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文檔簡介
文檔編號
深圳市規(guī)劃國土房產(chǎn)
項目名稱規(guī)劃國土委信息化頂層設(shè)計
信息中心
項目來源信息中心
版本號0.3生效日期
規(guī)劃國土委信息化頂層設(shè)計
數(shù)據(jù)架構(gòu)分析
修訂歷史
版本說明編制編寫日期
0.1編寫應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計-總體架構(gòu)黃永勝2012年3月1日
0.2補充規(guī)劃管理域、土地管理域、城市建設(shè)域、建設(shè)黃永勝2012年4月22日
項目管理域數(shù)據(jù)組織模型
0.3補充主數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)關(guān)系黃永勝2012年4月26日
1.01.根據(jù)最后確定的“一條龍”審批業(yè)務(wù)架構(gòu)提出應(yīng)黃永勝2012年8月31日
對的數(shù)據(jù)架構(gòu),補充依據(jù)類數(shù)據(jù)、索引類數(shù)據(jù)、資
源類數(shù)據(jù)、結(jié)果類數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系。
2.根據(jù)反饋意見,刪除物理分區(qū)部分。
3.數(shù)據(jù)分區(qū)中增加海洋部分。
4.概念數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)分區(qū)中強化“一條龍審批”
對應(yīng)的數(shù)據(jù)關(guān)系。
5.將現(xiàn)狀分析、問題分析部分作為附件置后。
目錄
0.引言..........................................................................1
1.數(shù)據(jù)現(xiàn)狀..................................................................37
1.1.數(shù)據(jù)分類...........................................................37
1.2.各類數(shù)據(jù)情況.......................................................37
1.2.1.城市規(guī)劃.......................................................37
1.2.2.土地...........................................................42
1.2.3.房地產(chǎn).........................................................47
1.2.4.測繪...........................................................49
1.2.5.礦產(chǎn)資源.......................................................51
1.2.6.地質(zhì)環(huán)境.......................................................51
1.2.7.地名...........................................................51
1.2.8.執(zhí)法監(jiān)察.......................................................52
1.2.9.綜合事務(wù).......................................................52
2.主要數(shù)據(jù)問題分析.........................................................55
2.1.數(shù)據(jù)標準化.........................................................55
2.1.1.已建或可參照的標準.............................................55
2.1.2.需補充完善的標準...............................................57
2.1.3.標準使用問題...................................................57
2.2.數(shù)據(jù)完整性.........................................................58
2.2.1.基礎(chǔ)信息方面...................................................58
2.2.2.土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面...............................................59
2.2.3.土地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面...............................................59
2.2.4.規(guī)劃編制數(shù)據(jù)方面...............................................59
2.2.5.規(guī)劃業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)方面...........................................60
2.3.數(shù)據(jù)準確性.........................................................60
2.4.數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性.........................................................60
2.4.1.數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性.................................................60
2.4.2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性........................................61
2.5.數(shù)據(jù)更新情況.......................................................61
2.6.數(shù)據(jù)使用率情況.....................................................62
3.數(shù)據(jù)分區(qū)..................................................................3
3.1.物理分區(qū)...........................................錯誤!未定義書簽。
3.1.1.空間數(shù)據(jù)庫組織................................錯誤!未定義書簽。
3.1.2.屬性數(shù)據(jù)庫組織................................錯誤!未定義書簽。
3.2.邏輯分區(qū)...........................................錯誤!未定義書簽。
4.數(shù)據(jù)模型.................................................................13
4.1.概念數(shù)據(jù)模型.......................................................13
4.2.邏輯數(shù)據(jù)模型.......................................................15
4.2.1.城市規(guī)劃........................................................15
4.2.2.土地............................................................17
4.2.3.城市建設(shè).......................................................20
4.2.4.建設(shè)項目.......................................................23
5.主數(shù)據(jù)及主數(shù)據(jù)關(guān)系.......................................................28
5.1.主數(shù)據(jù)定義.........................................................29
5.2.主數(shù)據(jù)關(guān)系.........................................................31
5.2.1.主數(shù)據(jù)間關(guān)系...................................................31
5.2.2.主數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)系..........................................32
6.數(shù)據(jù)架構(gòu)管理規(guī)則.........................................................34
7.附錄:......................................................................36
0.引言
經(jīng)過十余年的信息化建設(shè),我委信息資源庫已具備較大規(guī)模。從最初的基礎(chǔ)
地形圖數(shù)據(jù)庫建設(shè)開始,逐步擴展到空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)(包括城
市總體規(guī)劃、法定圖則、專項規(guī)劃、建設(shè)用地方案、“一張圖”規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、全
市三維仿真數(shù)據(jù)庫、地名、建筑物等)、國土房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)(包括土地利用規(guī)劃
計劃、土地出讓、征收地拆遷、儲備土地、兩規(guī)處理、違法監(jiān)測、房地產(chǎn)權(quán)登記、
地質(zhì)災(zāi)害等)以及各類檔案管理數(shù)據(jù)的建設(shè),為規(guī)劃土地數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和規(guī)
劃土地數(shù)字支撐體系建立等工作開展打下了堅實基礎(chǔ),為實現(xiàn)數(shù)字資源從數(shù)量到
質(zhì)量、從粗放到精細的數(shù)據(jù)資源品質(zhì)轉(zhuǎn)變做好了準備。通過搭建電子政務(wù)平臺,
基本實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的共享。具體數(shù)據(jù)規(guī)模如下:辦文數(shù)據(jù)(180萬條記錄),
土地利用數(shù)據(jù),土地供應(yīng)計劃數(shù)據(jù)庫(各年度),基準地價數(shù)據(jù)庫,土地出讓合
同庫(2.5萬條記錄),用地方案、地籍數(shù)據(jù)庫(16.8萬宗),規(guī)劃成果:總體規(guī)
劃、分區(qū)規(guī)劃、法定圖則、生態(tài)控制線等,綜合事務(wù)管理等。檔案總量達609
萬件(卷),其中,綜合業(yè)務(wù)類檔案80萬件(卷),房地產(chǎn)權(quán)登記類檔案529萬
件。
由于信息化手段的普及,各類數(shù)據(jù)主要通過系統(tǒng)手段更新,其中各類審批數(shù)
據(jù)(如公文審批、“一書三證”審批、用地審批等)在日常辦理過程中,通過業(yè)
務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)實時更新,與審批結(jié)果相對應(yīng)的檔案實現(xiàn)了電子化歸檔,檔案材料在
短期內(nèi)完成數(shù)字化加工,與審批過程信息共同構(gòu)成業(yè)務(wù)審批資料的集合;各類規(guī)
劃編制(如城市規(guī)劃、土地規(guī)劃)、調(diào)查成果(如土地利用變更調(diào)查)已實現(xiàn)數(shù)
字化,并頒布相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫格式標準,成果編制完成后能夠做到快速入庫、更新;
各類專項研究成果通過成果歸檔流程,確保做到成果必須歸檔、入庫,成果格式
通過統(tǒng)一轉(zhuǎn)換后實現(xiàn)更新共享。
經(jīng)過多年建設(shè),深圳市規(guī)劃國土委積累了種類眾多、內(nèi)容豐富、存儲海量的
數(shù)據(jù)資源。但由于多次機構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程變更、系統(tǒng)分合、多頭重復(fù)建設(shè),數(shù)
據(jù)質(zhì)量不高。在信息資源開發(fā)利用方面,一是數(shù)據(jù)存在缺、錯、重、孤島等問題,
導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計只是簡單“求和”,統(tǒng)計質(zhì)量不高,需要二次統(tǒng)計才能達到統(tǒng)計目
的,二是數(shù)據(jù)資源大多在數(shù)據(jù)庫中以“裸數(shù)據(jù)”形式存在,對數(shù)據(jù)的加工、信息
挖掘較少,數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用水平較為粗淺。目前全委上下已充分認識到數(shù)據(jù)
的重要性,在機構(gòu)改革后,大力開展基礎(chǔ)調(diào)查、數(shù)據(jù)整合等工作,如土地確權(quán)、
規(guī)劃國土“一張圖”、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理整合等。我們認為,對數(shù)據(jù)的清理整合
能否達到既定目標,關(guān)鍵在于對數(shù)據(jù)家底摸得是否清楚,對存在的問題了解得是
否到位?;谶@種考慮,我們開展數(shù)據(jù)架構(gòu)分析工作,旨在摸清家底、分析問題,
為各項工作提供參考。
1.審批一條龍數(shù)據(jù)及管理要求
1.1.審批一條龍數(shù)據(jù)模型
圍繞前期階段、規(guī)劃設(shè)計要點確定和建設(shè)用地審批階段、設(shè)計報建階段、驗
收階段、房地產(chǎn)登記階段的審批一條龍管理要求,根據(jù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)辦理中所起的
作用,分為依據(jù)數(shù)據(jù)、索引數(shù)據(jù)、資源數(shù)據(jù)、結(jié)果數(shù)據(jù)四類。數(shù)據(jù)組織模型如下:
(1)依據(jù)數(shù)據(jù)
包括規(guī)劃一張圖為主的各類規(guī)劃數(shù)據(jù),作為審批的依據(jù)。
(2)索引數(shù)據(jù)
包括建設(shè)項目為主的各類土地利用年度計劃、招拍掛用地計劃、年度重大項
目、其他用地申請等索引數(shù)據(jù)。
(3)資源數(shù)據(jù)
包括土地一張圖、一張樓盤表、基礎(chǔ)地理等資源數(shù)據(jù)。
(4)結(jié)果數(shù)據(jù)
包括業(yè)務(wù)審批結(jié)果數(shù)據(jù)。
土地一張圖數(shù)據(jù)庫一張樓盤表數(shù)據(jù)庫
圖一條龍數(shù)據(jù)模型圖
1.2.審批一條龍數(shù)據(jù)管理要求
為確保審批一條龍管理的正常實施,對各類數(shù)據(jù)管理要求如下:
(1)數(shù)據(jù)管理崗位化
將數(shù)據(jù)管理作為業(yè)務(wù)工作的一項重要內(nèi)容開展,在業(yè)務(wù)審批工作組織中設(shè)立
數(shù)據(jù)管理崗位,負責(zé)數(shù)據(jù)審核,確保產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過業(yè)務(wù)審批產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)
由業(yè)務(wù)管理部門設(shè)立管理崗位;通過調(diào)查、研究等專項工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù),應(yīng)由生
產(chǎn)單位設(shè)立專門質(zhì)量管理部門或質(zhì)量管理崗位,負責(zé)提交成果數(shù)據(jù)的審核,確保
數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(2)數(shù)據(jù)更新日?;?/p>
將數(shù)據(jù)更新流程融入業(yè)務(wù)審批流程,對各類重要數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)中開發(fā)
同步更新功能,確保數(shù)據(jù)通過日常工作流程自動更新。數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)管理相結(jié)
合,由數(shù)據(jù)管理崗位負責(zé)日常更新數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核。
(3)建立信息系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)管理辦法
將數(shù)據(jù)作為相互依賴、相互影響的整體網(wǎng)絡(luò)對待,要求每一個產(chǎn)生自身數(shù)據(jù)、
使用其他數(shù)據(jù)的系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)管理辦法,明確該系統(tǒng)應(yīng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)類型及格式、
信息內(nèi)容要求,明確該系統(tǒng)對調(diào)用數(shù)據(jù)的類型、格式及信息內(nèi)容要求。將各系統(tǒng)
的數(shù)據(jù)管理辦法匯集后形成數(shù)據(jù)庫管理規(guī)定。
(4)區(qū)分工作庫與成果庫
設(shè)立工作庫與成果庫,加強數(shù)據(jù)成果的嚴肅性、準確性、唯一性。工作庫作
為日常審批過程使用,其記錄是成果庫的備選內(nèi)容。工作庫數(shù)據(jù)在審批確認后通
過審批流程自動轉(zhuǎn)入成果庫。未經(jīng)審批確認的工作庫記錄不得轉(zhuǎn)入成果庫。
(5)建立數(shù)據(jù)匯繳制度
進一步擴大數(shù)據(jù)匯繳范圍,各類調(diào)查、研究數(shù)據(jù),除最終成果外,還需提交
對數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)使用有需求的過程數(shù)據(jù)。
1.3.我委數(shù)據(jù)與全市'全國關(guān)系
(1)與全市關(guān)系
我委數(shù)據(jù)與全市其他單位關(guān)系主要體現(xiàn)在一條龍審批中,各個階段有關(guān)的各
部門審批流程列表如下,其中有色條塊為我委的業(yè)務(wù)。其中,我委出具的“一書
三證”也說明了其在其他部門辦理業(yè)務(wù)時的必要性和關(guān)聯(lián)性。
表我委數(shù)據(jù)與全市關(guān)系
審批審批部
審批事項必備材料
階段門
項口前期計發(fā)展改1.申請報告
劃立項革局2.項目建議書
1.申請書;
項目選址規(guī)土委2.項目前期計劃立項批復(fù);
3.法人證明文件。
1.預(yù)審申請表;
2.項目前期計劃立項批復(fù);
3.申請報告;
用地預(yù)審規(guī)土委
4.選址意見書;
5.其他辦文需提交的常規(guī)性文件;
6.項目可行性報告;
1.申請表;
項目2.建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(或環(huán)境影響報告
環(huán)境影響評
策劃環(huán)保局表)及專家評審意見;
價批復(fù)
和決3.項目前期計劃立項批復(fù);
策階4.法人證明文件。
段涉及河道、
[申請書.
水庫等水工2:建設(shè)項'目選址方案;
程管理范圍3.對水工程的安全、運行、管理及水質(zhì)影響專
(或使用城水務(wù)局題論證分析報告;
市供水)的4.選址在水源保護區(qū)內(nèi)的,需提供環(huán)保部門審
批意見.
項目選址方5.‘岸情人(或單位)的身份證明材料。
案
使用港口岸
1.申請報告(需說明使用人、使用目的、用途、
線和水域的岸線位置、岸線長度、岸線長度、使用年限等);
交通局
項目選址方2.使用岸線和水域建設(shè)項目選址方案;
案3.申請人(或單位)的身份證明材料。
1.申請報告(含申報表);
可行性研究發(fā)展改
2.選址意見書;
報告革局
3.項目可行性研究報告文本及光盤。
1.申請書;
2.法人證明文件;
用地方案圖規(guī)土委3.項目建議書批復(fù)文件。
2.環(huán)評批復(fù)文件;
5.用地預(yù)審文件;
用地規(guī)劃許規(guī)土委1.申請書;
可2.申請人身份證明;
3.規(guī)劃設(shè)計方案及總平面圖;
4.選址意見書及用地方案圖;
5.環(huán)評批復(fù)文件;
6.前期計劃立項批復(fù)文件;
1.申請書;
2.前期計劃立項批復(fù)文件;
3.可行性研究報告批復(fù);
工程方案設(shè)4.設(shè)計方案和有關(guān)圖紙及電子數(shù)據(jù);
規(guī)土委
計5.市政工程方案設(shè)計咨詢評估意見。
6.用地規(guī)劃許可證及用地方案圖;
7.須進行設(shè)計方案招投標建筑類項目,需提供
中標通知書和專家評審會會議紀要.
1.申請書;
2.方案設(shè)計審批意見書;
工程擴初設(shè)
規(guī)土委3.可行性研究報告批復(fù).
計
4.方案設(shè)計審批意見書.
5.設(shè)計方案及有關(guān)圖紙。
1.建筑設(shè)計和防火審核申報表;
程
工消防設(shè)計核公安消2.初步設(shè)計圖紙(除結(jié)構(gòu)專業(yè)外);
目
項準防大隊3.建設(shè)單位法人證明書、法人授權(quán)委托書及被
備
準委托人身份證復(fù)印件。
段
階(-)方案設(shè)計階段(自建/易地建設(shè)/免建)
1.用地規(guī)劃許可證復(fù)印件;
2.工程項目紅線圖;
3.《深圳市人防地下室報建登記表》;
人防報建審
建設(shè)局4.總平面圖藍圖一份.
核
(二)初步設(shè)計階段(僅自建項目)
1.民防地下室初步設(shè)計圖紙一份;
2.〈深圳市民防委員會辦公室民防建設(shè)意見單》
復(fù)印件.
1.《水土保持方案報告書》及專家評審意見;
水土保持方
水務(wù)局2.水土保持設(shè)計總圖;
案審批
3.法人授權(quán)委托書。
占用河道、]申請書.
水庫等水工2.建設(shè)項'目方案設(shè)計文件;
水務(wù)局
程管理范圍3.工程咨詢機構(gòu)評估意見或?qū)<以u審意見;
(或使用城4.節(jié)約用水設(shè)施建設(shè)報告批復(fù);
市供水)的5.申請人(或單位)的身份證明材料。
項目方案技
術(shù)審查
水務(wù)工程
(引水、蓄1.申請書;
建設(shè)項'目方案設(shè)計(或初步設(shè)計)文件;
水、供水及2.
河道堤防)3.工程咨詢機構(gòu)評估意見或?qū)<以u審意見;
項目專業(yè)技4.申請人(或單位)的身份證明材料。
術(shù)審查
在港區(qū)范圍1.申請報告(需說明使用人、建設(shè)目的、建設(shè)
內(nèi)建設(shè)項目規(guī)模、用途等);
交通局
方案技術(shù)審2.建設(shè)項目方案設(shè)計文件。
查
發(fā)展改申請報告及電腦申報盤;
概算審批1.
革局2.初步設(shè)計圖紙及項目總概算文件。
1.項目建議書批復(fù)或可研報告批復(fù);
拆遷許可規(guī)土委2.用地方案圖;
3.拆遷計劃和拆遷方案。
1.申請報告;
2.用地規(guī)劃許可證;
3.項目建議書或可研報告批復(fù);
4.項目立項批文;
5.環(huán)保批文;
土地使用權(quán)
規(guī)土委6.預(yù)審文件;
出讓
7.法人證明文件。
8.宗地圖;
9.征收地協(xié)議;
10.用地方案圖;
11.用地批準文件(會議紀要);
1.申請報告;
2.前期計劃立項批復(fù)文件
3.可行性研究報告批復(fù);
4.土地使用權(quán)出讓合同及補充協(xié)議;
5.施工圖文件;
工程規(guī)劃許
規(guī)土委6.消防、人防、水土保持以及涉及交通或水務(wù)
可
類項目專業(yè)設(shè)計方案審查意見。
7.方案設(shè)計審查意見書(建筑類)
8.擴初設(shè)計審查意見書(建筑類)
9.審圖機構(gòu)的〈施工圖審查合格書》
10.地名辦批準的建筑物名稱(建筑類)
下達投資計發(fā)展改申請報告及電腦申報盤和深圳市年度計劃申報
劃革局表。
施工(監(jiān)理)1.工程招標備案表;
建設(shè)局
招標公告2.附件材料:
(投標邀請(1)政府投資計劃文件;
書)和招標(2)工程規(guī)劃許可證明文件;
組織形式備(3)招標人和招標代理機構(gòu)法定代表人證明書
案和法定代表人授權(quán)委托證明書。
(4)區(qū)發(fā)改局核定預(yù)算通知
招標文件(含單列的無效標和廢標條款、補充條
招標文件備
款、工程量清單、答疑紀要等招標文件的所有部
案
分)。
招標投標情
招標投標情況書面報告、標底或?qū)彾A(yù)算。
況備案
1.《城市排水許可申請表》;
2.室外排水設(shè)計總平面圖和排水管道出水口斷
排水許可水務(wù)局
面圖;
3.法人證書。
1.施工申請表;
2.工程規(guī)劃許可文件;
3.施工合同,監(jiān)理合同;
4.保證工程質(zhì)量及施工安全的基本技術(shù)資料;
5.履約擔(dān)保和支付擔(dān)保。
施工許可建設(shè)局6.安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合
格證。
7.施工圖紙;
8.民防核準單;
9.計劃立項;
10.項目經(jīng)理證及總監(jiān)任命書。
1.開工申請報告;
市管地方公2.法人資格證明;
路建設(shè)項目3.質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督通知書;
公路局
開工許可4.施工合同副本;
(初審)5.監(jiān)理合同副本;
6.施工場地具備施工條件證明。
需利用、占
1.《路政管理許可申請表》;
用公路或公公路局
2.《工程設(shè)計圖》。
路用地
1.《使用林地申請表》;
2.政府投資計劃批準文件;
3.被使用林地的方案圖;
征用占用林4.資質(zhì)單位作出的項目使用林地可行性報告;
規(guī)土委
地(預(yù)審)5.繳交森林植被恢復(fù)費的有效憑證;
6.法人證明文件。
7.法人占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料及
林地林木補償協(xié)議。
1.《海域使用申請書》;
海域使用規(guī)土委
2.政府投資計劃文件及環(huán)評批復(fù);
3.申請海域的坐標圖;
4.海域使用論證材料。
占用和挖掘1.申請表;
城市道路2.工程規(guī)劃許可證。
城市管1.申請報告;
占用城市綠
理局2.占用綠地或砍伐樹木審批表;
地、樹木砍
3.位置圖;
伐或遷移
4.工程規(guī)劃許可證。
1.申請表;
2.法人證明文件(含營業(yè)執(zhí)照);
3.《占用挖掘道路責(zé)任書》;
4.道路主管部門審批意見;
5.施工方案,涉及公交線路改變的還須出具市
占用和挖掘公安交交通局意見;
城市道路警大隊6.《道路交通疏解方案》及圖紙。
7.對于片區(qū)域路網(wǎng)交通運行影響較大的項目,
需提交相應(yīng)的交通評估報告;
8.工程延期申請,須有道路主管部門同意及施
工延期申請報告。
9.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的資料
1.《深圳市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施改建、擴
建申請表》(加電子版各1份);
2.安全評價報告(按國家發(fā)布的《評價導(dǎo)則》,
危險化學(xué)品經(jīng)有資質(zhì)的安全評價中介公司作出評價);
(非劇毒)3.原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險
生產(chǎn)、儲存化學(xué)品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性
安監(jiān)局
單位設(shè)立及等理化性能指標;
設(shè)施改建、4.包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
擴建批準書5.事故應(yīng)急救援措施;
6.可行性研究報告及批復(fù)文件;
7.消防初設(shè)審查文件;
8.用地規(guī)劃許可證。
(1)、開工許可
(2)、需利用、占用公路或公路用地(預(yù)審批)
許可
(3)、征用占用林地預(yù)審許可;
程
工
(4)、海域使用許可;
目
項
工程項目實項目業(yè)(5)、占用挖掘城市道路許可;
施
實
施、占用城市綠地、樹木砍伐或遷移許可;
殳
知主(6)
(7)、項目完工備案;
(8)、施工場地具備施工條件證明;
(9)、繳交森林植被恢復(fù)費的有效證明;
(10)、變更申請;
(11)、變更申請的批復(fù)或補充協(xié)議。
(12)、建設(shè)工程驗收備案;
(13)、造價結(jié)算報告;
(14)、審計決算報告;
(15)竣工決算產(chǎn)權(quán)登記報告;
(16)、項目施工結(jié)束報告;
工程(1)、驗收測試技術(shù)參數(shù)及測試結(jié)果。
項目(1)、驗收計劃安排;
竣工(2)、質(zhì)量報告及缺陷修復(fù)說明;
驗收(3)、消防驗收報告;
和總(4)、人防驗收備案;
結(jié)評(5)、規(guī)劃驗收報告;
價階(6)、環(huán)保驗收報告;
項目相關(guān)部(1)、驗收申請通知;
門(2)、消防驗收許可;
(3)、人防驗收備案;
(4)、規(guī)劃驗收許可;
(5)、環(huán)保驗收許可;
(6)、建設(shè)竣工驗收備案;
(7)、造價結(jié)算備案;
(8)、審計決算許可;
(9)、竣工決算產(chǎn)權(quán)登記
(2)與全國關(guān)系
我委數(shù)據(jù)還需上報國家,具體需要上報數(shù)據(jù)如下:
序號上報部門數(shù)據(jù)名稱匯繳方式
1住建部房屋信息鏡像
2國土資源部農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃上報審批
3國土資源部土地利用變更調(diào)查上報檢查
2.數(shù)據(jù)分區(qū)
規(guī)劃國土房產(chǎn)數(shù)據(jù)按業(yè)務(wù)邏輯可分為業(yè)務(wù)綜合數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)、綜合監(jiān)
管數(shù)據(jù)、服務(wù)支持數(shù)據(jù)、決策服務(wù)數(shù)據(jù)五個區(qū)塊。
(1)業(yè)務(wù)綜合數(shù)據(jù)
包括業(yè)務(wù)支持數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)綜合數(shù)據(jù),以各類行政規(guī)則、法律文書、辦文過程、
內(nèi)部任務(wù)為主。該類數(shù)據(jù)主要記錄條目、辦理過程。
(2)業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)
包括規(guī)劃計劃管理數(shù)據(jù)、土地管理數(shù)據(jù)、測繪管理數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)管理數(shù)據(jù)、
城市更新數(shù)據(jù)、地質(zhì)礦產(chǎn)數(shù)據(jù)。以各業(yè)務(wù)對象管理數(shù)據(jù)為主,記錄業(yè)務(wù)指標、圖
件、審批結(jié)論等。業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)是規(guī)劃國土房產(chǎn)數(shù)據(jù)的核心。
業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)中包含規(guī)劃成果、土地、產(chǎn)權(quán)、測繪四類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這些基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)是各自業(yè)務(wù)域中具有基礎(chǔ)性、普遍性數(shù)據(jù)的集合。
(3)綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)
包括綜合監(jiān)管、批后監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù),以督辦、監(jiān)管、巡查、查處數(shù)據(jù)
為主,記錄監(jiān)管過程、考核結(jié)論、現(xiàn)場舉證、查處結(jié)果等。綜合監(jiān)管中包含違法
案件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(4)服務(wù)支持數(shù)據(jù)
包括建設(shè)項目數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、專題分析數(shù)據(jù)、共享公開數(shù)據(jù)等。該類數(shù)據(jù)
由其他數(shù)據(jù)映射、派生、聚合而成,以決策、對外共享服務(wù)為目標。
(5)決策服務(wù)數(shù)據(jù)
包括決策支持、對外服務(wù)數(shù)據(jù),以統(tǒng)計結(jié)果、分析結(jié)果、研究結(jié)果、共享成
果為主,記錄決策、服務(wù)的最終結(jié)果。
規(guī)劃國土數(shù)據(jù)分區(qū)11決策支持12對外服務(wù)
圖例
依賴關(guān)系、數(shù)據(jù)范圍
一A泛化關(guān)系部門橫向服務(wù)上級信息上報
信息研究統(tǒng)計分析會商決策市情分析應(yīng)總指揮公共服務(wù)
-o組合關(guān)系
成果庫。9海洋管理數(shù)據(jù)
10綜合監(jiān)
索引數(shù)據(jù)結(jié)果數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)
管■執(zhí)法資源數(shù)據(jù)
監(jiān)察/時法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)]DDD
|違法舉證建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫審批結(jié)果數(shù)據(jù)昨規(guī)劃?張圖數(shù)據(jù)庫土地?張圖數(shù)據(jù)庫?張樓盤表數(shù)據(jù)庫
I影像、圖片房地產(chǎn)市場海洋管理數(shù)據(jù)庫
違法違規(guī)杳處n
違法案件違法舉證上地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)I資源數(shù)據(jù)Qd基礎(chǔ)測繪成果.
材料
上地利用R常地籍
調(diào)杳調(diào)查電『地圖地界
T-規(guī)劃違法
土地交易
逋規(guī)查處
上地登記口常地籍調(diào)佞
上地利用現(xiàn)狀
土地地價
n常巡查衛(wèi)片執(zhí)法
土地違法05測繪管理
違規(guī)查處04土地管理數(shù)據(jù)
基礎(chǔ)測繪地界測繪
上地整備耕地保護土地利用地籍管理房屋測繪
I--------------
03規(guī)劃計劃數(shù)據(jù)06房地產(chǎn)管理
07城市更新管理
10綜合監(jiān)
■規(guī)劃數(shù)據(jù)依據(jù)數(shù)據(jù)
管?批后監(jiān)
案
土地合同批后建設(shè)工程許可更族病『批更新用地審批
實施監(jiān)管房屋產(chǎn)權(quán)樓宇數(shù)據(jù)宗地數(shù)據(jù)
規(guī)劃成果一先到_劃
▼
房屋頂售許可曠業(yè)權(quán)、生態(tài)治理
更新規(guī)劃更新唯元規(guī)劃
實施監(jiān)管合同監(jiān)管
規(guī)劃編制過程管理規(guī)劃校核規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)件評價
+-產(chǎn)權(quán)登記預(yù)竹管理行業(yè)管理市場監(jiān)管
10綜合02基礎(chǔ)綜合數(shù)據(jù)01業(yè)務(wù)支持數(shù)據(jù)
08地質(zhì)礦產(chǎn)管理
監(jiān)管?
工作規(guī)則
日常監(jiān)政策法規(guī)規(guī)范性文
操作手冊
管
政務(wù)督辦績效考核
辦文內(nèi)部任務(wù)地質(zhì)災(zāi)害礦產(chǎn)資源
圖規(guī)劃國土房產(chǎn)數(shù)據(jù)邏輯分區(qū)圖
3.數(shù)據(jù)模型
3.1.概念數(shù)據(jù)模型
概念數(shù)據(jù)模型是從信息視角抽象的業(yè)務(wù)層面數(shù)據(jù)模型,定義了重要的業(yè)務(wù)概
念、對象實體及實體之間的業(yè)務(wù)關(guān)系;規(guī)劃國土房產(chǎn)的整體概念數(shù)據(jù)模型依據(jù)業(yè)
務(wù)功能架構(gòu)進行抽象和構(gòu)建,可以初步分為核心業(yè)務(wù)對象域與外圍業(yè)務(wù)對象域,
各個域之間的關(guān)系由其概念之間的業(yè)務(wù)關(guān)系描述。
核心業(yè)務(wù)對象域以規(guī)劃國土房產(chǎn)業(yè)務(wù)對應(yīng)的區(qū)域空間資源自然對象為主,包
含土地資源域、樓宇域、房屋構(gòu)筑物域、交通市政設(shè)施域、礦產(chǎn)域、地質(zhì)災(zāi)害域、
地名域。
外圍業(yè)務(wù)對象域以規(guī)劃國土房產(chǎn)業(yè)務(wù)對應(yīng)的管理過程、管理結(jié)果為主,包含
規(guī)劃計劃管理域、土地資源管理域、交通市政管理域、城市建筑設(shè)計管理域、城
市更新管理域、建設(shè)項目域、監(jiān)察監(jiān)管域、權(quán)屬管理域、測繪域、基礎(chǔ)調(diào)查域等。
|核心業(yè)務(wù)對象!
土地房屋測繪
礦產(chǎn)地質(zhì)災(zāi)害
?地界測繪
?空間位餐也置?唐扉測繪
?礦種?類型
?儲藏臉
土地資源糾紛調(diào)處
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