泉樂(lè)坊商業(yè)區(qū),調(diào)研內(nèi)容:1商業(yè)建筑造型以及尺度2商業(yè)建筑功能以及流線布置3商業(yè)建筑內(nèi)外空間設(shè)計(jì)一,濟(jì)南縣西巷,泉樂(lè)坊商業(yè)區(qū)基本概況:
泉樂(lè)坊位于濟(jì)南市縣西巷兩側(cè),北依大明湖,南連泉城路,占地約4萬(wàn)平方米,建筑面積近5萬(wàn)平方米,由香港四大地產(chǎn)商之一的新世界集團(tuán)在濟(jì)投資建設(shè)。本項(xiàng)目歷史文脈厚重,設(shè)計(jì)上不僅考慮到濟(jì)南泉水文化,還有濟(jì)南歷史上最大的財(cái)神廟、魯菜發(fā)源地九華樓、開(kāi)元寺遺址等眾多文物古跡;項(xiàng)目地處泉城特色風(fēng)貌帶的核心區(qū)域,擁有十八處泉水資源,中央泉、永安泉、尺子泉均位列于濟(jì)南七十二名泉冊(cè)中。
整個(gè)項(xiàng)目集購(gòu)物、旅游、餐飲娛樂(lè)、創(chuàng)意loft于一體,擬建商鋪近千家。建筑設(shè)計(jì)類(lèi)似散文的“形散而神不散”,各種不同的室內(nèi)空間看似獨(dú)立,但在各種不同的坡道,樓梯,通道的組合下,整體感卻很強(qiáng)烈。建筑外空間裝飾風(fēng)格類(lèi)似上海新天地的石
庫(kù)門(mén),以“修舊如舊”為目的,盡量還原濟(jì)南老城區(qū)上個(gè)世紀(jì)的風(fēng)貌。
泉樂(lè)坊建筑造型以及尺度
相對(duì)于大型商業(yè)建筑而言,泉樂(lè)坊商業(yè)區(qū)不論占地還是總建筑面積,數(shù)據(jù)上看,應(yīng)
該屬于
泉樂(lè)坊的功能流線看似非常復(fù)雜,邏輯上卻很簡(jiǎn)單??梢苑殖蔂I(yíng)業(yè)-交通-景觀-后勤及公共區(qū)。
流線組織清晰,其中景觀區(qū)穿插于營(yíng)業(yè)區(qū)中,比如水渠,景觀臺(tái),噴泉,花圃等。其交通流線主要是貫穿南北的兩條主要通道,配以很有特色的坡道,樓梯加以點(diǎn)綴,使枯燥的步行變?yōu)橛腥さ挠斡[。雖然泉樂(lè)坊主要建筑是沿街的兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的商品房,甚至從主干道看去,并不顯得多么吸引人,甚至多少有些低調(diào),但是站在其內(nèi)部的坡道,樓梯,觀景臺(tái)等不同部位看去,卻是另一番景致,這便是此方案出彩的地方。再者,其貫穿南北的交通線與外界連接的通道也很有特色,空間營(yíng)造上有上海石庫(kù)門(mén)的味道--幽深,古樸,有文化底蘊(yùn)之感。
由于坡道,樓梯,以及觀景臺(tái)的設(shè)置,導(dǎo)致部分營(yíng)業(yè)空間在使用上不便利,需要對(duì)不規(guī)則的
室內(nèi)空間進(jìn)行改造,對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)提出了要求。這也是泉樂(lè)坊中,部分營(yíng)業(yè)區(qū)空置的原因。
第四篇:商業(yè)建筑認(rèn)識(shí)調(diào)研報(bào)告建筑認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告
——綜合商場(chǎng)的功能分區(qū)與空間組織
經(jīng)過(guò)一周的資料匯總和實(shí)地調(diào)研,我對(duì)建筑的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步深化。通過(guò)濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)三次走訪調(diào)研以及查閱國(guó)內(nèi)其他城市大型商場(chǎng)的經(jīng)典案例,對(duì)綜合商場(chǎng)的功能分區(qū)與空間組織進(jìn)行了初步的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí),在此僅以我個(gè)人匯報(bào)一下實(shí)習(xí)成果。
綜合商場(chǎng)屬于公共商業(yè)建筑的一種,也屬于購(gòu)物環(huán)境的一類(lèi)。設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮其盈利性,人流集中,消防安全,滿足購(gòu)物活動(dòng)行為需求等等多方面的復(fù)雜因素。城市購(gòu)物環(huán)境分為四個(gè)類(lèi)型:城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心、街坊小區(qū)商業(yè)點(diǎn)?。我們本次調(diào)研的濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)北臨濟(jì)南市商業(yè)中心區(qū)域泉城路,南連泉城廣場(chǎng),屬于城市商業(yè)中心的一種。濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)地上建筑面積171,000平方米,共7層;地下建筑面積88,600平方米,共兩層②;是一座功能分區(qū)相對(duì)合理,空間組織較為清晰的城市商業(yè)中心優(yōu)秀案例。
一、濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)空間組織
對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)交通組織來(lái)說(shuō),濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)北臨泉城路,有東西各兩條內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)道分別進(jìn)入b1/b2地下車(chē)庫(kù)及出租車(chē)、客車(chē)地下快速落客通道;同時(shí)在廣場(chǎng)區(qū)域規(guī)劃內(nèi)部將泉城路與黑虎泉路貫通,又向榜棚街分流機(jī)動(dòng)車(chē)。讓黑虎泉路、泉城路、榜棚街三條主要街道的車(chē)
輛都可以輕松進(jìn)入恒隆廣場(chǎng)地下停車(chē)系統(tǒng),同時(shí)在車(chē)輛離開(kāi)恒隆廣場(chǎng)時(shí)又可以分別向三條街道分流,緩解內(nèi)部及城市交通壓力。地下停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)以a/b/c/d/e/f/g/h八個(gè)zone為停車(chē)分區(qū),便于管理和客流疏散,利用多個(gè)垂直交通盒將地下車(chē)庫(kù)的客流引向購(gòu)物廣場(chǎng)的各個(gè)不同位置,緩解了集中的人流疏散壓力。
對(duì)于步行交通組織來(lái)說(shuō),恒隆廣場(chǎng)通過(guò)在泉城路和黑虎泉西路這兩條機(jī)動(dòng)車(chē)主干道留出廣場(chǎng)的方式,將步行人流引入商業(yè)區(qū)域組織交通體系,而不是依托于泉城路兩側(cè)的市政公用人行道。另一方面,在東、西兩翼的中間留出一條室外步行街。南面以全長(zhǎng)米的恒隆廣場(chǎng)過(guò)街天橋橫跨護(hù)城河和黑虎泉西路,將恒隆廣場(chǎng)這一城市綜合體與濟(jì)南泉城廣場(chǎng)這一濟(jì)南市中心廣場(chǎng)相連,該橋選址在恒隆廣場(chǎng)中軸線的南段,連接著泉城廣場(chǎng)和恒隆廣場(chǎng),擔(dān)負(fù)著疏散南北客流的重任。恒隆廣場(chǎng),就是采用這種南北中軸單線匯聚,東西兩側(cè)雙線分流的交通組織方式,將步行客流緩和地注入濟(jì)南市泉城路商業(yè)中心區(qū)之中。
對(duì)于被形容為城市大型綜合體的恒隆廣場(chǎng)而言,其mall的
功能和空間要求在每家店鋪的空間組織上并沒(méi)有額外的統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),而是分設(shè)在每家店鋪后面區(qū)域,恒隆廣場(chǎng)的每家店鋪?zhàn)孕蓄A(yù)留小型庫(kù)房,于營(yíng)業(yè)時(shí)間外進(jìn)行運(yùn)貨等工作,并不是在空間上將貨物流線和顧客流線分開(kāi),而是從時(shí)間上解決流線交叉問(wèn)題。為商業(yè)性建筑創(chuàng)造了更多的營(yíng)業(yè)面積,滿足盈利性需求。像這種城市商業(yè)中心的綜合商場(chǎng),更像是環(huán)繞式的室內(nèi)商業(yè)街,將一家家獨(dú)立店鋪融合進(jìn)同一個(gè)城市商業(yè)綜合體之中。
二、濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)功能分區(qū)
商店建筑的功能區(qū)組成:營(yíng)業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、輔助區(qū)三大部分④而我們經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,
作為購(gòu)物廣場(chǎng)的恒隆廣場(chǎng),其內(nèi)部的每一家店鋪均為獨(dú)立運(yùn)營(yíng),店鋪內(nèi)部具有滿足自己需求的更衣室、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房及店員休息區(qū)。而恒隆地產(chǎn)辦公區(qū)位于西翼b1層,統(tǒng)轄商場(chǎng)公共區(qū)域、活動(dòng)展示、地下停車(chē)場(chǎng)、店鋪服務(wù)等物業(yè)管理工作。每一家店鋪就是一家中小型商店,滿足上面提到的商店建筑功能區(qū)組成。
恒隆廣場(chǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)域的一樓以中高檔服飾、珠寶手表為主,兼顧室外中央步行街的沿街飲品快消店鋪;二、三、四樓則以休閑服飾為主,配以快餐等非重油煙休閑餐廳;五樓以運(yùn)動(dòng)品牌和童裝及電器為主體,主要應(yīng)對(duì)需求目的明顯,對(duì)其吸引力較強(qiáng)的人群;六樓則出現(xiàn)了重油煙的中式餐廳和人流較為集中的電影院目
的是為了利用六樓的退臺(tái)方便油煙排出,同時(shí)電影院的集中人流不會(huì)對(duì)其他店鋪造成太大影響;七樓只有一家大型中式餐飲和電影院觀影廳通高的區(qū)域,也是面積最小的區(qū)域。這樣的營(yíng)業(yè)區(qū)功能分布也是基于上面講到的空間組織上恒隆廣場(chǎng)的商業(yè)聚集形態(tài)定位來(lái)設(shè)置的,由于是以垂直設(shè)置的環(huán)繞式商業(yè)街形態(tài)出現(xiàn),就要
求了每一層都要滿足基本的購(gòu)物、休閑、餐飲的基本需求,形成獨(dú)立的依附于大型城市綜合體的小型商業(yè)體系。
恒隆廣場(chǎng)的辦公區(qū)域顯然為營(yíng)業(yè)區(qū)域做出了巨大讓步,這也是當(dāng)前商業(yè)建筑面對(duì)城市中心區(qū)域昂貴地皮的無(wú)奈之舉,作為被安排在地下一層的恒隆地產(chǎn)辦公區(qū)域,其內(nèi)部設(shè)置形態(tài)我們不得而知,通過(guò)內(nèi)地其他恒隆物業(yè)來(lái)看,恒隆廣場(chǎng)普遍都是采用復(fù)合空間式的豎向開(kāi)發(fā)商業(yè)體塊,高層設(shè)置大量寫(xiě)字樓和辦公區(qū)域。但是濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)有可能是受周?chē)菑V場(chǎng)影響和牽制,僅作為一個(gè)小于45米高的“面”狀商業(yè)綜合體出現(xiàn)。這樣的設(shè)置必然會(huì)讓開(kāi)發(fā)商割舍出自己的辦公區(qū)域,營(yíng)造更多的盈利性面積。
作為恒隆廣場(chǎng)的客流量來(lái)看,其988個(gè)停車(chē)位⑤并不能完全滿足使用需求,如果在最初設(shè)計(jì)時(shí)舍棄部分營(yíng)業(yè)面積,在商場(chǎng)每一層設(shè)置適量的地上停車(chē)場(chǎng),無(wú)論顧客想到哪一層,均可以直接開(kāi)車(chē)到達(dá),這樣會(huì)吸引更多機(jī)動(dòng)車(chē)客流,提高商場(chǎng)品牌定位。
結(jié)語(yǔ):通過(guò)本次建筑認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),本人查閱大量資料,獲得了更深層次的對(duì)商業(yè)建筑形態(tài)的理解,尤其是濟(jì)南恒隆廣場(chǎng)這樣的城市商業(yè)綜合體,向我們展示了多種商業(yè)模式和商店形式的存在,一站式學(xué)習(xí)到了各種商業(yè)建筑的存在形式,對(duì)綜合商場(chǎng)的空間組織與功能分區(qū)有了一個(gè)更為明確的認(rèn)識(shí)。
參考文獻(xiàn):
④建筑學(xué)場(chǎng)地設(shè)計(jì)(中國(guó)建筑工業(yè)出版社,第三版,閆寒)公共建筑設(shè)計(jì)原理(中國(guó)建筑工業(yè)出版社,第四版,張文忠)建筑認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告
——綜合商場(chǎng)空間組織與功能分區(qū)第:違章建筑調(diào)研報(bào)告如何遏制大規(guī)模違法違章建設(shè)
近階段,按照?qǐng)?zhí)法大隊(duì)的統(tǒng)一部署,我們中隊(duì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識(shí)后,結(jié)合現(xiàn)在違法違章建設(shè)行為的泛濫,通過(guò)對(duì)我中對(duì)管轄的8個(gè)村居走訪調(diào)研,充分了解了違法違章建設(shè)形成的原由?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、違法違章建設(shè)產(chǎn)生的原因:1、認(rèn)識(shí)上的偏差。
部分群眾對(duì)違法違章建設(shè)的認(rèn)識(shí)較低,城市法制意識(shí)不強(qiáng)。只從局部和眼前的利益出發(fā),進(jìn)行違法違章建設(shè),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出。村民受傳統(tǒng)意識(shí)影響,認(rèn)為在自己院內(nèi)或者自己的承包地內(nèi)建房合情合理,不用向有關(guān)政府部門(mén)審批。這些傳統(tǒng)觀念和社會(huì)意識(shí)的相對(duì)滯后,在主觀上為違法建設(shè)行為起到了推波助瀾作用。
2、利益的驅(qū)動(dòng)。
在拆遷征地過(guò)程中,對(duì)于一些違章違法建筑,政府從人性化的角度考慮給予一定的補(bǔ)償,這讓有些人覺(jué)得有利可圖,特別是在征地過(guò)程中特別明顯,因?yàn)楝F(xiàn)在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)于建筑物的補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物的補(bǔ)償,因此,一些人一聽(tīng)說(shuō)要征地,寧可砍掉果樹(shù)、鏟掉農(nóng)作物(哪怕是這些果樹(shù)、農(nóng)作物馬上就進(jìn)入成熟期,也在所不惜),也要鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行違法違章建設(shè),以牟取非法收入。
3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)的難度大。
第一,由于我們部門(mén)的執(zhí)法人員相對(duì)較少,對(duì)違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。我們中隊(duì)現(xiàn)在一般是5人(最少時(shí)僅3人),
一部車(chē),既要保障主要街道的市容市貌,又要查處違法違章建設(shè),明顯感到有些力不從心。主次干路兩側(cè)的違法違章建筑還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,但對(duì)于村莊社區(qū),特別是山上的果園,田地內(nèi)的違法違章建設(shè),很難在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn),處理起來(lái)也就頗費(fèi)周折,而一旦發(fā)現(xiàn)處理的不及時(shí),就很有可能引發(fā)大規(guī)模的違法違章建設(shè)的發(fā)生。
第二,由于現(xiàn)在的村居負(fù)責(zé)人實(shí)行選舉制,部分村居負(fù)責(zé)人怕得罪人,缺乏責(zé)任感,對(duì)于違法違章建設(shè)的行為,聽(tīng)之任之,甚至縱容其發(fā)展,也助長(zhǎng)了違法亂搭建發(fā)展的勢(shì)頭。
二、違法違章建設(shè)解決的具體措施:1、加強(qiáng)宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。
堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo),全面展開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳聲勢(shì),我們要利用拆違現(xiàn)場(chǎng)搞好宣傳,力求做到拆除一處違章,教育一片群眾。違法違章建設(shè)涉及的都是利益問(wèn)題,量大面廣,只靠行政手段強(qiáng)拆和社會(huì)宣傳顯然不行,我們必須在廣泛深入進(jìn)行社會(huì)性宣傳的同時(shí),充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用,不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)意識(shí)。同時(shí),我們要把思想政治工作同解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),妥善解決好他們的實(shí)際困難。具體工作中,我們要堅(jiān)持有情操作,把道理講在
前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,爭(zhēng)取最大限度的自拆,把強(qiáng)拆面通過(guò)深入細(xì)致工作而降到最小范圍。即便是確實(shí)需要強(qiáng)拆的,我們也會(huì)把情況摸清,制訂周密的方案,工作要做細(xì),保障拆違工作有序推進(jìn)。
2、對(duì)于違法違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)加大巡查力度。
通過(guò)總結(jié)這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有以下情況特別容易發(fā)生大規(guī)模違法違章建設(shè)發(fā)生。
(1)、在一些不穩(wěn)定的村居,選舉之前;(2)、即將征地、拆遷的地域;(3)、新建設(shè)、即將通車(chē)的新道路。
對(duì)于以上時(shí)間、地域、道路我們要加大巡查力度,爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,將違法違章建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài),有效避免大規(guī)模違法違章建設(shè)的發(fā)生。
3、加大打擊力度。對(duì)違法建設(shè)我們會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處臵,嚴(yán)加打擊?;谀壳艾F(xiàn)狀,單靠我們部門(mén)拆違難度很大,我們必須聯(lián)合有關(guān)部門(mén),采取強(qiáng)制拆除與開(kāi)展群眾工作相結(jié)合的方式開(kāi)展拆違大行動(dòng)。對(duì)一些嚴(yán)重違反規(guī)劃且拒不自拆戶,積極向區(qū)人民政府申請(qǐng)政府令,堅(jiān)決進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
執(zhí)法中隊(duì)
二〇一四年四月七日
無(wú)違章建筑證明范文(篇十)控違拆違工作情況匯報(bào)材料范文
匯報(bào)用可靠的材料或事實(shí)來(lái)表明或判定真?zhèn)螌?duì)錯(cuò)??剡`拆違工作情況匯報(bào)材料具體包括哪些內(nèi)容呢?下面是為你帶來(lái)的控違拆違匯報(bào)材料,一起來(lái)看一看吧。
控違拆違匯報(bào)材料篇1xx規(guī)劃提出了xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面建設(shè)三個(gè)xx為使我區(qū)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、社會(huì)更加和諧、城市更加優(yōu)美、民生更加殷實(shí)的現(xiàn)代化工業(yè)城區(qū)。按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求,xx工業(yè)園區(qū)必須加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市化進(jìn)程,要融入常德市的城市規(guī)劃.彰顯環(huán)境優(yōu)美、功能完善、管理科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代園區(qū)品質(zhì)。而當(dāng)前xx工業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)村亂搭亂建的違章建筑,不僅是影響園區(qū)工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)的一個(gè)難點(diǎn),也是群眾對(duì)政府部門(mén)的政策與工作產(chǎn)生意見(jiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題。為剖析xx工業(yè)園區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中周邊違章建筑深層次矛盾,研究提出治理頑癥的對(duì)策措施,支持政府全面實(shí)施xx規(guī)劃,xx政府從XX年開(kāi)始,在市政府、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)受規(guī)劃控制凍結(jié)村民建房用地審批后的三個(gè)村進(jìn)行了控違,并在工業(yè)園區(qū)周邊也進(jìn)行了規(guī)劃控制.在長(zhǎng)達(dá)二年艱苦的控違工作中.通過(guò)對(duì)控違工作的認(rèn)真分析提煉,現(xiàn)將xx工業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)村違章建筑情況匯報(bào)如下:
一、xx鎮(zhèn)違章建筑的基本情況
xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,是城市化發(fā)展的地帶。在前幾年,所有的農(nóng)民建房均按村鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)的審批和過(guò)程管理。先由村級(jí)基層組織進(jìn)行初審,再到xx鎮(zhèn)人民政府國(guó)土、建設(shè)管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)批并接受行業(yè)管理。而隨著市區(qū)規(guī)劃的調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的影響,目前xx鎮(zhèn)村〔居〕民建房相關(guān)事務(wù)的管理已由區(qū)政府的規(guī)劃部門(mén)審批,由于審批權(quán)限的變更,目前xx鎮(zhèn)的三個(gè)控違村(包括園區(qū)其它結(jié)合部的村)農(nóng)民建房基礎(chǔ)管理工作基本處于失控狀態(tài)。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)如此大面積的違章搭建行為,既有各級(jí)相關(guān)管理部門(mén)工作銜接方面的問(wèn)題,也有深層次的歷史和社會(huì)的原因,歸納下來(lái)主要有以下幾方面:
1、隨著農(nóng)村人口的不斷增多,加之舊村改造步伐相對(duì)滯后,一些大齡青年迫切需要分戶建房談婚論嫁,而規(guī)劃控制不批而不得不違法建設(shè)住房。
2、還有一部分人,看到城市發(fā)展趨勢(shì),受征地拆遷地上附著物補(bǔ)償利益的驅(qū)使,紛紛搶占地皮違章搭建、擴(kuò)建、翻建房屋,以企盼在舊村改造,征地拆遷中得到更多補(bǔ)償。
3、還有部分地處城郊結(jié)合部的村民,為了增加收入來(lái)源,利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)和外來(lái)人員租房、租倉(cāng)庫(kù)需求量大的特點(diǎn)而違章建筑收取租金。
4、隨著中聯(lián)重科落戶xx工業(yè)園。一些小型的配套機(jī)械制造企業(yè)需要建廠房,大多數(shù)都是小規(guī)模私營(yíng)企業(yè),沒(méi)有按土地政策入駐園區(qū)而紛紛在周邊違章建廠房或違建廠房出租。
5、隨著園區(qū)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,大量的外來(lái)務(wù)工人員在園區(qū)上班,加劇了暫住人口居住的緊張.從而導(dǎo)值一些村居民大量違章擴(kuò)建新建房屋出租.6、以新農(nóng)村建設(shè)名義違法搶建。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,村干部、村民在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),盲目追求新農(nóng)村建設(shè)城市化,建新房盲目擴(kuò)張大量違法建房。
二、xx鎮(zhèn)及園區(qū)周邊違法用地、違章建筑的根源
1、近幾年隨著工業(yè)園的迅猛發(fā)展和城市的快速擴(kuò)張,外來(lái)務(wù)工人員大量涌入我鎮(zhèn),暫住房租賃和商務(wù)服務(wù)市場(chǎng)供不應(yīng)求(據(jù)傳最多的一戶年租金多達(dá)十萬(wàn)元)。一部分居民以失地、下崗困難和生活無(wú)保障為由,擅自在自家院內(nèi)或自有住宅邊非法占地建房出租給外來(lái)務(wù)工人員居住或破墻開(kāi)門(mén)開(kāi)店用于經(jīng)營(yíng)。因此,租房熱在一定程度上也為違章建筑的形成提供了市場(chǎng)空間。
2、近兩年隨著我市城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,大量的動(dòng)遷工作需要及時(shí)跟上,由于某些動(dòng)遷政策及配套措施上還存在著不完善的原因,導(dǎo)致了被列入動(dòng)遷范圍居民借大肆建造違章建筑和裝飾裝修謀取賠付差價(jià)的惡劣現(xiàn)象,尤其在一些工業(yè)園區(qū)周邊的村非法占地搭建違章建筑已掀然成風(fēng)。
3、部門(mén)間配合協(xié)作工作不夠,存在著相互推諉扯皮的現(xiàn)象。違章建筑中既有違反規(guī)劃規(guī)定內(nèi)容,也有違法占地行為,還有一部分是影響了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、工商及治安管理等方面的規(guī)定。而查處違章建筑和破墻開(kāi)店等牽涉土地、建設(shè)、城管、工商、社區(qū)、社區(qū)管理等多個(gè)部門(mén)。以目前各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依照法定程序查處效果并不大,造成違章建筑既成事實(shí)非法使用。與此同時(shí),一些上訪居民在多次上訪相關(guān)部門(mén)無(wú)效的情況下,干脆效仿搭建違章建筑,使xx鎮(zhèn)及園區(qū)周邊搭建違章建筑現(xiàn)象逾演逾烈,也有損于政府相關(guān)職能部門(mén)的威信。
三、應(yīng)對(duì)措施和建議
由于以上種種原因,xx鎮(zhèn)轄區(qū)的違章搭建已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何扎實(shí)有效地制止xx鎮(zhèn)的違章搭建行為,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面,樹(shù)立政府職能部門(mén)的權(quán)威已成為當(dāng)前xx工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要課題。因此,根據(jù)控違以來(lái)與規(guī)劃、國(guó)土、城管等部門(mén)對(duì)違章建筑進(jìn)行整治的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)違章搭建現(xiàn)狀,對(duì)切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)管理工作和制止違章建筑工作提出如下建議:
1、仍應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層的管理力量。村、社區(qū)(街道)等基層組織由于掌握屬地居民的基本情況,多年來(lái)在推進(jìn)建設(shè)管理和監(jiān)督工作中扮演著重要的角色。而用好基層組織的管理力量一直是各級(jí)建設(shè)管理部門(mén)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)管工作規(guī)范化的重要手段。近兩年由于種種原因,在工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中,村居民建設(shè)在缺少基層監(jiān)督和初審的情況下,國(guó)土,建設(shè)管理部門(mén)很難及時(shí)了解和掌握基層的建設(shè)動(dòng)態(tài),對(duì)違章搭建的苗頭性問(wèn)題未能及時(shí)有效地制止,待到大面積違章建筑出現(xiàn)時(shí),已失去了處理的最佳時(shí)機(jī),造成了現(xiàn)在罰不責(zé)眾的被動(dòng)局面(國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)和城管中隊(duì)在xx鎮(zhèn)的聯(lián)合停工通知書(shū)發(fā)到當(dāng)事人手中只是一紙空文)。為此,在當(dāng)前情況下,土地、建設(shè)、城管、鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位必須根據(jù)以往成功的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,制定相關(guān)措施,要在規(guī)劃審批權(quán)限相對(duì)集中后,切實(shí)加強(qiáng)土地、建設(shè)、施工的審批發(fā)證和管理工作,并切實(shí)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好基層的協(xié)管力量,以便及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及早整治好苗頭性的問(wèn)題。
2、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作配合,明確分工。在當(dāng)前工業(yè)園區(qū)進(jìn)程中動(dòng)遷規(guī)模和難度增大的情況下,建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究,縮短動(dòng)遷工作中從計(jì)劃到實(shí)施的時(shí)間,切實(shí)制定和完善動(dòng)遷配套政策和落實(shí)措施,使一些鉆動(dòng)遷政策空子的動(dòng)遷戶無(wú)機(jī)可乘。另外,要加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)未取得房屋產(chǎn)權(quán)證或不符合經(jīng)營(yíng)條件或外租的違章建筑堅(jiān)決不予工商登記或外租登記發(fā)證。同時(shí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)或外租的現(xiàn)象,使之無(wú)利可圖,以此來(lái)遏制亂搭建之風(fēng)。
3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大聯(lián)合執(zhí)法力度。行政執(zhí)法局派駐xx鎮(zhèn)的中隊(duì)?wèi)?yīng)并借鑒周邊其它中隊(duì)在城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)管理的成功經(jīng)驗(yàn),組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。在現(xiàn)階段,針對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)三個(gè)受市規(guī)劃控制的村和園區(qū)周邊村大規(guī)模違章搭建的情況,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督的同時(shí),根據(jù)土地、規(guī)劃、城管、工商等方面的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)的執(zhí)法單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)周邊村的違章建筑及破墻開(kāi)店情況突出的,采用行政強(qiáng)制手段有計(jì)劃、分階段進(jìn)行整治。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)媒體的反面宣傳力度,震懾準(zhǔn)備進(jìn)行違章搭建的行為,堅(jiān)決制止亂搭的惡習(xí),以此來(lái)確保xx鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的順利實(shí)施。
控違拆違匯報(bào)材料篇2XX年,在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)城管執(zhí)法局新領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年度工作總體要求,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),誠(chéng)信服務(wù)于民,科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
年,大隊(duì)始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)城管隊(duì)伍。1、加大班子建設(shè)力度。今年年初,局黨組對(duì)大隊(duì)班子成員進(jìn)行了調(diào)整,一批實(shí)干的同志充實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝氣蓬勃,政治堅(jiān)定,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),工作積極。新一屆班子成立后,班子成員實(shí)行了明確分工,各司其職,大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)各聯(lián)系一個(gè)中隊(duì),與職工奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線,同甘苦、共患難,發(fā)揮了模范帶頭作用。2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年,大隊(duì)先后組織了多次法律知識(shí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí),集中參加市城管執(zhí)法局組織的季度考試。同時(shí),大隊(duì)堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于四次,中隊(duì)每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我大隊(duì)特別重視黨員隊(duì)伍的廉政建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。
4、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年,我大隊(duì)加大了內(nèi)部管理力度,立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,將大隊(duì)打造成一支召之即來(lái)、來(lái)之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝的政府應(yīng)急隊(duì)伍,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來(lái)錘煉隊(duì)伍,平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起,養(yǎng)成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
5、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年,我大隊(duì)共受理人大政協(xié)提案8件,都一一做了了答復(fù),得到了委員們的一致認(rèn)可。市民企業(yè)在線和電話受理群眾投訴200余件,都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人,做到了件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。
二、立足本職,切實(shí)履行管理城市的職能。
1、依法執(zhí)法,重視程序,完善執(zhí)法檔案。大隊(duì)高度重視執(zhí)法程序,安排專(zhuān)人對(duì)城管執(zhí)法法律文書(shū)進(jìn)行清理,按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書(shū),對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一管理。
2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制,定點(diǎn)值勤,不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū),各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面(含綠化帶、人行道)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)、人行道(車(chē)行道)車(chē)輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ?根據(jù)《區(qū)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,成立機(jī)動(dòng)中隊(duì)對(duì)各種違反城市管理和市容管理規(guī)定的行為和實(shí)施糾正、處罰等工
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