財政支出與GDP的關(guān)系

財政支出與GDP的關(guān)系"摘要：許多文獻已論證財政政策在實現(xiàn)經(jīng)濟長期增長中的作用，我們在前人研究的基礎(chǔ)上從財政支出結(jié)構(gòu)角度分析我國政府財政支出和GDP的相關(guān)關(guān)系，研究財政支出對經(jīng)濟增長的促進作用。同時，嘗試探討存在財政風(fēng)險和積極財政政策淡出的情況下，應(yīng)該如何優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極的財政政策應(yīng)怎么樣淡出,以避免財政風(fēng)險的擴大，并進一步提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：財政支出；GDP；經(jīng)濟增長；財政風(fēng)險

Abstract:Manydocumentshavealreadyprovedtheroleoffiscalpolicyonaccomplishingeconomicgrowth,weanalysetherelevantrelationshipbetweenourgovernmentfinancialexpenditureandGDPfromthestructuralangleofexpenditureonthebasisofwhatforefather’sstudy,andstudythefacilitationtotheeconomicgrowthoffinancialexpenditure.Besides,wetrytoprobeintoatthesituationsoffinancialrisks,howtooptimizethestructureofexpenditure,avoidtheenlargementofthefinancialrisk,andputforwardtherelevantsuggestionfurther.

Keywords:financialexpenditure;GDP;economicgrowth;financialrisk

一、文獻回顧本文試圖從政府財政支出的特定構(gòu)成入手，來研究我國的財政支出項目與GDP的關(guān)系。分析財政支出的各個項目對經(jīng)濟增長的影響，找出有積極的正效應(yīng)的項目來，并且分析當(dāng)前財政支出的現(xiàn)狀；同時探討存在財政風(fēng)險和財政政策淡出的情況下，對如何優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提出一些建議。

二、模型的構(gòu)建

（一）變量的定義

考慮到財政變量與GDP之間可能存在的非線性關(guān)系，我們這里采用自然對數(shù)形式的經(jīng)濟和支出變量，其中y為歷年GDP的自然對數(shù)，作為被解釋變量；J為歷年經(jīng)濟建設(shè)支出的自然對數(shù)，W為歷年社會文教支出的自然對數(shù)，X為歷年行政管理支出的自然對數(shù)，Q為歷年其他項目支出的自然對數(shù)，這些作為解釋變量。

（二）樣本數(shù)據(jù)的選擇

（三）經(jīng)濟計量模型的建立

根據(jù)以上的分析，我們建立如下的經(jīng)濟計量模型：

三、相關(guān)性及其檢驗

用最小二乘法（OLS）估計上述的模型，得到的回歸結(jié)果見表

（1）。

回歸結(jié)果表

（1）

變量名稱相關(guān)系數(shù)T檢驗R2

β10.1670.7440.941

β20.0390.171

β3-0.066-0.782

β4-0.024-0.391

三、政府財政支出與GDP關(guān)系的結(jié)論

（一）財政支出與經(jīng)濟增長

從以上的結(jié)果和檢驗可以看出，經(jīng)濟建設(shè)和社會文教支出與GDP的增長存在著正相關(guān)的關(guān)系，根據(jù)乘數(shù)理論，這種購買性的財政支出對于國民收入的增長有倍數(shù)的促進作用。根據(jù)內(nèi)生經(jīng)濟增長理論，如果財政支出適用于公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面，那么它能更有效地促進經(jīng)濟增長，保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是實際上并不可能存在這種倍數(shù)增長的作用。因為政府的財政支出對于私人的支出存在著一定的擠出作用，從而不存在理論分析的那種結(jié)果。雖然實際的財政支出并不能取得像凱恩斯乘數(shù)那樣的理論上的效用，但是在我國現(xiàn)階段政府的財政支出仍然對GDP的增長起到了很大的促進作用。這主要是因為我國目前的經(jīng)濟發(fā)展從總體上說仍然是比較低的，需要政府財政支出的地方還有很多。我們的公用事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投資的需求還很大，在公共物品提供的數(shù)量和質(zhì)量方面還存在著比較大的不足。所以，必要的政府財政支出在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、文教科衛(wèi)等方面還有一定的投入需要，我國目前的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，遠遠落后于發(fā)達國家；因此，應(yīng)加大對社會文教科衛(wèi)方面的支出。尤其是應(yīng)該加大對社會文教費用的支出，但是我們也看到這種投入的隨機性比較強，沒有長期持續(xù)地大力發(fā)展社會文教事業(yè)，改革開放二十年中，社會文教費用支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重變化就有三個不同的下降和上升的趨勢。我國政府對于社會文教的財政投入是有正面效應(yīng)的。在今后的工作實踐中，我們更應(yīng)該增加人力資本的支出、促進技術(shù)進步，從而提高其對于經(jīng)濟增長的長期促進作用。而對于基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金，筆者認(rèn)為應(yīng)作為在建項目的后續(xù)資金，而不應(yīng)再增加對新項目的投資，因為這會導(dǎo)致盲目的重復(fù)建設(shè)?？偟恼f來，我國經(jīng)濟建設(shè)和社會文教支出能夠促進經(jīng)濟增長。

（二）考"慮財政風(fēng)險的財政支出政策

財政支出是根據(jù)國家職能的需要，通過財政分配渠道，對政府集中的財政資金進行有計劃的再分配。財政支出的風(fēng)險是指能夠滿足財政職能所需財力的可能及安排各項開支的結(jié)果與欲實現(xiàn)目標(biāo)的差異。我國目前處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，許多的領(lǐng)域都需要財政投入，因此，財政擔(dān)負(fù)著比一般市場經(jīng)濟國家的財政更為重要的使命。近年來財政收入雖然保持了較快的增長速度，但是由于財政支出剛性較強，社會發(fā)展對財政支出的需求呈上升的趨勢，財政收支的缺口會越來越大，國家財政赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)高居不下。這種情況必然也同時帶來支出結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。因此應(yīng)當(dāng)研究財政支出的風(fēng)險，協(xié)調(diào)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。我國現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟起飛之前的準(zhǔn)備階段，這就要求我國財政支出能夠優(yōu)化結(jié)構(gòu)保持經(jīng)濟持續(xù)增長，以適應(yīng)建立市場經(jīng)濟體制的要求，同時維持經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長。從長期來說，促進經(jīng)濟的持續(xù)快速穩(wěn)定增長以及保持財政的可持續(xù)性發(fā)展，就成為我國財政工作的兩項根本任務(wù)。在通過財政政策促進經(jīng)濟增長的過程中，應(yīng)注意保持適度的財政支出規(guī)模，不能總是持續(xù)的使用積極的財政政策外在的刺激經(jīng)濟增長，只有保持適度的政府支出并且優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，這樣才能保證政府對經(jīng)濟的干預(yù)最有效率，才能促進內(nèi)生經(jīng)濟增長。

前幾年我國實行的積極財政政策是在面對亞洲金融危機和我國國內(nèi)市場內(nèi)需不足等特定的國際國內(nèi)經(jīng)濟背景下進行的，并且取得了很好的效果。但是這種支出的擴張，是以赤字率和債務(wù)率的提高為前提的，這樣會加大財政風(fēng)險，同時也會抑制經(jīng)濟增長的內(nèi)生性。因此，保持財政支出的適度規(guī)模，調(diào)整好財政支出與經(jīng)濟增長的關(guān)系至關(guān)重要。在積極財政淡出的情況下，注意優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，減少直接的財政干預(yù)經(jīng)濟的方式，適當(dāng)增加對人力資本教育和公共財政的支出。

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