法律調(diào)研報告范文3000字

法律調(diào)研報告范文3000字第1篇法律調(diào)研報告范文3000字第1篇法律意識是法律規(guī)范.法律關(guān)系.法律行為以及立法.執(zhí)法.司法等活動在人們頭腦中的反映。法律意識是一種特殊的社會意識，是社會主體對法律現(xiàn)象的主觀把握方式，是人們關(guān)于法的知識.情感.評價與行為傾向的有機綜合體。其中法律情感是社會主體對于法的穩(wěn)定的情緒體驗，如對于法的尊重.親近.關(guān)切還是蔑視.厭惡.冷漠等。在知識、情感、評價的基礎(chǔ)上選擇守法還是違法等就是社會主體的法律行為傾向。法律意識有先進與落后之分，現(xiàn)代與傳統(tǒng)之別?，F(xiàn)代法律意識是符合社會客觀規(guī)律和時代需求的法律意識，是先進的法律意識。

一、調(diào)查目的：

現(xiàn)在，我國已進入了法制社會的時代，公民的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對我國公民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國公民的法律意識狀況（盡管每個地區(qū)各有差異，但也可大致了解），意識也希望通過了解，能加強和增進公民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的.態(tài)度，真正做到知法.懂法.守法.用法。

二、調(diào)查程序：

此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查調(diào)查方法。發(fā)放問卷，當場收回。

三、調(diào)查問卷結(jié)果及分析：

第一題從整體上評估被調(diào)查者的法律意識程度，以便迅速掌直接把握被調(diào)查者實際情況。從第一題的回答情況來看，我國公民的法律意識還是比較令人滿意的，僅有的人認為自己了解的法律知識少，相反，有的人認為對我國法律了解比較多。

第二題從法律的執(zhí)行程度出發(fā)，調(diào)查公民對現(xiàn)形法律的滿意程度。從問題的答案來看，大多數(shù)人還是比較滿意的，有20%.的人認為一般和差，說明我國法律執(zhí)行狀況還應(yīng)該繼續(xù)改革深化，努力做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

第三題延續(xù)第二題對執(zhí)行狀況的考察，深入研究當前我國法律執(zhí)行不足的具體原因。從調(diào)查結(jié)果看來，認為“一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法”的人最多，占；其次是“法律本身沒有足夠的權(quán)威”，占；“執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴”，占20%；“多數(shù)人對法律尊重不夠”，占。就整體而言，說明我國封建法律意識殘余還大量存在，“官比法大”.“情比法大”的思想依然存在，還有好多人對法律關(guān)心較少，缺少主人翁意識。

第四題調(diào)查我國公民對法律完善程度的認識，以評估其法律意識。調(diào)查中顯示超過一半的人都認為我國法律比較完善，近四成認為基本完善，只有少數(shù)人認為不完善和很不完善。這同時也反應(yīng)出我國立法工作做的比較令人滿意。

第五題將法律與公民實際生活聯(lián)系起來，從切身利益出發(fā)，調(diào)查公民對法律信心度的認識。結(jié)果顯示，大部分受調(diào)查者對法律充滿了信心。當然也有的受調(diào)查者認為法律不能不能維護自己的切身利益，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具，這說明了我國法律在現(xiàn)階段確實還是存在一定問題的，還有很多值得有關(guān)部門需要注意的地方。

第六題調(diào)查公民法律意識的來源。調(diào)查結(jié)果顯示，來自學(xué)校和家庭所占比重最大，都占到。來自社會和其他來自家庭和社會的分別占和20%。說明家庭和學(xué)校是我國公民獲得法律知識的重要來源，社會及其他方式也占一定的比例。這要求我國應(yīng)繼續(xù)加大在家庭學(xué)校的宣傳力度，同時，拓寬現(xiàn)有方式，積極尋求新方式向公民普及法律知識。

第七題研究道德和法律的重要性。其結(jié)果顯示認為法律重要的占認為道德重要的占?？梢娊Y(jié)果不容樂觀。法律的地位受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，道德在我國公民的心中還是占有重要地位的，傳統(tǒng)的法律意識在我國公民心中還根深蒂固。

第八題從公民生活出發(fā)調(diào)查公民在實際生活中面對法律時的反應(yīng)。在日常生活中，嚴格遵守法律的占，大部分遵守占有時會占，對法律規(guī)定不了解占。雖然嚴格遵守的占大部分，但不遵守的和不了解的也大有人在。

第九題主要調(diào)查當公民面對緊急情況時做出的反應(yīng)。此項結(jié)果不容樂觀，明哲保身者占了，說明我國公民“事不關(guān)己高高掛起”的傳統(tǒng)小農(nóng)思想仍有一席之地。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，麻木思想愈演愈烈。

第十題主要調(diào)查公民的契約意識程度。當朋友向自己借錢時認為應(yīng)當寫的不足四成，大多數(shù)人都有不用寫和無所謂的思想。就此問題而言，我國公民契約意識不強，相對西方發(fā)達資本主義國家還相距甚遠，這對我國日益發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟不利。

第十一題主要調(diào)查當發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法時，我國公民的反應(yīng)情況。此項調(diào)查結(jié)果也不容樂觀。只有一半的人能向上級領(lǐng)導(dǎo)舉報，利用法律渠道去法院起訴的僅占，而有的受調(diào)查者采取“忍忍算了”的消極心理。我國公民對的法律意識比較消極。

第十二題直接從訴訟出發(fā)，通過調(diào)查公民對訴訟的態(tài)度以間接判斷公民的法律意識。結(jié)果顯示有過半的人認為打官司正常，的受調(diào)查者認為打官司值得鼓勵，然而有的受調(diào)查者認為打官司是斤斤計較，雖然比重不算大，但同樣能反映出我國公民的法律意識還亟待提高。

第十三題繼續(xù)深入研究十二題中關(guān)于法律訴訟的問題，調(diào)查公民心中打官司勝利的重要條件。其中的受調(diào)查者認為法律是打贏官司的重要條件，其次便是認為金錢是打贏官司的重要條件，占20%的比重，認為律師和與法官關(guān)系是打贏官司重要條件的分別占和。這也體現(xiàn)出了現(xiàn)在社會上還大量存在著不和諧的因素，我國還并沒有真正做到依法治國.依法行政。

第十四題調(diào)查公民最想了解的法律。結(jié)果顯示想了解憲法的受調(diào)查者占，居于首位，其次是勞動法占20%，刑法占，民法。說明我國公民對憲法了解的興趣較弄，但同時也呈現(xiàn)出需求多元化的特點。

第十五題延續(xù)第十四題的研究，調(diào)查公民心中認為最有幫助的法律。結(jié)果依然是憲法居首位，占，體現(xiàn)了憲法是我國根本大法的地位，其次是民法占，勞動法占20%，刑法占。我國應(yīng)繼續(xù)加大法律宣傳力度，面對普通公民，投其所好，多樣化宣傳。

四、總結(jié)：

總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會必不可少的工具，可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家，在傳統(tǒng)的法律意識里，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識非常淡薄。主要表現(xiàn)在：

（1）傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固，傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織

（2）積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

（3）法律權(quán)利意識弱于法律應(yīng)用意識

針對以上的現(xiàn)象，我覺得可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣大公民法律意識：

1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍

2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材

3、建立一支專業(yè)的普法隊伍

4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當投入

5、一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān).司法機關(guān)應(yīng)做好表率工作

法律調(diào)研報告范文3000字第2篇調(diào)查時間：

20xx年6月。

調(diào)查地點：

農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。

調(diào)查方式：

調(diào)查目的：

了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

前言：

農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。

通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。

一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

法律調(diào)研報告范文3000字第3篇一、金融危機反映到法院工作中呈現(xiàn)的主要特點

（一）經(jīng)濟危機目前在司法層面的影響已初步顯現(xiàn)

相關(guān)數(shù)據(jù)反映，目前，涉金融案件收案已呈現(xiàn)上升趨勢。其中，部分增量是符合司法規(guī)律的正常反映，而非完全因金融危機所致。這主要是由我省所處區(qū)位（內(nèi)陸省份）、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（外向型經(jīng)濟相對比重較?。⒔?jīng)濟發(fā)展水平以及司法規(guī)律所決定。未來上升趨勢將更為明顯，可以預(yù)測，在XX年以及之后較長的時期內(nèi)，金融危機的影響將大量反映到司法領(lǐng)域。

（二）所涉法院和工作領(lǐng)域較為集中

從所涉法院范圍來看，目前大成都經(jīng)濟圈內(nèi)的基層法院相對反映明顯，已審理或正在審理的涉金融危機的案件較多，如成都市武侯區(qū)、高新區(qū)、青羊區(qū)等基層法院，而中、高級法院和其他市、州法院尚反映不明顯，已審理或正在審理的涉金融危機案件較少。從所涉工作領(lǐng)域來看，在民事審判、執(zhí)行領(lǐng)域已有明顯反映，刑事審判領(lǐng)域也有一定程度的反映，行政審判領(lǐng)域目前尚不明顯。

（三）五類案件明顯上升

一是涉及企業(yè)破產(chǎn)清算案件明顯增多。該類案件涵蓋勞動合同、借款合同、買賣合同、土地使用費等多種糾紛。二是勞動爭議大幅上升并出現(xiàn)新情況。XX年全省勞動爭議案件同比增長，其中群體性勞動爭議案件上升勢頭明顯。三是房地產(chǎn)糾紛大幅度增長并出現(xiàn)新情況。XX年全省房地產(chǎn)合同案件同比增長，該類案件涵蓋了建筑施工、勞動爭議、商品房買賣、預(yù)售等多種糾紛。因社會整體經(jīng)濟低迷、房價下滑，出現(xiàn)了購房者按揭斷供、開發(fā)商交房買方不接受、惡意毀約、違約等情況，這類糾紛敏感度高、易形成連鎖反應(yīng)的群體性糾紛。四是貸款糾紛大幅增長。如成都市青羊區(qū)法院XX年下半年貸款案件同比增長，信用卡透支案件增長360%。五是涉及中小企業(yè)的傳統(tǒng)商事案件上升明顯。XX年全省票據(jù)案件同比增長，股東權(quán)案件增長，證券案件同比增長。

（四）訴訟保全、執(zhí)行工作呈現(xiàn)新動向

XX年全省法院訴訟保全和執(zhí)行案件均有明顯上升。銀行要求收回貸款，以及因資金鏈斷裂導(dǎo)致訴訟保全的案件均已顯現(xiàn)。

二、當前人民法院在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要問題

（一）法院自身面臨的問題

1.個別審判人員對法院工作應(yīng)對金融危機的重要性認識不足。個別法官認為金融危機是國家宏觀經(jīng)濟管理職能部門的事，遠離自己的工作生活，表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時，對金融危機的危害性認識不足，認為金融危機主要是對歐美、日本等發(fā)達國家影響大，而對我國無甚影響或影響較小。

2.部分法院對如何積極主動服務(wù)企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展思考不夠、行動不力。部分法院認為法院只能被動受理案件，而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè)，而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟風險，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

3.對部分企業(yè)經(jīng)營受損是否確屬金融危機影響甄別不夠。在金融危機中確有部分企業(yè)是因受金融危機的影響而致資金緊張，履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān)，而是借機惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示，在過去的工作中，法院對該類情況的把握和甄別不夠。

4.法院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比，在金融危機這一非常態(tài)背景下，涉金融危機糾紛面臨著更多的突變性和非確定性，使法院工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度，一方面要加強對涉金融危機糾紛的預(yù)測研判，做好應(yīng)對準備；另一方面要高度重視對相關(guān)問題的專題調(diào)研，確保司法應(yīng)對能動有序。

5.司法解決糾紛面臨的難度、風險和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機背景下，各類糾紛所涉社會因素、政策因素與法律因素多重交織，司法的有限性表現(xiàn)得更為突出，單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風險和成本進一步加大。如果法院不加分析，全然介入，不僅難以有效和順利解決糾紛，還可能使矛盾進一步激化，加大解決問題的難度和成本的投入。

6.裁判標準的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機因素的介入，司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點因此變得更為復(fù)雜、多樣，突出反映在五方面：共性要求與特殊情形并存；法律問題與社會因素交織；歷史原由與突變情勢糾結(jié)；常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯；程序選擇與實體裁量兩難。針對具體個案，特別是廣受關(guān)注的爭議性案件的司法裁量一般化與個別化之間的潛在沖突有所加劇，保持統(tǒng)一的裁判標準、平衡利益沖突難度加大。

（二）相關(guān)規(guī)定不完善制約了法院功能的發(fā)揮

1.司法救助的范圍有限。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)司法救助制度的規(guī)定，免交訴訟費的救助對象僅限于符合條件的自然人，而不包括企業(yè)。而受這次金融危機沖擊較大的是中小企業(yè)。這些中小企業(yè)向人民法院申請訴訟費緩、減、免時，如果嚴格依法則不符合條件，即使符合條件也僅能緩、減，而不能免交訴訟費。

2.司法高效的要求與簡易程序適用范圍存在沖突。我國目前關(guān)于適用簡易程序的案件類型已有明確規(guī)定，而法院案多人少的矛盾較為突出，尤其在這個特殊時期更顯緊張。如成都市武侯區(qū)法院平時民事法官一年人均辦案300余件，如要進一步提高司法效率，就需要擴大適用簡易程序的適用范圍。

3.管轄權(quán)下放與基層法院辦案能力存在一定矛盾。根據(jù)法院相關(guān)司法解釋對經(jīng)濟糾紛級別管轄的規(guī)定，將原由中高級法院一審的85%以上大標的民商事案件下放到基層法院。這一規(guī)定雖有一定合理性，但基層法院案多人少的矛盾突出，且基層法院部分法官的司法能力有待提高，在此特殊時期矛盾更顯突出。

4.《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定過于原則。調(diào)研顯示，商品房地下車庫的歸屬問題以及物業(yè)糾紛頻發(fā)（這類糾紛處理不當易引發(fā)連鎖性群體糾紛），但因《物權(quán)法》規(guī)定較為原則，相關(guān)實施細則及司法解釋尚未出臺，致各地法院在處理中把握尺度不一。

5.對“金融危機”是否屬免責事由理解不一。因金融危機致不少企業(yè)簽訂的合同不能履行，出現(xiàn)了大量違約案件。但對“金融危機”是否可視為“不可抗力”或“情勢變更”，目前尚存在不同認識，亟需相關(guān)政策或司法解釋予以明確。

（三）司法政策影響了法院功能的發(fā)揮

1.清理執(zhí)行積案專項活動與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。中央政法委牽頭的“清積”專項活動，目前正在深入開展，而在被執(zhí)行人中有大量屬于受金融危機影響的企業(yè)。因此，“清積”工作與服務(wù)企業(yè)“過冬”二者之間必然存在緊張關(guān)系。雖然在執(zhí)行中法院會盡可能調(diào)整司法策略，創(chuàng)新執(zhí)行方法，平衡雙方利益，但在窮盡一切手段后，沖突仍有可能存在，法院應(yīng)如何選擇，需要較為明晰的司法政策指導(dǎo)。

2.維護金融安全與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。二者均是中央政策的要求，但金融企業(yè)追收欠款所涉的一部分企業(yè)正好又是受危機影響的企業(yè)，法院在窮盡策略和手段后，部分案件間的沖突仍在所難免，法院如何選擇，同樣需要司法政策指導(dǎo)。

3.維護社會穩(wěn)定與服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。一方面，金融危機中人民群眾對法院工作的效率、實效要求更高；另一方面，受金融危機影響的部分企業(yè)又是被告或被執(zhí)行主體，需要給予一個喘息之機以安全“過冬”。法院工作一方面要考慮人民群眾權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定，另一方面又要考慮企業(yè)的發(fā)展，致使法院工作面臨兩方面矛盾的協(xié)調(diào)難度增大。

三、人民法院應(yīng)對金融危機、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的對策路徑

人民法院應(yīng)密切關(guān)注金融危機走勢，通過充分發(fā)揮法院職能作用，積極引導(dǎo)金融市場良性發(fā)展，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）進一步轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方法。一是進一步認清形勢，增強工作的針對性。通過分析國際金融危機的后續(xù)發(fā)展、變化態(tài)勢，以及對我國、我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響，認清法院工作在化解金融危機影響、維護社會穩(wěn)定方面面臨的新形勢、新任務(wù)，增強使命感、責任感，不斷探索新的有效應(yīng)對措施。二是轉(zhuǎn)變觀察和處理問題的模式。認真研究和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，善于從政治上觀察問題、思考問題、解決問題，做到變被動為主動。跳出法院沒有案件就不能服務(wù)經(jīng)濟的狹隘意識，既處理好案件，又積極主動的參與防范、化解社會矛盾。三是打破思維定勢，注重利益平衡。常態(tài)思維下，部分企業(yè)尤其是房地產(chǎn)、外向型等企業(yè)被視為強勢主體，但在金融危機這一非常態(tài)社會背景下，部分企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鮿萑后w”，這就需要改變對案件的慣性思維與判斷標準。在具體案件的處理中，要注重考量、權(quán)衡案件處理的利弊得失，既要權(quán)衡當事人之間的利益，又要權(quán)衡當事人與社會之間的利益。四是創(chuàng)新工作方法。對一些涉及面廣、成因復(fù)雜、容易引發(fā)群體性事件的案件，在不違背法律和政策的前提下，堅持突破常規(guī)，特事特辦，避免機械執(zhí)法，就案辦案，防止個別糾紛轉(zhuǎn)化為群體性糾紛，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化為治安或刑事案件，防止非對抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。

（二）積極延伸審判職能，擴大司法服務(wù)空間。一是積極建立對企業(yè)進行定點法律援助的幫扶機制。為幫助企業(yè)安全“過冬”，切實建立對企業(yè)進行定點幫扶的法律援助機制，將部分影響嚴重的企業(yè)列為法律援助定點單位。通過對定點企業(yè)進行走訪和調(diào)研，了解我省企業(yè)經(jīng)營狀況和亟待解決的法律問題，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。二是建立聯(lián)席溝通機制。通過召開座談會等形式，將企業(yè)因金融危機已經(jīng)面臨以及可能面臨的法律政策問題逐一梳理，邀請相關(guān)專家、職能部門共同研究，提出有針對性的解決意見。三是積極提出司法建議。對于法院在服務(wù)經(jīng)濟、辦理相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)的一些問題，積極采取司法建議的方式向相關(guān)部門提出，促使問題得以解決。四是適時開展專項活動。通過開展“進企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)解困”等專項活動，切實幫助企業(yè)度過難關(guān)。

（三）充分發(fā)揮審判職能，依法服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是充分發(fā)揮刑事審判職能，保障金融安全。依法打擊侵犯國有資產(chǎn)等各類經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪，限度保護國有金融債權(quán)。嚴厲打擊金融犯罪活動，制裁金融違規(guī)行為，加大追繳贓款、退賠的力度，限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。二是充分發(fā)揮民事審判職能，維護市場經(jīng)濟秩序。依法限度保障國有金融債權(quán)，防止國有資產(chǎn)流失。依法保護非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保護非公有制企業(yè)在投資融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。合理把握涉企業(yè)債務(wù)案件的審判尺度，妥善審理因資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務(wù)的重大案件，防范和化解因企業(yè)資金鏈斷裂造成的風險和困難。依法審理涉房地產(chǎn)、保險、證券、期貨、信托、知識產(chǎn)權(quán)等類案件，合理運用破產(chǎn)清算、重整及和解制度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。三是充分發(fā)揮行政審判職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。依法支持行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟的整治行為，遏制地方保護、地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷。加大征地、拆遷等行政案件的審理力度，促使行政機關(guān)正確履行法定職責。創(chuàng)新行政訴訟結(jié)案方式，大力推行協(xié)調(diào)和解，堅持保護與監(jiān)督并重，促進法治政府建設(shè)。四是充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，確保合法權(quán)益得以實現(xiàn)。大力加強金融案件執(zhí)行力度，著力解決金融糾紛案件難以執(zhí)行的問題。認真研究執(zhí)行工作策略，積極探索靈活多樣的方式方法，慎重使用強制執(zhí)行措施。加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善化解“執(zhí)行難”的綜合聯(lián)動機制。建立執(zhí)行案件信息管理體系，推進執(zhí)行救助專項資金的建立，妥善解決特困申請執(zhí)行企業(yè)的困難，幫助企業(yè)安全“過冬”。

（四）建立和完善工作機制，確保法院功能有效發(fā)揮。一是建立糾紛甄別機制。各級法院在立、審、執(zhí)的各環(huán)節(jié)建立糾紛甄別制度，區(qū)分哪些主體確屬受金融危機影響，哪些是借危機為己尋利，在此基礎(chǔ)上，有針對性的采取應(yīng)對措施。二是健全立、審、執(zhí)“綠色通道”機制。對需要及時處理的涉金融危機糾紛、涉民生案件，適用快立、快審、快執(zhí)的“綠色通道”，及時維護當事人的合法權(quán)益。三是建立重大案件報告制度。對于涉及金融機構(gòu)、國有資產(chǎn)、企業(yè)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等產(chǎn)生的群體訴訟以及影響金融經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等特別重大的案件，各級法院實行逐級向上級法院報告制度。四是建立重大案件集中管轄制度。對于涉及當?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)債務(wù)以及涉及群體性糾紛等重大案件，實行集中管轄，由省法院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指定集中審理和執(zhí)行，統(tǒng)一裁判標準。

（五）加強組織協(xié)調(diào)，不斷提升司法保障和法律服務(wù)的能力和水平。一是緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，依法處理好群體性糾紛案件。在處理群體性糾紛中，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，加強與工商、公安、金融監(jiān)管、勞動保障及相關(guān)經(jīng)濟金融政策制定機關(guān)、監(jiān)管機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，將訴訟與非訴訟糾紛解決途徑有機結(jié)合，有效化解糾紛。二是在應(yīng)對金融危機中提高法院隊伍司法能力。著力提高法院隊伍應(yīng)對金融危機、服務(wù)“兩個加快”、解決實際問題的能力。堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè)，認真執(zhí)行法院的“五個嚴禁”及省法院的相關(guān)規(guī)定，提高廣大干警廉潔自律、拒腐防變的意識和能力，維護司法廉潔，促進司法公正。三是加強調(diào)查研究和宣傳工作。深入開展前瞻性調(diào)查研究，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，研究制定指導(dǎo)意見。加強司法宣傳工作，及時通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布典型案例、組織專題報道等形式進行法制宣傳，教育和引導(dǎo)各類市場主體增強依法經(jīng)營和風險防范意識，努力營造公平有序的經(jīng)濟秩序。四是加強組織指導(dǎo)。省法院切實加強對大要案件處置工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，對可能影響社會和諧穩(wěn)定的重大案件，注重認真研究、精心審理、及時總結(jié)經(jīng)驗，妥善化解矛盾糾紛，切實推動經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)“兩個加快”。

四、促進經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要通過國家和社會的各種力量，全面加強協(xié)調(diào)配合，修改完善相關(guān)法律政策，建立健全長效機制，共同做好有關(guān)工作，從而形成聯(lián)動合力，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（一）針對實踐中反映較為集中的法律政策問題，建議有關(guān)部門及時加以修改完善，確保法院工作有序高效進行。一是建議修改司法救助的主體范圍，將確有困難的中小企業(yè)納入免交訴訟費等司法救助范圍。二是建議通過修改法律或司法解釋的方式，擴大適用簡易程序的案件范圍，賦予部分案件當事人在級別管轄上享有一定的選擇權(quán)。三是建議《物權(quán)法》實施細則盡快出臺，對“金融危機”是否屬民法上的“不可抗力”或“情勢變更”盡快在法律上予以明確。四是建議出臺相關(guān)司法政策，統(tǒng)一有關(guān)糾紛的應(yīng)對思路和處理尺度。

（二）由省委政法委牽頭成立應(yīng)對金融危機的協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。由黨委、公檢法、政府相關(guān)職能部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、基層組織等相關(guān)人員組成，定期交流，加強信息共享、法律研討、工作經(jīng)驗交流及工作協(xié)作聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，建立快速反應(yīng)機制、情況通報機制。

（三）建立健全風險預(yù)警機制，加強對金融危機的防范和化解。相關(guān)單位立足自身職能范圍，進一步提高對集團糾紛苗頭的敏感性，加大矛盾排查力度。對于有矛盾苗頭以及有示范效應(yīng)、可能引起連鎖反應(yīng)的事件，及時向本級及上級政法委與政府報送預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處置。

（四）由省委政法委牽頭，推動川渝或更多省、市協(xié)商形成不同省、市司法機關(guān)之間的工作聯(lián)動機制。切實加強各司法機關(guān)之間互通案件信息、司法工作協(xié)作、社會力量配合等方面的合作與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對、妥善處理涉金融危機案件。

（五）各級政府在實施各項宏觀調(diào)控措施時，進一步規(guī)范行政行為，減少行政爭議。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷、環(huán)境保護、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，各級政府及職能部門要進一步規(guī)范行政行為，盡量減少行政爭議的發(fā)生，更加重視通過協(xié)調(diào)和解的辦法解決行政爭議，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡，安全“過冬”。

法律調(diào)研報告范文3000字第4篇法律意識是社會主體對社會法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體。從人類對社會法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來看,法律意識包括法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價和法律信仰五個方面的內(nèi)容。法律意識是法治國家建設(shè)的精神底蘊,既是法律規(guī)范建設(shè)的精神動力,又是制度建設(shè)的精神支柱,不僅影響法律規(guī)范創(chuàng)制的質(zhì)量,而且制約著法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實制度的全過程,從而決定法律制度建設(shè)的成敗。

為了了解當代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀,我系以小組為單位，對各寢室不同年級的同學(xué)進行了問卷調(diào)查,收回問卷,進行統(tǒng)計分析后,從中了解到我院大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀及存在的主要問題。

一、問卷分析

1.對法律基礎(chǔ)知識有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。

調(diào)查表明:他們對憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識比較了解,有70%的同學(xué)都能答對這些方面的問題;但對法理、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識大部分人較為生疏。運用法律知識解決問題的能力顯得欠缺。

2.有平等的訴求,但對平等的理解不深。

在調(diào)查中了解到:他們有平等的思想意識,但對平等認識不到位,在心靈深處,懼怕權(quán)勢;對他人的不良違法行為能進行正確評價和譴責,但在涉及自身利益時,卻采取雙重標準。如對在法治社會中您認為對社會經(jīng)濟生活調(diào)控影響最大的應(yīng)當是什么的選答,認為各級官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認同官員的特權(quán)。當在寢室里遇到竊賊時,有47%的人選擇可能會痛打他一頓。

3.有建立法治國家的法律理想和熱情,但對現(xiàn)實法治建設(shè)的心理準備不足。

調(diào)查中了解到:絕大多數(shù)的大學(xué)生對依法治國的治國方略和建設(shè)社會主義法治國家都是認同的,但對現(xiàn)實社會的復(fù)雜性、對建成法治國家的困難和長期性預(yù)見不足。如在對您認為法治國家在我國能實現(xiàn)嗎的選答,70.3%的人認為可以實現(xiàn);對您對違法執(zhí)法的現(xiàn)象持什么態(tài)度的選答,有33.3%的人選擇見慣不怪,只有29%的人選擇非常氣憤。

4.有崇敬法律的意識,但缺少踐行法律的行為,法律信仰有待加強。

如對您認為什么是社會主體行為最根本的評價標準的選答,只有40.9%的人選擇法律;對假如您是電影中的秋菊,您會像她那樣說法的選答只有36%的人選擇會;如果您發(fā)現(xiàn)在您的家屬中有犯罪嫌疑人,你會怎樣做的選答,只有34.6%的人選擇肯定會勸其自首。表明相當部分人缺少崇拜法律的心理,在行為的選擇上可能不會依法而行。

二、問題發(fā)現(xiàn)

1.大學(xué)生已有法律意識,但法治觀念淡薄。

當代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強的實用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認為自己很難遇到法律問題。其實人在社會中生存,時時刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當時沒有注意罷了。在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機,他們認為這樣既經(jīng)濟又實惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物,其實這已經(jīng)違反了《^v^治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的學(xué)生在無意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。

2.大學(xué)生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)。

在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識,學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時,有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴重的后果;有的同學(xué)則是當自己的合法權(quán)益受到侵害時,卻不懂得如何用法律來保護自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購物時不知道索要發(fā)票與三包憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻

只能自認倒霉,類似這樣的報道屢見不鮮。因此,提高大學(xué)生運用法律知識的實踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。

三、提出建議

1.提高認識

學(xué)習(xí)法律知識有著重要的意義,如促進和諧社會的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等.在課堂教學(xué)中,可以結(jié)合現(xiàn)實生活中的例子,提高學(xué)生的法律意識.也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動,讓學(xué)生在活動中體驗法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望。

2.加強學(xué)習(xí)

學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課，通過老師的講授，讓每一個學(xué)生都知道遇到問題，糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益，而不是采取暴力手段解決，在課時的內(nèi)容的選擇上，應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點和需要，有針對性地突出重點，在‘少而精’方面作文章，講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例，提高學(xué)生的興趣，適當?shù)膶W(xué)習(xí)方法進行改革，不僅僅采用老師講授，還要采用課堂討論，進行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué)，提高學(xué)習(xí)積極性。同時根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時采取措施，以及反省發(fā)生的原因，同時適當?shù)倪M行教育改革，把法律教學(xué)作為必修課，讓每個學(xué)子認識到法律的重要性。

3.重視實踐

學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用實踐來檢驗其是否正確.只有經(jīng)過檢驗,才有意義.盡量給學(xué)生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華。

大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識，并不是完全的法盲，每個學(xué)子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育，對法律基本知識早已耳濡目染，盡管受到一些負面因素的影響，但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的，這里所說的只是基本常識，而不是深沉的理論，當今我院大學(xué)生也沒有必要對法律學(xué)習(xí)得面面俱到。

知法并不代表能運用法律，它們是兩碼事，運用主要是以知道為基礎(chǔ)，由于當今大學(xué)生接觸社會的機會少，社會經(jīng)驗不足，再加上大學(xué)生自身的特點，如行動容易沖動，易受別人的煽動，追求時尚和個性，好面子，在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律，甚至做出違法的事情。而維權(quán)更不用說了，當今大學(xué)生遇到侵犯個人權(quán)益時，大部分的學(xué)生會選擇回避，忍讓，認為多一事不如少一事，雖然他們具備了一定的法律知識，但他們沒有真正的把法律知識內(nèi)化為法律意識，沒有真正的挖掘法的精神，法的價值，缺少公平，正義的理念，對法的信任程度低。

在知識經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)力量的今天,人的素質(zhì)成為社會發(fā)展的決定因素高校作為對青少年實施素質(zhì)教育的重要基地,需要對大學(xué)生進行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養(yǎng)出高素質(zhì),全方位的人才,來迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn).對大學(xué)生進行法制意識的培養(yǎng),引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀,價值觀,世界觀,是高校進行素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,這也是當前社會發(fā)展前提。

法律調(diào)研報告范文3000字第5篇法律意識，是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式，即心理、知識、觀點和思想，包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。大學(xué)生作為一個特殊的社會群體，也是未來社會的支撐主體，其法律意識如何，直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。

一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的意義

對大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀進行客觀、準確的研究及分析，是有針對性地開展法律教育，提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。

從年齡上講，大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體，由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀，其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此，準確地了解和掌握當代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求，對于提高法律教育的針對性，切實提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。

培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識，是建設(shè)社會主義法治國家的長遠方針，是國家法制建設(shè)的百年大計，是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。

二、當前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀與分析

（一）調(diào)查形式和結(jié)果

經(jīng)過對某醫(yī)科大學(xué)汾陽分校09,10,11三個年級多名大學(xué)生的法律知識進行了隨機抽樣調(diào)查，本次調(diào)查共發(fā)出問卷100份，收回100份，收回率100%。其結(jié)果顯示：

1.法律知識的來源及對法律知識重要性的認識％的學(xué)生的法律知識主要來源于學(xué)校的教育，％的學(xué)生法律知識來源于電視和報紙，受家庭影響及其他來源的占％。自己認為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現(xiàn)實問題的學(xué)生占％，％的學(xué)生認為自己法律知識不足或不能靈活運用。％的學(xué)生認為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識，％的人認為只需要了解一下就可以了，％的學(xué)生認為完全不需要。約1/3的學(xué)生認為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性，1/2的學(xué)生認為社會的不良風氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識缺乏，學(xué)校系統(tǒng)的法律知識教育不足，不能滿足大部分學(xué)生的需求。

2.主動運用法律知識的能力在實際生活中，有意識的主動運用法律知識的學(xué)生比例仍然不高，如參加勤工儉學(xué)時，有意向與用人單位簽訂合同的占61％，無意向的人占39％；被騙或被盜、被搶時選擇向公安機關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報案的占87％，不報告的占13％；認為報案沒用或司法機關(guān)不能提供有效保護的人占％。遇到不法行為時，男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10％左右，女生比例占6％。

3.對法律的信任度和對當前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度對法律保持信任的學(xué)生占35％，認為法律會越來越完善的學(xué)生占％，而認為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占％。對“法院做出公正判決有信心”者占％，對“當前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達％。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全，司法不公乃至司法腐敗現(xiàn)象仍然暢通無阻；另一方面這種消極的法律意識也會嚴重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立，表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失，也反映了不利于大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。

（二）調(diào)查結(jié)果分析

由于大學(xué)生法律意識是一個多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀并非易事，所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果，對當前大學(xué)生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括：

1.大學(xué)生缺乏從總體上準確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ)，以保障人權(quán)為核心，與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別，它視法為工具與目的的統(tǒng)一，并更加強調(diào)法的目的價值，而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識，仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如，他們也認可“法治”反對“人治”，但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響，往往認為法律只具有工具價值而非目的價值；他們也認可民主反對專制，但受到中國現(xiàn)實國情的制約，往往認為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制，沒有認識到法制既可以與專制相結(jié)合，也可以與民主相結(jié)合，而只有以民主為社會基礎(chǔ)的法制模式，才能稱之為真正的法治。

2.有感性法律意識，但缺乏理性法律意識法律本身是一門學(xué)理性極強的學(xué)科，不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論，就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。大多數(shù)大學(xué)生對法律的認識還只處于初級的感性階段，正是因為缺乏系統(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí)，使得大學(xué)生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認知的啟蒙狀態(tài)。比如，多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國家的根本大法，但對憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少，現(xiàn)代法治國家普遍都是實行憲政的國家，若不能將憲法提到憲政的高度加以認識，在論及憲法內(nèi)容時不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題，則是缺乏現(xiàn)代法治意識和憲政意識的表現(xiàn)。

三、培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑

針對當前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析，現(xiàn)提出如下幾點對策建議：

（一）健全法律運行機制，加強道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境

大學(xué)生思想開放，時代感強，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

（二）實行“依法治?！?，營造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍

高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響，反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循，程序合法。學(xué)校制定校紀校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突，并“嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。

（三）深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。

目前的“法律基礎(chǔ)”課教材，普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點，只注重編寫的系統(tǒng)性，教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律，書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進行釋疑，而法律條文中大量引進的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書，不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課，或者至少從內(nèi)容上突出對法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時，應(yīng)當積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍，以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握，從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。

學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一個重要場所，但僅靠學(xué)校的教育是遠遠不夠的，它不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠的規(guī)劃和具體的安排，它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程。提高大學(xué)生的法律意識，要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來，與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進行，形成良好的法制教育大環(huán)境，才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。因此，高等院校對大學(xué)生進行法律意識教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識，是提高公民法律意識的主要任務(wù)。

法律調(diào)研報告范文3000字第6篇甲方：_____________________

法定代表人：_______________

住址：_____________________

郵編：_____________________

乙方：_____________________

法定代表人：_______________

住址：_____________________

郵編：_____________________

鑒于：因甲方受托對_________技術(shù)有限公司（以下簡稱公司）擬在_________申請發(fā)行股票并上市所涉及的有關(guān)事項進行相關(guān)前期調(diào)查工作，甲方現(xiàn)委托乙方辦理前述事項的有關(guān)前期法律調(diào)查事務(wù)，雙方經(jīng)協(xié)商一致，達成委托合同，合同如下：

第一條乙方接受甲方的委托，辦理如下范圍的法律調(diào)查事務(wù)：

1．對公司的主體、設(shè)立及存續(xù)是否合法合規(guī)進行法律調(diào)查；

2．對公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織機構(gòu)是否合法合規(guī)進行法律調(diào)查；

3．對公司資產(chǎn)形成中的投資主體、投資行為之合法性，資產(chǎn)之有效性、合同狀況等重大事項進行法律調(diào)查；

4．對公司未了結(jié)的經(jīng)濟訴訟、仲裁、行政訴訟能否勝訴及其法律后果做出認真的預(yù)測分析，但該部分之法律意見僅作為一種參考意見，乙方對此不承擔任何責任；

5．對公司的各種經(jīng)營合同及合作協(xié)議月前的履行情況作法律調(diào)查，對還未完全履行的經(jīng)營合同及合作協(xié)議可能產(chǎn)生的法律糾紛作及其后果作出詳細的預(yù)測分析；

6．按照《公司法》的要求對公司董事人員的任職資格進行法律調(diào)查；

7．對公司的核心技術(shù)及產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及可控程度進行法律調(diào)查；

8．對公司的各種資質(zhì)認證及獎勵證書的真實性及有效性作相關(guān)的法律調(diào)查及分析判斷；

9．對公司股票發(fā)行上市前涉及發(fā)行上市的重大法律問題，如是否具備發(fā)行股票之條件、股權(quán)比例之合法性、是否存在明顯的法律障礙等做出法律調(diào)查。

第二條乙方完成上述法律調(diào)查事務(wù)后應(yīng)在_________年_________月_________日前向甲方出具書面的專項法律調(diào)查報告，該調(diào)查報告僅限于上述內(nèi)容不包括其它方面。

第三條甲方應(yīng)督促公司真實地向乙方提供有關(guān)的全部材料并積極配合乙方的調(diào)查工作，如因公司未及時提供材料而拖延乙方出具調(diào)查報告的，乙方不負任何責任。

第四條乙方應(yīng)對公司提供的全部材料根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)進行認真負責的法律審核，但公司應(yīng)保證所提供材料的真實性、全面性、完整性。否則，乙方不承擔任何責任。

第五條乙方必須對公司提供的資料嚴格保密，如有泄密，造成損失，由乙方賠償相關(guān)損失，并承擔法律責任。

第六條乙方人員辦理本合同委托事項應(yīng)做到勤勉盡責，否則甲方有權(quán)要求更換人員。

第七條經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方提供本委托合同項下的法律服務(wù)應(yīng)收取的調(diào)查費用為人民幣_________元，甲方在簽訂合同后第_____日支付人民幣_________元，其余部分在乙方向甲方提交專項法律調(diào)查報告當日付清。

第八條乙方接受委托后，若發(fā)現(xiàn)甲方或公司捏造事實，弄虛作假，有權(quán)終止，所收費用不予退還。

第九條如乙方未能在規(guī)定日期內(nèi)完成甲方所需得專項法律調(diào)查報告，則雙倍向甲方返還其收取的費用。

第十條乙方出具的調(diào)查報告僅供甲方內(nèi)部參考，不得對外披露、引用、如因甲方不恰當?shù)氖褂迷撜{(diào)查報告而引起的一切責任由甲方承擔，乙方不負任何責任。

第十一條乙方在進行法律調(diào)查時需要向相關(guān)部門繳交的調(diào)查費用，出外（_________除外）調(diào)查的差旅費等費用由甲方負責。具體費用由乙方出差前向甲方提出預(yù)算，甲方在乙方出差前審查批準并向乙方支付。甲方逾期提供的，乙方則有權(quán)相應(yīng)措施順延提交調(diào)查報告的時間。

第十二條本合同有效期限，自簽訂之日起至甲方收到乙方出具的專項法律調(diào)查報告之日止。

甲方（蓋章）：_________________乙方（蓋章）：_________________

法定代表人（簽字）：___________法定代表人（簽字）：___________

____________年_______月______日____________年________月_____日

法律調(diào)研報告范文3000字第7篇一、我省法律援助工作的基本情況

全省118家法律援助機構(gòu)中，有112家是經(jīng)過編制部門批準成立的，其余6家是司法行政機關(guān)內(nèi)部掛牌。在112家機構(gòu)中，有行政、全額撥款事業(yè)單位兩種性質(zhì)，占行政編的地市有1家、縣（區(qū)）有36家，全額撥款的事業(yè)單位省級機構(gòu)1家、地市機構(gòu)9家（參照公務(wù)員管理的8家）、縣（區(qū)）機構(gòu)有65家（參照公務(wù)員管理的25家）。

我省各級法律援助機構(gòu)工作人員編制467人，實有510人，具有法律職業(yè)資格或律師資格134人，在法律援助機構(gòu)注冊律師73人，管理人員376人，占。在510人中，法律專業(yè)學(xué)歷的325人，占。

XX年共辦理法律援助案件9258件，其中，刑事法律援助案件2272件、民事法律援助案件6831件、行政法律援助案件155件；受援人員10598人次，受理法律援助咨詢105922人次，開展各種法律宣傳和服務(wù)活動60余次，接受宣傳的群眾約20萬人次。

二、我省法律援助工作的基本做法及效果

（一）積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，提高了法律援助工作的保障能力

近年來，各級司法行政部門把法律援助工作擺在司法行政的重要位置上，主動向各級黨委、政府、人大、政協(xié)匯報，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，提高了法律援助工作的保障能力。省政府辦公廳于XX年批轉(zhuǎn)了省司法廳《關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》，XX年5月省政府召開了全省法律援助工作會議，推動了法律援助的發(fā)展。XX年，在各方的努力下，省人大通過了新修訂的《陜西省法律援助條例》，新條例凸顯了政府法律援助責任，擴大了法律援助范圍，降低了法律援助門檻，明確了相關(guān)部門的協(xié)作機制，提出了經(jīng)費保障等具體要求，為加快法律援助發(fā)展提供了有力的法律保障。商洛市政府多次召開會議專題研究法律援助工作，XX年在市政府召開的有常務(wù)縣（區(qū)）長參加的全市司法行政會議上，簽訂了法律援助工作目標責任書。漢中市明確要求各級人民政府把法律援助工作納入為民辦好事、辦實事的具體項目中，并提供必要的組織保障和經(jīng)費保障。西安市人大、政協(xié)分別召開會議，專題聽取市政府關(guān)于法律援助工作開展情況的報告，市政府會議專題研究下發(fā)了《西安市人民政府關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》，建立起由主管副市長擔任總召集人的“全市法律援助工作聯(lián)席會議制度”。

（三）開展多種形式的宣傳活動，提升了法律援助的社會影響力

法律調(diào)研報告范文3000字第8篇中學(xué)生是未成年人的重要組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，中學(xué)生只有懂得如何運用法律的武器，才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵害。中學(xué)生法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我國民主法制建設(shè)進程，關(guān)系到“依法治國”方略的實現(xiàn)，也關(guān)系到三個文明建設(shè)能否協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。本次調(diào)研以問卷方式對新沂市啟明中學(xué)的中學(xué)生做調(diào)查，調(diào)查中學(xué)生的法律意識狀況，在發(fā)出的150份問卷中，回收率是100％，其中男女比例比較平衡，大致平分，在這些調(diào)查對象中，其中有52％是來自城鎮(zhèn)，48％是來自農(nóng)村。由此可見，此次的調(diào)查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā)，調(diào)查的結(jié)果有代表性和全面性。

二、中學(xué)生法律意識現(xiàn)狀顯示及分析

1.中學(xué)生大多認同法律在日常生活中的重要地位

隨著依法治國方略的實施和素質(zhì)教育大力提倡與推進，加強青少年法制宣傳教育，提高青少年法制素質(zhì)已成為黨和政府，成為全社會共識，青少年學(xué)法、用法、守法的良好氛圍已經(jīng)初步形成。調(diào)查顯示，有67％的調(diào)查對象認為法律在日常生活中占據(jù)非常重要的地位，而沒有人認為法律在日常生活中是不重要的。由此可見，法律在生活中占據(jù)的地位還是得到中學(xué)生的肯定，而且也可以看出中學(xué)生法制教育日益受到重視，青少年法制宣傳教育力度不斷加大，大多數(shù)學(xué)生具有了較強的法律意識。

2.中學(xué)生大都對法律有一定的了解

在時代的今天，作為明天的接班人的青少年的身心發(fā)展備受關(guān)注，青少年的權(quán)益得到特殊保護，國家也不斷加大對青少年法制宣傳教育，調(diào)查顯示，絕大多少中學(xué)生覺得自己對法律有一點了解，只有1％的調(diào)查對象覺得自己不了解法律。但是，也只有5％的調(diào)查對象覺得自己對法律非常了解，所以由此可以看出，中學(xué)生雖然已經(jīng)掌握了一定的法律知識，可是具體到某一個特定情況時，仍然會比較模糊，也由此可以看出現(xiàn)在中學(xué)生的法制教育力度還不夠大。

3.中學(xué)生接受法制教育的渠道廣泛，但學(xué)校仍是主渠道

問題：您了解法律的主要方式有哪些？

從中學(xué)生接受法制教育的渠道來看，學(xué)校、家庭和書籍、新聞媒體都起到了良好的作用如圖所示，32%的學(xué)生表示法律知識主要是通過學(xué)校老師的教授獲得的，可以看出，學(xué)校仍是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道，發(fā)揮著不可替代的作用；25%的學(xué)生表示通過新聞媒體也獲得了一定的法律知識，表明在信息時代，各類新聞媒體，信息傳播載體也成為中學(xué)生獲取法律知識的重要載體。但是對比學(xué)校，各類媒體，家庭教育就顯得比較低，只占9％。但是家庭教育作為學(xué)生教育的重要組成部分，在青少年教育中發(fā)揮著重大影響作用，所以需要繼續(xù)加大家庭對青少年的教育。

4.現(xiàn)今法制教育的效果

調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)校都有開展普法教育，但是在學(xué)校所開展的法制教育方面，大多學(xué)生認為效果一般，由此我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道；而在家庭法制教育方面，39％學(xué)生認為家長在這方面做的好，47％學(xué)生認為家長做的一般，只有一少部分學(xué)生認為家長在對自己的法制教育方面做的不好的。同時，根據(jù)調(diào)查，法制校長在中學(xué)生法制教育中發(fā)揮了日益重要的作用，授課得到了學(xué)生認可：95％學(xué)生認為法制校長在法制教育中起著不同的作用。

5.中學(xué)生大都具有一定的自護意識，面對不法行為時能夠作出較為正確的選擇。

問題：您知道自己作為未成年人，享有哪些權(quán)利嗎？

問題：當您遇到侵犯您權(quán)利的時候，您的解決方法會是

問題：在平時的生活中，您是否注意運用法律手段維護自己的權(quán)益？

在問到是否了解關(guān)乎青少年利益的法律《^v^未成年人保護法》時，78％的學(xué)生是部分了解，說明學(xué)生對《^v^未成年人保護法》還是比較關(guān)注，但是對該法非常了解的只有8％，由此可見，中學(xué)生有一定的自護意識，但是并不是很強，我們要加大宣傳力度，同時增強中學(xué)生自護意識。在遇到侵害時，大多數(shù)學(xué)生都會選擇向老師反映、向家長反映、向司法機關(guān)救助等方法來解決，只有很少數(shù)學(xué)生會選擇忍氣吞聲，不會選擇正確的方法。但是調(diào)查顯示，在權(quán)益收到侵害時，74％學(xué)生很少運用法律的手段來維護自己的權(quán)益。說明學(xué)生的自護意識增強的同時，還有培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，用法律來保護我們的合法權(quán)益。

6.大多數(shù)中學(xué)生渴望或者愿意學(xué)習(xí)法律知識

79％學(xué)生會關(guān)注立法等法律熱點事情，且有80％的學(xué)生有計劃進一步學(xué)習(xí)相關(guān)的法律，說明中學(xué)生對法律的關(guān)注還是比較高的，隨著法律在生活中所起的作用的不斷加大，學(xué)生對法律的相關(guān)問題也不斷重視。

三、建議

1.高度重視，充分發(fā)揮學(xué)校法制教育的主渠道作用，創(chuàng)造良好的校園法制環(huán)境

學(xué)校是教書育人的陣地，是未成年人健康成長的搖籃，學(xué)校堅持開展法制教育，能有效地增強未成年人的法律意識。經(jīng)問卷調(diào)查情況顯示，學(xué)校仍是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道，發(fā)揮著不可替代的作用，因此，學(xué)校必須高度重視未成年人的法制教育。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校的法制教育雖然比起其他渠道，當前對中學(xué)生法律知識的傳播的比例是的，但是總的來說學(xué)校的法制教育還不夠到位，法制教育比較分散，沒有形成固定完整的體系。對此，學(xué)校應(yīng)該確立法制教育的目標體系，并逐一落實，對于不同層次的法律知識內(nèi)容，應(yīng)貫穿于不同的學(xué)齡階段，形成一定的目標遞進層次，使中學(xué)生在學(xué)校接受全面系統(tǒng)的法制教育。其次，學(xué)校還應(yīng)注重課堂教學(xué)，將法制教育納入教學(xué)計劃，集中開展以政治課為主，逐漸滲透到各學(xué)科教學(xué)中，讓學(xué)生時時受到熏陶。

再次，調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)校都有開展普法教育，但是在學(xué)校所開展的法制教育方面，大多學(xué)生認為效果一般，主要原因是法制教育的形式比較單一。因此，學(xué)校除了確立目標體系和重視課堂教學(xué)之外，我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道，應(yīng)選擇適當?shù)男问胶蛢?nèi)容，提高未成年人法制宣傳教育的針對性和實效性，形式要力求生動活潑、通俗易懂。學(xué)?？梢酝ㄟ^辦辦報、手抄報、?？瘜凇⑿@廣播、召開主題班會、辦法制講座、開展法律知識競賽、開設(shè)法制診所、開展模擬法庭，組織社會法制調(diào)查等形式強化未成年人的法律意識。

2.言傳身教，提高家長法律素質(zhì)，營造良好的家庭法制環(huán)境

未成年人的健康成長離不開良好的家庭法制教育環(huán)境，家長的責任和作用不容小視。父母是孩子的第一任老師，家長的每一個微小的行為就是孩子的活教材。孩子耳濡目染，受父母和家庭潛移默化的影響。如果家長不具備較高的法律素質(zhì)，或者家長自己就是法盲，那么在這樣的家庭法制環(huán)境中，子女的法律意識很難增強。作為家長，除了以身作則、自覺遵守法律法規(guī)外，要對子女進行通俗的法制教育，充分利用自身己有的法律知識，采取科學(xué)的、行之有效的合乎法律規(guī)范的方法，時常教育自己的孩子學(xué)法守法，用法律的武器保護自己的權(quán)益，對孩子的不良行為及時予以糾正。提高家長自身的法律素質(zhì)是前提。為了提高家長的法律素質(zhì)，應(yīng)開辦家長法制學(xué)校，以發(fā)放法律通俗讀本、觀看“今日說法”等專題法律節(jié)目，開展家庭法律知識競賽，評定法律家庭等等，營造良好的家庭法制環(huán)境。

3.建立適合未成年人特點的其他法制宣傳渠道，形成多元化

法律調(diào)研報告范文3000字第9篇“新三板”市場特指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，因進入該系統(tǒng)的掛牌企業(yè)多為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司(俗稱“老三板”)，故形象地稱為“新三板”，是國家科技部、中國證監(jiān)會(以下簡稱“”證監(jiān)會)、中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)、深圳證券交易所(以下簡稱“深交所”)和中關(guān)村管委會落實^v^、^v^科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，以金融創(chuàng)新促進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、助力成長性高新企業(yè)，完善我國多層次資本市場的重大舉措。

2006年1月23日，世紀瑞爾(430001)和中科軟(430002)登陸新三板，開啟了中國資本市場的新篇章，新三板作為場外資本市場的典范，從此風生水起。以星星之火可以燎原之勢在科技界、產(chǎn)業(yè)界和證券市場引起了巨大的反響，得到了各地高新園區(qū)的關(guān)注和廣大中小企業(yè)的翹首以盼。究其原委，不外乎新三板審批時間短、掛牌程序簡便等特色，更確切的說是新三板吻合了中小企業(yè)發(fā)展成長的軌跡，以一種易于適用的方式而倍受青睞。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的股票上市發(fā)行實行審核制，企業(yè)登陸主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板。都要向證監(jiān)會上報申請材料，業(yè)經(jīng)發(fā)行審核委員會審核通過方可，這就意味著上市的時間成本、人力成本和費用成本均較為昂貴，而根據(jù)《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點辦法(暫行)》(以下簡稱“試點辦法”)和《主辦券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》(以下簡稱“掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則”)等相關(guān)規(guī)定。新三板市場在協(xié)會的嚴格監(jiān)管下，實行備案制，形成了以協(xié)會自律性管理為主導(dǎo)，政府及券商相配合的多層次監(jiān)管體制。

備案制，主要體現(xiàn)在如下幾個方面

公司申請掛牌須取得地方政府出具的《試點資格確認函》并由具備推薦主辦券商業(yè)務(wù)資格的券商(以下簡稱“主辦券商”)向協(xié)會推薦；

掛牌條件中未設(shè)置規(guī)模、盈利指標等硬性要求，公司是否滿足掛牌條件，主辦券商享有較大的自主判斷權(quán)；

主辦券商需對擬掛牌公司進行盡職調(diào)查、召開內(nèi)核會議，并決定是否向協(xié)會推薦備案；

協(xié)會對備案文件進行嚴格的書面審查，承擔主要的監(jiān)管職責；

公司掛牌后，主辦券商履行持續(xù)信息披露義務(wù)，負有較大的推薦責任。

備案制的特點是掛牌過程中，主辦券商享有主導(dǎo)權(quán)和判斷權(quán)。主辦券商的內(nèi)核會議類似發(fā)行審核委員會，內(nèi)核會議依據(jù)《公司法》、《試點辦法》等法律法規(guī)核查擬掛牌公司的《招股說明書》、《盡職調(diào)查報告》等備案文件的可靠性、完整性及合法合規(guī)性，并決定是否向協(xié)會推薦。擬掛牌公司自身的質(zhì)地優(yōu)良，行業(yè)發(fā)展前景、科技創(chuàng)新性、成長性和盈利能力的利好是擬掛牌公司的制勝之處，主辦券商的有力推薦則是助推劑，二者有效結(jié)合，對于公司順利掛牌至關(guān)重要。

新三板業(yè)務(wù)的掛牌流程，主要分為以下步驟

1股份制改造

新三板市場主要以非上市股份有限公司為主，目前尚處于有限公司階段的擬掛牌公司首先需要啟動股改程序。根據(jù)《試點辦法》的要求，擬掛牌公司需成立滿兩年，為保證公司業(yè)績的連續(xù)性，擬掛牌公司應(yīng)以股改基準日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值整體折股即由有限公司整體變更為股份公司。

2主辦券商盡職調(diào)查

盡職調(diào)查是指主辦券商遵循勤勉盡責、誠實信用的原則，通過實地考察等方法。對擬掛牌公司進行調(diào)查，有充分理由確信公司符合試點辦法規(guī)定的掛牌條件以及推薦掛牌備案文件真實、準確、完整的過程。

主辦券商針對擬掛牌公司設(shè)立專門的項目小組，至少包括注冊會計師、律師和行業(yè)分析師各一名，并確定項目小組負責人。項目小組制定項目方案，協(xié)調(diào)其他中介機構(gòu)及擬掛牌公司之間的關(guān)系。跟進項目進度。會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)完成相應(yīng)的審計和法律調(diào)查工作后，項目小組復(fù)核《審計報告》、《法律意見書》等文件，根據(jù)《主辦券商盡職調(diào)查工作指引》，以財務(wù)、法律和行業(yè)三個方面為中心，開展對擬掛牌公司內(nèi)部控制、財務(wù)風險、會計政策穩(wěn)健性、持續(xù)經(jīng)營能力、公司治理和合法合規(guī)等事項的盡職調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，梳理問題，理順關(guān)系，與擬掛牌公司、中介機構(gòu)通力合作，徹底解決擬掛牌公司歷史上存在的諸如出資瑕疵、關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競爭等問題，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司運作，協(xié)助公司制定可行的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，幫助企業(yè)家樹立正確的上市和資本運作觀念，把握企業(yè)的營利模式、市場定位、核心競爭力、可持續(xù)正常潛力等亮點并制作《股份報價轉(zhuǎn)讓說明書》、《盡職調(diào)查報告》及工作底稿等申報材料。

3證券公司內(nèi)核

這是新三板掛牌的重要環(huán)節(jié)。主辦券商內(nèi)核委員會議審議擬掛牌公司的書面?zhèn)浒肝募Q定是否向協(xié)會推薦掛牌。

主辦券商新三板業(yè)務(wù)內(nèi)核委員會對前述項目小組完成的《股份報價轉(zhuǎn)讓說明書》及《盡職調(diào)查報告》等相關(guān)備案文件進行審核，出具審核意見，關(guān)注項目小組是否已按照《盡職調(diào)查工作指引》的要求對擬推薦公司進行了勤勉盡責的盡職調(diào)查；發(fā)現(xiàn)擬掛牌公司存在的仍需調(diào)查或整改的問題，提出解決思路；同意推薦目標公司掛牌的。向協(xié)會出具《推薦報告》。

4報監(jiān)管機構(gòu)審核

這是新三板掛牌的決定性階段，中國證券業(yè)協(xié)會審查備案文件并做出是否備案的決定。

通過內(nèi)核后，主辦券商將備案文件上報至協(xié)會，協(xié)會決定受理的，向其出具受理通知書。自受理之日起五十個工作日內(nèi)，對備案文件進行審查，核查擬掛牌公司是否符合新三板試點辦法和掛牌規(guī)則等規(guī)定，如有異議的可以向主辦券商提出書面或口頭的反饋意見，由主辦券商答復(fù)。無異議的，則向主辦券商出具備案確認函。

協(xié)會要求主辦券商對備案文件予以補充或修改的。受理文件時間自協(xié)會收到主辦券商的補充或修改意見的下一個工作日起重新計算。

協(xié)會對備案文件經(jīng)多次反饋仍有異議，決定不予備案的，應(yīng)向主辦券商出具書面通知并說明原因。

5股份登記和托管

依據(jù)《試點辦法》的要求，投資者持有的擬掛牌公司的股份應(yīng)當托管在主辦券商處，初始登記的股份應(yīng)托管在主辦券商處。推薦主辦券商取得協(xié)會備案確認函后，輔助擬掛牌公司在掛牌前與中國證券登記結(jié)算有限責任公司簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議，辦理全部股份的集中登記。

綜觀來看，新三板的掛牌速度較快，通常意義上講，如擬掛牌公司需進行股改的，大約需要2―3個月；主辦券商進場盡職調(diào)查及內(nèi)核大約1―2個月；協(xié)會審查(包括反饋時間)需要2個月；經(jīng)協(xié)會核準后可以進行股份登記掛牌，全部流程預(yù)計需要半年左右的時間，當然，如果企業(yè)自身存在法律或財務(wù)等某方面的障礙需要整改的，前述時間會隨著整改進度而有所調(diào)整。

新三板為迎合中小企業(yè)成長發(fā)展的融資需求而創(chuàng)設(shè)，以北京中關(guān)村高新技術(shù)園區(qū)為試點形成了場外資本市場的典范。發(fā)展初期以備案制和簡便的掛牌流程而引領(lǐng)風騷，隨著經(jīng)驗的積累和技術(shù)的發(fā)展，會逐漸在全國其他高新園區(qū)乃至全國范圍的中小企業(yè)大力推廣，新三板的制度在實踐中不斷的完善趨于成熟，其發(fā)展也不會僅僅局限于一時的惹火，而是會越走越遠，造福更多的中小企業(yè)!

法律調(diào)研報告范文3000字第10篇一、xx市法律顧問工作的現(xiàn)狀與特點

（一）法律顧問工作制度化

xx市政府高度重視政府法律顧問工作，早在XX年就專門制定了《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》，相較于XX年《浙江省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺，以及包括溫州等地市相關(guān)政府法律顧問工作規(guī)則也是在XX年之后出臺。我市在全省應(yīng)當是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。

（二）政府法律顧問工作全市已普遍推進

截止目前，全省有超過XX家處級以上政府部門聘請法律顧問。寧波市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團（組）形式，從律師事務(wù)所、高校聘請律師、法學(xué)專家等作為政府法律顧問。多數(shù)局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經(jīng)普遍推進。

（三）政府法律顧問工作擴展到公共法律服務(wù)

政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務(wù)以外，還通過政府搭建平臺，由政府法律顧問或?qū)I(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務(wù)，有效的幫助社會單位、個人預(yù)防與控制法律風險，化解矛盾糾紛。其中，包括寧波市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農(nóng)村法律顧問制度，在全國屬于首創(chuàng)，其經(jīng)驗并司法部推廣；另外，例如以寧波市總工會、司法局共同搭建平臺，勞動法律師進企業(yè)，規(guī)范企業(yè)用功制度；以外經(jīng)貿(mào)局、司法局共同搭建涉外律師平臺，為寧波外貿(mào)企業(yè)提供法律體檢；以交通委、司法局牽頭，讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務(wù)；還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務(wù)，均體現(xiàn)了政府法律顧問工作已經(jīng)擴展到公共法律服務(wù)領(lǐng)域。

從調(diào)研現(xiàn)狀而言，寧波市政府法律顧問工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，有待進一步改善。

二、政府法律顧問工作目前存在的問題

（一）政府法律顧問工作榮譽化、形式化

經(jīng)訪問多位擔任寧波市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家，在談及他們在擔任政府法律顧問工作的體會時，直言政府法律顧問更多時候?qū)λ麄兪且环N職業(yè)榮譽，擔任了政府法律顧問的律師、教授，在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是，這種政府法律顧問長時間出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞，逐漸形式化，并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。

政府法律顧問工作出現(xiàn)“榮譽化”、“形式化”問題，在結(jié)合相關(guān)調(diào)研情況分析，主要有如下幾個原因：

1、政府工作人員更愿意向自己體制內(nèi)的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的^v^，各部門有自己的法制科，在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外，在涉及潛在法律風險或糾紛時，政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢，而不是向市場化的律師事務(wù)所的律師咨詢。人民法院的法官也會經(jīng)常參加政府部門組織的各類內(nèi)部協(xié)調(diào)會，提供相關(guān)的法律意見。很多政府工作人員認為，法院是做出判決的，其意見比律師的意見要更加權(quán)威或可信，而且法院都是屬于公務(wù)員體系內(nèi)，有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此，無論是從先天的疏密關(guān)系，還是從法院等司法機關(guān)的權(quán)威角度，都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣，政府外聘的法律顧問就會邊緣化，出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。

2、政府內(nèi)部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內(nèi)部決策程序，很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調(diào)控等方方面面復(fù)雜局勢。從政府而言，不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問，而很多時候一旦成熟方案已經(jīng)出臺，有時政府部門會認為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣，政府決策程序本身，與法律顧問前期參與的重要特征，無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診，久而久之，也會逐漸沒有積極性，加劇了“只顧不問”的問題。

3、律師的先天特性導(dǎo)致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會，在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權(quán)力。而加上律師行業(yè)已經(jīng)完全市場化，屬于體制外的隊伍。因此，對于很多政府部門聘請法律顧問，更多是完成一個形式或任務(wù)，對于律師提供的咨詢意見有如芒在背，覺得政府部門不應(yīng)該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢，沒有充分的信任。這種律師先天的特性，在沒有充分信任基礎(chǔ)上，也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。

4、無償模式下的政府法律顧問注定導(dǎo)致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學(xué)教授，其提供的法律咨詢是一種服務(wù)工作。如果是完全的無償模式，會導(dǎo)致政府法律顧問工作缺乏市場操作，即在提供服務(wù)、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后，如果沒有報酬，政府法律顧問的身份，那么資深律師、法學(xué)教授而言，呈現(xiàn)“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些，而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務(wù)，做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償?shù)?，而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問，更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰柗?wù)。

（二）政府法律顧問工作沒有充分體現(xiàn)專業(yè)對口

從目前政府聘請法律顧問的情況看，比較看中的是律師、教授的資歷，而專業(yè)對口沒有得到充分重視。

在法律法規(guī)越來越完善、復(fù)雜的今天，律師行業(yè)也呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢，包括刑事、建筑房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、國際貿(mào)易、勞動等法律專業(yè)領(lǐng)域，都需要術(shù)業(yè)有專攻；而“萬金油”的律師時代已經(jīng)過去。政府部門應(yīng)該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣，需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的，而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如，包括市政府在內(nèi)的各級政府部門，聘請的政府綜合法律顧問團，應(yīng)該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師；而各個部門，例如海事局應(yīng)當優(yōu)先聘請海事律師，知識^v^應(yīng)當優(yōu)先聘請知識產(chǎn)權(quán)律師，外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當優(yōu)先聘請國際貿(mào)易專業(yè)律師，住建局應(yīng)當優(yōu)先聘請建筑房地產(chǎn)方面的專業(yè)律師等。

（三）政府法律顧問工作沒有建立考核機制

目前，政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導(dǎo)致政府無法科學(xué)有效評估政府法律顧問的工作。這里，主要是因為：

1、政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標準，直接導(dǎo)致政府無從下手，不知從什么方面考核政府法律顧問工作；而全部依賴定性考核，也會太過主觀。

2、無償模式或小額收費模式下，也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。

3、政府法律顧問一般為資深律師及法學(xué)教授，即使考評也是一般依賴主觀印象，而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。

（四）法律顧問聘請程序上沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化

政府法律顧問的無償模式，是缺乏市場化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問的聘請程序上，也還沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。

目前寧波市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據(jù)當?shù)厮痉ň值耐扑]；有的局級政府部門外聘法律顧問，更多的是部門主管領(lǐng)導(dǎo)或負責領(lǐng)導(dǎo)確定。政府聘請法律顧問，在程序上缺乏市場化、透明化的運作，會導(dǎo)致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制，會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產(chǎn)生質(zhì)疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務(wù)，應(yīng)該列入政府采購項目，按照招投標程序確定政府法律顧問機構(gòu)及律師。

（五）政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視

根據(jù)律師法，律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務(wù)。而政府法律顧問工作層面，會出現(xiàn)兩種類型的利益沖突問題，需要引起重視：

1、律師受聘作為某個政府的法律顧問，按照相關(guān)規(guī)定，其所在的律師事務(wù)所應(yīng)作為法律顧問的受聘主體。這樣，如果出現(xiàn)與某個政府存在法律糾紛的事務(wù)時，這里該律師所在的律師事務(wù)所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是，因為很多政府法律顧問只是無償?shù)摹皹s譽性”稱號，有時出現(xiàn)該律師事務(wù)所其他律師代理行政行為相對方的案件，就會出現(xiàn)利益沖突，但是沒有引起重視。

2、在“一村一法律顧問”中，法律顧問既要充當村委會的法律顧問，也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中，律師作為該村法律顧問的利益沖突問題，也就會出現(xiàn)。像此類政府法律顧問向公共法律服務(wù)領(lǐng)域推廣時，一方面是政府的法律顧問，一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務(wù)。如果出現(xiàn)利益沖突，政府如何處理？律師事務(wù)所如何處理？這些都需要引起重視。

上述政府法律顧問工作中存在的五個問題，如果歸納成一點，就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。

三、深化與完善政府法律顧問工作的建議

針對上述存在的問題，圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作，我們提供如下建議作為參考：

（一）從政府層面；

1．充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素

（1）建立與完善政府法律顧問的有償服務(wù)模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標準，對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償?shù)恼深檰柗?wù)價格區(qū)間。這樣，即能解決政府法律顧問本身的激勵問題，也能夠納入到政府采購范圍，并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經(jīng)費，列入到政府年度常規(guī)預(yù)算，讓法律顧問工作實現(xiàn)經(jīng)費保障