流浪乞討救助個(gè)案案例范文

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第一篇流浪乞討救助個(gè)案案例范文第一篇內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

關(guān)于做好城市生活無著流浪乞討人員救助管理工作的通知

(內(nèi)政字〔2003〕262號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，滿洲里市、二連浩特市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》(xxx令第381號(hào)，以下簡稱《辦法》)的頒布，是社會(huì)救助制度的一項(xiàng)重大改革，也是我國民主法制建設(shè)的一件大事。這一重要舉措，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保障城市生活無著流浪乞討人員合法權(quán)益、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有十分重要的意義。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要高度重視，克服困難，把救助管理工作作為一件大事抓實(shí)、辦好。根據(jù)《辦法》和《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》(民政部令第24號(hào)，以下簡稱《細(xì)則》)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好城市生活無著流浪乞討人員救助管理工作有關(guān)問題通知如下：

一、強(qiáng)化救助，加強(qiáng)管理

各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限，認(rèn)真做好新老辦法的銜接工作。

(一)《辦法》施行后，城市流浪乞討人員不再是“收容遣送”對(duì)象，而是政府“救助管理”對(duì)象，求助人向救助管理站提出救助要求，經(jīng)救助管理站核實(shí)后符合救助條件的，就要無償提供救助。同時(shí)，受助人可以放棄救助，救助管理站不得限制。救助管理站不得向受助人及其家屬和單位收取費(fèi)用，也不得組織受助人從事生產(chǎn)勞動(dòng)以解決生活費(fèi)及返家所需費(fèi)用。各級(jí)人民政府及相關(guān)部門必須嚴(yán)格遵循這一原則，使受助人的合法權(quán)益得到保障。

(二)《辦法》對(duì)救助對(duì)象有明確規(guī)定，《細(xì)則》對(duì)救助對(duì)象作了進(jìn)一步規(guī)范，即必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：一是自身無力解決食宿，二是無親友可以投靠，三是不享受城市最低生活保障或農(nóng)村五保供養(yǎng)，四是正在城市流浪乞討度日。同時(shí)規(guī)定，雖有流浪乞討行為，但不同時(shí)具備上述條件的，不屬于救助對(duì)象。救助站不能成為養(yǎng)懶漢的“收養(yǎng)院”，更不應(yīng)成為犯罪分子的藏身之地。在實(shí)際工作中甄別求助人員難度很大，需認(rèn)真研究解決。要注意防止兩種傾向：一是應(yīng)該救助的，由于不負(fù)責(zé)任沒有獲得救助；二是不該救助的，由于工作疏漏反而得到救助。(三)各地區(qū)要建立健全救助管理工作運(yùn)行機(jī)制，按照《辦法》和《細(xì)則》規(guī)定，教育所有受助人員必須遵守國家法律法規(guī)和救助站的規(guī)章制度，不得破壞救助設(shè)施，不得損壞、盜竊財(cái)物，不得干擾救助管理工作，不得堵塞交通或擾亂社會(huì)秩序，否則將按照有關(guān)法律法規(guī)處理。各級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和管理人員應(yīng)樹立管理就是服務(wù)的思想，既要做好受助人員的思想政治工作，使他們遵紀(jì)守法、配合工作，又要對(duì)受助人員敢于管理、善于管理，保障絕大多數(shù)受助人員享受應(yīng)當(dāng)?shù)木戎鷻?quán)利。

(四)對(duì)城市生活無著流浪乞討人員進(jìn)行救助，是一種臨時(shí)性社會(huì)救助措施，只能解決他們暫時(shí)的基本生活困難，他們中的絕大多數(shù)人最終出路是回到當(dāng)?shù)?、回歸家庭。各級(jí)人民政府、社會(huì)各方面和相關(guān)家庭三者責(zé)任的有機(jī)結(jié)合是現(xiàn)代社會(huì)救助制度的共性特征，三方都要切實(shí)履行各自的責(zé)任和義務(wù)。受助人員流出地和流入地政府應(yīng)盡職盡責(zé)、互相支持、通力合作，共同把這項(xiàng)工作做好。受助人員流出地在接到流入地民政部門、救助管理站的通知后要設(shè)法及時(shí)將他們接回，不得借故推諉、拖延、扯皮。受助人員自行返回但沒有交通費(fèi)的，救助管理站要提供乘車憑證并作出不得轉(zhuǎn)賣的標(biāo)記。受助人員流出地政府應(yīng)幫助返回的受助人員解決具體困難，避免他們再次外出流浪乞討。要教育受助人員的親屬或其他監(jiān)護(hù)人履行應(yīng)盡的義務(wù)，不能都推給社會(huì)、推給政府；對(duì)遺棄撫養(yǎng)贍養(yǎng)對(duì)象，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)那些無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人，當(dāng)?shù)厝嗣裾咨瓢仓?，同時(shí)充分發(fā)揮家庭在流浪乞討人員救助工作中的作用，組織和動(dòng)員社會(huì)各方面力量做好這項(xiàng)工作。

二、依法救助，規(guī)范程序

(一)救助程序。救助管理站對(duì)前來求助的對(duì)象，在正式入站前要進(jìn)行詢問。一般情況下，24小時(shí)內(nèi)完成身份核實(shí)、登記、建檔工作。詢問內(nèi)容主要包括：受助人員自然情況、生活來源、有無現(xiàn)金及貴重物品，是否享受城市低?；蜣r(nóng)村五保供養(yǎng)，流浪乞討原因、時(shí)間、經(jīng)過，近親屬及其他關(guān)系密切親屬的姓名、住址及聯(lián)系方式。救助站要向求助者講清救助范圍和救助內(nèi)容。屬于救助對(duì)象的，填寫《求助人員申請(qǐng)救助登記表》，詢問求助需求并予以登記建檔，及時(shí)安排救助；對(duì)不屬于救助對(duì)象的，不予救助并告知其理由。

因年幼、年老、殘疾等原因無法提供個(gè)人情況的，救助管理站應(yīng)先提供救助、再查明情況；拒不如實(shí)提供個(gè)人情況的，不予救助；精神病人、傳染病人或危重病人，應(yīng)先送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，待病情得到控制符合救助條件后，救助管理站再予接收救助。

流浪街頭無民事行為能力和不完全行為能力的癡呆傻人員，未成年人、殘疾人、老年人，公安、城管等部門和其他有關(guān)行政執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)護(hù)送其進(jìn)入救助管理站。救助管理站應(yīng)針對(duì)癡、呆、傻、未成年人等特定對(duì)象的情況，實(shí)施街頭救助、街頭幫教，勸導(dǎo)其進(jìn)站救助。

(二)救助內(nèi)容。救助管理站對(duì)受助人員主要提供以下五項(xiàng)基本內(nèi)容的救助：符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食物，符合基本條件的住處，站內(nèi)突發(fā)急病的救治，幫助與其親屬或所在單位聯(lián)系，為無力支付交通費(fèi)的受助人員提供乘車憑證。

(三)救助管理。為保證救助工作正常進(jìn)行，維護(hù)站內(nèi)良好工作秩序，救助管理站要加強(qiáng)對(duì)受助人員的管理，并根據(jù)受助人員的不同民事行為能力應(yīng)采取不同的管理方式。對(duì)具有完全民事行為能力的，實(shí)行開放式管理；對(duì)無民事行為能力和限制民事行為能力的殘疾人、老年人、未成年人，實(shí)行監(jiān)護(hù)式管理；16歲以下的未成年人，送流浪兒童救助保護(hù)中心照料；行動(dòng)不便的殘疾人和70歲以上自理困難的老年人，由工作人員護(hù)理照顧。受助人員應(yīng)男女分開，成年與未成年分開，青壯年與殘疾人、老年人分開居住管理，女性受助人員應(yīng)由女性工作人員負(fù)責(zé)管理。

受助人員不得攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入救助管理站，隨身攜帶的物品除生活必需品外，由救助管理站保管，待受助人員離站時(shí)歸還。救助管理站對(duì)待站期間的受助人員要開展教育活動(dòng)，幫助他們解決遇到的思想問題。受助人員待站期間無特殊理由不得晝出夜歸，擅自離開救助管理站的視同放棄救助，救助管理站應(yīng)當(dāng)終止救助。

各救助管理站所在地政府要建立定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)突發(fā)急病的受助人員予以救治。受助人員在受助期間死亡的，救助管理站要填寫《死亡人員登記表》，并拍照建檔。其中，屬正常死亡的，醫(yī)療、喪葬費(fèi)用由其親屬、所在單位或流出地政府負(fù)擔(dān)；無法查明身源的，由流入地財(cái)政負(fù)擔(dān)。屬非正常死亡的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)民政部門和xxx門，由公安司法部門作出鑒定，并協(xié)同主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

(四)離站與安置。受助人員在接受救助或生活無著情形消除后應(yīng)盡快離站，受助人員一次救助期限一般不超過10天；因特殊情況需要延長的，報(bào)上級(jí)民政主管部門備案；無正當(dāng)理由拒絕離站的，終止救助。要努力避免重復(fù)救助，對(duì)同一人的救助在6個(gè)月內(nèi)一般不超過2次(含2次)。受助人員救助期滿或自愿放棄救助離站時(shí)要事先告知，并履行離站手續(xù)，救助管理站不得限制。但未成年人及其他無民事行為能力和限制民事行為能力人離站的，必須經(jīng)救助管理站同意。

對(duì)因年老、年幼或者殘疾無法認(rèn)知自己行為、無表達(dá)能力而無法查清親屬或所在地單位、戶口所在地、住所地，待站時(shí)間超過15天的，由救助管理站向上級(jí)民政部門提出安置方案，報(bào)同級(jí)人民政府予以安置，同時(shí)報(bào)自治區(qū)民政部門備案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

做好城市生活無著流浪乞討人員救助管理工作既是一件大事、好事，也是一件難事，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

(一)各級(jí)人民政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)救助管理工作的重要性和艱巨性，列入重要議事日程，進(jìn)行具體部署。這項(xiàng)工作事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，不是一項(xiàng)單純的民政工作，而是各級(jí)政府的一件大事。各地區(qū)、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。縣級(jí)以上政府都要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體措施，并抓緊落實(shí)解決與之相配套的問題。

1?各地區(qū)應(yīng)按照《辦法》和《細(xì)則》提出的要求對(duì)救助管理站的設(shè)立進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步實(shí)施，并做好建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。目前，全區(qū)暫不新建救助管理站，維持原有收容遣送站改為救助管理站的建制數(shù)量，待變化后新救助管理站運(yùn)行一段時(shí)間后，各地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要再報(bào)批新建救助管理站。應(yīng)按照《細(xì)則》規(guī)定的“能夠滿足受助人員基本健康和安全需求”的要求，盡快對(duì)現(xiàn)有救助管理設(shè)施進(jìn)行檢查、評(píng)估，不符合條件的抓緊更新改造，確保救助管理工作正常進(jìn)行。

2?各地區(qū)要嚴(yán)格按照財(cái)政部、民政部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于實(shí)施城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法有關(guān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題的通知》(財(cái)社〔2003〕83號(hào)，以下簡稱“財(cái)社〔2003〕83號(hào)”文件)的有關(guān)規(guī)定，救助管理站所在地財(cái)政部門必須把救助管理站機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)救助工作經(jīng)費(fèi)臨時(shí)突發(fā)性的特點(diǎn)，調(diào)整財(cái)政預(yù)算。未設(shè)立救助管理站的城市，同級(jí)財(cái)政部門安排城市臨時(shí)救濟(jì)資金，用于直接救助符合救助條件的流浪乞討人員。對(duì)于跨省救助經(jīng)費(fèi)，由自治區(qū)民政廳根據(jù)全區(qū)對(duì)口站、中轉(zhuǎn)站每年實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出情況向自治區(qū)財(cái)政廳編報(bào)跨省救助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，列入自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)解決。各級(jí)人民政府必須加大財(cái)政投入，切實(shí)提高救助能力，避免有錢就救助，錢少少救助，沒錢不救助，更不能出現(xiàn)因缺乏經(jīng)費(fèi)而中止救助的名存實(shí)亡現(xiàn)象。

3?各地區(qū)要按照《辦法》和《細(xì)則》提出的要求，加強(qiáng)對(duì)救助站干部職工教育培訓(xùn)工作，制定社會(huì)救助具體操作辦法，對(duì)受助人的救助、站內(nèi)管理及出站等工作程序作出具體規(guī)定。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，對(duì)城市生活無著流浪乞討人員的救助標(biāo)準(zhǔn)，仍按照2000年自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于社會(huì)福利事業(yè)單位收養(yǎng)救助人員實(shí)行最低生活保障的通知》(內(nèi)財(cái)社〔2000〕1354號(hào))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。保證受助人員吃飯、住宿等基本生活需求。

4?各地區(qū)要按照“財(cái)社〔2003〕83號(hào)”文件中的有關(guān)規(guī)定，盡快核實(shí)、落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。根據(jù)開展救助工作的需要，設(shè)置救助機(jī)構(gòu)，配置人員編制，新增人員、機(jī)構(gòu)上報(bào)自治區(qū)編辦審批。

(二)各級(jí)民政部門要集中力量，精心組織，扎實(shí)工作，認(rèn)真完成任務(wù)。

1?各級(jí)民政部門要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)救助管理工作的需要，盡快實(shí)現(xiàn)思想觀念、管理方式、工作方法的轉(zhuǎn)變，從過去強(qiáng)制性收容遣送轉(zhuǎn)變到自愿受助、無償救助的救助服務(wù)上來，加強(qiáng)對(duì)救助管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。要指導(dǎo)救助管理站建立規(guī)章制度，并監(jiān)督落實(shí)；要檢查救助工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；要加強(qiáng)對(duì)救助管理站工作人員的教育、培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、能實(shí)現(xiàn)、見成效；要建立重大事故的責(zé)任追究制度，及時(shí)調(diào)查、處理救助管理工作人員的違法違紀(jì)問題。

2?各級(jí)民政部門要建立健全有效的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于濫用職權(quán)、玩忽職守、不履行職責(zé)、侵害受助人合法權(quán)益情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人，除追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。通過執(zhí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度，使城市生活無著的流浪乞討人員的合法權(quán)益得到保障。

3?按照《辦法》和《細(xì)則》提出的要求，自治區(qū)人民政府決定成立全區(qū)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)分管副主席任組長，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳分管秘書長和民政廳廳長任副組長，民政、財(cái)政、公安、交通、鐵道、城管等部門分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加。各地區(qū)也要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確民政、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門的職責(zé)范圍和工作任務(wù)，形成協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作、齊抓共管的工作局面。

4?各地區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，不斷研究新情況、新問題，分析新矛盾，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。預(yù)先要充分考慮到各種復(fù)雜的情況，及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策和預(yù)案，不斷提高救助管理水平?？傊?，要通過扎實(shí)有效的工作，把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷落到實(shí)處，為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

2003年8月15日

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第二篇一、分析報(bào)告(共100分)

1、就淘寶、京東商城、青島商城寫一篇調(diào)研分析報(bào)告。

要求：1、概述公司的基本情況，分析電子商務(wù)模式。（20分）

2、從顧客價(jià)值、核心競爭力、收益來源等八個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析。（60分）

3、針對(duì)提出相應(yīng)的發(fā)展策略。（20分）

4、字?jǐn)?shù)不少于2000。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1、公司基本情況和電子商務(wù)模式分析20分

對(duì)比分析：只是重點(diǎn)，篇幅不少于1000字，要求內(nèi)容詳實(shí)，層次清楚，側(cè)重顧客價(jià)值，經(jīng)營范圍。定價(jià)。收益來源，相關(guān)活動(dòng)，實(shí)施，核心能力，持續(xù)競爭力優(yōu)勢等8個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析，60分

總結(jié)體會(huì)，這是精華，篇幅不少于500字，要求條理清楚，邏輯性強(qiáng)，著重寫出對(duì)內(nèi)容的總結(jié)，體會(huì)和感受，特別是自己所學(xué)的專業(yè)理論與實(shí)踐的差距和今后應(yīng)努力的方向。

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第三篇2012年度春荒期間困難群眾救助幫扶工作匯報(bào)

我市今冬以來干旱少雨，給轄區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活造成很大困難，多地受災(zāi)群眾出現(xiàn)生活困難，為此我縣組織了2012年度春荒期間困難群眾救助幫扶工作，切實(shí)解決了困難群眾生活基本生活問題?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、救災(zāi)救助資金配套及撥付情況

春荒期間，市政府高度重視受災(zāi)情況，現(xiàn)已由財(cái)政落實(shí)救濟(jì)資金600萬元作為春荒救災(zāi)救濟(jì)資金，同時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)群眾受災(zāi)情況調(diào)查工作，確保了救災(zāi)救助工作順利展開。根據(jù)群眾受災(zāi)情況將救災(zāi)資金重點(diǎn)下?lián)芙o五保戶、特困戶，救助對(duì)象的確定要嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)、村民評(píng)議、村委審核上報(bào)、鄉(xiāng)政府審批備案的程序進(jìn)行，確保了救助對(duì)象準(zhǔn)確、無誤。

二、救助資金物資監(jiān)督及使用情況

市民政局積極配合市審計(jì)部門做好救助資金的審計(jì)工作，穩(wěn)妥地落實(shí)好救助資金使用情況，同時(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物發(fā)放的監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，不得挪作它用，杜絕貪污等違法行為的發(fā)生。這一系列工作的實(shí)施，有效的保證了救災(zāi)資金及時(shí)、足額下?lián)艿绞転?zāi)群眾手中，切實(shí)保障了春荒期間災(zāi)民和困難群眾的基本生活。

三、救災(zāi)扶貧采取的方法與措施

我部門認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握災(zāi)民的具體情況，提前做好了調(diào)查工作，了解掌握災(zāi)區(qū)基本數(shù)據(jù)和受災(zāi)困難群眾的基本情況，做好了儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資及困難群眾的生活救濟(jì)（救災(zāi)款、物的發(fā)放）。并深入實(shí)際，認(rèn)真核查，準(zhǔn)確掌握群眾生活困難情況，對(duì)困難戶進(jìn)行登記造冊，統(tǒng)籌安排，采取多種措施解決困難群眾生活問題，組織開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)。

采取籌款、籌物等活動(dòng)確保群眾有飯吃、有衣穿，使困難群眾及時(shí)得到救助，開展互助互濟(jì)和對(duì)口幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量幫助群眾解決生活困難，組織親友、鄰里之間開展互助互濟(jì)，做到親幫親、鄰幫鄰、富幫貧。

四、救災(zāi)救助工作恢復(fù)生產(chǎn)生活

面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不利局面，我局與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門展開合作，積極組織受災(zāi)地區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，努力協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，配合鎮(zhèn)村干部，深入到農(nóng)戶家中，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的救助對(duì)象，積極組織開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，同時(shí)又因地制宜，發(fā)揮其長，努力開展生產(chǎn)自救，加強(qiáng)春種管理，積極組織恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

五、救助幫扶與社保制度有機(jī)結(jié)合春荒期間困難群眾救助幫扶工作是一項(xiàng)重大的工作，也是一項(xiàng)社會(huì)性的工作，需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)的力量來解決這一問題。為此我局積極開展部門合作，在做好自己救助幫扶工作的情況下，努力促成與社保制度的相互結(jié)合，形成一個(gè)社保保群眾基本生活，救助幫扶保困難群眾的新局面，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障和救助幫扶的有效結(jié)合。

總之，我們在困難群眾救助幫扶過程中做了一些工作，取得了一定成績，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有一定距離，還存在著諸如救助資金不足，救助幫扶力度不足等問題，在今后的工作中，我們一定努力加以克服和解決。

二〇一二年四月十日

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第四篇一、一般資料

(一)一般情況

劉某，男，19歲，未婚，大一學(xué)生，排行老二，上有一姐(已上大學(xué))，出生于江西省一個(gè)小農(nóng)村，從小在父母身邊長大，父母為其監(jiān)護(hù)人。

(二)個(gè)人成長史

1、童年期生活：經(jīng)來訪者母親陳述得知，來訪者的母親圍產(chǎn)期、生產(chǎn)時(shí)情況良好，順產(chǎn);來訪者童年時(shí)期走路、開始說話的時(shí)間與正常兒童一致，無重大特殊事件發(fā)生;童年時(shí)未患重大疾病，童年時(shí)與母親感情融洽，無退縮或攻擊行為，父親在外打工，與來訪者接觸較少。

2、青少年期生活：來訪者上小學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)成績好，性格開朗，很活躍，與同伴關(guān)系融洽。在家和母親關(guān)系很好，很聽話，母親眼睛不好，他很孝順，很關(guān)心照顧母親;而父親一直在外工作，很少關(guān)心孩子的教育問題。上大學(xué)之前，來訪者一直是父母眼中的好孩子，老師眼中的好學(xué)生

3、來訪者的精神狀態(tài)：自我評(píng)價(jià)極高，自我感覺極好，否認(rèn)自己有心理問題，易怒，情緒很不穩(wěn)定。

(三)個(gè)人主訴

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第五篇案例分析

例一：甲公司與乙銀行簽訂了一份100萬元的貸款合同，由丙公司作保證人，約定若甲公司到期未償還借款，乙銀行可以向甲公司、丙公司任何一方要求償還。還款期到，甲公司只歸還了60萬，尚有40萬未歸還，甲公司后又與乙銀行簽訂了一份延期還款協(xié)議，乙銀行允許甲公司延期6個(gè)月還款。延期屆滿，甲公司仍不能還款，乙銀行遂強(qiáng)行扣劃丙公司在乙銀行的存款共40萬。貸款到期日1年后，甲公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，丙公司申請(qǐng)要求參加甲公司破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。

問題：(1)乙銀行強(qiáng)行扣劃丙公司在乙銀行的存款共40萬，這種行為是否合理?為什么?

(2)丙公司是否有權(quán)參加甲公司的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配?為什么?

(3)丙公司是否有理由拒絕還款?為什么?

答案：(1)乙銀行的行為不合理。因?yàn)殡m然乙銀行、丙公司簽訂了保證合同，但是在保證期間，甲公司、乙銀行在未取得丙公司的同意的情況下變更了主合同，雙方簽訂了一份延期還款協(xié)議，同時(shí)，保證合同并未有另外規(guī)定，所以，按照《擔(dān)保法》的規(guī)定，保證人已不再承擔(dān)保證責(zé)任。

(2)丙公司有權(quán)參加甲公司的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)保證人有追償權(quán)。人民法院受理債務(wù)人(被保證人)的破產(chǎn)案件后，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，保證人可以提前行使代位追償權(quán)，以債權(quán)人身份參加財(cái)產(chǎn)分配，預(yù)先從債務(wù)人那里取得補(bǔ)償，作為將來承擔(dān)保證責(zé)任的補(bǔ)救。

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第六篇建立和完善城市生活無著的流浪乞討人員救助管理制度，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的德政之舉。近年來，我縣救助管理工作堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，認(rèn)真貫徹《救助管理辦法》，積極探索，銳意創(chuàng)新，采取行之有效的多種措施，積極為特殊困難群體排憂解難，取得了良好的社會(huì)效益，促進(jìn)了救助管理工作的社會(huì)化：一是城市生活無著落人員基本生活權(quán)益得到較好保障;二是積極開展主動(dòng)救助，填補(bǔ)了社會(huì)管理真空;三是為改善黨和政府形象，擴(kuò)大民政部門影響發(fā)揮了積極作用。但是，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，作為全新的社會(huì)臨時(shí)性救助機(jī)制，救助管理工作正處于不斷摸索、探討、總結(jié)、發(fā)展的階段，生活無著落人員救助管理面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻。我們本著想問題、摸規(guī)律、抓落實(shí)的工作方針，結(jié)合工作實(shí)際中遇到的一些按類進(jìn)行了初步的調(diào)查分析和對(duì)策探討，以便在今后工作中能進(jìn)一步創(chuàng)新觀念，拓寬工作思路，有效整合社會(huì)資源，創(chuàng)建我縣救助管理工作新的模式。

案例：自2003年《救助管理辦法》實(shí)施以來，我站共對(duì)1237人實(shí)施了救助;其中：男性825人，女性412人。為354人購買了返鄉(xiāng)車票，其中老年人82人，婦女22人，殘疾人45人，其他205人(包括流浪乞討、打工和尋親找友人群以及路途被盜人群)。轉(zhuǎn)送未成年人25人。

從救助工作整體上看，請(qǐng)求救助的原因大致可以分為如下幾種情形：一是到城市務(wù)工不著、尋親訪友不遇生活遇到臨時(shí)性困難，面臨乞討的人員;二是流動(dòng)人口中因錢財(cái)被盜、被搶、被騙、丟失，生活遇到臨時(shí)性困難，面臨乞討的人員;三是因?yàn)?zāi)、因家庭經(jīng)濟(jì)困難，季節(jié)性到城市采取乞討方式獲取貨幣的人員;四是因殘疾被家庭遺棄，流浪乞討的老人和兒童;五是因年老、年幼、殘疾以及精神障礙等原因離家迷失，流浪乞討的人員;六是少數(shù)被拐賣、拐騙逃脫，生活無著流浪乞討的婦女和兒童;七是被脅迫以乞討方式為幕后操縱者斂財(cái)，而流浪乞討的老人、兒童、殘疾人;八是專以乞討為生財(cái)之道或者生活方式的流浪乞討人員。

從乞討產(chǎn)生的原因和救助工作實(shí)際救助的對(duì)象分類看，所謂的“城市生活無著的流浪乞討人員”，主要是到城市務(wù)工不著、尋親訪友不遇;因?yàn)?zāi)、因生活貧困，到城市乞討謀生的農(nóng)民;因錢財(cái)被盜、被搶、被騙生活遇到臨時(shí)性困難，“面臨”流浪乞討度日，需要政府予以救助的人員。實(shí)際實(shí)施救助的主要對(duì)象是流動(dòng)到城市的暫時(shí)生活無著的“流動(dòng)人員”，“流浪乞討”人員只是“流動(dòng)人員”中的極少數(shù)特殊情形。

救助工作中存在的主要難點(diǎn)問題：

一是依法甄別與實(shí)施救助困難?，F(xiàn)行的救助管理制度規(guī)定，城市生活無著的流浪乞討人員是指:“因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備前款規(guī)定情形的，不屬于救助對(duì)象?！本戎膬?nèi)容包括如下五個(gè)方面：一是提供符合食品衛(wèi)生要求的食物;二是提供符合基本條件的住處;三是對(duì)在救助站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治;四是幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系;五是對(duì)沒有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。從求助者的請(qǐng)求來看，自述其確實(shí)面臨或者正在流浪乞討度日，急需救助機(jī)構(gòu)予以基本的生活食品救助。針對(duì)求助者的這一請(qǐng)求而言，甄別程序是“殘酷”又難以操作的程序設(shè)定。而救助的“甄別”制度設(shè)計(jì)一直困擾著救助管理工作，流浪乞討人員主要來自貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，通訊和信息交換設(shè)施相對(duì)落后，通過電話查詢一般要打十余次，而且由于通訊成本比較高，往往沒有回音。通過公安機(jī)關(guān)查詢，短時(shí)間內(nèi)，至少一天內(nèi)，難以核實(shí)清楚求助人員所陳述情況的真實(shí)性。并且電話查詢的結(jié)果，是否能夠作為救助機(jī)構(gòu)做出不予以救助的依據(jù)，值得斟酌，客觀上浪費(fèi)了救助管理資源。對(duì)于蓄意騙取救助資源的人，救助機(jī)構(gòu)反而拿不出拒絕救助的合法證據(jù)。

二是職業(yè)乞討人員比重逐步擴(kuò)大。通過對(duì)受助人員的調(diào)查分析，總受助人數(shù)中，職業(yè)乞討人員占的比例很高，他們與一般受助人比較，具有以下特點(diǎn)：一是具有主動(dòng)性。他們并非因生活所迫而流浪乞討，而是終年在繁華城市，借乞討生財(cái)，由于救助管理會(huì)影響到他們的乞討收入，多不愿意接受救助，更不愿意返回原籍。二是具有穩(wěn)定性。他們有穩(wěn)定的乞討收入，相對(duì)固定的乞討街區(qū)，有重點(diǎn)的乞討對(duì)象，甚至相互劃定地界，彼此搶占地盤。三是具有一定的組織性。他們或按家族血緣，或按鄉(xiāng)域搭幫結(jié)伙，有頭目、有分工、有的甚至有幫規(guī)，在固定地點(diǎn)集聚、統(tǒng)一乞討，同居同宿。四是構(gòu)成復(fù)雜。有確因家庭困難外出乞討的人員;有上訪人員;有進(jìn)城務(wù)工未果人員;有財(cái)產(chǎn)或物品失竊無法返鄉(xiāng)的人員;也有騙吃、騙喝、騙票、騙醫(yī)人員;甚至還會(huì)有一些犯罪分子為了逃避法律的制裁，負(fù)案在逃，藏匿在乞討人員之中。

三是突發(fā)疾病和“危重病人”產(chǎn)生高額醫(yī)療費(fèi)用高。按照《實(shí)施細(xì)則》的第九條中有關(guān)受助人員在站內(nèi)突發(fā)急病的，救助站應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)院治療。但實(shí)際工作中由于進(jìn)站初期只能對(duì)受助人員進(jìn)行一些簡單、常規(guī)的體檢，無法準(zhǔn)確掌握他們的健康狀況，常常遇到受助人員來站前就患有慢性病、傳染病、甚至是絕癥。這些病都需要住院治療，即使是維持病情穩(wěn)定也需要一筆很大的經(jīng)費(fèi)支出。

四是沒有配套專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。由于我縣氣候、地理?xiàng)l件差，災(zāi)情頻繁，經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政壓力大，沒有配套的專項(xiàng)救助管理經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，日常救助工作費(fèi)用全靠向上級(jí)爭取資金，以便到目前為止，我縣還沒有專門的救助管理站，這無疑影響救助工作的順利開展。

五是救助管理機(jī)制不健全。由于各種原因，我縣沒有專門的醫(yī)療救助、返鄉(xiāng)救助、救助鑒別和救助保障等機(jī)制加之，救助工作人員少(我縣僅有一名專門的救助管理工作人員)，嚴(yán)重制約著救助管理工作的有效進(jìn)行。

對(duì)策：

一是以流動(dòng)救助隊(duì)為載體，開展主動(dòng)救助、現(xiàn)場救助。為了使求助人員獲得及時(shí)有效的救助，在認(rèn)真做好站內(nèi)救助的同時(shí)，變“坐等求助人員上門”為“主動(dòng)走出去服務(wù)”,采用各種靈活、高效、快捷方式為流浪乞討人員提供服務(wù)，真正方便了暫時(shí)遇到困難的受助人員求助，使職業(yè)乞討者的行為受到一定制約，城市環(huán)境、社會(huì)面貌得到有效改善。

二是建立和完善農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障體系，切實(shí)關(guān)心弱勢群體的根本利益，立足根本解決貧困地區(qū)發(fā)展不均衡問題。流浪乞討產(chǎn)生的根本原因是貧困，而解決貧困的核心是農(nóng)村居民，落腳點(diǎn)就是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系并軌，使農(nóng)村困難群體的權(quán)益得到保障，從而在源頭上減少農(nóng)民因貧困而外出流浪、乞討現(xiàn)象。

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第七篇成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作意見的通知各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一○年八月三十日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

流浪乞討人員救助管理工作的意見

市民政局

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市流浪乞討人員救助管理工作，根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（xxx令第381號(hào)）和民政部等5部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》（民發(fā)〔2009〕102號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

一、齊抓共管，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

流浪乞討人員救助管理工作涉及面廣，既是一項(xiàng)重要的社會(huì)救助工作，也是一項(xiàng)重要的城市管理工作，各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要高度重視，按照屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職的原則，共同做好我市流浪乞討人員救助管理工作。要進(jìn)一步充實(shí)市流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）及其辦公室力量，并完善工作職責(zé)。

二、明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)

（一）各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)是做好本區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員救助管理工作的責(zé)任主體。要合理安排流浪乞討人員救助管理工作經(jīng)費(fèi)，配備與工作相適應(yīng)的工作人員。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，規(guī)劃重點(diǎn)救助管理區(qū)域并向社會(huì)公布，同時(shí)報(bào)市民政局備案。加大對(duì)重點(diǎn)救助管理區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員的發(fā)現(xiàn)、處置、協(xié)調(diào)等救助管理工作力度，切實(shí)履行工作職責(zé)。要在當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化城市管理中心設(shè)立流浪乞討人員救助管理專席，由當(dāng)?shù)孛裾块T派員值守。加強(qiáng)街頭巡查、督查力度。指導(dǎo)督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照屬地管理原則落實(shí)好分類處置工作，對(duì)街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、傳染病人，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)豿xx門予以救治；對(duì)街頭流浪未成年人，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)豿xx門予以解救保護(hù)；對(duì)流浪乞討人員的違法犯罪行為，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)豿xx門依法處置；對(duì)符合救助條件的人員，應(yīng)做好引導(dǎo)、護(hù)送工作；積極開展本轄區(qū)內(nèi)困難群眾的救助工作，做好預(yù)防困難群眾流浪、再次流浪及回歸安置工作。在街道辦事處設(shè)立開放式救助點(diǎn)，為流浪乞討人員、其他街頭生活無著人員、特別困難進(jìn)城務(wù)工人員提供臨時(shí)救助。

（二）市民政局是全市流浪乞討人員救助管理工作的第一責(zé)任部門，要切實(shí)履行牽頭、指導(dǎo)、督查職責(zé)，不斷完善工作機(jī)制，提高流浪乞討人員救助管理工作水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能，牽頭完善全市流浪乞討人員救助管理制度和救助措施。在市數(shù)字化城市管理中心設(shè)立流浪乞討人員救助管理專席并派員值守，做好全市流浪乞討人員救助管理的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和派遣工作。加強(qiáng)街頭巡查、督查工作力度，督促相關(guān)部門落實(shí)工作

職責(zé)。嚴(yán)格按照“自愿受助、無償救助、依法救助、應(yīng)助盡助”原則，指導(dǎo)市救助管理站和市未成年人救助保護(hù)中心做好流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員接收、救助工作。對(duì)符合安置條件的受助人員進(jìn)行安置。加強(qiáng)全市流浪乞討人員救助管理工作的宣傳，設(shè)置流浪乞討人員救助咨詢熱線電話和溫馨提示卡。

（三）市公安局要加強(qiáng)對(duì)違法乞討行為的管理工作。負(fù)責(zé)流浪未成年人解救、保護(hù)工作。依法查處流浪乞討人員的各種違法行為，特別要加大對(duì)組織、教唆、脅迫、控制未成年人、殘疾人乞討營利（包括在機(jī)動(dòng)車道上穿梭乞討）和進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的查處力度。切實(shí)履行告知義務(wù)，對(duì)未成年人、殘疾人、老年人和行動(dòng)不便的流浪乞討人員，引導(dǎo)、護(hù)送其到市救助管理站或市未成年人救助保護(hù)中心求助。協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好街頭危重病人、精神病人、傳染病人醫(yī)療救治工作。充分發(fā)揮市救助管理站警務(wù)室作用，協(xié)助做好安全防范和流浪乞討人員身份鑒定、查詢、查證工作。

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第八篇番禺區(qū)城鄉(xiāng)特困人員醫(yī)療救助工作匯報(bào)

為進(jìn)一步做好困難群眾醫(yī)療救助工作，更好地緩解困難群眾“看病難”的問題，區(qū)委、區(qū)政府不斷加大醫(yī)療救助工作力度，從2006年開始實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助工作以“服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)便民利民”為中心，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化建設(shè)和一站式服務(wù)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的整體水平明顯提高。

一、基本情況

2006年，我區(qū)啟動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作以來，經(jīng)過不斷探索和完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作日趨規(guī)范，充分發(fā)揮了醫(yī)療救助工作在社會(huì)救助工作中的重要作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成工作合力。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府都高度重視困難群眾醫(yī)療救助工作，把關(guān)心困難群眾的基本生活、基本醫(yī)療做為民生工程來抓。針對(duì)我區(qū)特困人員主要集中在農(nóng)村（約13000人），生活水平較低，特別是近年來重大疾病的發(fā)病率較高，一些貧困家庭成員患上重大疾病時(shí)沒法解決巨額的醫(yī)療費(fèi)用的問題，區(qū)委、區(qū)政府多次召開會(huì)議研究我區(qū)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，專門組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)xxx等有關(guān)部門針對(duì)我區(qū)特困人員醫(yī)療救助工作進(jìn)行調(diào)研，探討我區(qū)的實(shí)施辦法，經(jīng)多次反復(fù)研究，我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助探討工作取得進(jìn)展，于2006年1月1日起實(shí)施《***城鄉(xiāng)特困人員醫(yī)療救助

暫行辦法》，由區(qū)財(cái)政籌集?？睿糜谖覅^(qū)的困難群眾的醫(yī)療救助，對(duì)我區(qū)在冊的城鄉(xiāng)低保戶、在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象、特困職工、農(nóng)村“五?！睂?duì)象、患重大疾病的低收入家庭成員及國家規(guī)定的特種傳染病患者，其住院治療費(fèi)用經(jīng)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余的治療費(fèi)用再由城鄉(xiāng)特困人員醫(yī)療救助金給予50%的資助，享受救助金總額累計(jì)每人每年最高20000元；此外，對(duì)特困人員參加城鄉(xiāng)合作醫(yī)療需個(gè)人繳交的費(fèi)用由城鄉(xiāng)特困人員醫(yī)療救助金全額資助。

一舉措在市乃至全省都稱得上“開了先河”。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，完善救助機(jī)制。我們在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化建設(shè)和一站式服務(wù)工作的同時(shí)，不斷完善醫(yī)療救助配套機(jī)制，切實(shí)緩解困難群眾的治病難。一是實(shí)施臨時(shí)醫(yī)療救助。對(duì)城鄉(xiāng)低保等特殊困難群眾住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的可給予臨時(shí)性的醫(yī)療救助，每年累計(jì)最高不超過3萬元；二是實(shí)施慈善救助。對(duì)患有重大疾病住院的困難群眾，按相關(guān)政策報(bào)銷和實(shí)行醫(yī)療救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重且影響基本生活的，可給予慈善醫(yī)療救助，幫助患病群眾共渡難關(guān)。

二、初步成效

（一）社會(huì)效應(yīng)明顯。開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化建設(shè)和一站式服務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體實(shí)踐，也是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，受到了全市社會(huì)各界和人民群眾好評(píng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。2007－2010年，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共救助困難群眾6419人，發(fā)放醫(yī)療救助金1036萬元；資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾41338人次參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，金額共502萬元。

（二）工作效率提高。在醫(yī)療救助實(shí)行一站式服務(wù)前，困難群眾住院治療，從申請(qǐng)救助到領(lǐng)取救助金需要1－2個(gè)月甚至更長時(shí)間，整個(gè)工作程序繁瑣復(fù)雜。開展一站式服務(wù)后，通過醫(yī)療救助實(shí)時(shí)結(jié)算的方式，使困難群眾能夠得到及時(shí)救助，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助更加快捷、高效、公正、公開。

（三）管理水平提升。開展一站式服務(wù)對(duì)醫(yī)療救助進(jìn)行信息化管理，通過信息系統(tǒng)改革現(xiàn)有的救助資金申請(qǐng)和支付方式，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合報(bào)銷同步結(jié)算的一站式服務(wù)機(jī)制，實(shí)行資源共享，同步結(jié)算，統(tǒng)一監(jiān)管，使醫(yī)療救助管理工作更加科學(xué)規(guī)范，救助資金管理更加嚴(yán)格安全。

我區(qū)在醫(yī)療救助工作雖然取得了一定成效，但還存在一些需要解決的問題：

一是由于城鎮(zhèn)困難人員醫(yī)療救助實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng)正在開發(fā)，未能與農(nóng)村困難人員一樣享受住院費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算。二是目前低保和救助工作人員擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重，人員少，工作龐雜，醫(yī)療救助工作專業(yè)性強(qiáng)，操作難度大，基層民政部門從事這項(xiàng)工作的人員普遍不足，且均為兼職，影響了醫(yī)療救助工作的有效開展。三是醫(yī)療救助缺乏事前救助。

三、下一步計(jì)劃

（一）加快開發(fā)城鎮(zhèn)特困人員醫(yī)療救助實(shí)時(shí)扣減系統(tǒng)，充分利用居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)，建立居民醫(yī)療救助管理信息系統(tǒng)，增加醫(yī)療救助管理功能模塊，建立管理信息終端，形成制度銜接、服務(wù)共用、信息共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。

（二）強(qiáng)化規(guī)范管理，確保救助資金安全高效運(yùn)行。區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療救助資金的投入力度，足額安

排本級(jí)醫(yī)療救助資金，確保救助資金的有力支撐，同時(shí)，為保證資金安全高效運(yùn)行，充分發(fā)揮資金效益，要建立完善居民醫(yī)療救助資金管理辦法，做到?？顚Ｓ?。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療救助申請(qǐng)審批程序，簡化操作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好部門配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾得到及時(shí)有效救助。

（三）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療救助隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)硬件建設(shè)，為醫(yī)療救助工作的開展創(chuàng)造良好的條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作又好又快發(fā)展。

流浪乞討救助個(gè)案案例范文第九篇一、公司概況

成立于1991年的珠海格力電器股份有限公司是目前全球最大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的專業(yè)化空調(diào)企業(yè)，2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，凈利潤億元，2010年?duì)I業(yè)額億，利潤億，2011年上半年?duì)I業(yè)收入億。連續(xù)八年上榜美國《財(cái)富》雜志“中國上市公司100強(qiáng)”。格力電器旗下的“格力”品牌空調(diào)，是中國空調(diào)業(yè)唯一的“世界名牌”產(chǎn)品，業(yè)務(wù)遍及全球100多個(gè)國家和地區(qū)。1995年至今，格力空調(diào)連續(xù)14年產(chǎn)銷量、市場占有率位居中國空調(diào)行業(yè)第一；2005年至今，家用空調(diào)產(chǎn)銷量連續(xù)5年位居世界第一；2008年，格力全球用戶超過8800萬。

作為一家專注于空調(diào)產(chǎn)品的大型電器制造商，格力電器致力于為全球消費(fèi)者提供技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)卓越的空調(diào)產(chǎn)品。在全球擁有珠海、重慶、合肥、巴西、巴基斯坦、越南6大生產(chǎn)基地，5萬多名員工，至今已開發(fā)出包括家用空調(diào)、商用空調(diào)在內(nèi)的20類、400個(gè)系列、7000多個(gè)品種規(guī)格的產(chǎn)品，能充分滿足不同消費(fèi)群體的各