邯鄲學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法

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拆除；（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值；（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。第四章固定資產(chǎn)的增加及驗(yàn)收第十五條固定資產(chǎn)增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。第十六條學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序，杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織，國(guó)有資產(chǎn)管理處、歸口管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。第十七條購(gòu)建新增固定資產(chǎn)的審批（一）基本建設(shè)項(xiàng)目按基建審批程序辦理；（二）成套建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)單位提交可行性論證報(bào)告，資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行論證，提出審核意見，并報(bào)主管院長(zhǎng)審批；（三）零星購(gòu)置儀器設(shè)備，按學(xué)院規(guī)定審批程序辦理；（四）國(guó)家規(guī)定的?？厣唐?，須先辦理?？厥掷m(xù)后方可按程序購(gòu)買。第十八條固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格簽定并依法履行合同。第十九條固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同購(gòu)建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。第二十條新增固定資產(chǎn)的驗(yàn)收（一）基建竣工須由發(fā)展規(guī)劃處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處等部門組成驗(yàn)收組，完成竣工報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（二）單價(jià)5萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備要有技術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，全部原始記錄（使用說(shuō)明書、圖片等資料）存檔。使用單位要逐項(xiàng)檢驗(yàn)技術(shù)指標(biāo)，在索賠期滿以前驗(yàn)收完畢；（三）自制儀器設(shè)備必須通過(guò)鑒定，才可由使用部門驗(yàn)收并辦理入賬手續(xù)；（四）凡因驗(yàn)收環(huán)節(jié)違反規(guī)定，造成購(gòu)置、自制儀器設(shè)備或工程建設(shè)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失，要追究驗(yàn)收當(dāng)事人的責(zé)任。第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)第二十一條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。第二十二條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。第二十三條對(duì)精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。第二十四條購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。第二十五條學(xué)院固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng)，歸口管理部門審核，國(guó)有資產(chǎn)管理處審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。第二十六條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。第二十七條院辦企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)院固定資產(chǎn)，對(duì)其占用的固定資產(chǎn)（作為投資的部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。第二十八條學(xué)院內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：（一）機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，由國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；（二）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在資產(chǎn)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；（三）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)院或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。第二十九條學(xué)院建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末（學(xué)年末）進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。第六章固定資產(chǎn)處置第三十條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)院對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無(wú)償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。第三十一條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：（一）使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單；（二）歸口管理部門組織技術(shù)鑒定；（三）國(guó)有資產(chǎn)管理處審核；（四）學(xué)院主管院長(zhǎng)簽署意見；（五）價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，上報(bào)上級(jí)主管部門審批；（六）根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。第三十二條學(xué)院處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估確認(rèn)處置價(jià)格，處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)。第三十三條學(xué)院以固定資產(chǎn)對(duì)院辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。第三十四條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，并對(duì)責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。第三十五條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第三十六條學(xué)院按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片：（一）財(cái)務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)總賬和分類賬?。唬ǘ﹪?guó)有資產(chǎn)管理處設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物分類和分戶明細(xì)賬?。唬ㄈw口管理部門設(shè)置分類明細(xì)賬薄，建立固定資產(chǎn)卡片；（四）使用部門設(shè)置分戶明細(xì)賬薄，按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。第三十七條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶，按類設(shè)置匯總賬頁(yè)，反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等，一物一卡，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。第三十八條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單，一式四份，經(jīng)使用部門、歸口管理部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員簽章，作為記賬依據(jù)，分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改。第三十九條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和歸口管理部門有關(guān)人員簽章，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù)，登入有關(guān)賬薄。第四十條使用人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)