民事訴訟風(fēng)險報告范文

民事訴訟風(fēng)險報告范文第一篇民事訴訟風(fēng)險報告范文第一篇原告：XXX

住址：XXX

第一被告：江蘇鹽阜人民商場有限公司

地址：江蘇鹽城市建軍中路92號電話：05***傳真：05***

法人代表：楊永奎

第二被告：美的電器股份有限公司

地址：廣東省佛山市順德區(qū)美的工業(yè)城電話：傳真：

郵編：528311

訴訟請求：

1、判令第一被告退貨款元;并依法賠償元;

2、判令兩被告共同承擔(dān)本案訴訟費用。

事實與理由：

2007年8月9日，原告根據(jù)第一被告導(dǎo)購員的介紹：美的牌“長生紫砂煲”電燉鍋具有“分解脂肪，美容養(yǎng)顏”，“抗菌殺毒、防病康健”的功能，并拿出了第二被告印制的一本廣告宣傳冊給原告，宣傳冊確實如是宣傳，而且第一被告美的專柜也布滿這樣的宣傳卡，當(dāng)時對服務(wù)員的介紹和彩頁的宣傳深信不疑，因為第一被告是鹽城市區(qū)最大的商業(yè)零售企業(yè)，而且也是全國百城萬店無假貨的示范店，全國名牌商業(yè)企業(yè)，于是原告就購買了一只，價格為元，發(fā)票號碼為：№11727684，購買時間是2007年8月9日。

回家后，原告仔細(xì)琢磨，對家用電器宣傳“分解脂肪，美容養(yǎng)顏”，“抗菌殺毒、防病康健”感到不解，遂書面向第一被告提出質(zhì)詢，要求提供宣傳的合法依據(jù)，但第一、第二被告均不能提供。原告認(rèn)為：第一、第二被告涉嫌違法違規(guī)。

《xxx藥品管理法》第六十一條規(guī)定非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。第一百零二條本法下列用語的.含義是：藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等?！秞xx藥品管理法實施條例》第四十三條非藥品不得在其包裝、標(biāo)簽、說明書及有關(guān)宣傳資料上進行含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)內(nèi)容的宣傳;但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

原告認(rèn)為：第二被告利用宣傳冊的廣告形式對商品作引人誤解的虛假宣傳。

根據(jù)：

1、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<xxx民法通則)若干問題的意見》第六十八條規(guī)定一方當(dāng)事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當(dāng)事人作出錯誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。

2、《xxx消費者權(quán)益保護法》第十九條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。

經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實、明確的答復(fù)。

第二十九條有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為。

第三十九條消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。

第四十九條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。

3、《xxx廣告法》第三十八條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。

綜上所述，兩被告在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的宣傳冊上違法標(biāo)注以上內(nèi)容，嚴(yán)重虛假、誤導(dǎo)和欺騙了消費者，違背了廣告法中“真實宣傳”的原則，已構(gòu)成了事實上的欺詐行為。原告依據(jù)《xxx消費者權(quán)益保護法》有關(guān)條款的規(guī)定，請求法院依法公正判決，支持原告的訴訟請求。

鹽城市亭湖區(qū)人民法院

具狀人：某某(簽字)

日期：年月日

附：1、發(fā)票復(fù)印件;

2、美的公司廣告宣傳冊復(fù)印件;

3、貴公司商場宣傳卡照片。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第二篇民事起訴狀

原告：黎啟芝，男，漢族,住廣西桂平市。

被告：廣東省佛山市三水鳳鋁鋁業(yè)有限公司，住所：佛山市三水區(qū)河口左田民營開發(fā)區(qū)。

法定代表人吳小源，該公司總經(jīng)理。

訴訟請求：

1.判令被告廣東省佛山市三水鳳鋁鋁業(yè)有限公司(以下稱三水鳳鋁)繼續(xù)治療原告工傷;

2.判令三水鳳鋁支付從2004年11月10日起至其安排原告回原工作崗位工作之日止(暫算至2009年11月9日)的停工留薪期工資共238149元給原告，并加發(fā)該工資總額25﹪的經(jīng)濟補償金元和加付該工資總額50﹪的賠償金元;

3.判令三水鳳鋁安排原告回原工作崗位從事力所能及的工作，并簽訂無固定期限的勞動合同;

4.判令三水鳳鋁支付一次性傷殘補助金元給原告;5.判令三水鳳鋁支付住院伙食費﹑藥費﹑工傷取證費及旅差費4316元給原告。

事實和理由：

2004年8月23日，三水鳳鋁和我建立勞動關(guān)系時不依法及時和我簽訂書面勞動合同﹑不依法為我建立社會保險。當(dāng)時口頭約定工作崗位是人力資源部外圍電工，月基本工資1500元，每滿一年增加10%。自入職后，三水鳳鋁經(jīng)常安排我加班加點不依法支付加班工資。算上三水鳳鋁應(yīng)依法支付的加班工資，2004年9月﹑10月我的平均工資為元。2004年11月10日，我因工傷受傷致腰椎壓縮骨折和顱腦損傷。三水鳳鋁只治療30日﹑在我的腰椎壓縮骨折未愈合即終止治療，剝奪我工傷醫(yī)療的權(quán)利。2005年5月27日，三水勞鑒委作出勞動能力鑒定初評結(jié)論后，我不服該結(jié)論向佛山勞鑒委提出勞動能力鑒定復(fù)查申請。在復(fù)查時發(fā)現(xiàn)骨折末愈合。于是多次向三水勞鑒委提出繼續(xù)治療﹑確認(rèn)工傷醫(yī)療期和停工留薪期的要求。三水勞鑒委以種種理由推辭，剝奪我工傷醫(yī)療的權(quán)利。2006年底，我也向佛山勞鑒委提出這一要求，至今末果。2006年6月19日佛山勞鑒委送達復(fù)查結(jié)論給我，我不服該結(jié)論于2006年6月27日向省勞鑒委申請重新鑒定﹑確認(rèn)工傷醫(yī)療期和停工留薪期。因工傷保險基金或者三水鳳鋁拒絕支付鑒定檢查的費用無法提交指定醫(yī)院的診斷鑒定材料，省勞鑒委于2008年7月30日終止勞動能力重新鑒定。工傷醫(yī)療期和停工留薪期也沒有作出確認(rèn)。對此，我已向廣東省人民政府提出行政復(fù)議申請，至今未果。

《工傷保險條例》的立法宗旨是保障勞動者因工傷殘獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。我因工傷受傷致腰椎壓縮骨折和顱腦損傷，根據(jù)《廣東省職工外傷、職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》﹑三水勞鑒委《關(guān)于黎啟芝要求確認(rèn)工傷治療期和停工留薪期的答復(fù)》的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)治療6個月。三水鳳鋁因為沒有依法為我建立社會保險就只治療1個月﹑在沒有醫(yī)療診斷證明我的`腰椎壓縮骨折完全愈合即終止治療，明顯是剝奪我因工傷殘獲得醫(yī)療救治權(quán)。我要求繼續(xù)治療工傷，不是舊傷復(fù)發(fā)而是因工受傷沒有得到有效的醫(yī)療救治而要求繼續(xù)治療，合情合理有法可依!

我因工受傷后，三水鳳鋁不僅不積極醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，在省勞鑒委終止勞動能力重新鑒定后也不安排我回原工作崗位從事力所能及的工作。因此，根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第二十三條“職工因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇”的規(guī)定，三水鳳鋁應(yīng)支付從2004年11月10日起至其安排我回原工作崗位工作之日止的停工留薪期工資給我。三水鳳鋁沒有依法支付停工留薪期工資給我。根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第三條﹑《廣東省工資支付條例》第四十九條的規(guī)定，三水鳳鋁還需加發(fā)相當(dāng)于拖欠停工留薪期工資百分之二十五的經(jīng)濟補償金和加付相當(dāng)于拖欠停工留薪期工資百分之五十的賠償金。

2008年7月30日省勞鑒委終止勞動能力重新鑒定，根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第二十九條“對五級至十級殘疾的職工，用人單位不能解除勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作”的規(guī)定，三水鳳鋁依法應(yīng)安排我回原工作崗位從事力所能及的工作，并簽訂無固定期限的勞動合同。

《廣東省勞動能力鑒定(確認(rèn))暫行辦法》第十二條規(guī)定參加工傷保險的職工申請勞動能力鑒定(確認(rèn))所需費用從工傷保險基金支付。用人單位未參加工傷保險、未給工傷職工繳納或繳足工傷保險費的，所需費用由用人單位支付、《廣東省工傷保險條例》第二十二條、第四十一條規(guī)定，工傷診療費、工傷取證費和勞動能力鑒定費由工傷保險基金支付。因此，工傷傷殘等級鑒定所需指定醫(yī)院診斷鑒定材料的費用，由工傷保險基金或者三水鳳鋁支付。工傷保險基金或者三水鳳鋁拒絕支付診斷鑒定材料的費用造成無法鑒定傷殘等級，理應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)責(zé)任——按《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》規(guī)定腰椎壓縮骨折最高級別認(rèn)定我的傷殘等級是八級。因此，根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第二十六條的規(guī)定，工傷保險基金或者三水鳳鋁應(yīng)支付相當(dāng)于十個月工資的一次性傷殘補助金給我。我的平均工資為元即元。

根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第二十二條、第四十一條的規(guī)定，我住院伙食費﹑藥費﹑工傷取證費及旅差費也是由工傷保險基金和三水鳳鋁支付。

綜上所述，我因工受傷后，三水鳳鋁不僅不積極醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，在省勞鑒委終止勞動能力重新鑒定后也不安排我回原工作崗位從事力所能及的工作。因此，根據(jù)民事訴訟程序提起訴訟，請佛山市三水區(qū)人民法院支持我的訴訟請求。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第三篇一、金融危機反映到法院工作中呈現(xiàn)的主要特點

（一）經(jīng)濟危機目前在司法層面的影響已初步顯現(xiàn)

相關(guān)數(shù)據(jù)反映，目前，涉金融案件收案已呈現(xiàn)上升趨勢。其中，部分增量是符合司法規(guī)律的正常反映，而非完全因金融危機所致。這主要是由我省所處區(qū)位（內(nèi)陸省份）、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（外向型經(jīng)濟相對比重較?。?、經(jīng)濟發(fā)展水平以及司法規(guī)律所決定。未來上升趨勢將更為明顯，可以預(yù)測，在XX年以及之后較長的時期內(nèi)，金融危機的影響將大量反映到司法領(lǐng)域。

（二）所涉法院和工作領(lǐng)域較為集中

從所涉法院范圍來看，目前大成都經(jīng)濟圈內(nèi)的基層法院相對反映明顯，已審理或正在審理的涉金融危機的案件較多，如成都市武侯區(qū)、高新區(qū)、青羊區(qū)等基層法院，而中、高級法院和其他市、州法院尚反映不明顯，已審理或正在審理的涉金融危機案件較少。從所涉工作領(lǐng)域來看，在民事審判、執(zhí)行領(lǐng)域已有明顯反映，刑事審判領(lǐng)域也有一定程度的反映，行政審判領(lǐng)域目前尚不明顯。

（三）五類案件明顯上升

一是涉及企業(yè)破產(chǎn)清算案件明顯增多。該類案件涵蓋勞動合同、借款合同、買賣合同、土地使用費等多種糾紛。二是勞動爭議大幅上升并出現(xiàn)新情況。XX年全省勞動爭議案件同比增長，其中群體性勞動爭議案件上升勢頭明顯。三是房地產(chǎn)糾紛大幅度增長并出現(xiàn)新情況。XX年全省房地產(chǎn)合同案件同比增長，該類案件涵蓋了建筑施工、勞動爭議、商品房買賣、預(yù)售等多種糾紛。因社會整體經(jīng)濟低迷、房價下滑，出現(xiàn)了購房者按揭斷供、開發(fā)商交房買方不接受、惡意毀約、違約等情況，這類糾紛敏感度高、易形成連鎖反應(yīng)的群體性糾紛。四是貸款糾紛大幅增長。如成都市青羊區(qū)法院XX年下半年貸款案件同比增長，信用卡透支案件增長360%。五是涉及中小企業(yè)的傳統(tǒng)商事案件上升明顯。XX年全省票據(jù)案件同比增長，股東權(quán)案件增長，證券案件同比增長。

（四）訴訟保全、執(zhí)行工作呈現(xiàn)新動向

XX年全省法院訴訟保全和執(zhí)行案件均有明顯上升。銀行要求收回貸款，以及因資金鏈斷裂導(dǎo)致訴訟保全的案件均已顯現(xiàn)。

二、當(dāng)前人民法院在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要問題

（一）法院自身面臨的問題

1.個別審判人員對法院工作應(yīng)對金融危機的重要性認(rèn)識不足。個別法官認(rèn)為金融危機是國家宏觀經(jīng)濟管理職能部門的事，遠(yuǎn)離自己的工作生活，表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時，對金融危機的危害性認(rèn)識不足，認(rèn)為金融危機主要是對歐美、日本等發(fā)達國家影響大，而對我國無甚影響或影響較小。

2.部分法院對如何積極主動服務(wù)企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展思考不夠、行動不力。部分法院認(rèn)為法院只能被動受理案件，而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè)，而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟風(fēng)險，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

3.對部分企業(yè)經(jīng)營受損是否確屬金融危機影響甄別不夠。在金融危機中確有部分企業(yè)是因受金融危機的影響而致資金緊張，履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān)，而是借機惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示，在過去的工作中，法院對該類情況的把握和甄別不夠。

4.法院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比，在金融危機這一非常態(tài)背景下，涉金融危機糾紛面臨著更多的突變性和非確定性，使法院工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度，一方面要加強對涉金融危機糾紛的預(yù)測研判，做好應(yīng)對準(zhǔn)備；另一方面要高度重視對相關(guān)問題的專題調(diào)研，確保司法應(yīng)對能動有序。

5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機背景下，各類糾紛所涉社會因素、政策因素與法律因素多重交織，司法的有限性表現(xiàn)得更為突出，單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險和成本進一步加大。如果法院不加分析，全然介入，不僅難以有效和順利解決糾紛，還可能使矛盾進一步激化，加大解決問題的難度和成本的投入。

6.裁判標(biāo)準(zhǔn)的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機因素的介入，司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點因此變得更為復(fù)雜、多樣，突出反映在五方面：共性要求與特殊情形并存；法律問題與社會因素交織；歷史原由與突變情勢糾結(jié)；常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯；程序選擇與實體裁量兩難。針對具體個案，特別是廣受關(guān)注的爭議性案件的司法裁量一般化與個別化之間的潛在沖突有所加劇，保持統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)、平衡利益沖突難度加大。

（二）相關(guān)規(guī)定不完善制約了法院功能的發(fā)揮

1.司法救助的范圍有限。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)司法救助制度的規(guī)定，免交訴訟費的救助對象僅限于符合條件的自然人，而不包括企業(yè)。而受這次金融危機沖擊較大的是中小企業(yè)。這些中小企業(yè)向人民法院申請訴訟費緩、減、免時，如果嚴(yán)格依法則不符合條件，即使符合條件也僅能緩、減，而不能免交訴訟費。

2.司法高效的要求與簡易程序適用范圍存在沖突。我國目前關(guān)于適用簡易程序的案件類型已有明確規(guī)定，而法院案多人少的矛盾較為突出，尤其在這個特殊時期更顯緊張。如成都市武侯區(qū)法院平時民事法官一年人均辦案300余件，如要進一步提高司法效率，就需要擴大適用簡易程序的適用范圍。

3.管轄權(quán)下放與基層法院辦案能力存在一定矛盾。根據(jù)法院相關(guān)司法解釋對經(jīng)濟糾紛級別管轄的規(guī)定，將原由中高級法院一審的85%以上大標(biāo)的民商事案件下放到基層法院。這一規(guī)定雖有一定合理性，但基層法院案多人少的矛盾突出，且基層法院部分法官的司法能力有待提高，在此特殊時期矛盾更顯突出。

4.《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定過于原則。調(diào)研顯示，商品房地下車庫的歸屬問題以及物業(yè)糾紛頻發(fā)（這類糾紛處理不當(dāng)易引發(fā)連鎖性群體糾紛），但因《物權(quán)法》規(guī)定較為原則，相關(guān)實施細(xì)則及司法解釋尚未出臺，致各地法院在處理中把握尺度不一。

5.對“金融危機”是否屬免責(zé)事由理解不一。因金融危機致不少企業(yè)簽訂的合同不能履行，出現(xiàn)了大量違約案件。但對“金融危機”是否可視為“不可抗力”或“情勢變更”，目前尚存在不同認(rèn)識，亟需相關(guān)政策或司法解釋予以明確。

（三）司法政策影響了法院功能的發(fā)揮

1.清理執(zhí)行積案專項活動與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。中央政法委牽頭的“清積”專項活動，目前正在深入開展，而在被執(zhí)行人中有大量屬于受金融危機影響的企業(yè)。因此，“清積”工作與服務(wù)企業(yè)“過冬”二者之間必然存在緊張關(guān)系。雖然在執(zhí)行中法院會盡可能調(diào)整司法策略，創(chuàng)新執(zhí)行方法，平衡雙方利益，但在窮盡一切手段后，沖突仍有可能存在，法院應(yīng)如何選擇，需要較為明晰的司法政策指導(dǎo)。

2.維護金融安全與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。二者均是中央政策的要求，但金融企業(yè)追收欠款所涉的一部分企業(yè)正好又是受危機影響的企業(yè)，法院在窮盡策略和手段后，部分案件間的沖突仍在所難免，法院如何選擇，同樣需要司法政策指導(dǎo)。

3.維護社會穩(wěn)定與服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)關(guān)系。一方面，金融危機中人民群眾對法院工作的效率、實效要求更高；另一方面，受金融危機影響的部分企業(yè)又是被告或被執(zhí)行主體，需要給予一個喘息之機以安全“過冬”。法院工作一方面要考慮人民群眾權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定，另一方面又要考慮企業(yè)的發(fā)展，致使法院工作面臨兩方面矛盾的協(xié)調(diào)難度增大。

三、人民法院應(yīng)對金融危機、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的對策路徑

人民法院應(yīng)密切關(guān)注金融危機走勢，通過充分發(fā)揮法院職能作用，積極引導(dǎo)金融市場良性發(fā)展，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）進一步轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方法。一是進一步認(rèn)清形勢，增強工作的針對性。通過分析國際金融危機的后續(xù)發(fā)展、變化態(tài)勢，以及對我國、我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響，認(rèn)清法院工作在化解金融危機影響、維護社會穩(wěn)定方面面臨的新形勢、新任務(wù)，增強使命感、責(zé)任感，不斷探索新的有效應(yīng)對措施。二是轉(zhuǎn)變觀察和處理問題的模式。認(rèn)真研究和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，善于從政治上觀察問題、思考問題、解決問題，做到變被動為主動。跳出法院沒有案件就不能服務(wù)經(jīng)濟的狹隘意識，既處理好案件，又積極主動的參與防范、化解社會矛盾。三是打破思維定勢，注重利益平衡。常態(tài)思維下，部分企業(yè)尤其是房地產(chǎn)、外向型等企業(yè)被視為強勢主體，但在金融危機這一非常態(tài)社會背景下，部分企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鮿萑后w”，這就需要改變對案件的慣性思維與判斷標(biāo)準(zhǔn)。在具體案件的處理中，要注重考量、權(quán)衡案件處理的利弊得失，既要權(quán)衡當(dāng)事人之間的利益，又要權(quán)衡當(dāng)事人與社會之間的利益。四是創(chuàng)新工作方法。對一些涉及面廣、成因復(fù)雜、容易引發(fā)群體性事件的案件，在不違背法律和政策的前提下，堅持突破常規(guī)，特事特辦，避免機械執(zhí)法，就案辦案，防止個別糾紛轉(zhuǎn)化為群體性糾紛，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化為治安或刑事案件，防止非對抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。

（二）積極延伸審判職能，擴大司法服務(wù)空間。一是積極建立對企業(yè)進行定點法律援助的幫扶機制。為幫助企業(yè)安全“過冬”，切實建立對企業(yè)進行定點幫扶的法律援助機制，將部分影響嚴(yán)重的企業(yè)列為法律援助定點單位。通過對定點企業(yè)進行走訪和調(diào)研，了解我省企業(yè)經(jīng)營狀況和亟待解決的法律問題，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。二是建立聯(lián)席溝通機制。通過召開座談會等形式，將企業(yè)因金融危機已經(jīng)面臨以及可能面臨的法律政策問題逐一梳理，邀請相關(guān)專家、職能部門共同研究，提出有針對性的解決意見。三是積極提出司法建議。對于法院在服務(wù)經(jīng)濟、辦理相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)的一些問題，積極采取司法建議的方式向相關(guān)部門提出，促使問題得以解決。四是適時開展專項活動。通過開展“進企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)解困”等專項活動，切實幫助企業(yè)度過難關(guān)。

（三）充分發(fā)揮審判職能，依法服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是充分發(fā)揮刑事審判職能，保障金融安全。依法打擊侵犯國有資產(chǎn)等各類經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪，限度保護國有金融債權(quán)。嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動，制裁金融違規(guī)行為，加大追繳贓款、退賠的力度，限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。二是充分發(fā)揮民事審判職能，維護市場經(jīng)濟秩序。依法限度保障國有金融債權(quán)，防止國有資產(chǎn)流失。依法保護非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保護非公有制企業(yè)在投資融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。合理把握涉企業(yè)債務(wù)案件的審判尺度，妥善審理因資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務(wù)的重大案件，防范和化解因企業(yè)資金鏈斷裂造成的風(fēng)險和困難。依法審理涉房地產(chǎn)、保險、證券、期貨、信托、知識產(chǎn)權(quán)等類案件，合理運用破產(chǎn)清算、重整及和解制度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。三是充分發(fā)揮行政審判職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。依法支持行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟的整治行為，遏制地方保護、地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷。加大征地、拆遷等行政案件的審理力度，促使行政機關(guān)正確履行法定職責(zé)。創(chuàng)新行政訴訟結(jié)案方式，大力推行協(xié)調(diào)和解，堅持保護與監(jiān)督并重，促進法治政府建設(shè)。四是充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，確保合法權(quán)益得以實現(xiàn)。大力加強金融案件執(zhí)行力度，著力解決金融糾紛案件難以執(zhí)行的問題。認(rèn)真研究執(zhí)行工作策略，積極探索靈活多樣的方式方法，慎重使用強制執(zhí)行措施。加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善化解“執(zhí)行難”的綜合聯(lián)動機制。建立執(zhí)行案件信息管理體系，推進執(zhí)行救助專項資金的建立，妥善解決特困申請執(zhí)行企業(yè)的困難，幫助企業(yè)安全“過冬”。

（四）建立和完善工作機制，確保法院功能有效發(fā)揮。一是建立糾紛甄別機制。各級法院在立、審、執(zhí)的各環(huán)節(jié)建立糾紛甄別制度，區(qū)分哪些主體確屬受金融危機影響，哪些是借危機為己尋利，在此基礎(chǔ)上，有針對性的采取應(yīng)對措施。二是健全立、審、執(zhí)“綠色通道”機制。對需要及時處理的涉金融危機糾紛、涉民生案件，適用快立、快審、快執(zhí)的“綠色通道”，及時維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是建立重大案件報告制度。對于涉及金融機構(gòu)、國有資產(chǎn)、企業(yè)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等產(chǎn)生的群體訴訟以及影響金融經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等特別重大的案件，各級法院實行逐級向上級法院報告制度。四是建立重大案件集中管轄制度。對于涉及當(dāng)?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)債務(wù)以及涉及群體性糾紛等重大案件，實行集中管轄，由省法院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指定集中審理和執(zhí)行，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強組織協(xié)調(diào)，不斷提升司法保障和法律服務(wù)的能力和水平。一是緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，依法處理好群體性糾紛案件。在處理群體性糾紛中，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，加強與工商、公安、金融監(jiān)管、勞動保障及相關(guān)經(jīng)濟金融政策制定機關(guān)、監(jiān)管機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，將訴訟與非訴訟糾紛解決途徑有機結(jié)合，有效化解糾紛。二是在應(yīng)對金融危機中提高法院隊伍司法能力。著力提高法院隊伍應(yīng)對金融危機、服務(wù)“兩個加快”、解決實際問題的能力。堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行法院的“五個嚴(yán)禁”及省法院的相關(guān)規(guī)定，提高廣大干警廉潔自律、拒腐防變的意識和能力，維護司法廉潔，促進司法公正。三是加強調(diào)查研究和宣傳工作。深入開展前瞻性調(diào)查研究，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，研究制定指導(dǎo)意見。加強司法宣傳工作，及時通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布典型案例、組織專題報道等形式進行法制宣傳，教育和引導(dǎo)各類市場主體增強依法經(jīng)營和風(fēng)險防范意識，努力營造公平有序的經(jīng)濟秩序。四是加強組織指導(dǎo)。省法院切實加強對大要案件處置工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，對可能影響社會和諧穩(wěn)定的重大案件，注重認(rèn)真研究、精心審理、及時總結(jié)經(jīng)驗，妥善化解矛盾糾紛，切實推動經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)“兩個加快”。

四、促進經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要通過國家和社會的各種力量，全面加強協(xié)調(diào)配合，修改完善相關(guān)法律政策，建立健全長效機制，共同做好有關(guān)工作，從而形成聯(lián)動合力，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（一）針對實踐中反映較為集中的法律政策問題，建議有關(guān)部門及時加以修改完善，確保法院工作有序高效進行。一是建議修改司法救助的主體范圍，將確有困難的中小企業(yè)納入免交訴訟費等司法救助范圍。二是建議通過修改法律或司法解釋的方式，擴大適用簡易程序的案件范圍，賦予部分案件當(dāng)事人在級別管轄上享有一定的選擇權(quán)。三是建議《物權(quán)法》實施細(xì)則盡快出臺，對“金融危機”是否屬民法上的“不可抗力”或“情勢變更”盡快在法律上予以明確。四是建議出臺相關(guān)司法政策，統(tǒng)一有關(guān)糾紛的應(yīng)對思路和處理尺度。

（二）由省委政法委牽頭成立應(yīng)對金融危機的協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。由黨委、公檢法、政府相關(guān)職能部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、基層組織等相關(guān)人員組成，定期交流，加強信息共享、法律研討、工作經(jīng)驗交流及工作協(xié)作聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，建立快速反應(yīng)機制、情況通報機制。

（三）建立健全風(fēng)險預(yù)警機制，加強對金融危機的防范和化解。相關(guān)單位立足自身職能范圍，進一步提高對集團糾紛苗頭的敏感性，加大矛盾排查力度。對于有矛盾苗頭以及有示范效應(yīng)、可能引起連鎖反應(yīng)的事件，及時向本級及上級政法委與政府報送預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處置。

（四）由省委政法委牽頭，推動川渝或更多省、市協(xié)商形成不同省、市司法機關(guān)之間的工作聯(lián)動機制。切實加強各司法機關(guān)之間互通案件信息、司法工作協(xié)作、社會力量配合等方面的合作與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對、妥善處理涉金融危機案件。

（五）各級政府在實施各項宏觀調(diào)控措施時，進一步規(guī)范行政行為，減少行政爭議。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷、環(huán)境保護、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，各級政府及職能部門要進一步規(guī)范行政行為，盡量減少行政爭議的發(fā)生，更加重視通過協(xié)調(diào)和解的辦法解決行政爭議，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡，安全“過冬”。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第四篇民事起訴狀書寫要求

1、首部應(yīng)依次寫明

文書名稱“民事起訴狀”，原告和被告的基本情況。原告應(yīng)寫明姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)、工作單位和住址。被告基本情況的寫法和原告相同，如有的項目不知道的，可以不寫，但必須寫明被告的姓名或名稱與住址或所在地址。關(guān)于“住所、住址、所在地址”的提法問題。公民的住所地是指公民的戶籍所在地。起訴狀中要求寫明公民的住址，一般是指該公民的住所地的地址，但該公民的住所地與經(jīng)常居住地不一致的，則可寫經(jīng)常居住的地址。

2、正文包括以下內(nèi)容

(1)訴訟請求。要寫明請求法院解決什么問題，提出明確的具體要求。

(2)事實與理由。要擺事實，講明道理，引用有關(guān)法律和政策規(guī)定，為訴訟請求的合法性提供充足的依據(jù)。擺事實，是要把雙方當(dāng)事人的`法律關(guān)系，發(fā)生糾紛的原因、經(jīng)過和現(xiàn)狀，特別是雙方爭議的焦點，實事求是地寫清楚。講道理，是要進行分析，分清是非曲直，明確責(zé)任，并援引有關(guān)法律條款和政策規(guī)定。

(3)證據(jù)及證據(jù)來源，證人姓名和住址。提起民事訴訟的原告負(fù)有舉證責(zé)任，要能夠舉出證明案情事實，支持自己訴訟主張的各種證據(jù)，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄，等等。

3、尾部寫明受訴法院名稱，附件除寫明起訴狀副本×份外，提交證據(jù)的，還要寫明證據(jù)的名稱和數(shù)量。最后由起訴人簽名蓋章，寫明起訴日期。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第五篇原告：________，男，______年___月___日出生，漢族，_____省_____市_____縣人，現(xiàn)住________________，身份證號：________________，電話：_______________。

被告一：________，男，______年___月___日出生，漢族，_____省_____市_____縣人，現(xiàn)住________________，身份證號：________________，電話：_______________。

風(fēng)險提示：

訴訟請求必須具體﹑明確，該寫的一定要寫，因為其事關(guān)法院審查的范圍。但千萬不可不加思考地亂要求，如果無相應(yīng)的證據(jù)來支持你的主張，勢必遭到敗訴的后果，通常還會因此而向法院支付相應(yīng)的訴訟費。

另外，訴訟請求應(yīng)提出具體的數(shù)額，不能籠統(tǒng)地說“賠償原告的一切損失”之類。雖然這是沒有爭議的，但并不等于在提出訴訟請求時多多益善，比較切合實際的請求數(shù)額，不僅可以減收訴訟成本，降低訴訟風(fēng)險，而且有利于法院的調(diào)解和雙方當(dāng)事人的和解，減少訟累。

訴訟請求事項：

1、判令被告_________、_______________公司賠償原告誤工費_______元、護理費_______元、交通費_______元、住院伙食補助費_______元、營養(yǎng)費_______元、后續(xù)治療費_______元、傷殘等級司法鑒定費_______元，共計_______元。

2、被告_________保險公司在其保險責(zé)任范圍內(nèi)對上述款項承擔(dān)賠付責(zé)任；

3、由三被告承擔(dān)本案全部訴訟費。

風(fēng)險提示：

訴狀是個利劍，挑起戰(zhàn)爭。如果沒有寫好，那么勢必倒過來傷到自己。因此，要擺事實，講明道理，引用有關(guān)法律和政策規(guī)定，為訴訟請求的合法性提供充足的.依據(jù)。擺事實，是要把雙方當(dāng)事人的法律關(guān)系，發(fā)生糾紛的原因、經(jīng)過和現(xiàn)狀，特別是雙方爭議的焦點，實事求是地寫清楚。講道理，是要進行分析，分清是非曲直，明確責(zé)任，并援引有關(guān)法律條款和政策規(guī)定。

事實和理由：

______年___月___日_____時_____分許，被告_________駕駛被告_______________公司所有的_____________號轎車在_________路倒車時，未確保安全，碰撞行人原告_________，致原告_________受傷的交通事故。該事故經(jīng)__________縣公安交通警察大隊出具_______字[_______]第_______號《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》認(rèn)定：被告_________應(yīng)負(fù)事故的全部責(zé)任。（見證據(jù)1）

_____________號轎車已在被告_________保險公司處投保交強險及第三者責(zé)任險，保單號分別為_____________________。（見證據(jù)2）

事故發(fā)生后，被告_________在沒有標(biāo)明現(xiàn)場位置、沒有報警的情況下，用_____________號轎車與原告原告_________家屬一起將傷者原告_________送往______________醫(yī)院進行治療___天，被告_________已支付全部醫(yī)療費。經(jīng)診斷，本次交通事故造成原告______________骨折，醫(yī)囑出院后臥床休息___個月。（見證據(jù)3）

原告原告_________于______年___月___日經(jīng)______________司法鑒定中心傷殘評定，確認(rèn)“因道路交通事故致左手骨折，出院后需定期復(fù)查，并服用藥物治療，后續(xù)治療費_______元，自受傷之日起全休___個月?！保ㄒ娮C據(jù)4）。

綜上所述，此次事故給原告的身心造成極大的傷害。據(jù)此，為維護原告的合法權(quán)益，根據(jù)《xxx民法通則》、《xxx民事訴訟法》、《xxx道路交通安全法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》特請求貴院在查明案件事實的基礎(chǔ)上依法支持原告的訴訟請求。

______________人民法院

具狀人：________

______年___月___日

風(fēng)險提示：

提起民事訴訟的原告負(fù)有舉證責(zé)任，要能夠舉出證明案情事實，支持自己訴訟主張的各種證據(jù)等等。

注意，列書證，要附上原件或復(fù)制件，如系摘錄或抄件，要如實反映原件本意，切忌斷章取義、并應(yīng)注明材料的出處；列舉物證，要寫明什么樣的物品，在什么地方由誰保存著；列舉證人，要寫明證人的姓名、住址，他能證明什么問題等。

另外，證據(jù)和證據(jù)來源，雖然法律規(guī)定必須提交，但提交時的說明應(yīng)能簡就簡，盡可能在法律許可的范圍內(nèi)保留自己的殺手锏，在庭審辯論中占據(jù)主動。

附件：

證據(jù)1：交通事故認(rèn)定書；

證據(jù)2：保險單；

證據(jù)3：醫(yī)療費用單據(jù)；

證據(jù)4：______司法鑒定結(jié)論

民事訴訟風(fēng)險報告范文第六篇一、xx市法律顧問工作的現(xiàn)狀與特點

（一）法律顧問工作制度化

xx市政府高度重視政府法律顧問工作，早在XX年就專門制定了《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》，相較于XX年《浙江省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺，以及包括溫州等地市相關(guān)政府法律顧問工作規(guī)則也是在XX年之后出臺。我市在全省應(yīng)當(dāng)是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。

（二）政府法律顧問工作全市已普遍推進

截止目前，全省有超過XX家處級以上政府部門聘請法律顧問。寧波市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團（組）形式，從律師事務(wù)所、高校聘請律師、法學(xué)專家等作為政府法律顧問。多數(shù)局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經(jīng)普遍推進。

（三）政府法律顧問工作擴展到公共法律服務(wù)

政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務(wù)以外，還通過政府搭建平臺，由政府法律顧問或?qū)I(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務(wù)，有效的幫助社會單位、個人預(yù)防與控制法律風(fēng)險，化解矛盾糾紛。其中，包括寧波市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農(nóng)村法律顧問制度，在全國屬于首創(chuàng)，其經(jīng)驗并司法部推廣；另外，例如以寧波市總工會、司法局共同搭建平臺，勞動法律師進企業(yè)，規(guī)范企業(yè)用功制度；以外經(jīng)貿(mào)局、司法局共同搭建涉外律師平臺，為寧波外貿(mào)企業(yè)提供法律體檢；以交通委、司法局牽頭，讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務(wù)；還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務(wù)，均體現(xiàn)了政府法律顧問工作已經(jīng)擴展到公共法律服務(wù)領(lǐng)域。

從調(diào)研現(xiàn)狀而言，寧波市政府法律顧問工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，有待進一步改善。

二、政府法律顧問工作目前存在的問題

（一）政府法律顧問工作榮譽化、形式化

經(jīng)訪問多位擔(dān)任寧波市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家，在談及他們在擔(dān)任政府法律顧問工作的體會時，直言政府法律顧問更多時候?qū)λ麄兪且环N職業(yè)榮譽，擔(dān)任了政府法律顧問的律師、教授，在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是，這種政府法律顧問長時間出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞，逐漸形式化，并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。

政府法律顧問工作出現(xiàn)“榮譽化”、“形式化”問題，在結(jié)合相關(guān)調(diào)研情況分析，主要有如下幾個原因：

1、政府工作人員更愿意向自己體制內(nèi)的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的xxx，各部門有自己的法制科，在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外，在涉及潛在法律風(fēng)險或糾紛時，政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢，而不是向市場化的律師事務(wù)所的律師咨詢。人民法院的法官也會經(jīng)常參加政府部門組織的各類內(nèi)部協(xié)調(diào)會，提供相關(guān)的法律意見。很多政府工作人員認(rèn)為，法院是做出判決的，其意見比律師的意見要更加權(quán)威或可信，而且法院都是屬于公務(wù)員體系內(nèi)，有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此，無論是從先天的疏密關(guān)系，還是從法院等司法機關(guān)的權(quán)威角度，都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣，政府外聘的法律顧問就會邊緣化，出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。

2、政府內(nèi)部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內(nèi)部決策程序，很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調(diào)控等方方面面復(fù)雜局勢。從政府而言，不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問，而很多時候一旦成熟方案已經(jīng)出臺，有時政府部門會認(rèn)為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣，政府決策程序本身，與法律顧問前期參與的重要特征，無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診，久而久之，也會逐漸沒有積極性，加劇了“只顧不問”的問題。

3、律師的先天特性導(dǎo)致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會，在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權(quán)力。而加上律師行業(yè)已經(jīng)完全市場化，屬于體制外的隊伍。因此，對于很多政府部門聘請法律顧問，更多是完成一個形式或任務(wù)，對于律師提供的咨詢意見有如芒在背，覺得政府部門不應(yīng)該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢，沒有充分的信任。這種律師先天的特性，在沒有充分信任基礎(chǔ)上，也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。

4、無償模式下的政府法律顧問注定導(dǎo)致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學(xué)教授，其提供的法律咨詢是一種服務(wù)工作。如果是完全的無償模式，會導(dǎo)致政府法律顧問工作缺乏市場操作，即在提供服務(wù)、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后，如果沒有報酬，政府法律顧問的身份，那么資深律師、法學(xué)教授而言，呈現(xiàn)“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些，而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務(wù)，做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償?shù)?，而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問，更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰柗?wù)。

（二）政府法律顧問工作沒有充分體現(xiàn)專業(yè)對口

從目前政府聘請法律顧問的情況看，比較看中的是律師、教授的資歷，而專業(yè)對口沒有得到充分重視。

在法律法規(guī)越來越完善、復(fù)雜的今天，律師行業(yè)也呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢，包括刑事、建筑房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、國際貿(mào)易、勞動等法律專業(yè)領(lǐng)域，都需要術(shù)業(yè)有專攻；而“萬金油”的律師時代已經(jīng)過去。政府部門應(yīng)該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣，需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的，而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如，包括市政府在內(nèi)的各級政府部門，聘請的政府綜合法律顧問團，應(yīng)該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師；而各個部門，例如海事局應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請海事律師，知識xxx應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請知識產(chǎn)權(quán)律師，外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請國際貿(mào)易專業(yè)律師，住建局應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請建筑房地產(chǎn)方面的專業(yè)律師等。

（三）政府法律顧問工作沒有建立考核機制

目前，政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導(dǎo)致政府無法科學(xué)有效評估政府法律顧問的工作。這里，主要是因為：

1、政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致政府無從下手，不知從什么方面考核政府法律顧問工作；而全部依賴定性考核，也會太過主觀。

2、無償模式或小額收費模式下，也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。

3、政府法律顧問一般為資深律師及法學(xué)教授，即使考評也是一般依賴主觀印象，而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。

（四）法律顧問聘請程序上沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化

政府法律顧問的無償模式，是缺乏市場化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問的聘請程序上，也還沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。

目前寧波市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據(jù)當(dāng)?shù)厮痉ň值耐扑]；有的局級政府部門外聘法律顧問，更多的是部門主管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)確定。政府聘請法律顧問，在程序上缺乏市場化、透明化的運作，會導(dǎo)致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制，會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產(chǎn)生質(zhì)疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務(wù)，應(yīng)該列入政府采購項目，按照招投標(biāo)程序確定政府法律顧問機構(gòu)及律師。

（五）政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視

根據(jù)律師法，律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務(wù)。而政府法律顧問工作層面，會出現(xiàn)兩種類型的利益沖突問題，需要引起重視：

1、律師受聘作為某個政府的法律顧問，按照相關(guān)規(guī)定，其所在的律師事務(wù)所應(yīng)作為法律顧問的受聘主體。這樣，如果出現(xiàn)與某個政府存在法律糾紛的事務(wù)時，這里該律師所在的律師事務(wù)所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是，因為很多政府法律顧問只是無償?shù)摹皹s譽性”稱號，有時出現(xiàn)該律師事務(wù)所其他律師代理行政行為相對方的案件，就會出現(xiàn)利益沖突，但是沒有引起重視。

2、在“一村一法律顧問”中，法律顧問既要充當(dāng)村委會的法律顧問，也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中，律師作為該村法律顧問的利益沖突問題，也就會出現(xiàn)。像此類政府法律顧問向公共法律服務(wù)領(lǐng)域推廣時，一方面是政府的法律顧問，一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務(wù)。如果出現(xiàn)利益沖突，政府如何處理？律師事務(wù)所如何處理？這些都需要引起重視。

上述政府法律顧問工作中存在的五個問題，如果歸納成一點，就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。

三、深化與完善政府法律顧問工作的建議

針對上述存在的問題，圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作，我們提供如下建議作為參考：

（一）從政府層面；

1．充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素

（1）建立與完善政府法律顧問的有償服務(wù)模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標(biāo)準(zhǔn)，對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償?shù)恼深檰柗?wù)價格區(qū)間。這樣，即能解決政府法律顧問本身的激勵問題，也能夠納入到政府采購范圍，并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經(jīng)費，列入到政府年度常規(guī)預(yù)算，讓法律顧問工作實現(xiàn)經(jīng)費保障的常態(tài)化。

（2）選聘政府法律顧問程序透明化。按照政府采購招投標(biāo)程序來確定與聘請政府法律顧問，由政府購買法律顧問服務(wù)。對政府所要的專業(yè)對口的法律顧問，在資質(zhì)職稱、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設(shè)定招標(biāo)門檻，在優(yōu)秀的律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師中通過透明、公開程序選定政府法律顧問。

（3）重視政府法律顧問的專業(yè)對口問題。根據(jù)不同職能部門的要求，以及某領(lǐng)域法律顧問工作的迫切需求，專業(yè)對口選定、聘請某領(lǐng)域的專業(yè)律師、專家作為該領(lǐng)域的政府法律顧問。讓政府法律顧問工作能夠真正落到實處，真真切切幫助政府在某專業(yè)領(lǐng)域預(yù)防、控制法律風(fēng)險，規(guī)范政府行政。

（4）建立政府法律顧問工作的量化考核機制。結(jié)合定量、定性考核標(biāo)準(zhǔn)，實行優(yōu)勝劣汰，讓政府法律顧問在有償服務(wù)模式下，能夠提升法律顧問服務(wù)工作的質(zhì)量，讓政府法律顧問認(rèn)真、勤勉的提供專業(yè)服務(wù)。

（5）繼續(xù)細(xì)化、完善政府法律顧問工作流程。建議按照市場規(guī)則，與政府法律顧問簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議，對重大顧問事項的工作成果書面化，提供書面法律意見。書面化的法律顧問工作成果，列入到考核范圍，對其專業(yè)度、準(zhǔn)確度、參考價值進行評價。

2．區(qū)分不同性質(zhì)的政府法律顧問內(nèi)容，采取不同的工作方式

（1）涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會危機事件等情況，需要提高法律顧問工作的層次與級別，做到重大事情重點顧問。可以采取如下工作方式：

第一，多方集中法律會診

對涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會危機事件，政府部門可以采取召集政府xxx、專業(yè)律師、高校法學(xué)教授、司法部門（包括公、檢、法）進行集中法律會診、會商。多方集中法律會診，需要有預(yù)見性的針對可能出現(xiàn)的重大法律風(fēng)險提供政府部門相關(guān)法律顧問意見；如果出現(xiàn)司法案件后，相關(guān)司法部門應(yīng)當(dāng)予以回避。

第二，在本市范圍外聘高層次法律專家咨詢

邀請全國性的權(quán)威專家或境外法律專家，針對本市涉及到的重大法律問題，或者涉及寧波市對外交往、境外政府合作項目的重大法律問題，進行特別法律顧問咨詢。

（2）對于政府法律顧問的常規(guī)內(nèi)容，多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。

第一，事前“法律評估”——對政府事務(wù)審批流程中，引入法律風(fēng)險“評估評測”，由政府法律顧問提供“評估報告”，分析與評估政府事務(wù)的法律風(fēng)險，供政府部門參考；

第二，年度“法律體檢”——對政府整體的行政事務(wù)，由政府法律顧問每年度對政府的工作事務(wù)內(nèi)容及所涉文件進行“法律體檢”，出具體檢報告，指出已有法律問題或風(fēng)險，提出修正、完善、預(yù)防等建議。

第三，事后“法律審計”——參照“財務(wù)審計”方式，對政府工作人員任職期間行為，或者對某政府部門的某項事務(wù)，就涉及的法律合規(guī)問題，進行“法律審計”。

通過上述對政府法律顧問內(nèi)容進行區(qū)分，考慮重大、常規(guī)事務(wù)的不同性質(zhì)，采取不同的政府法律顧問工作方式，重點問題集中會診，常規(guī)問題常態(tài)跟進，有的放矢。這樣，能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內(nèi)容空洞化、形式化，切實幫助政府提供有用的法律咨詢意見，為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務(wù)。

3．建立備選顧問機制（法律顧問庫）

針對政府法律顧問工作可能存在的利益沖突問題，建議建立政府法律顧問的律師顧問備選機，建立法律顧問庫，即在政府法律顧問在利益沖突不能代表政府時，應(yīng)當(dāng)啟用備選顧問。

在條件成熟時，可以參考美國、香港等地政府部門，建立專門代表政府的律師隊伍，或者設(shè)立只為政府提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所或律師機構(gòu)，從而徹底解決利益沖突問題。

（二）從法律顧問層面：

1．根據(jù)相關(guān)部門制定的法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，以及參照市場標(biāo)準(zhǔn)，對政府法律顧問工作提供標(biāo)準(zhǔn)、透明、公允的價格。避免最后競聘政府法律顧問時出現(xiàn)低價競爭、價格虛高等不良情況。

2．嚴(yán)格遵循利益沖突回避原則，避免擔(dān)任政府法律顧問的律師或律師事務(wù)所陷入到利益沖突中，造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。

3．專門針對政府法律顧問工作，有針對性的完善政府法律顧問的工作流程，建立完整可查的工作臺賬，顧問工作成果書面化。

4．律師事務(wù)所受聘作為政府法律顧問時，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)對口的律師團隊支持相對應(yīng)領(lǐng)域的法律事務(wù)，提高政府法律顧問工作的專業(yè)水平與質(zhì)量。

5．建議法律意見書責(zé)任制，對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實責(zé)任人，加強出具法律意見書的政府法律顧問的責(zé)任心。

6．政府法律顧問人員需要深入掌握、了解政府事務(wù)流程、政府工作思維，樹立大局意識，遵守保密制度，更好的理解政府事務(wù)的特性，提供有針對性的咨詢意見。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第七篇案由：__省__藥業(yè)股份有限公司涉嫌生產(chǎn)劣藥復(fù)方丹參片(080301)案

當(dāng)事人的基本情況：

當(dāng)事人：__藥業(yè)股份有限公司

地址：__

負(fù)責(zé)人：__男總經(jīng)理

案情、違法事實及證據(jù)：

__年__月__日，收到__省食品藥品監(jiān)督管理局核查函。函中陳述標(biāo)示__藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的復(fù)方丹參片，批號為080301，經(jīng)__市藥檢所檢驗，該藥品不符合規(guī)定。經(jīng)認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查，該企業(yè)負(fù)責(zé)人___承認(rèn)該批藥品是其公司生產(chǎn)，并提供了該批藥品的批生產(chǎn)記錄、銷售記錄等。經(jīng)進一步核實，該批藥品共生產(chǎn)了__盒，已全部售出，現(xiàn)無庫存。每盒售價__元，貨值金額__元。該企業(yè)總經(jīng)理承認(rèn)上述事實，對檢驗結(jié)果無異議，__年__月__號本案調(diào)查結(jié)束。本案自審查立案以來，程序合法。

有下列證據(jù)：調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、批生產(chǎn)記錄、銷售記錄、核查函、藥品檢驗報告書。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章具體條款項目：

該企業(yè)生產(chǎn)并銷售劣藥的行為，違反了《xxx藥品管理法》第49條第3款第6項規(guī)定。

處罰建議：

依據(jù)《xxx藥品管理法》第75條規(guī)定，給予以下處罰：

1、沒收違法所得__元。

2、并處違法生產(chǎn)藥品貨值金額一倍罰款__元。

承辦人簽字：

日期：__年__月__日

民事訴訟風(fēng)險報告范文第八篇一、調(diào)查方法

1、聽取駐青辦事處有關(guān)人員介紹。

2、查詢駐青辦事處賬簿。

3、查詢青島市維可經(jīng)濟開發(fā)有限公司(以下簡稱維可公司)工商登記資料。

4、考察維可公司現(xiàn)狀。

案件調(diào)查報優(yōu)秀范文社會實踐報告二、案件概況

**年2月3日，駐青辦事處借款18萬元給維可公司，用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，20xx年10月2日償還5000元，20xx年4月11日維可公司法定代表人李樸奇書面表示愿將個人所有的房屋折價175000元抵給駐青辦事處用于償還債務(wù)，20xx年6月29日房屋過戶，但駐青辦事處與李樸奇未能就房屋價格協(xié)商一致，所以，盡管辦理了過戶但房屋買賣(抵債)合同沒有成立。20xx年8月4日，經(jīng)駐青辦事處同意，李樸奇將上述房屋賣與第三人，駐青辦事處和買賣雙方簽署備忘錄，闡明該房屋實際產(chǎn)權(quán)為李樸奇所有，并協(xié)助辦理了房屋過戶手續(xù)。

此后，駐青辦事處多次向維可公司追償債務(wù)未果。

另查，維可公司是經(jīng)合法登記的有限責(zé)任公司，注冊資金160萬元，由青島市寶奎公司、青島市市場科學(xué)研究會和自然人張宏共同出資設(shè)立，1995年9月7日經(jīng)青島市工商行政管理局核準(zhǔn)設(shè)立登記，法定代表人李樸奇。**年10月28日該公司由于“改制”經(jīng)青島市工商行政管理局核準(zhǔn)變更登記，股東變更為李樸奇、。目前，工商登記資料顯示該公司仍合法登記，但經(jīng)考察其登記住所并未發(fā)現(xiàn)該公司的存在，登記電話已經(jīng)停用，法定代表人李樸奇也查無下落。

三、特別提示

在維可公司的工商登記資料中的某些文件上應(yīng)由該公司股東青島市寶奎公司代表人簽名處發(fā)現(xiàn)有“李曉(代)”字樣，經(jīng)核實為駐青辦事處主任李曉先生的親筆簽名，這些簽名出現(xiàn)在該公司設(shè)立過程的文件中。李曉先生解釋說這些簽名是接受青島市寶奎公司的委托簽署有關(guān)文件所為。報告人認(rèn)為李曉先生的簽名是一種普通的民事代理行為，與本案無關(guān)。或許，李曉先生的簽名會被理解為李曉先生與青島市寶奎公司之間存在信任和友好關(guān)系，進而認(rèn)為李曉先生批準(zhǔn)其負(fù)責(zé)的駐青辦事處借款給青島市寶奎公司為主要股東的維可公司是受到上述信任和友好關(guān)系的影響，報告人在此強調(diào)的是，李曉先生接受青島市寶奎公司的委托簽署有關(guān)文件和李曉先生批準(zhǔn)其負(fù)責(zé)的駐青辦事處借款給維可公司二者沒有法律上的聯(lián)系。

四、分析

1、本案是一起單位之間的借款合同糾紛。駐青辦事處經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將單位賬戶上的錢借給維可公司，維可公司開具收款收據(jù)并加蓋公章，收款(經(jīng)辦)人處有公司法定代表人李樸奇的簽名，表明借出和借入款項的行為是兩個單位之間的法律行為。

2、債務(wù)人仍為維可公司。駐青辦事處借款給維可公司后維可公司經(jīng)過變更登記股東全部更換，但根據(jù)《公司法》以及維可公司股東代表大會決議，股份轉(zhuǎn)讓后債權(quán)債務(wù)隨著轉(zhuǎn)移。

3、訴訟時效可能已經(jīng)屆滿。本案的借款屬于不定期借款，時效從債權(quán)人要求償還或債務(wù)人拒絕償還之日起算滿兩年，在此期間內(nèi)如發(fā)生時效中斷事由則重新計算。據(jù)現(xiàn)有資料知道，最近的一次可以被證明時效中斷的日期為20xx年8月4日即駐青辦事處和李樸奇房屋買賣雙方簽署備忘錄之日，距今已超過兩年，以后雖多次追償?shù)珶o證據(jù)證明，如不能發(fā)現(xiàn)或取得新的證據(jù)則意味著時效已經(jīng)屆滿，因此建議收集或獲取新的證據(jù)。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第九篇原告：__

負(fù)責(zé)人：__

地址：__

被告：__

住址：__

身份證號：__

訴訟請求：

1、判令被告支付律師費5000元;

2、本案訴訟費用由被告承擔(dān)。

事實和理由

原被告于__年__月__日簽訂《委托代理合同》，被告委托原告指派律師作為其與__不當(dāng)?shù)美m紛案的訴訟代理人，為其提供法律服務(wù)。雙方約定律師費的支付方式為：合同簽訂后支付第一期律師費肆仟元;在第一次開庭前支付第二期律師費伍仟元整，如因原告撤訴，案件不用開庭，甲方應(yīng)在收到撤訴裁定書后支付此筆律師費。被告于合同簽訂后，支付了第一期律師費肆仟元。

接受委托后，原告方律師在法定期限內(nèi)向福田區(qū)人民法院提出管轄權(quán)異議，法院裁定將該案移送深圳市南山區(qū)人民法院管轄。南山區(qū)人民法院收到案卷后，安排于__年__月__日開庭。開庭前夕，該案原告申請撤訴，法院于__年__月__日裁定準(zhǔn)許撤訴。

原告律師在收到裁定書后，多次通知被告領(lǐng)取裁定書及繳納第二期律師費，后又兩次將裁定書郵寄給被告。被告不簽收郵件，也未繳納律師費。

綜上所述，原被告雙方意思表示真實，合同約定合法有效，雙方應(yīng)依法履行合同設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)，按照合同約定，被告應(yīng)支付第二期律師費5000元。因被告未積極履行合同設(shè)定的義務(wù)，原告為了維護自己的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)《民事訴訟法》之規(guī)定，具狀訴請貴院依法審理，判準(zhǔn)如上請求。

福田區(qū)人民法院

原告：__

__年__月__日

民事訴訟風(fēng)險報告范文第十篇原告:xxx，男，xx年x月x日出生，x族，x省xx縣人，公司職員，住xx市xx區(qū)x路,身份證號：XXXXX，電話：XXXXX

被告：XXX，女，XX年XX月XX日生，X族，XX店銷售員，住XX市XX區(qū)/縣XX鎮(zhèn)XX村XX組，電話：XXXX

案由：離婚糾紛

訴訟請求：

一、判決原、被告離婚;

二、判決原告享有座落于XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X組的.共有房屋一層的使用權(quán)，二層使用權(quán)歸被告;

三、雙方平均分擔(dān)共同債務(wù)大寫陸萬元整(60，000元);

四、訴訟費由被告承擔(dān)。

事實與理由：

XX年X月X日，原告XX與被告XX經(jīng)人介紹，相識相戀一段時間后，登記結(jié)婚，婚后沒有生育子女。

XX年X月和XX年XX月，雙方共同修建了一棟兩層樓房，共花費建設(shè)費用約14萬元。

其間，雙方向被告親友借款萬，向原告親友借款約4萬元。

由于雙方婚前接觸時間少，互相了解不夠，婚后又由于性格不合，愛好、志趣不一，時常為一些家庭瑣事發(fā)生沖突，從而導(dǎo)致雙方的感情日漸淡漠，最終形成了夫妻感情破裂、難以和好，無法維持現(xiàn)有婚姻的局面。

xxx年8月初，被告與原告達成了口頭離婚協(xié)議，并讓原告搬家出去居住。然而，她至今未與原告辦理離婚登記。

因此，為妥善處理此事，原告特向人民法院提起訴訟，望盡快判決如前所訴為盼!

XX市XX區(qū)人民法院

具狀人：XXX

XX年XX月XX日

1、本訴狀副本一份

2、結(jié)婚證復(fù)印件一份

民事訴訟風(fēng)險報告范文第十一篇原告：萬××，男，19××年6月4日出生，湖北省云夢縣人，個體工商戶，住武漢市××××，字號武漢市東西湖×銷售部。

被告：楊×，男，36歲，漢族，個體工商戶，住湖北省鐘祥市郢中鎮(zhèn)×，身份證號：42240×。

訴訟請求：

1、判令被告賠償原告經(jīng)濟損失25800元;

2、判令被告返還原告摩托車五輛(價值18000元);

3、判令被告支付拖欠貨款6415元及利息，

4、被告承擔(dān)本案訴訟費用。

事實與理由

原、被告于2006年2月14日簽定了一份《中裕摩托購銷合同》，合同有效期為2006年1月1日至2006年12月25日。合同約定：甲方(原告)實行款到發(fā)貨，乙方(被告)使用現(xiàn)金、支票、銀行匯票結(jié)算。2006年4月20日，被告向原告來函，要求原告向被告發(fā)送60輛摩托車，總金額216415元。2006年5月18日被告向原告?zhèn)髡?0萬元承兌匯票復(fù)印件一張，要求原告組織貨源發(fā)到鐘祥，并承諾先付款后提貨。原告收到傳真后積極組織貨源。2006年5月26日原告將貨物運到鐘祥后要求被告先行付款再卸貨，但被告予以拒絕，因此原告工作人員熊繼平拒絕卸貨。被告見原告工作人員熊繼平拒絕卸貨，即指使他人毆打熊繼平并搶奪原告貨物，原告無法只有報110。鐘祥市公安局皇莊水陸派出所的的民警出警到現(xiàn)場后，才得以取回部分貨物，但仍有五輛摩托車(價值18000元)被搶奪。另因被告締約過失責(zé)任，還造成原告托運費、貨物貶值等各項損失25800元。

此外，被告還拖欠原告配件款6415元，被告曾于2006年2月14日出具欠條一張，約定還款時間是2006年12月31日，但被告至今未能給付。

為維護原告合法權(quán)益，特起訴至法院，請支持原告的訴訟請求。

武漢市東西湖區(qū)人民法院

民事訴訟風(fēng)險報告范文第十二篇原告：，性別：漢族，出生日期，

住址：郵編：

被告：xxxxxx限公司

法定代表人：黃某彪職務(wù)：總經(jīng)理

訴訟請求：

一、請求貴院判令被告繼續(xù)履行合同，并限期被告無條件交付原告之房屋合法手續(xù)。

二、請求貴院判令被告即日給付原告因延遲收房產(chǎn)生的銀行同期貸款利息人民幣元，違約金元/天，(由2007年10月31日至2008年6月10日)逾期7個月，(按銀行同期貸款利率計算)。

三、原告以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加違約金數(shù)額。要求按照22元/月/建筑平方米向原告支付補償金，共計人民幣元(大寫：)。

四、請求貴院判令被告因延期交房給原告辦理房屋產(chǎn)權(quán)延期帶來的損失元。(按銀行現(xiàn)利率執(zhí)行)。

五、請求貴院判令本案包含訴訟費在內(nèi)的一切相關(guān)費用由被告承擔(dān)。

事實與理由：

原告與被告系商品房買賣合同關(guān)系。原告于200年月日與被告簽署了《商品房的買賣合同》，原告購買被告開發(fā)的紅橋區(qū)咸陽路南端東側(cè)某悅花園樓門號商品房一套。合同中對原、被告之間的權(quán)利義務(wù)進行了詳細(xì)約定。原告于200年月日將首付款人民幣元，于200年月日將貸款人民幣元付于被告帳戶，合計總房款元全部支付到被告指定帳戶。原告依據(jù)合同中的約定履行了自己作為一個買受人應(yīng)盡的付款義務(wù)。根據(jù)合同第三條約定，該商品房應(yīng)于2007年10月31日前驗收合格并交付使用，但由于被告沒有依照《天津市商品房管理條例》合法取得《住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證》，導(dǎo)致至今2008年月日，原告不能合法入住。被告的行為構(gòu)成了嚴(yán)重違約且惡意拖欠賠償款。按照合同第五條第一款之約定，“甲方應(yīng)支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲方應(yīng)交付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計算。

依照《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額;第十七條損失賠償額標(biāo)準(zhǔn)：逾期交付使用房屋的.，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門公布的或者有資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。參照“天津市國土資源和房屋管理局”《關(guān)于發(fā)布2008年房屋租賃市場指導(dǎo)租金的通知》中《紅橋區(qū)2008年住宅房屋指導(dǎo)租金》06-05邵公莊新區(qū)22元/月/建筑平方米，以此為依據(jù)要求增加違約金數(shù)額。自2007年10月31日至2008年6月10日的違約金為人民幣元。原告多次向被告提出按照合同約定支付利息及違約金的合理請求都遭到拒絕，被告故意躲避原告之詢問，無奈之下，原告只得拿起法律武器來維護自己的合法權(quán)益?，F(xiàn)根據(jù)《xxx合同法》、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》2003年6月1日執(zhí)行版的相關(guān)規(guī)定，向貴院提起訴訟，請求人民法院依法予以支持。

xxxx區(qū)人民法院

原告：

年月日

民事訴訟風(fēng)險報告范文第十三篇XX年XX月XX日，工商局在進行市場巡查時發(fā)現(xiàn),銷售到我市的X牌保健食品的外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣。檢查人員認(rèn)為軟化血管、提高免疫力是兩種不同性質(zhì)的功能，不可能同時出現(xiàn)在一種產(chǎn)品上,當(dāng)事人的行為涉嫌夸大宣傳，檢查人員隨即對上述情況制作了現(xiàn)場檢查筆錄，然后填寫《立案審批表》并附上述現(xiàn)場檢查筆錄報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)XX年XX月XX日批準(zhǔn)立案(立案號)。本案由(執(zhí)法證號∶)，(執(zhí)法證號∶)兩名調(diào)查人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

一、調(diào)查經(jīng)過及證據(jù)：

XX年XX月XX日，調(diào)查人員對當(dāng)事人在我市的經(jīng)銷商的法定代表人進行了詢問，調(diào)查當(dāng)事人在我市的銷售情況，并獲取了調(diào)查筆錄一份、經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份、X牌保健食品進貨發(fā)票復(fù)印件兩份、經(jīng)銷合同復(fù)印件一份。

XX年XX月XX日，調(diào)查人員在超市對X牌保健食品進行抽樣取證，獲取了X牌保健食品的外包裝兩份。

XX年XX月XX日，調(diào)查人員通過特快專遞向郵寄送達了號《詢問通知書》，要求其提供營業(yè)執(zhí)照副本、X牌保健食品批準(zhǔn)證書、銷售到我市的X牌保健食品銷貨發(fā)票、經(jīng)銷合同，并于XX年XX月日前到我局接受調(diào)查。

XX年XX月XX日當(dāng)事人法定代表人委托到我局接受調(diào)查，向我局提供了當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，X牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份，法定代表人委托書一份，委托人身份證復(fù)印件一份，調(diào)查人員對當(dāng)事人委托代理人進行了詢問并制作了詢問筆錄。

XX年XX月XX日，當(dāng)事人通過特快專遞給我局提供了情況說明一份，整改后的包裝一份。

二、調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)(證據(jù)目錄)有：

1、進行現(xiàn)場檢查的現(xiàn)場檢查筆錄1份;

2、對經(jīng)銷商法定代表人的詢問筆錄1份;

3、X牌保健食品進貨發(fā)票復(fù)印件四份

4、經(jīng)銷合同復(fù)印件二份。

5、X牌保健食品的外包裝兩份

6、X牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份

7、對當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄一份

8、當(dāng)事人情況說明一份

9、整改后包裝一份

10、當(dāng)事人法定代表人委托書一份

11、被委托人身份證復(fù)印件一份

12、經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份

13、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份

14、X單位的營業(yè)執(zhí)照

15、對消費者的調(diào)查筆錄兩份

16、兩位消費者的身份證復(fù)印件兩份

以上證據(jù)和筆錄分別有提供人簽名蓋章認(rèn)可。

三、違法事實

經(jīng)查，當(dāng)事人在XX年XX月XX日生產(chǎn)并銷售到我市的保健食品的包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣(參見證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)五)，共銷售到我市500件，每件10瓶，銷售額萬元(參見證據(jù)三)

國家食品藥品監(jiān)督管理局為該保健食品核定的功能為：軟化血管(參見證據(jù)六)

當(dāng)事人在XX年XX月XX日生產(chǎn)并銷售到我市的保健食品的包裝上增加了“提高免疫力”(參見證據(jù)五、證據(jù)六)

本案沒有采用行政強制措施，對照工商機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

四、定性分析

當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對產(chǎn)品的功效做說明，屬《河南省反不正當(dāng)競爭條例》第十三條第二款第三項規(guī)定的宣傳方法。當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對產(chǎn)品功效的說明足以使消費者認(rèn)為該保健食品具有這些功效(參見證據(jù)十五)，而事實是該保健食品不具有提高免疫力的功效。

根據(jù)以上事實和證據(jù)，調(diào)查人員認(rèn)定當(dāng)事人行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第十四篇原告名稱：地址：

法定代表人（或代表人）姓名：職務(wù)：電話：

企業(yè)性質(zhì)：工商登記核準(zhǔn)號：

經(jīng)營范圍和方式：

開戶銀行：帳號：

被告名稱：地址：

法定代表人（或代表人）姓名：職務(wù)：電話：

訴訟請求：

事實和理由：

證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址

人民法院

起訴人：

年月日

【填寫說明】

1.當(dāng)事人欄，注明自然情況。自然人要列出姓名、性別、年齡、民族、工作單位、住址。法人或其他組織要列出名稱、住所地、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、填寫要準(zhǔn)確，特別是姓名（名稱）欄不能有任何錯字。地址要盡量詳實，具體到門牌號。最好注明郵編及通訊方式。（下列文書當(dāng)事人欄要求同此）

2.案由。主要寫明當(dāng)事人之間訟爭的法律關(guān)系及其爭議。

3.訴訟請求。主要寫明請求解決爭議的權(quán)益和爭議的事實，以及請求人民法院依法解決原告一方要求的有關(guān)民事權(quán)益爭議的具體事項。

4.事實和理由。事實部分，要全面反映案件事實的客觀真實情況。

5.在起訴狀尾部，當(dāng)事人是自然人的，要由本人簽字，是法人或其他組織的，由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。日期要填寫準(zhǔn)確。

民事訴訟風(fēng)險報告范文第十五篇今年8月，市委預(yù)防辦、市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處采取以市院預(yù)防處為主體，統(tǒng)籌各發(fā)案縣區(qū)檢察機關(guān)預(yù)防部門共同參與、上下聯(lián)動，針對發(fā)生在我市農(nóng)機購置領(lǐng)域的26件32人職務(wù)犯罪案件立項開展預(yù)防調(diào)查和犯罪分析。調(diào)查顯示，農(nóng)機購置補貼政策是黨和國家實施的一項重大惠農(nóng)政策。自20xx年中央將農(nóng)機(具)購置補貼專項納入國家“三補貼、兩減免”的支農(nóng)惠農(nóng)政策以來，資金規(guī)模已由最初的數(shù)千萬元增加至數(shù)百億元。然而，隨著國家農(nóng)機(具)購置補貼政策深入實施，資金規(guī)模日益擴大，騙取、侵吞農(nóng)機購置補貼資金、收受農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂的職務(wù)犯罪案件也呈現(xiàn)出頻發(fā)高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢。不僅破壞了我市改革開放、加快發(fā)展的良好環(huán)境，更嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)戶的切身利益，有必要引起高度重視并切實采取措施加以有效遏制。

一、我市農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案情況、案件特點及作案手段統(tǒng)計顯示，今年以來我市檢察機關(guān)共立案查辦該領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件26件32人，涉及包括市級農(nóng)機管理中心在內(nèi)共11個管理單位。

(一)農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案特點

1、貪污受賄現(xiàn)象嚴(yán)重。在昭通市及所轄1區(qū)10縣中，1市、1區(qū)9縣的農(nóng)機部門存在套騙農(nóng)機補貼、收受農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂等情形。在全市11個農(nóng)機站長(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長)中，5個涉嫌貪污農(nóng)機補貼、12個涉嫌收受農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂。案件中，犯罪主體較為固定，即負(fù)責(zé)農(nóng)機補貼的直接責(zé)任人，在所查處的26起案件中，涉及農(nóng)機站站長17件，占65%。作案手段較為單一，19%是以虛報購機款的伎倆套取國家補貼。

2、涉案金額大。檢察機關(guān)立案查辦的26件案件，涉案總金額高達600余萬元，其中5萬元至10萬元的12件，10萬元至50萬元的4件，50萬元至100萬元的特大案件3件，100萬元的特大案件4件。涉及金額最大的是鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機管理中心主任涉嫌受賄案，其涉嫌收受賄賂高達200多萬元，創(chuàng)下了涉農(nóng)貪污賄賂案件金額歷史之最。

3、“一把手”涉案突出。在查辦的32人中，農(nóng)機管理部門局長、副局長、站長、副站長、部門負(fù)責(zé)人有21人，占66%。其中，“一把手”單獨作案的17人，占53%;“一把手”伙同部門工作人員進行貪污受賄11人，占34%。

4、發(fā)案集中，發(fā)案范圍廣。農(nóng)機補貼政策實施以來，在農(nóng)戶大量購機的短短兩年多時間(20xx—20xx)，農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域已成為貪污賄賂犯罪多發(fā)易發(fā)部位，全市10個縣區(qū)及1個市級管理部門都不同程度地存在問題，除鹽津縣外，全市有10個農(nóng)機管理部門發(fā)生案件，9個農(nóng)機管理中心主任、4個副主任、1名市級管理科負(fù)責(zé)人及部分相關(guān)人員被立案查處。

5、窩案、串案比例高。所立案查辦的26件農(nóng)機管理系統(tǒng)案件中，90%以上系窩案、串案，呈現(xiàn)辦一案挖一窩，查一個帶一串的以點向面的輻射式傳播。一人向同一農(nóng)機管理部門的多人行賄，一人向多個縣農(nóng)機管理部門的多個人行賄，xxx共同貪污、官員之間勾結(jié)共同貪污和受賄現(xiàn)象普遍。在被調(diào)查的18名農(nóng)機經(jīng)銷商中，絕大多數(shù)曾向2名農(nóng)機系統(tǒng)工作人員行賄。

(二)農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪作案手段

1、按一定比例給予農(nóng)機部門工作人員“好處費”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自20xx年昭通市實施農(nóng)機購置補貼以來，農(nóng)民主要采購的是微耕機。從所辦理的26件案件來看，微耕機經(jīng)銷商、代理商直接按照每銷售一臺微耕機給予農(nóng)機部門國家工作人員300元、400元不等的回扣。如經(jīng)銷商曹某在20xx年至20xx年期間，向鎮(zhèn)雄縣農(nóng)民銷售微耕機4000多臺，曹某就按每臺300元、400元不等的價格給予農(nóng)業(yè)局長、副局長、農(nóng)機站長、副站長“好處費”165萬元，曹某還按每臺300元、400元不等的價格單獨給予鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機站長吳某“好處費”156萬元。

2、虛構(gòu)農(nóng)民購機花名冊騙取各級所給的購機補貼。因農(nóng)機機號均是唯一的，因此農(nóng)機部門通過與經(jīng)銷商串通勾結(jié)，弄虛作假，申報補貼，套取國家農(nóng)機補貼資金和縣級農(nóng)機補貼資金。一是由經(jīng)銷商提供虛假的農(nóng)機機號、虛開發(fā)票，農(nóng)機站人員偽造農(nóng)民購機資料，農(nóng)機站工作人員將虛假銷售上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳復(fù)核后，農(nóng)機經(jīng)銷商套取國家補貼和縣級補貼后，又將“協(xié)議”好的數(shù)額分給農(nóng)機部門工作人員。鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機站長吳某伙同副站長譚某、農(nóng)業(yè)局長王某、副局長莊某共同貪污國家補貼案，就采用這一方式。二是農(nóng)機部門工作人員找到農(nóng)機代理商，虛填農(nóng)民購機花名冊，按縣級購機補貼標(biāo)準(zhǔn)套取縣級購機補貼。如巧家縣農(nóng)機站長孫某要求農(nóng)機代理商提供虛假的農(nóng)民購機260臺的花名冊，并由代理商聯(lián)系農(nóng)機業(yè)務(wù)量多的經(jīng)銷商，由縣農(nóng)業(yè)局補貼每臺500元轉(zhuǎn)帳13萬元到昆明經(jīng)銷商帳戶上，再由經(jīng)銷商將套取的縣補資金轉(zhuǎn)帳到代理商個人的帳戶上，由代理商提取現(xiàn)金交給農(nóng)機站長孫某后二人平分所套取的縣級補貼13萬元。

3、借農(nóng)機推廣和技術(shù)培訓(xùn)之機肆意收受賄賂。區(qū)縣農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)機新技術(shù)、新機具的引進、試驗、示范及技術(shù)的集成推廣和運用，負(fù)責(zé)農(nóng)機購置財政補貼的審批辦理等。在利益驅(qū)動下，一些農(nóng)機主管部門的工作人員借推廣新型農(nóng)機具、培訓(xùn)農(nóng)機手之際，幫助經(jīng)銷商宣傳、推銷農(nóng)機設(shè)備，并按銷售額提取“推廣費”。如昭陽區(qū)農(nóng)機站長張某，利用職務(wù)之便為農(nóng)機銷售商推銷微耕機、拖拉機等農(nóng)機，在20xx年至20xx年期間共收受多家農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂14萬余元。

(三)農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案原因

主觀方面表現(xiàn)為：

1、法制意識淡薄。從涉案的10多名農(nóng)機系統(tǒng)管理層人員的情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在農(nóng)機管理的能力方面表現(xiàn)較強，對自己職能職責(zé)認(rèn)識得清、能兢兢業(yè)業(yè)工作，還積極參與