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安全管理保證措施安全生產(chǎn)管理體系包括:組織、制度、技術(shù)、投入和信息五個(gè)方面,它是對(duì)施工生產(chǎn)安全所涉及的各個(gè)方面的全面保證,缺少哪一方面的保證,都會(huì)影響安全工作的質(zhì)量,本項(xiàng)目將從這五個(gè)方面對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面控制,確保工程安全生產(chǎn)。1、安全管理組織保證措施項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部主管、各分包項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全主管、專職安全員、施工員、班組長(zhǎng)、施工作業(yè)層組成的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目中推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)落實(shí)到人。各部門及主要人員的安全管理職責(zé)見下表。各崗位的安全管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按《建筑工地安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)措施,迅速整改,防止安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,組織施工過程的策劃,編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃,管理方案的制定、實(shí)施、檢查、落實(shí)。1參與或主持編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案、管理規(guī)劃,落實(shí)相關(guān)責(zé)任并組織實(shí)施;組織項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境意識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。2負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全消防技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合約規(guī)定。3協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。4組織人員編制安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實(shí),解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。5組織安全技術(shù)交底。6參加每周一次的安全檢查,對(duì)不安全因素定時(shí)、定人、定措施予以解決,并落實(shí)、檢查。7組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。1直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),督促施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章,配合有關(guān)部門排除施工不安全因素,安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開展,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用,并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。1對(duì)安全消防工作負(fù)直接責(zé)任。2執(zhí)行國(guó)家及省、市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。參與制定并執(zhí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法。3落實(shí)有關(guān)安全消防管理規(guī)定,對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全消防教育和培訓(xùn),強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和消防觀念。4組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、消防措施的檢查,出現(xiàn)問題及時(shí)處理。5在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,參加每周一次的安全大檢查,并做好檢查記錄。對(duì)查出的問題,負(fù)責(zé)下發(fā)隱患整改通知單,并親自監(jiān)督整改。6經(jīng)常組織安全生產(chǎn)、消防工作的宣傳活動(dòng)。7發(fā)生安全事故時(shí),首先采取應(yīng)急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告,按照“四不放過”原則督促改進(jìn)措施的落實(shí)。8負(fù)責(zé)收集整理安全管理資料,及時(shí)向上級(jí)安全部門匯報(bào)本項(xiàng)目部安全狀況,填報(bào)安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。待本項(xiàng)目竣工后把本項(xiàng)目執(zhí)行的安全管理資料整理上報(bào)。安全員1執(zhí)行國(guó)家及省、市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法和要求。2主持對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全消防教育和培訓(xùn),指導(dǎo)施工隊(duì)(班組)正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品及消防設(shè)施。3參加專業(yè)施工員對(duì)工人的安全消防技術(shù)交底,強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)、不安全因素、可能發(fā)生事故的地方。4深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全消防措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)糾正,當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)采取果斷措施,并對(duì)違章指揮,不服從管理,違反安全管理規(guī)定的施工隊(duì)(班組)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。5現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),先采取應(yīng)急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告。6行使安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲權(quán),及時(shí)溝通職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)信息。各專業(yè)施工員1認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,合理安排班組工作,對(duì)所管轄專業(yè)的消防安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的安全消防技術(shù)措施,并對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底。3領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全生產(chǎn)活動(dòng),組織班組學(xué)習(xí)安全消防操作規(guī)程及安全規(guī)定。指導(dǎo)工人正確使用消防設(shè)施和勞保用品。4經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決,對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全消防要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全消防技術(shù)交底制度,落實(shí)安全消防技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。5做好新工人的崗位教育,負(fù)責(zé)對(duì)班組進(jìn)行安全消防操作方法的檢查指導(dǎo),制止違章,以身作則,遵章守紀(jì),確保安全檢查生產(chǎn)。6對(duì)各級(jí)組織檢查下發(fā)現(xiàn)的整改單和自檢發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時(shí)消除,不留隱患。施工人員1認(rèn)真學(xué)習(xí)本專業(yè)的安全消防技術(shù)操作規(guī)程,遵守安全紀(jì)律和項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工,嚴(yán)禁酒后上班,嚴(yán)禁在易燃易爆場(chǎng)所吸煙和擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。2認(rèn)真聽取安全消防技術(shù)交底,積極參加各種安全活動(dòng),并有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)不安全做法有責(zé)任提出改進(jìn)意見。3愛護(hù)安全防護(hù)設(shè)施和安全消防標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)損壞,立即報(bào)告有關(guān)人員處理。4發(fā)生工傷事故、未遂事故、不安全隱患時(shí),應(yīng)立即向班長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5正確使用安全防護(hù)用品,無安全防護(hù)用品時(shí)有權(quán)拒絕進(jìn)行作業(yè)。2、安全管理制度保證措施項(xiàng)目經(jīng)理部建立由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理4個(gè)方面的制度組成的制度保證體系,見下表。制度保證體系的制度項(xiàng)目組成序次類別制度名稱1崗位管理制度安全生產(chǎn)組織制度2安全生產(chǎn)責(zé)任制度3安全教育培訓(xùn)制度4安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度5安全生產(chǎn)值班制度6特種作業(yè)人員和外協(xié)力量管理制度7安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度8措施管理制度安全技術(shù)措施的編制和審批制度9安全技術(shù)措施實(shí)施的管理制度10安全技術(shù)措施的總結(jié)和評(píng)價(jià)制度11投入和物資管理設(shè)備管理、設(shè)施和措施費(fèi)用的編制和審批制度12勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)入、發(fā)放與管理制度13特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理制度14日常管理安全生產(chǎn)檢查制度15安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度16安全生產(chǎn)交接班制度17安全隱患處理和安全整改工作的備案制度18安全和傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度19安全生產(chǎn)資料歸檔和管理制度3、安全管理技術(shù)保證措施建筑施工危險(xiǎn)作業(yè)多,因此我方將針對(duì)工程的特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制定主要包括安全文明施工技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)技術(shù)、安全保護(hù)技術(shù)、安全排險(xiǎn)技術(shù)五個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)保證體系,確保安全施工,保護(hù)環(huán)境,防止工傷施工和職業(yè)病危害,從技術(shù)上杜絕安全施工的發(fā)生。安全技術(shù)措施由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)編制,由項(xiàng)目經(jīng)理審批,應(yīng)具有超前性、針對(duì)性、可靠性和可操作性。安全生產(chǎn)的技術(shù)保證體系安全生產(chǎn)的技術(shù)保證體系專項(xiàng)工程專項(xiàng)技術(shù)專業(yè)管理事故防治安全文明施工技術(shù)安全限控技術(shù)安全保險(xiǎn)技術(shù)安全排險(xiǎn)技術(shù)安全保護(hù)技術(shù)安全生產(chǎn)技術(shù)保證體系圖3.1對(duì)于本工程大型設(shè)備頂升等高危工程和設(shè)施以及施工難度特別大超高懸空作業(yè)等施工作業(yè)方案,項(xiàng)目部按照建設(shè)部、吉林省和建委有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證和審查,并將專家組書面論證審查報(bào)告作為安全專項(xiàng)施工方案的附件,嚴(yán)格執(zhí)行。3.2根據(jù)本工程特點(diǎn),結(jié)合施工實(shí)際情況,編制或者協(xié)助專業(yè)分包單位編制確實(shí)可行的《安全文明施工生產(chǎn)專項(xiàng)方案》、《危險(xiǎn)源分析及應(yīng)急救援預(yù)案》以及臨時(shí)用電、消防組織、腳手架搭拆、垂直運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)方案,并嚴(yán)格按照經(jīng)論證批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。3.3由項(xiàng)目部提出采用新技術(shù)、新工藝、新材料的,負(fù)責(zé)組織專家論證其可行性,辦理相關(guān)行政許可手續(xù);在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案并通過專家組論證審查批準(zhǔn)后報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字。3.4專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)專業(yè)分包單位的安全教育進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理,并協(xié)助專業(yè)分包單位做好安全培訓(xùn)教育工作。3.5項(xiàng)目部及分包單位均堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)備的性能等制訂防范要領(lǐng),并及時(shí)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,使操作人員明確安全操作規(guī)程,防患于未然。3.6項(xiàng)目部及分包單位均為參建職工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備和勞保產(chǎn)品,以及特種作業(yè)人員的防護(hù)裝置等,對(duì)于高溫作業(yè)和夜間施工采取足夠的保證措施,確保施工過程安全。3.7項(xiàng)目部為員工購(gòu)買各種勞動(dòng)保險(xiǎn)和工傷意外保險(xiǎn),并向業(yè)主提供單據(jù)證明。3.8專業(yè)分包單位必須為參與本項(xiàng)目建設(shè)的員工購(gòu)買各種勞動(dòng)和工傷意外保險(xiǎn),項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)專業(yè)分包單位進(jìn)行監(jiān)督管理。4、安全管理投入保證措施本項(xiàng)目將建立由生產(chǎn)管理部具體負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理審批,各級(jí)項(xiàng)目管理人員監(jiān)督落實(shí)的安全管理投入保證體系,建立一套能夠保證投入要求和效果的工作程序、制度以及其它相應(yīng)的規(guī)定,解決不投入、少投入和亂投入的問題,做到安全生產(chǎn)資金專款專用,投入足夠的安全防護(hù)設(shè)施和裝備;并監(jiān)督管理專業(yè)分包單位專項(xiàng)安全資金的使用和防護(hù)設(shè)備的投入。安全資金的投入流程如下:投入項(xiàng)目和費(fèi)用的分析投入項(xiàng)目和費(fèi)用的分析投入決策解決資金來源投入的實(shí)施和監(jiān)督投入效果分析5、安全管理信息保證措施安全生產(chǎn)工作中的信息包括文件信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、管理信息、技術(shù)信息、安全生產(chǎn)狀況信息和施工信息,這
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