2023-2024年度內蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格模考預測題庫(奪冠系列)

2023-2024年度內蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格?？碱A測題庫(奪冠系列)一單選題(共60題)1、按照可燃物形態(tài)，火災可以分為（）

A．森林火災、建筑火災、工業(yè)火災、城市火災

B．地下火災、地表火災

C．油類火災、非油類火災

D．固體火災、液體火災、氣體火災

答案D

2、根據《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》，每個工作日接觸噪聲時間為8小時，其允許噪聲標準是：（）

A．85分貝B．88分貝C．91分貝D．94分貝

答案：A

3、《工傷保險條例》于（）起實施。

A．2003年4月16日B．2003年4月27日

C．2004年1月1日D．2003年11月1日

答案：C

4、不屬于影響爆炸極限的因素有：

A．可燃氣體的濃度；B．可燃氣系的初始溫度；

C．火源能量；D．體系中惰性氣體含量。

答案：A

5、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標有____。（）

A．火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B．火區(qū)溫度

C．火區(qū)流出水的溫度D．回風流溫度

答案：D

6、根據《消防法》，營業(yè)性場所不能保障疏散通道、安全出口暢通的（）。

A．停產B．責令限期改正

C．停業(yè)D．處以罰款

答案：B

7、從長遠觀點來看，（）的預防措施是減少事故損失的關鍵。

A．低成本高效益B．低風險高收益

C．高成本高效益D．高風險高收益

答案：A

8、不屬于生產經營單位主要負責人安全生產教育培訓內容的是（）。

A．工傷保險的政策、法律、法規(guī)

B．安全生產管理知識和方法

C．國家有關安全生產的方針、政策等

D．典型事故案例分析

答案：A

9、在鍋爐壓力容器定期檢驗時，以______為主，必要時才增加______方法。（）

A．無損探傷、宏觀檢查B．直觀檢查、無損探傷

C．宏觀檢查、無損探傷D．量具檢查、無損探傷

答案：C

10、（）不是安全生產國家監(jiān)察的內容

A．發(fā)布安全生產信息B．安全技術

C．安全教育培訓D．職業(yè)病管理

答案：A

11、鍋爐的水位是保證供汽和安全運行的重要指標，操作人員應不斷地通過______監(jiān)視鍋內的水位。（）

A．壓力表B．安全閥C．水位表D．溫度表

答案：C

12、氣體燃燒的火災為____類火災。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：C

13、《建設工程安全生產條例》自（）起施行。

A．2003年2月1日B．2004年2月1日

C．2003年5月1日D．2004年5月1日

答案：B

14、電石和石灰是_________。（）

A．易燃物品B．遇濕易燃物品C．氧化劑D．有毒品

答案：B

15、根據《道路交通安全法》，國家實行機動車（），設立道路交通事故社會救助基金。

A．第三者強制責任保險制度B．第三者強制責任保險制度

C．第三者強制保險責任制度D．第三者責任強制保險制度

答案：D

16、根據《消防法》，違反本法的規(guī)定，生產、銷售未經依照產品質量法的規(guī)定確定檢驗機構檢驗合格的消防產品的，責令停止違法行為，沒收產品和違法所得，依照產品質量法的規(guī)定（）。

A．予以警告B．從輕處罰C．予以罰款D．從重處罰

答案：D

17、表面探傷包括______和______。（）

A．滲透探傷、射線探傷B．滲透探傷、磁粉探傷

C．射線探傷、磁粉探傷D．超聲波探傷、滲透探傷

答案：B

18、下列設備中，哪一個不是阻火設備?（）

A．水封井B．安全閥C．單向閥D．阻火器

答案：B

19、選用安全閥時，其排放量必須_______設備的安全泄放量。（）

A．大于B．等于C．小于

答案：A

20、雷電危害的種類（）

A．直接雷和間接雷B．直擊雷和雷電感應

C．直接傷害和間接傷害D．直接雷擊和間接雷擊

答案B

21、根據我國工頻安全電壓上限值的規(guī)定，在任何情況下，兩導體之間或任一導體與地之間的工頻有效值不得超過____伏。（）

A．50B．36C．20

答案：A

22、根據《勞動法》，勞動者解除勞動合同，應當提前（）以書面形式通知用人單位。

A．十日B．二十日C．三十日D．四十日

答案：C

23、司爐操作證分為幾類？（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

24、以下措施不屬于重大事故應急管理“準備”階段的有（）。

A．應急隊伍的建設和應急物資的準備B．應急預案的編制和演練

C．應急現(xiàn)狀的評價工作D．應急機構的設立和職責的落實

答案：C

25、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由（）負責；職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定，職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由（）負責。

A．衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心B．衛(wèi)生部、國家標準委員會

C．安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D．國家安全生產監(jiān)督管理局、國家標準委員會

答案：C

26、液化石油氣氣瓶的灌裝滿度為__________。

A．85%—90%B75%—850%C90%—100%

答案：A

27、井下防塵最主要的防塵措施是（）。

A．濕式作業(yè)、加強通風B．加設水幕、凈化風源

C．沖洗巷道、保持清潔D．避免二次揚塵、佩戴防塵口罩

答案：A

28、安全生產監(jiān)督監(jiān)察的基本特征為:權威性、強制性和（）。

A．普遍約束性B．持續(xù)改進性

C．普遍適宜性D．法定效應性

答案：A

29、在機器上由失效風險危險較大的生產過程或機器部位，經常采用設計備用裝置或備用系統(tǒng)，或”關鍵”件加倍措施，以保證在出現(xiàn)危險時能自動轉換到備用裝置、備用系統(tǒng)，或萬一某個零部件失效，另一個（或其他數個）可以接替發(fā)揮安全功能作用。這就是安全技術的____。（）

A．隔離原則B．冗余原則C．容納原則D．避讓原則

答案：B

30、使用氣瓶時，一般應______。與明火距離、可燃與助燃氣體氣瓶之間距離，不得小______米。

A立放；10B．臥放；10C立放；5

答案：A

31、電氣設備上的保護接零屬于____系統(tǒng)。（）

A．ITB．TTC．TND．三相三線制

答案：C

32、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。（）

A．高噪聲的危害B．高溫中署C．食物中毒

答案：B

33、下列哪個器件的作用是將鍋筒中引出的飽和蒸汽在壓力不變的條件下，再加熱到規(guī)定的過熱溫度，以滿足生產工藝的需要？（）

A．過熱器B．省煤器C．空氣預熱器

答案：A

34、對評上3級傷殘等級的職工，發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為（）的（）個月。

A．當地職工平均工資18B．本人工資20

C．當地職工平均工資22D．本人工資16

答案：B

35、根據現(xiàn)行法律法規(guī)，下述不屬于工傷保險實施范圍單位的是（）。

A．合資企業(yè)B．有雇工的個體工商戶

C．外資企業(yè)D．國家機關

答案：D

36、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。這一觀點是包括在（）理論中的。

A．系統(tǒng)安全理論B．事故頻發(fā)傾向理論

C．海因里希因果連鎖理論D．能量意外釋放理論

答案：A

37、撲滅A類（木材、棉麻等固體物質）和B類（石油、油脂）的初期火災，用的滅火器為（）

A．二氧化碳滅火器B．泡沫滅火器

C．干粉滅火器D．鹵代烷滅火器

答案：B

38、關于桌面演練的特點描述正確的是（）。

A．應急人員主要來自于非本地應急組織

B．僅限于有限的應積極響應和外部協(xié)調活動

C．事后一般提交一份簡短的書面報告，總結演練活動和提出有關改進相應工作的建議

D．一般為筆頭演練，在會議室就能進行

答案：C

39、下列關于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)預防物體碰撞、摩擦或打擊發(fā)生火星的措施的說法不正確的是（）

A．工房建筑上要采用不發(fā)火的地面，進入工房的人員不準穿帶釘子的鞋，車間門窗的小五金全應選用不發(fā)火的材料制作

B．凡是有煙火藥的車間，生產用具應采用木質、銅質或搪瓷的材料，禁止使用鐵、瓷器、石制的器械、容器或工具

C．清掃設備上和車間內的火藥、炸藥積塵要用濕法

D．干燥時用熱風散熱器或暖氣法烘房，并設溫度報警裝置

答案B

40、根據《職業(yè)病防治法》，建設單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的：（一）未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價或者未提交職業(yè)病危害預評價報告，或者職業(yè)病危害預評價報告未經衛(wèi)生行政部門審核同意，擅自開工的；（二）建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產和使用的；（三）職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的；（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處（）的罰款。

A．五萬元以上三十萬元以下B．五萬元以上五十萬元以下

C．十萬以上三十萬以下D．十萬元以上五十萬元以下

答案：D

41、消聲器是一種有效地衰減哪類噪聲的降噪裝置（）。

A．機械噪聲B．電磁噪聲

C．空氣動力性噪聲D．所有類型噪聲

答案：C

42、目前我國生產性粉塵的衛(wèi)生標準有（），總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A．時間加權平均容許濃度B．工人接觸時間肺總通氣量

C．粉塵濃度超標倍數D．最高容許濃度

答案：A

43、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是（）

A．除本質安全儀表外，生產車間不應裝設其他電器設備和線路

B．照明等應采取防爆的型號，其他電器設備應符合防爆的規(guī)范

C．雷電時危險車間應停止工作，人員撤離車間

D．有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批

答案D

44、開采放射性礦物的礦井，應采取____。（）

A．后退式回采B．前進式開采C．雙向開采

答案：A

45、生產經營單位的安全生產管理機構是專門負責（）的內設機構，其工作人員是（）安全生產管理人員。

A．安全生產技術專職或兼職B．安全生產管理兼職

C．安全生產教育培訓專職D．安全生產監(jiān)督與管理專職

答案：D

46、需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于____米時，應在塔頂和臂架部分裝設防撞紅色信號燈。（）

A．20B．25C．30

答案：C

47、下述對于SZW4－1．25鍋爐，四種鍋爐煙氣流向中，正確的是哪一個？（）

A．爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪

B．爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪

C．爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風機—除塵器—煙囪

答案：A

48、進風井口以下的空氣溫度低于____時，應有暖風設備。禁止用明火直接加熱進入礦井的空氣。（）

A．4℃B．2℃C．0℃

答案：B

49、、是兩個獨立的基本事件，事故發(fā)生的結構函數為，各基本事件發(fā)生的概率為，，則發(fā)生事故的概率是()。

A．0．15B．0．005

C．0．05D．0．06

答案：A

50、刮削工件邊緣時，近邊緣落刀要_______，遠邊緣起刀要_______。（）

A．快、慢B．準、慢C．準、及時D．慢、快

答案：C

51、電光性眼炎可能由下列（）因素引起。

A．電磁波B．微波

C．紅外線D．紫外線

答案：D

52、礦山拆卸分解Cs－137放射源的檢修人員，一個月內的累計工作時間應不超過____。（）

A．8小時B．16小時C．24小時

答案：B

53、施工現(xiàn)場倉庫，有明火的生產輔助區(qū)和生活用房與易燃堆垛之間至少應保持的防火距離是（）

A．20mB．30mC．40mD．50m

答案：B

54、（）是重大危險源控制的重要內容。

A．風險評價B．安全預評價

C．安全評價D．重大危險源評價

答案：A

55、對評上6級傷殘等級的職工，發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為（）的（）個月。

A．當地職工平均工資16B．本人工資12

C．當地職工平均工資14D．本人工資14

答案：D

56、事故火花是電器或線路故障時產生的火花，下列火花哪一個不是事故火花?（）

A．雷電火花B．靜電火花C．發(fā)生短路時產生的火花D．開關分合時產生有火花

答案：D

57、坡度大于1:2．2的屋面，防護欄桿應高____m，并加掛安全立網。（）

A．1B．1．2C．1．3D．1．5

答案：D

58、在齒輪傳動機構中，什么地方最危險（）

A．軸B．齒輪C．鏈條D．齒輪嚙合處

答案：D

59、變、配電站接地裝置多長時間檢查一次？（）

A．一年B．兩年C．半年

答案：A

60、根據《常用化學危險品貯存通則》GB15603－1995的規(guī)定，下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是（）。

A．隔離貯存B．隔開貯存C．分離貯存D．混合貯存

答案：D

二多選題(共20題)1、燃燒三要素：()。

A．可燃物質

B．空氣

C．助燃物質

D．溫度

E．火源

答案：ACE

2、運行鍋爐的檢驗工作包括外部檢驗、________和________。

A內外部檢驗B．內部檢驗C水壓試驗

答案：ABC

3、保護接零屬于TN系統(tǒng)，而TN系統(tǒng)包括____。

A．TN－SB．TN－TC．TN－C－SD．TN－C

答案：ACD

4、根據《建設工程安全生產條例》，《建設工程安全生產條例》中所稱的建設工程是指：

A．土木工程

B．建筑工程

C．線路管道

D．設備安裝工程

E．裝修工程

答案：ABCDE

5、根據《危險化學品安全管理條例》，設立劇毒化學品生產、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產、儲存企業(yè)，應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并提交下列文件：

A．可行性研究報告

B．企業(yè)重大危險源報告

C．安全評價報告

D．安全許可證

E．消防措施報告

答案：AC

6、化學危險品必須貯存在（）內，并設專人管理。

A．專用倉庫B．專用場地C．專用儲罐

D．專用貯存室E．專用密封設備

答案：ABD

7、安全生產法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是：（）

A．為保護勞動者的安全健康提供法律依據B．加強安全生產的法制化管理C．指導和推動安全生產工作的發(fā)展，促進企業(yè)安全生產D．進一步提高生產力，保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經濟建設事業(yè)的順利發(fā)展

答案：ABCD

8、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

A．生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度

B．未采取可靠的安全措施

C．不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的

D．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的

E．進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的

答案：ABCDE

9、事故應急救援的基本任務主要有()。

A．立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。

B．迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。

C．消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。

D．查清事故原因，評估危險程度。

E．評價危險源狀況。

答案：ABCD

10、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

11、根據《職業(yè)病防治法》，向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明（）。

A．設備性能

B．可能產生的職業(yè)病危害

C．安全操作和維護注意事項

D．職業(yè)病防護

E．應急救治措施

答案：ABCDE

12、以下屬于特種設備的是：（）

A．鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B．大型游樂設施

C．電梯

D．客運索道；

E．起重機械

答案：ABCDE

13、根據《安全生產法》，危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其（）考核合格后方可任職。

A．安全生產技能

B．安全生產知識

C．安全管理能力

D．安全管理知識

E．安全文化素質

答案：ABCD

14、一個完整的重大事故應急預案的文件體系，包括()。

A．一級文件B．二級文件

C．三級文件D．四級文件

E．五級文件

答案：ABCD

15、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產系統(tǒng)或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．專業(yè)性安全檢查表

B．個人安全檢查表

C．廠級安全檢查表

D．設計審查檢查表

E．車間用安全檢查表

答案：ACDE

16、違反《建設工程安全生產條例》的規(guī)定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

A．對不具備安全生產條件的施工單位頒發(fā)資質證書的

B．對沒有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的

C．存在重大危險源的

D．發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的

E．不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為

答案：ABDE

17、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

A．對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的

B．未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的

C．將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的

D．采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議的

E．壓縮合同期的

答案：BD

18、防止噪聲危害的措施通常有________。

A控制和消除噪聲源B．控制噪聲的傳播C．個人衛(wèi)生保健

答案：ABC

19、常見的缺水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn)；

B．水位報警器或給水自動調節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn)；

C．給水設備或給水管路故障，無法給水或水量不足；

D．運行人員排污后忘記關排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABCDE

20、三大公害指的是（）。

A．水污染

B．固體廢棄物污染

C．大氣污染

D．生物污染

E．噪聲污染

答案：ACE

三大題(共10題)1、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產安全事故，造成8人死亡，直接經濟損失達100萬元。事故發(fā)生后，所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組，但礦業(yè)公司對事故調查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調查有關會議時，公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理，但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定？

【參考答案】

這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。

工會是工人階級的群眾組織，代表從業(yè)人員的利益，依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調查處理，是其一項法定權利。

《安全生產法》第52條明確規(guī)定，工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。《勞動法》、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調查，任何單位和個人都無權非法干涉。本案中，礦業(yè)公司不允許工會參加事故調查，侵害了工會的權利，是錯誤的，應當予以糾正。2、?案例當地政府對特大生產安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難，直接經濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多，該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告。”爾后，副縣長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經過艱難采訪，事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經過三個月的事故調查，確認了事故發(fā)生的時間、地點，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中，地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。

生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況，《安全生產法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產法》第71條規(guī)定，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?！秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任。3、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構舉報，但公安消防機構末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導致40多名觀眾全部喪生火海，并導致附近一家服裝店起火，直接經濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查，造成特大生產安全事故的案例?！栋踩a法》第9條明確規(guī)定，對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。這就是說，負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查，嚴把“入口關”，對已經依法取得批準從事相關活動的單位，還必須及時對其安全生產狀況進行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收，可以說，此時其是具備安全生產條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經常反鎖大門，實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報，因此，對該錄像廳的情況應當是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查，并撤銷其消防安全的批準。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的，但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責，也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任，應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任，包括行政責任和刑事責任。4、?案例地方人民政府不履行安全生產監(jiān)督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區(qū)，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業(yè)。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發(fā)展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業(yè)生產經營，只要經濟發(fā)展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業(yè)突然發(fā)生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監(jiān)督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理?！睋耍婪ńM織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監(jiān)督管理、經貿、質量監(jiān)督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是，該市政府有關領導人卻以影響發(fā)展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續(xù)三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發(fā)生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發(fā)展。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市（或者相當于設區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態(tài)，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)，導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》第二十一條規(guī)定

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十九條規(guī)定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《安全生產法》第三十六條規(guī)定

生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業(yè)務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”，建立個人安全生產檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業(yè)安全生產形勢的認識，加大對電力多經企業(yè)的安全資金投入力度，加強多經企業(yè)人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現(xiàn)場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經企業(yè)被動的安全生產局面。

18)略6、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路，郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支，林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書，仍以每天11元的報酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務，還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當地農民，根本不了解爆破的安全操作規(guī)程，在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時，林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然，直至在一次爆破作業(yè)中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產安全事故。

根據《安全生產法》第35條的規(guī)定，生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中，正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè)，結果造成人員傷亡事故。實踐表明，發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中，林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理，但其為了減少開支，沒有派專人負責安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點，也無視多次事故的發(fā)生，沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據其規(guī)定，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時，《安全生產法》第八十六條規(guī)定，生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中，林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。7、?案例玩具廠火災事故

【案情】

×年×月×日，某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故，死亡84人，傷45人，直接經濟損失達260余萬元（時價）。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物；樓下4個門，2個被封死，1個用鐵柵欄與廠房隔開，只有1個供職工上下班進出，還要通過一條0.8米寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。

起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。

經調查確認以下事實：

1)該廠雇傭無證電工，長期超負荷用電，電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求；

2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓；發(fā)生火災時，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生；

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”，未認真整改，留下重大火災隱患，以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)該廠廠長應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)總結這起事故的教訓

18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據一樓為木板和鐵柵欄是否存在，庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣，布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數量、分布和消耗；火源位置。

6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房，用可燃物（木板）隔開；加之廠房平時沒有安全防火教育培訓，工人自救能力差，是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災時，工人無法迅速撤離，是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災事故

10)導致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產職責：在不符合安全生產的條件下進行生產；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災時廠長自行逃離；這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后，不但沒有督促該廠整改，還支持其向有關方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險中，雖然發(fā)了“火險整改通知書”，但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下，整治小組個別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》第十八條

生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

《安全生產法》第二十四條規(guī)定

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《安全生產法》第三十四條

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產法》第三十八條

生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據《安全生產法》第80、81、82條和《消防法》有關規(guī)定，追究該廠主要負責人的法律責任；

根據《安全生產法》第82條及91條和《消防法》有關規(guī)定，追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任；

根據國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任；

根據《安全生產法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定，追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。

14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇：

①人身傷亡后所支出的費用：醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；

③財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇：

①停產、減產損失價值

②工作損失價值

③資源損失價值

④處理環(huán)境污染的費用

⑤補充新職工的培訓費用

⑥其他損失費用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題：

①該廠沒有履行安全生產職責

在不符合安全生產的條件下進行生產；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災時廠長自行逃離；

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。

③執(zhí)法不嚴

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。

18)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應采取以下防范措施；

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立“以人為本”科學發(fā)展觀和政績觀；樹立“安全第一”思想，履行各自的安全責任。

②安全生產監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī)，對工廠的安全生產和防火情況進行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產條件時，不予進行生產。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求，在開工前具備安全生產條件，并經有關部門批準后，方可從事生產。

④工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求，加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業(yè)人員的安全素質。8、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè)，有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現(xiàn)緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現(xiàn)象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產經營單位，其負責人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產法》第34條第2款規(guī)定，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定，其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應當依照刑法的有關規(guī)定追究其刑事責任。9、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領導決定進行改革，減負增效。經研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉崗，原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門，整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任，致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視，安全生產管理混亂．經常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現(xiàn)的，必須有人管，有人負責。在發(fā)生的諸多事故中，生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員，是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后，很多生產經營單位為了提高經濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人，而是給生產經營單位、社會形成一種誤導，即發(fā)展經濟過程中，安全生產不重要，安全生產管理是可有司無的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的，建筑施工單位本來就是事故多發(fā)，危險性較大、生產安全問題比較突出的領域，更應當將安全生產放在首要位置來抓，否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。

《安全生產法》第19條第1款明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?！边@樣規(guī)定，對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度，健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領導撤銷安全生產管理機構，違反安全生產法的上述規(guī)定，應當承擔相應的法律責任。10、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許，湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險中，大樓第3、4單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次，震驚全國。

一、現(xiàn)場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結構。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設計的7層樓增至8層，局部增至9層，擅自改變樓房的使用性質，將一樓的商業(yè)網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3.7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個上鎖，一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經過

2003年11月3日晚，趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時