世界經(jīng)濟(jì)形勢及對我國影響

世界經(jīng)濟(jì)形勢及對我國影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自改革開放以來又迎來一個轉(zhuǎn)折點。國際上：目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍較嚴(yán)峻復(fù)雜，主要發(fā)達(dá)國家不同程度地面臨著實體經(jīng)濟(jì)增長乏力、失業(yè)率高、企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等問題；而新興經(jīng)濟(jì)體則面臨著通脹困境、政策效力遞減以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的困難，發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險增加。但有利因素呈現(xiàn)：一是美國房地產(chǎn)市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時因頁巖氣大規(guī)模開發(fā)所帶動的能源成本降低帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資增長，3D打印、智能機器人等新技術(shù)優(yōu)勢也正帶動高端制造業(yè)加速發(fā)展，“再工業(yè)化”政策效果強化了美國經(jīng)濟(jì)增長的動力，2013年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭有望增強。二是德國捍衛(wèi)歐元和歐元區(qū)的強硬表態(tài)，G20國家特別是美國在增資IMF救助歐債國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變，以及歐洲央行推出的“直接貨幣交易計劃”，為歐洲國家贏得了解決債務(wù)問題和國內(nèi)結(jié)構(gòu)問題的時間，使歐債危機對歐洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊得到緩解，歐洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)可望略微好轉(zhuǎn)。三是印度和俄羅斯等新興市場國家正在謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放的政策突破。在此背景下，我國經(jīng)濟(jì)：潛在增速下降，整體上仍處于2008年以來的下滑周期中。中國經(jīng)濟(jì)由過去30多年的9.9%高速增長逐步轉(zhuǎn)到目前8%中速增長階段，且2013年前三季度中國GDP的增速分別為同比增長7.7%、7.5%、7.8%（國家統(tǒng)計局發(fā)布）。盡管全年的數(shù)據(jù)還要一個多月才能最終出爐，但可以預(yù)見全年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在7%－8%的區(qū)間幾乎已經(jīng)沒有懸念。，中國經(jīng)濟(jì)的“增長速度下了一個臺階”，國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴如是說。首先，通貨膨脹問題揮之不去。當(dāng)下通貨膨脹率接近銀行存款利率；豬肉西紅柿價格的上漲更是讓普通老百姓切身感受到了通脹對生活的巨大影響。其次，中國經(jīng)濟(jì)增長點發(fā)生變化。中國經(jīng)濟(jì)增長三大傳統(tǒng)方式：出口、內(nèi)需及政府近乎瘋狂的固定資產(chǎn)投資。而08年世界經(jīng)濟(jì)危機后：1，出口減少：經(jīng)濟(jì)危機期間，美國等西方國家過度消費模式轉(zhuǎn)變，市場對進(jìn)口貨物的需求量減少；且為保護(hù)本國實體經(jīng)濟(jì)，美國等還出臺一系列政策限制進(jìn)口。2，內(nèi)需驅(qū)動難以奏效：為促進(jìn)國內(nèi)消費，漲工資。但工資上漲之后制造業(yè)等生產(chǎn)成本上升，為此廠商又提高商品價格，導(dǎo)致老百姓依舊無力消費。（此即“螺旋式通貨膨脹”）3.政府投資：持續(xù)多年投資擴(kuò)張使多數(shù)行業(yè)面臨較大的產(chǎn)能過剩壓力，過去大量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)項目，很大程度上已經(jīng)透支了未來進(jìn)一步投資的空間（如十一五期間上海砸在每平方公里上的投資竟超過了4.6億多元）。故：習(xí)總書記說“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生”；18屆三中全會備受國內(nèi)外重視。中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪要想迎風(fēng)破浪繼續(xù)遠(yuǎn)航就應(yīng)及時調(diào)整航線，否則減速將是必然且難以逆轉(zhuǎn)的。同時深水區(qū)的改革工作更需步步為營，穩(wěn)健而持續(xù)地向前推進(jìn)。改革中我們要追求的目標(biāo)不應(yīng)該是速度回到過去的臺階，而是使發(fā)展的質(zhì)量和效率上一個臺階。為此：1.采用自信而克制的經(jīng)濟(jì)政策。與以往不同，2013年面對經(jīng)濟(jì)增速放緩，政府宏觀調(diào)控顯得更加自信而克制。沒有大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺，固定資產(chǎn)投資全年呈明顯回落態(tài)勢，從年初的同比名義增長21.2%回落至1－10月的20.1%；貨幣和財政政策始終保持穩(wěn)定，即便在“錢荒”之說最盛的6月，央行都始終沒有大規(guī)?！伴_閘放水”…宏觀調(diào)控的種種變化體現(xiàn)出對中國經(jīng)濟(jì)問題本質(zhì)的清醒認(rèn)識。除了周期性因素，真正困擾中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的是深層次的結(jié)構(gòu)矛盾：從需求結(jié)構(gòu)上看，隨著外部環(huán)境的變化，片面依靠外需的高速增長亟待改變和突破；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，制造業(yè)產(chǎn)能的過剩，已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；從要素結(jié)構(gòu)上看，圍繞著政府政策導(dǎo)向而出現(xiàn)的資源錯配，制造了大量的浪費與重復(fù)建設(shè)……解決結(jié)構(gòu)性問題，只能依靠著眼長遠(yuǎn)的改革和壯士斷臂的決心。2．藏富于民，保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。日本二戰(zhàn)后能迅速從廢墟上爬起來，1960到1970年間的“國民收入倍增計劃”功不可沒，該計劃完成時日本一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體（僅次于美國），國力以不可思議的速度發(fā)展，在美國大力收購，“美國正在變成日本第41個縣”的名言一時廣為流傳。其“國民收入倍增計劃”旨在實現(xiàn)民富。顯然，中國目前的財政收入占國民財富比重之大（由2008年中國上半年稅收增長速度三倍于GDP增速可見一斑），增值稅等賦稅之繁重（實體店愈來愈競爭不過“淘寶”等無需納稅的網(wǎng)店的原因之一），老百姓日常消費壓力之大（工資低，物價飛漲），是與藏富于民相違背的。應(yīng)當(dāng)致力于進(jìn)一步提高社會保障水平，縮減城鄉(xiāng)差異，使農(nóng)村急救體系、重大疾病防治、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快，醫(yī)療服務(wù)、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理的信息互聯(lián)互通逐步實現(xiàn)，全科醫(yī)生培養(yǎng)工作繼續(xù)加強。而且對“歐債危機困境中的歐元區(qū)國家主要是因為其高福利開支“這一觀點，不少人認(rèn)為這一觀點值得商榷。可見把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和立足點是值得考慮的。3.建設(shè)自貿(mào)區(qū)和加快中國企業(yè)對外投資。目前，中國正與五大洲的28個國家和地區(qū)建設(shè)15個自貿(mào)區(qū)。其中，已經(jīng)簽署了10個自貿(mào)協(xié)定，除與哥斯達(dá)黎加的自貿(mào)協(xié)定外，其他9個自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)開始實施，實施情況良好；正在商建的自貿(mào)區(qū)有5個。同時，中國已經(jīng)完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究，與韓國結(jié)束了自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，中國還加入了《亞太貿(mào)易協(xié)定》。投資本身不是錯誤，重要的是在國內(nèi)投資過剩的環(huán)境下，我們要積極轉(zhuǎn)換思路，走出去對外投資。同時大膽嘗試（如建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)），不斷探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。許多措施只是手段而非目的，不必顧忌，但必須有規(guī)劃、有條理、步步落實。4.改變理念，明確未來方向。18屆三中全會明確提出，市場在一國經(jīng)濟(jì)中起決定性作用，而以前的提法是“市場起基礎(chǔ)性作用”。從“十二五”規(guī)劃將GDP年均增長目標(biāo)調(diào)整為7%開始，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，把發(fā)展和到的成果用在民生上，就已經(jīng)成為中國政府工作的重點。十八屆三中全會公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是強調(diào)提出，要使市場在資源配置中起決定性作用并完善主要由市場決定價格的機制。這一經(jīng)濟(jì)改革的主旨，進(jìn)一步明確了未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式?？偠灾?，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響不容忽視，當(dāng)下我們既應(yīng)看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一面，也應(yīng)明白其深遠(yuǎn)的影響和潛在的威脅，必須立足實際，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。相信在政府和社會各個群體的協(xié)作下，一定可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。關(guān)于社會主義與資本主義的優(yōu)劣性比較：在美國至今無高鐵。奧巴馬上臺后力推高鐵，并且提出25年內(nèi)讓高鐵覆蓋全美80%人口的目標(biāo)。奧巴馬想在弗羅里達(dá)的奧蘭多與坦帕之間修建一條長135公里的高鐵，撥款24億美元。結(jié)果州長拒絕建設(shè)高鐵，說總計將花費30億美元，余下的6億自己州的納稅人承擔(dān)不起，于是將撥款退了回去。這在美國不是個案，俄亥俄州和威斯康星州也拒絕修建高鐵。郎咸平教授在《中國經(jīng)濟(jì)到了最危險的邊緣》一書中援引此例，與國內(nèi)地方政府08年修建高鐵的狂然盲目相比，借以說明我們的地方政府為了業(yè)績，搞“大躍進(jìn)”，求著鐵道部建高鐵，任意花納稅人的錢，不受預(yù)算控制不顧百姓負(fù)擔(dān)。但我們從另一方面思考，如果中央高瞻遠(yuǎn)矚統(tǒng)攬全局決定不是修高鐵而是搞真正利國利民的工程，需要犧牲地方政府地方百姓的一點眼前利益（如三峽工程人口遷移、南水北調(diào)、西氣東輸），社會主義的優(yōu)越性將確保政策的落實。相反，若是放到美國那么各州長可能仍以“加重自己納稅經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由拒不實施，結(jié)果為眼前的蠅頭微利而置國家百年大計于不顧。因此社會主義資本主義各有優(yōu)劣，不可一概而論。而在中國的社會主義制度下為了確保不走彎路，不犯08年地方政府響應(yīng)鐵道部高鐵匆忙“上馬”（最終80%的項目半途而廢，勞民財傷）的錯誤，必須有一個堅強有力、高瞻遠(yuǎn)矚的服務(wù)型政府。政府公職人員自身能力將成為國家大事能否順利完成的重要因