江干區(qū)體育中心電梯采購項目招標(biāo)文件范本

目錄

第一章招標(biāo)公告..........................................................................2

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知...........................................................4

投標(biāo)須知前附表.........................................................................4

一、投標(biāo)須知...........................................................................8

二、招標(biāo)文件說明......................................................................10

三、投標(biāo)文件的編制....................................................................11

四、開標(biāo)..............................................................................16

五、評標(biāo)..............................................................................19

六、定標(biāo)..............................................................................22

七、合同授予..........................................................................22

八、貨款結(jié)算..........................................................................23

九、落實的政府采購政策...............................................................23

第三章采購內(nèi)容及要求...................................................................23

第四章合同主要條款......................................................................36

第五章評標(biāo)辦法及開評分標(biāo)準(zhǔn).............................................................50

一、總則..............................................................................50

二、分值的計算........................................................................50

三、評分細(xì)則..........................................................................50

四、開評標(biāo)程序........................................................................53

第六章投標(biāo)文件格式.....................................................................53

第一章采購項目招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部第87號令《政府采購貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》等法律規(guī)定，浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司受杭州市江干區(qū)社會體育指導(dǎo)中心委托,

對江干區(qū)體育中心電梯采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目編號：江干政采分-2020-01071號

二、項目名稱：江干區(qū)體育中心電梯采購項目

三、采購組織類型：分散采購-分散委托中介

四、項目概況：（詳見招標(biāo)文件采購內(nèi)容及需求）

簡要技術(shù)要求、

標(biāo)項名稱單位數(shù)量采購預(yù)算備注

用途

江干區(qū)體育中心2臺

舊電梯的更換，拆除舊

具體詳

江干區(qū)體育中心電梯采購電梯并在原有電梯井

臺250萬元見采購

項目道基礎(chǔ)及原有電梯機(jī)

而求。

房安裝新電梯，電梯設(shè)

施要符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)。

五、投標(biāo)人資格要求

①符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的對投標(biāo)主

體的要求；

②投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采

購網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；

投標(biāo)人的特定條件：

1、具有獨(dú)立法人資格的電梯制造商或具有獨(dú)立法人資格的電梯設(shè)備銷售代理商（代理商

投標(biāo)時須提供制造商針對本招標(biāo)項目出具的唯一產(chǎn)品授權(quán)委托書（原件））。

2、電梯制造商具有特種設(shè)備（電梯）制造許可證（C級及以上），具有特種設(shè)備（電梯）

安裝改造維修許可證（安裝C級及以上、維修C級及以上）；如投標(biāo)單位為銷售代理商，銷

15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政

府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.質(zhì)疑受理：浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司（杭州市江干區(qū)秋濤北路332號佰富時代中心3

幢13樓），徐思雨。

3.采購項目需要落實的政府采購政策：本項目依法落實政府采購小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘

疾人福利性單位價格扣除扶持政策和節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施相關(guān)規(guī)定。

十二、聯(lián)系方式：

1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司

聯(lián)系人：徐思雨

聯(lián)系電話：

地址：杭州市江干區(qū)秋濤北路332號佰富時代中心3幢13樓

2.采購人名稱：杭州市江干區(qū)社會體育指導(dǎo)中心

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：

地址：杭州市江干區(qū)錢潮路12號

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：杭州市財政局政府采購監(jiān)管處

聯(lián)系人：呂先生

監(jiān)督投訴電話：

地址：杭州市中河中路152號617辦公室

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

投標(biāo)須知前附表

序號內(nèi)容說明與要求

1采購單位杭州市江干區(qū)社會體育指導(dǎo)中心

2采購項目江干區(qū)體育中心電梯采購項目

本工程不組織統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘，各投標(biāo)單位應(yīng)自行勘察現(xiàn)場，以獲取制

3踏勘現(xiàn)場定各種方案所需的現(xiàn)場勘查資料?，F(xiàn)場踏勘所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自

行承擔(dān)，踏勘過程中的安全責(zé)任供應(yīng)商自負(fù)。

1.本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；

投標(biāo)報價及費(fèi)

42.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)

用

用；

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件

5質(zhì)疑與投訴之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）起7個

工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

6資金落實情況已落實

7采購內(nèi)容詳見采購內(nèi)容及要求

根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

（sxcreditchina.x.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sxccgp.x.cn）,以開

8信用記錄標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其響應(yīng)

將作無效標(biāo)處理。

采購項目需要

本項目依法落實政府采購小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價

9落實的政府采

格扣除扶持政策和節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施相關(guān)規(guī)定。

購政策

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件

之日或者采購文件公告期限屆滿之日（采購文件公告期限屆滿后獲取

采購文件的，以采購文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，

10答疑與澄清

以書面形式一次性向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（未按規(guī)定獲取

采購文件的供應(yīng)商對采購文件提起的質(zhì)疑將不予受理）。質(zhì)疑供應(yīng)商

對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同

級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政

府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在

投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶

投標(biāo)文件的端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件，文

11

形式件格式j(luò)mbs”。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件格式“.bfbs"）,其他方式編制

的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的投標(biāo)文件由“資格文件”、“資信技術(shù)文件”和“報價文件”三個部

12

組成分組成。

投標(biāo)文件的簽口電子簽章。按《第二部分投標(biāo)須知》和《第六部分投標(biāo)文件格式》

13

章形式標(biāo)注的要求進(jìn)行蓋章、簽署（電子簽章）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交（一份）。

（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS、順豐郵寄或送達(dá)等形式）

投標(biāo)文件

14投標(biāo)截止時間前（送達(dá)時間以采購組織機(jī)構(gòu)實際簽收時間為準(zhǔn)）送達(dá)

份數(shù)

（一份）（郵寄地址：杭州市秋濤北路332號佰富時代中心3幢13

樓第一事業(yè)部徐思雨收，電話）。

供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成電子加密“投標(biāo)文件”的在線傳輸

遞交后，還可以在投標(biāo)截止時間前通過EMS、順豐郵寄或送達(dá)等形式

備份投標(biāo)文件

15送達(dá)以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”?！皞浞萃稑?biāo)文

的約定

件”由供應(yīng)商自愿提交，采購文件不作強(qiáng)制性要求，但供應(yīng)商僅遞交

了“備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。

供應(yīng)商提交的備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)是通過“政采云電子交易客戶端”完

備份投標(biāo)文件成投標(biāo)文件編制后，與電子加密''投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形

16

的編制式的未加密的備份投標(biāo)文件，文件格式“.bfbs”。以其他方式編制

的“備份投標(biāo)文件”視為無效”備份投標(biāo)文件”。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投

標(biāo)文件接收回執(zhí)。

C.投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，

任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的

投標(biāo)文件的

17上傳遞交后以EMS、順豐郵寄或送達(dá)等形式在投標(biāo)截止時間前送達(dá)以

上傳和遞交

介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份），送達(dá)時間以采購

組織機(jī)構(gòu)實際簽收時間為準(zhǔn)；

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目

名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或標(biāo)識或蓋章或逾

期送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”視為未遞交；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，

投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成

功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)截止時間：2020年12月29日9時30分（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響

投標(biāo)截止

18應(yīng)。開標(biāo)時間后半小時內(nèi)（2020年12月29日10時00分前）供應(yīng)

時間和地點(diǎn)

商登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投

標(biāo)文件。

開標(biāo)時間：2020年12月29日9時30分（北京時間）

開標(biāo)時間

19開標(biāo)地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響

和地點(diǎn)

應(yīng)

本項目采用電子交易，采購組織機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過

20開標(biāo)

“政府采購云平臺,網(wǎng)址https:〃sxzcyx.cn”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)

響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將通過政府采購云平臺（電子交易平臺）在線

投標(biāo)文件的

21向各投標(biāo)人遠(yuǎn)程發(fā)出電子加密“投標(biāo)文件解密”通知，各投標(biāo)人代表

解密

應(yīng)當(dāng)在解密通知發(fā)出后30分鐘內(nèi)自行完成投標(biāo)文件的在線解密。

供應(yīng)商傳輸遞交至“政府采購云平臺”的電子加密“投標(biāo)文件”無法

按時解密時：

（1）已按規(guī)定遞交了合格的“備份投標(biāo)文件”的，采購組織機(jī)

構(gòu)將拆封供應(yīng)商遞交的“備份投標(biāo)文件”，按“政府采購云平臺”操

投標(biāo)文件解密作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，并以“備份

22異常情況處理投標(biāo)文件”為依據(jù)進(jìn)行評審。“備份投標(biāo)文件”上傳成功后，已傳輸

辦法遞交至“政府采購云平臺”的電子加密“投標(biāo)文件”自動失效；

（2）未按規(guī)定遞交合格“備份投標(biāo)文件”的或遞交的“備份投

標(biāo)文件”無法成功上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。

（3）備份投標(biāo)文件上傳成功后視為投標(biāo)文件解密成功，供應(yīng)商

可以進(jìn)入后續(xù)評審。

23評標(biāo)辦法綜合評分法。

結(jié)果公告及采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政

24《中標(biāo)通知府采購網(wǎng)”公告采購結(jié)果，同時向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

書》簽發(fā)中標(biāo)公告期限為1個工作日。

25有效期投標(biāo)文件有效期：90天

合同簽訂完畢后發(fā)貨前15個工作日內(nèi)支付合同價款的50%,安裝完

成經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同價款的48.5%,余款

26付款方式

1.5%作為質(zhì)量保證金，在質(zhì)量保證期滿后14個工作日內(nèi)一次性支付

（無息）。

自行前往現(xiàn)場踏勘（工作日），投標(biāo)人因自身原因未進(jìn)行實地踏勘的，

成交后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，

27現(xiàn)場踏勘

提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

聯(lián)系人：王工聯(lián)系電話：

28代理服務(wù)費(fèi)1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國家計委計價格[2002]1980號文、[2011]534

號文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他費(fèi)用如專家評審費(fèi)等按實支付，在招標(biāo)成

功后領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向中標(biāo)人收取。

2.代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：銀行轉(zhuǎn)賬/電匯/現(xiàn)金/網(wǎng)上銀行

3.代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

開戶名稱：浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司

開戶銀行：中國工商銀行杭州莫干山路支行

賬號：00014283

未注冊加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按照《浙江

省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行注冊登記

投標(biāo)人注冊（網(wǎng)址：）中標(biāo)或成交供應(yīng)商應(yīng)在領(lǐng)取中

29http://sxzjzfcg.x.cn/□

標(biāo)通知書前在浙江省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行登記注冊，否則視為放棄中

標(biāo)。

說明不接收未報名招標(biāo)文件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

30

解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

31

一、投標(biāo)須知

1、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付

款等行為。

2、定義

1.1“采購人”系指“杭州市江干區(qū)社會體育指導(dǎo)中心”。

1.2“投標(biāo)人”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

1.3“招標(biāo)組織人”系指“浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司”

1.4“貨物”系指投標(biāo)人按投標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的各類設(shè)備、技術(shù)資料及使用手冊

等。

1.5“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商必須承擔(dān)本項目相關(guān)義務(wù)。

1.6系指實質(zhì)性要求條款。

3、投標(biāo)費(fèi)用

（1）不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購組織機(jī)

構(gòu)概不負(fù)責(zé)；

（2）合同實施過程中，中標(biāo)供應(yīng)商須與采購人積極配合。中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)本次采購

活動中所發(fā)生的全部費(fèi)用。

4、采購方式和采購組織類型

1.采購方式：本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

2.采購組織類型：分散采購-分散委托中介。

5、投標(biāo)委托

投標(biāo)人的法定代表人可以授權(quán)其單位的其他在職員工全權(quán)代表其處理與本次投標(biāo)有關(guān)的

事項，但其授權(quán)代表必須持有法定代表人出具的《法定代表人授權(quán)委托書》（格式見第五章投

標(biāo)文件格式），《法定代表人授權(quán)委托書》必須經(jīng)法定代表人簽字（或蓋章），否則視為無效

授權(quán)（等同未提供）。

6、聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7、轉(zhuǎn)包與分包

本項目零星裝修部分允許分包；允許中標(biāo)人聘請具有專業(yè)資質(zhì)的單位承建，但投標(biāo)人因

對其質(zhì)量承擔(dān)全部責(zé)任。零星裝修內(nèi)容包括電梯門框、電梯井地面、電梯出入口附近面積約

50平方米地磚翻新等。

8、質(zhì)疑和投訴

（一）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,

可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

上述所指“投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”，是指：

（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（采購文

件公告期限屆滿后獲取采購文件的，以采購文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

（二）質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（原件一式三份），經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽署后

加蓋單位公章，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益

受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商提出的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的訴求(即通過質(zhì)疑所要達(dá)到的具

體目標(biāo))和必要的證明材料(即通過合法手段獲得的能夠證明供應(yīng)商的訴求成立的必要材料)。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

(4)事實依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

9、特別說明：

9.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

9.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

項下的政府采購活動。

9.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所

提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。

二、招標(biāo)文件說明

1、招標(biāo)文件的組成、澄清與修改

1.1招標(biāo)公告

1.2投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

1.3采購內(nèi)容及要求

1.4合同的主要條款

1.5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

1.6評標(biāo)辦法及開評標(biāo)程序

1.7投標(biāo)人的風(fēng)險

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性

響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

1.8招標(biāo)文件的澄清與修改

1.8.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投

標(biāo)須知前附表規(guī)定的招標(biāo)文件答疑與澄清截止時間前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。

1.8.2招標(biāo)采購單位必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的

答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

1.8.3招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)在招標(biāo)

文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，在浙江政府采購網(wǎng)（http:〃sxzjzfcg.x.cn）上發(fā)

布澄清或更正公告，并以傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告等形式告知所有已登記獲取采

購文件的供應(yīng)商。

1.8.4為保證投標(biāo)人有足夠的時間按修改、補(bǔ)充后的招標(biāo)文件的要求編制和修正其投標(biāo)文

件，招標(biāo)采購單位可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止

時間15日前，將變更后的時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時在浙江政府采購網(wǎng)

（hllp:〃sxzjzfcg.x.cn）上發(fā)布變更公告。

1.8.5招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招

標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為

準(zhǔn)。

1.8.6供應(yīng)商收到采購組織機(jī)構(gòu)發(fā)出的澄清、修改（更正）文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)向采

購組織機(jī)構(gòu)提交的書面回執(zhí)。

1.8.7供應(yīng)商對收到的澄清、修改（更正）文件內(nèi)容有疑問的，應(yīng)當(dāng)同時在書面回執(zhí)中加

注說明并與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，疑問內(nèi)容應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)文件的形式

投標(biāo)文件的形式：電子加密投標(biāo)文件（是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件，文件格式“.jmbs"）o

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由【資格證明文件】、【資信技術(shù)文件】和【商務(wù)報價文件】組成。其中電子投

標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

一、資格證明文件，包括：

強(qiáng)制性資格條件（強(qiáng)制性資格條件必須實質(zhì)響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效），所有復(fù)印件均應(yīng)加

蓋供應(yīng)商公章，承擔(dān)法律責(zé)任。

A.提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站

（sxcreditchina.x.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sxccgp.x.cn）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以

開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

B.法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）;

C.提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法

人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字；

D.提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；

E.提供有效的依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

F.提供特種設(shè)備制造許可證C級證書復(fù)印件、特種設(shè)備安裝維修保養(yǎng)資格認(rèn)可證C級證書

復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）

G.提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章及

需要說明的資料。

二、資信技術(shù)文件，包括：

1.資信部分

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）資信及商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（3）投標(biāo)人情況介紹；

（4）最近三年2017年1月1日至今的同類項目的業(yè)績（合同復(fù)印件加蓋公章）；

（5）采購公告中所要求的投標(biāo)人的特定條件及需要說明的其他文件和說明。

（6）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料（格式自擬）

2.技術(shù)部分

（1）技術(shù)偏離表（格式見附件）；

（2）投標(biāo)產(chǎn)品總體評價（格式自擬）；

（3）主要部件情況（格式自擬）；

（4）每60000次故障及相應(yīng)保證措施（格式自擬）；

（5）售后服務(wù)保障（格式自擬）；

（6）隨機(jī)專用工具及備品備件明細(xì)表（格式見附件）；

（7）施工方案及培訓(xùn)計劃（格式自擬）；

（8）供招標(biāo)人選購的備品備件一覽表（格式見附件）

（9）質(zhì)保期后大小包費(fèi)用一覽表（格式見附件）

（10）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的的其他文件和資料

三、商務(wù)報價文件：

包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）開標(biāo)一覽表；（附件10）

（2）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；

（3）小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁證明資料（若有，格式見附件）；

（4）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；

（5）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

以上文件組成投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為投標(biāo)的

重要指標(biāo)。一旦開標(biāo)后，經(jīng)審核確定投標(biāo)資格和技術(shù)能力不能響應(yīng)招標(biāo)文件要求，則投標(biāo)人

即刻被廢標(biāo)或被拒絕進(jìn)入商標(biāo)報價階段。

投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。

法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽字（或簽名章）并加

蓋單位公章，簽章不齊的視同未提供；其中《資信部分》和《技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目

投標(biāo)報價，否則投標(biāo)無效。

（三）投標(biāo)文件的編制

1.依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，本項目通過“政府采購云平臺”

（網(wǎng)址：）實行電子交易（在線投標(biāo)響應(yīng)）。供應(yīng)商參加本項目電子交易應(yīng)當(dāng)安裝

“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)

文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

2.投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，

是投標(biāo)人的責(zé)任。

3.投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4.投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)文件目錄要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采購文件，或者

沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

（四）投標(biāo)文件的語言及計量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒

有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（五）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，即完成本項目服務(wù)內(nèi)容和要求所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，包

括所有的設(shè)備費(fèi)、附加費(fèi)（稅金、運(yùn)輸、保險、包裝、安裝調(diào)試、服務(wù)、維護(hù)、上牌費(fèi)、標(biāo)書

費(fèi)、代理服務(wù)費(fèi)）、設(shè)計費(fèi)、勘察費(fèi)等一切費(fèi)用。

3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（作無效標(biāo)處理）。

4.投標(biāo)人應(yīng)充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費(fèi)用。對沒有填報的費(fèi)用，招標(biāo)人認(rèn)為所有費(fèi)

用已包含在總價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進(jìn)行調(diào)整。

5.投標(biāo)報價必須合理，經(jīng)評委認(rèn)定為明顯不合理的報價將被取消中標(biāo)資格。

（六）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，協(xié)商過程以書面形式

進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件；

4.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

5.投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)強(qiáng)行撤回（撤銷）其投標(biāo)文件的，采購人將按采購預(yù)算金額

的2%對其進(jìn)行追償，以彌補(bǔ)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)損失，同時將對其失信行為上報至同級政

府采購監(jiān)督管理部門依法處理。

（七）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、

編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

2.投標(biāo)人應(yīng)按資信技術(shù)文件、報價文件分別提交。

3.投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字。

投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（八）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者

撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文

件，將被政采云平臺拒收。

2.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，投標(biāo)

人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人的投標(biāo)截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。

（九）投標(biāo)無效的情形

1.在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（2）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；

2.在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字，或授權(quán)代理人未經(jīng)有效授權(quán)的；

（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；

（3）投標(biāo)有效期、交貨期（服務(wù)期）、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（4）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

（5）未提供或未如實提供投標(biāo)產(chǎn)品（貨物）技術(shù)性能、參數(shù)的，或者虛假投標(biāo)的；

3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）資格文件、資信技術(shù)文件內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的；

（2）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實

不符或虛假投標(biāo)的；

（3）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技

術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（5）與其他參加本次投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20

行以上或者差錯相同2處以上的。

4.在價格評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；

（2）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；

（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

（4）投標(biāo)報價明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致，且高于總價5%的；

（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標(biāo)人的報價有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約時，投標(biāo)人不能在規(guī)定的時間證明其報價合理性的。

5.法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情形。

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合

要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、

筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。

修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)

正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，

不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。

（十）廢標(biāo)的情形

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)

文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實；

2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)

文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事

后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致

投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

3.供應(yīng)商對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有

需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或回避申請。

（三）開標(biāo)流程

1.向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件［開始解密］通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)

自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密

的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將

備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；

2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》，格式見附

件，填寫完畢后發(fā)送至郵箱416054566@qq.com；

3.開啟標(biāo)書信息（資格文件、資信技術(shù)文件）。標(biāo)書信息開啟后，首先由采購人或采購代

理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格文件進(jìn)行審查，審查投標(biāo)人的資格符合情況。資格審查合格的投標(biāo)

人數(shù)量不足三家的，項目不再進(jìn)行評審；

4.開啟資格審查通過的投標(biāo)人的資信技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、資信技術(shù)評審；

5.資信技術(shù)評審結(jié)束后，宣告資信技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)資信技術(shù)評審

的有效投標(biāo)人名單，同時公布其資信技術(shù)得分情況。

6.開啟有效投標(biāo)人的《報價文件》，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，由供應(yīng)商代表、唱標(biāo)人、

記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)（電子交易項目供應(yīng)商通過“政府采購云平臺在

線確認(rèn)”），供應(yīng)商不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對

報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。

7.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：

（1）如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（2）開標(biāo)過程中需要相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行簽字或蓋章確認(rèn)的材料將通過“政府采購云平臺”

進(jìn)行，若因“政府采購云平臺”技術(shù)問題無法進(jìn)行簽字或蓋章確認(rèn)的，采購組織機(jī)構(gòu)將通過郵

件、傳真等形式予以確認(rèn)。

（四）情況說明

1.本項目采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

（1）若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司將開啟解

密失敗投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購

模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。

（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

②電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的;

③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

五、評標(biāo)

（-）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以

上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（―）評標(biāo)的方式

本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評標(biāo)委員會的職責(zé)

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合采購文件的資信、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

（2）要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

（3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)單位；

（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評審原則

1.評審原則：評標(biāo)委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審

程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。

2.評審工作將依據(jù)采購文件、投標(biāo)文件及采購文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行。

（五）評審意見的爭議處理

評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。

（六）評委紀(jì)律

評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得

干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員不得私下與供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采

購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

（七）評審流程及內(nèi)容

本項目具體的評審事務(wù)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下：

1.評審前準(zhǔn)備

1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。

1.2由評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀采購文件及相關(guān)補(bǔ)充、

質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、

投標(biāo)文件無效情形、評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。

2.投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查

對所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評價投標(biāo)文件是否符合采

購文件的資信、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。

2.1評標(biāo)委員會首先對所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份

投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購文

件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

3.投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

3.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,

評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）的形式要求供應(yīng)商在規(guī)定的

時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正。

3.2評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會對供應(yīng)商提出質(zhì)詢或要求供應(yīng)商書面確認(rèn)的（或通過“政府采

購云平臺”在線答復(fù)），采用書面形式（PDF格式）提交并加蓋公章，或者由法定代表人或其

授權(quán)的代表簽字，在規(guī)定時間內(nèi)予以書面（PDF格式）回復(fù)或確認(rèn)，若因CA鎖等原因無法上

傳，在專家限定時間內(nèi)可將線下材料（PDF格式）發(fā)送到采購代理機(jī)構(gòu)郵箱，由采購代理機(jī)構(gòu)

上傳。否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)文件，澄清、說明或者補(bǔ)正不得

超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3.3上述詢標(biāo)、澄清、說明和補(bǔ)正工作如因客觀原因無法通過“政府采購云平臺”在線進(jìn)

行的，將采用書面（含郵件）形式進(jìn)行。

4投標(biāo)文件的錯誤修正

4.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一

覽表（報價表）為準(zhǔn)。

（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價為準(zhǔn)，

并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

（5）若在報價文件上傳的報價和報價一覽表里填寫的報價不一致時，以投標(biāo)人上傳的報

價文件為準(zhǔn)，由采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人對投標(biāo)人報價進(jìn)行修正。

4.2對不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照經(jīng)投標(biāo)人加蓋

CA簽章，由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無

效。

六、定標(biāo)

（-）采購結(jié)果確認(rèn)（確定中標(biāo)供應(yīng)商）

本項目由采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提交的《評審報告》，通過“政府采購云平臺”依法確認(rèn)

采購結(jié)果、確定中標(biāo)供應(yīng)商。具體流程如下：

1.本項目由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審

報告交采購人確認(rèn)。

2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，在評審報告確定的中標(biāo)候選人名單中

按順序確定中標(biāo)單位，或者采購人委托評標(biāo)委員會在評審報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序

確定中標(biāo)單位。采購人在收到評審報告5個工作日內(nèi)未按評審報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定

中標(biāo)單位，又不能說明合法理由的，視同按評審報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為

中標(biāo)單位。

3.采購人及采購組織機(jī)構(gòu)不對評審結(jié)果做任何解釋。

（二）采購結(jié)果公告和中標(biāo)通知書簽發(fā)

1.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將于2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布

中標(biāo)公告，并向中標(biāo)方簽發(fā)書面《中標(biāo)通知書》。

2.中標(biāo)公告期限為1個工作日；

3.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)單位無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)持《中標(biāo)通知書》與采

購人簽訂《政府采購合同》。

2.所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購代

理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購人的委托，對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致

的，將予以糾正。

3.中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，須按項目預(yù)算金額的5%向采購人進(jìn)行賠償（賠

償用于支付采購代理服務(wù)費(fèi)、專家評審費(fèi)、其他采購組織費(fèi)用、補(bǔ)償采購人損失，若預(yù)算金額

的5%不足以支付，按實際損失賠償），同時采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對其失信行為上報至同

級政府采購監(jiān)督管理部門對其依法處理。

4.原中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同后，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交

候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

（二）合同備案

1.中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同原件報:浙江華耀建設(shè)

咨詢有限公司備案。

2.未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購雙方自行簽訂的合同不予備案。

八、貨款的結(jié)算

按照前面前附表的有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

九、落實的政府采購政策

（-）小、微企業(yè)價格扣除扶持政策

本項目在報價分評審時依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181

號）、《浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（浙財采監(jiān)（2012）11號）相關(guān)規(guī)定，對小型和微型企業(yè)

的產(chǎn)品給予價格扣除，用扣除后的價格參與評審，具體規(guī)定如下：

1.投標(biāo)人必須同時滿足以下所有規(guī)定，方可享受小型、微型企業(yè)的價格扣除扶持政策：

（1）投標(biāo)人必須符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號規(guī)定的小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)

對應(yīng)）；

（2）投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須全部是本企業(yè)（或者其他小型、微型企業(yè)）制造的貨物、承擔(dān)的

工程或服務(wù)。（備注：小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品如使用了中、大型企業(yè)注冊商標(biāo)的，等同于

中、大型企業(yè)制造的產(chǎn)品，不享受價格扣除政策）；

（3）投標(biāo)人必須提交《中小企業(yè)聲明函》（見第六部分投標(biāo)文件格式），如果提供的是

其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品（服務(wù)）的，還須同時提供該企業(yè)是小型、微型企業(yè)的證明材

料（見第六部分投標(biāo)文件格式）。

2.本項目對小微企業(yè)的產(chǎn)品價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與報價分評審。

3.小微企業(yè)按上述優(yōu)惠取得政府采購合同后，不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)。

4.非單一產(chǎn)品采購，無法核實（按投標(biāo)文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、

殘疾人福利性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制

造的貨物且無法核實（按投標(biāo)文件資料）制造商是否為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性

單位）的，不享受價格折扣。

（二）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除扶持政策

1.符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68

號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)）或者提

供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物（不包括使用非監(jiān)獄企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物）參加政府采購活動時,

視同小型、微型企業(yè)享受6%的價格扣除扶持政策。

備注：（1）監(jiān)獄企業(yè)證明文件：省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（2）如果提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物，還須同時

提供該企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

2.符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承

擔(dān)工程/提供服務(wù)）或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性

單位注冊商標(biāo)的貨物）參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)享受6%介格扣除扶持政策。

備注：（1）殘疾人福利性單位證明材料：殘