全國(guó)自考（刑事訴訟法學(xué)）歷年真題試卷匯編2

全國(guó)自考（刑事訴訟法學(xué)）歷年真題試卷匯編2

（總分：58.00,做題時(shí)間：90分鐘）

一、名詞解釋題（總題數(shù)：7,分?jǐn)?shù)：14.00）

1.中止審理（中山大學(xué)2004年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：中止審理是指人民法院在受理案件后，作出判決之前，出現(xiàn)了某些使審判在一定

期限內(nèi)無法繼續(xù)進(jìn)行的情況時(shí)，決定暫時(shí)停止案件審理，待有關(guān)情形消失后，再行恢復(fù)審判的活動(dòng)。）

解析：

2.刑事立案（南師大2004年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：刑事訴訟中的立案是指公安司法機(jī)火對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起

訴等材料，按照各自的職能管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí)，決定將其

作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徟械囊环N訴訟活動(dòng)。）

解析：

3.偵查實(shí)驗(yàn)（中南財(cái)大2009年研；中國(guó)政法2004年研；西北政法2004年研；南京大學(xué)2004年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：偵查實(shí)驗(yàn)是指為了確定與案件有關(guān)的某一事件或者事實(shí)在某種條件下能否發(fā)生或

者怎樣發(fā)生而按照原來的條件，將該事件或者事實(shí)加以重演或者進(jìn)行試驗(yàn)的一種偵查活動(dòng)?！缎淌略V訟

法》第133條第1款規(guī)定：“為了查明案情，在必要的時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行偵查實(shí)

驗(yàn)?！眰刹閷?shí)驗(yàn)并不是每個(gè)刑事案件必須進(jìn)行的程序，只有在必要時(shí)才可以進(jìn)行。）

解析：

4.搜查與檢查（西北政法2006年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）搜查，是為了收集證據(jù)、查獲犯罪人，由偵查人員對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏

罪犯或者罪證的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行搜索的一種偵查活動(dòng)。（2）勘查、檢查是指?jìng)?/p>

查人員對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)或檢查，以發(fā)現(xiàn)和收集犯罪活動(dòng)所遺留下

來的各種痕跡和物品的一種偵查活動(dòng)。檢查的對(duì)象則是活人的身體。（3）搜查與檢查不同。二者的主要區(qū)

別有：①對(duì)象不同。搜查的對(duì)象既可以是犯罪嫌疑人，也可以是其他可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人，既

可以是人身，也可以是住所、物品和其他場(chǎng)所；檢查的對(duì)象只能是活人的身體。②主體不同。搜查的主體

只能是偵查人員，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)搜查；而檢查的主體包括偵查人員和其他具有專門知

識(shí)的人如聘請(qǐng)的醫(yī)師、法醫(yī)。搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行；檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作

人員或者醫(yī)師進(jìn)行。③程序要件不同一一有證與無證問題。搜查兩種都可以；在執(zhí)行逮捕、拘留的時(shí)候，

遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查；檢查必須持有證件：進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，必須有人民檢察院

或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。④是否能強(qiáng)制搜查和強(qiáng)制檢查。由于進(jìn)行搜查時(shí)，偵查人員必須向被搜查人出

示搜查證，否則被搜查人有權(quán)拒絕搜查，因此在有搜查證的情況下，偵查人員可以對(duì)任何被搜查人或者住

所、物品進(jìn)行強(qiáng)制搜查。犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認(rèn)為必要的時(shí)候，可以強(qiáng)制檢查。偵查人員

可以強(qiáng)制檢查犯罪嫌疑人，但對(duì)被害人則不可以強(qiáng)制檢查，必須征得本人同意。）

解析：

5.辨認(rèn)（西北政法2003年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：辨認(rèn)是指在偵查人員的主持下，由被害人、犯罪嫌疑人或者證人對(duì)與犯罪有關(guān)的

物品、文件、尸體、場(chǎng)所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨別和確認(rèn)的一種偵查活動(dòng)。通過辨認(rèn)活動(dòng)，可以對(duì)與犯罪

有關(guān)的物品、文件、場(chǎng)所的真實(shí)性以及死者的身份情況和犯罪嫌疑人是否為作案人予以辨別確認(rèn)，從而為

偵查工作提供線索和證據(jù)，進(jìn)而有利于查明案情，正確認(rèn)定案件事實(shí)，迅速查獲犯罪人，為偵查破案提供

重要依據(jù)。）

解析：

6.補(bǔ)充偵查（西安交大2008年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：補(bǔ)充偵查，是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法定程序，在原有偵查工作的基礎(chǔ)

上，就案件的部分事實(shí)、情節(jié)繼續(xù)進(jìn)行偵查的訴訟活動(dòng)。補(bǔ)充偵查并不是每個(gè)刑事案件都必須經(jīng)過的程

序，它是在原有偵查工作沒有完成偵查任務(wù)的情況下就案件的部分事實(shí)、情節(jié)所進(jìn)行的偵查活動(dòng)。）

解析：

7.退回補(bǔ)充偵查與自行補(bǔ)充偵查（武大2007年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）退回補(bǔ)充偵查是指決定補(bǔ)充偵查的人民檢察院將案件退回偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵

查。自行補(bǔ)充偵查是指決定補(bǔ)充偵查的人民檢察院自行對(duì)案件進(jìn)行的補(bǔ)充偵查。（2）二者的區(qū)別有：①

案件不同。退回補(bǔ)充偵查的只能是公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣?；而自行補(bǔ)充偵查的案件既可以是公安機(jī)關(guān)立

案?jìng)刹榈陌讣部梢允侨嗣駲z察院立案?jìng)刹榈陌讣?。②補(bǔ)充偵查的機(jī)關(guān)不同。退回補(bǔ)充偵查的機(jī)關(guān)只能

是公安機(jī)關(guān)，自行補(bǔ)充偵查的機(jī)關(guān)是檢察院，但必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。）

解析：

二、簡(jiǎn)答題（總題數(shù)：6,分?jǐn)?shù)：12.00）

8.判斷：訴訟終止與訴訟中止雖然適用的程序不同，但都應(yīng)制作正式法律文書。（西南政法2009年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：這種說法錯(cuò)誤。具體分析如下：出現(xiàn)刑事訴訟終止的法定情形時(shí)，由公安機(jī)關(guān)、

人民檢察院和人民法院分別作出撤銷案件的決定、不起訴的決定、宣告無罪的判決或者終止審理的裁定，

并應(yīng)制作正式的法律文書，送達(dá)犯罪嫌疑人、被告人及其所在單位和家屬，如果犯罪嫌疑人、被告人在

押，應(yīng)當(dāng)立即釋放，并且發(fā)給釋放證明；出現(xiàn)《刑事訴訟法》中止的特殊情況或客觀障礙時(shí)，則由公安機(jī)

關(guān)、人民檢察院和人民法院分別作出中止偵查的決定、中止審查的決定或者中止審理的裁定，除中止審理

的裁定需制作正式的法律文書并送達(dá)人民檢察院或者自訴案件的對(duì)方當(dāng)事人外，中止偵查、中止審查的決

定一般只需記錄在案即可。）

解析：

9.判斷：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院認(rèn)為犯罪嫌疑人、被告人有犯罪事實(shí)的。應(yīng)當(dāng)立案。（首都師

范2010年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。具體分析如下：根據(jù)《刑事訴訟法》第110條，人民法院、

人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為

有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追

究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。這是

《刑事訴訟法》對(duì)立案材料的審查和處理作出的原則性規(guī)定。從該法條的規(guī)定可知，刑事案件的立案條件

是：①有犯罪事實(shí)；②需要追究刑事責(zé)任；③符合管轄的規(guī)定。三個(gè)條件缺一不可。題干中“公安機(jī)關(guān)、

人民檢察院、人民法院認(rèn)為犯罪嫌疑人、被告人有犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立案”，忽略了另外兩個(gè)條件，因而

是錯(cuò)誤的。）

解析：

10.如何評(píng)價(jià)犯罪嫌疑人在偵查階段的如實(shí)陳述義務(wù)？（中國(guó)青年政治學(xué)院2005年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）我國(guó)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《刑事訴訟法》第118條的規(guī)定，犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員

的提問，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是對(duì)與本案無關(guān)的問題，有拒絕回答的權(quán)利。這表明，對(duì)偵查人員與本案有關(guān)

問題的提問，犯罪嫌疑人負(fù)有如實(shí)回答和陳述的義務(wù)，既不能拒絕回答，也不能作虛假陳述；既不能捏造

事實(shí)，也不能隱瞞事實(shí)或在回答時(shí)避重就輕；犯罪嫌疑人雖然沒有沉默權(quán)，但當(dāng)偵查人員提出與本案無關(guān)

的問題時(shí)，他有拒絕回答的權(quán)利。所謂“與本案無關(guān)的問題”，應(yīng)是指與犯罪無關(guān)的問題。（2）評(píng)價(jià)訴

訟權(quán)利是指在犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中依法享有的合法權(quán)利。其中，“沉默權(quán)”是最重要的權(quán)利

之一.沉默權(quán)，就是指在刑事訴訟中，被指控犯有罪行或有犯罪嫌疑的人針對(duì)司法警察、檢察官的訊問而

享有拒絕回答并不受強(qiáng)迫自證其罪的權(quán)利。無罪推定是刑事訴訟原則的一個(gè)極其重要的組成部分，是憲法

賦予公民言論自由權(quán)在刑事訴訟中的具體體現(xiàn)。我國(guó)《憲法》第35條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有言論

的自由。公民的言論自由，就一般理解而言，它應(yīng)包括說與不說的自由、說什么的自由這樣兩部分。說與

不說是一種消極的自由，說什么則是一種積極的自由。根據(jù)無罪推定的現(xiàn)代刑事訴訟原則，犯罪嫌疑人在

未經(jīng)依法公開審判證實(shí)有罪前，仍然應(yīng)視為是無罪的公民，那么他依然還應(yīng)享有法定的言論自由權(quán)，對(duì)與

案件有關(guān)的事實(shí)有權(quán)自己決定是否作出供述；他們有不作供述的權(quán)利，沒有必須供述的義務(wù)。而現(xiàn)行《刑

事訴訟法》第118條卻規(guī)定：“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是對(duì)本案無關(guān)的問題，

有拒絕回答的權(quán)利。”這種“如實(shí)回答”義務(wù)的規(guī)定，顯然是與沉默權(quán)背道而馳的，也與憲法對(duì)公民有言

論自由權(quán)利的規(guī)定格格不入。）

解析：

11.簡(jiǎn)述我國(guó)刑事訴訟的補(bǔ)充偵查制度。（南開大學(xué)2011年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）補(bǔ)充偵查的概念補(bǔ)充偵查，是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法定程序，在原

有偵查工作的基礎(chǔ)上，就案件的部分事實(shí)、情節(jié)繼續(xù)進(jìn)行偵查的訴訟活動(dòng)。（2）不同訴訟階段的補(bǔ)充偵查

①審查逮捕階段的補(bǔ)充偵查在審查逮捕階段需要補(bǔ)充偵查的，由人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)；人民檢察院

補(bǔ)充偵查的通知應(yīng)當(dāng)和不批準(zhǔn)逮捕決定書同時(shí)作出并送達(dá)公安機(jī)關(guān)；為保證偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行，公安機(jī)

關(guān)在補(bǔ)充偵查期間，可以對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。需要指出的是，六機(jī)關(guān)《規(guī)定》第27條

已將《刑事訴訟法》第88條關(guān)于審查逮捕階段補(bǔ)充偵查問題的規(guī)定修改為：“人民檢察院審查公安機(jī)關(guān)

提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定，對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件不另行偵查。”這一

修改，實(shí)際上取消了審查逮捕階段的補(bǔ)充偵查。②審查起訴階段的補(bǔ)充偵查退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，期

限不得超過1個(gè)月；一個(gè)案件偵查完畢移送審查起訴后，人民檢察院決定退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的次數(shù)，

總計(jì)不得超過2次；如果是檢察院自行偵查的，應(yīng)在審查起訴期限內(nèi)進(jìn)行完畢。這對(duì)于防止案件久拖不

決，及時(shí)打擊犯罪和切實(shí)保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，

人民檢察院仍認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。③法庭審判階段的補(bǔ)充偵查

根據(jù)《刑事訴訟法》第198條和第199條的規(guī)定，在法庭審判過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要

補(bǔ)充偵查，提出建議的，人民法院可以延期審理；人民檢察院應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。（3）補(bǔ)充偵

查的方式）

解析：

12.簡(jiǎn)述補(bǔ)充偵查的方式o（武大2006年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，補(bǔ)充偵查有以下兩種方式：（1）退回補(bǔ)充偵查退回補(bǔ)充

偵查，是指決定補(bǔ)充偵查的人民檢察院將案件退回偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，退回

補(bǔ)充偵查的案件必須是公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣嗣駲z察院不能將自己直接受理的案件退給公安機(jī)關(guān)補(bǔ)

充偵查。人民檢察院認(rèn)為有犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，需要補(bǔ)

充偵查的，應(yīng)當(dāng)提出具體的書面意見，連同案卷材料一并退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充

偵查的案件，偵查機(jī)關(guān)原偵查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)和定性處理意見進(jìn)行認(rèn)真全面的審查，分析研

究人民檢察院退回補(bǔ)充偵查意見，根據(jù)不同情況，報(bào)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作如下處理：

①原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)不夠充分的，在補(bǔ)充證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書，移送人民檢察院審

查，對(duì)有些證據(jù)無法補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)作出說明；②在補(bǔ)充偵查過程中，發(fā)現(xiàn)新的同案犯罪嫌疑人或者新的

罪行，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見書，移送人民檢察院審查；③發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事

實(shí)有重大變化，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見，并將處理結(jié)果通知退回補(bǔ)充偵查的人民

檢察院；④原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)說明理由，移

送人民檢察院審查。（2）自行補(bǔ)充偵查自行補(bǔ)充偵查，是指決定補(bǔ)充偵查的人民檢察院自行對(duì)案件進(jìn)行

的補(bǔ)充偵查。自行補(bǔ)充偵查的案件，既可以是原來由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣?，也可以是人民檢察院直接

受理偵查的案件。如果是審查起訴階段案件需要補(bǔ)充偵查，檢察院既可以退回公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行

補(bǔ)充偵查，也可以由檢察院自行偵查；如果是審判階段案件需要補(bǔ)充偵查，只能由檢察院自行補(bǔ)充偵查，

而不能再退回到公安機(jī)關(guān)，但必要時(shí)可以讓公安機(jī)關(guān)協(xié)助。）

解析：

13.簡(jiǎn)述偵查監(jiān)督的途徑和措施。（中南財(cái)大2007年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：偵查監(jiān)督，是指人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。根

據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、走私犯罪偵查局、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和人民檢察院的

偵查部門均享有偵查權(quán)。因此，人民檢察院對(duì)上述機(jī)關(guān)或部門的偵查活動(dòng)是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)

督。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。按照《刑事訴訟法》第8條規(guī)定，人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行

法律監(jiān)督。因此，偵查監(jiān)督是人民檢察院刑事訴訟法律監(jiān)督的重要組成部分。（1）偵查監(jiān)督途徑人民檢

察院發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)或部門和偵查人員的違法行為，主要有以下幾種方式：①人民檢察院在審查逮捕、審查

起訴中，應(yīng)當(dāng)審查偵查機(jī)關(guān)或部門的偵查活動(dòng)是否合法；②人民檢察院根據(jù)需要可以派員參加偵查機(jī)關(guān)

對(duì)于重大案件的討論和其他偵查活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)違法行為；③通過受理訴訟參與人對(duì)于偵查機(jī)關(guān)或部門

和偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為向人民檢察院提出的控告并及時(shí)審查，從中發(fā)現(xiàn)違法行為；

④通過審查公安機(jī)關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況以及釋放被逮捕的犯罪嫌疑人或者變

更逮捕措施的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為。（2）偵查監(jiān)督措施根據(jù)刑事訴訟法和有關(guān)規(guī)定，人民檢察院如果發(fā)

現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)有違法情況，可以分別作出以下處理：①口頭通知糾正對(duì)于情節(jié)較輕的違法行

為，檢察人員可從口頭方式向偵查人員或者偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出，要求糾正；檢察人員口頭提出糾正意見

后，應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)；必要的時(shí)候，由部門負(fù)責(zé)人提出糾正意見。人民檢察院口頭通知糾正違

法的，一般不要求對(duì)方書面答復(fù)，但對(duì)于通知糾正這一情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。②書面通知糾正對(duì)于情節(jié)較

重的違法行為，檢察人員應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。人民檢察院發(fā)出糾正

違法通知書的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況書面通知人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查機(jī)關(guān)的回復(fù)，監(jiān)

督糾正違法通知書的落實(shí)情況；沒有回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)督促偵查機(jī)關(guān)回復(fù)。③要求重新調(diào)查取證人民檢察院

審查起訴部門在審查中發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言的，除應(yīng)當(dāng)

提出糾正意見外，還應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)另行指派偵查人員重新調(diào)查取證，必要時(shí)人民檢察院也可以自行調(diào)

查取證。④移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任人民檢察院審查逮捕部門、審查起訴部門發(fā)現(xiàn)偵查人員在偵

查活動(dòng)中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送本院偵查部門審查，并報(bào)告檢察長(zhǎng)。偵查部門審查

后應(yīng)當(dāng)提出是否立案?jìng)刹榈囊庖?，?bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定；對(duì)于不屬于人民檢察院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的

機(jī)關(guān)處理。）

解析：

三、論述題（總題數(shù)：7,分?jǐn)?shù)：14.00）

14.刑事立案的條件。（中山大學(xué)2007年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：立案的條件是指刑事訴訟法規(guī)定的立案的理由和根據(jù)?！缎淌略V訟法》第110條

規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒

有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知

控告人。據(jù)此，刑事案件的立案條件是：（1）有犯罪事實(shí)有犯罪事實(shí)是指有依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的

行為發(fā)生，并且該犯罪事實(shí)的存在有一定的證據(jù)證明。這是立案的首要條件。具體而言，“有犯罪事實(shí)”

有以下兩層含義：①需要立案追究的只能是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為立案是嚴(yán)肅慎重的刑事訴訟

活動(dòng)，公安司法機(jī)關(guān)一旦決定立案就意味著刑事追訴活動(dòng)正式開始，并且相應(yīng)地會(huì)采取偵查行為、強(qiáng)制措

施等限制有關(guān)單位和個(gè)人權(quán)利的行為。因此，司法機(jī)關(guān)在對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查，決定是否立案時(shí)必須嚴(yán)格

把握立案的先決條件一一有無犯罪事實(shí)存在，正確區(qū)分罪與非罪、刑事追訴與黨紀(jì)、政紀(jì)處分、行政處罰

的界限。②犯罪事實(shí)必須有相關(guān)的證據(jù)材料證明犯罪事實(shí)是客觀存在的，而不是偵查、檢察、審判人員

隨意猜測(cè)、主觀臆斷出來的，判定是否有犯罪事實(shí)發(fā)生應(yīng)建立在客觀存在的證據(jù)材料基礎(chǔ)上。雖然在立案

階段不要求也不可能要求掌握全部證據(jù)，但絕不是沒有證據(jù)就可以立案。立案階段對(duì)證據(jù)的要求是這些證

據(jù)能夠足以證明犯罪事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，證據(jù)本身是客觀存在，不是捕風(fēng)捉影、憑空捏造的。（2）需要追究刑

事責(zé)任有犯罪事實(shí)，還不一定能夠立案，因?yàn)榱敢宰肪啃淌仑?zé)任，實(shí)現(xiàn)國(guó)家刑罰權(quán)為目的，但并不是

所有發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)都需要追究刑事責(zé)任，依法不需要追究刑事責(zé)任的就不能立案，只有既有犯罪事實(shí)發(fā)

生又需追究刑事責(zé)任的才能立案。需要追究刑事責(zé)任是指依照實(shí)體法和程序法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行為人刑事責(zé)

任。根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定，有以下情形之一的，不追究刑事責(zé)任，不應(yīng)當(dāng)立案：①情節(jié)顯著

輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；②犯罪已過追訴時(shí)效期限的；③經(jīng)特赦令免除刑罰的；④依照刑法告

訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規(guī)定免予追究刑

事責(zé)任的。（3）符合管轄的規(guī)定有犯罪事實(shí)和需要追究刑事責(zé)任是刑事訴訟法規(guī)定的立案必須同時(shí)具備

的兩個(gè)條件。但是，刑事訴訟法規(guī)定的立案條件是從總體上對(duì)刑事案件作出的原則性規(guī)定，適用于所有刑

事案件，具體到某個(gè)刑事案件應(yīng)由哪一個(gè)司法機(jī)關(guān)立案，還要符合刑事訴訟有關(guān)管轄的規(guī)定。刑事訴訟法

及有關(guān)規(guī)定都明確要求司法機(jī)關(guān)立案的案件應(yīng)當(dāng)是屬于自己管轄的案件，對(duì)不屬自己管轄的，在接受有關(guān)

文件材料后，移送主管機(jī)關(guān)，必須采取緊急措施的，先采取緊急措施，然后再移送主管機(jī)關(guān)處理。）

解析：

15.試論偵查與強(qiáng)制措施。（中山大學(xué)2009年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）偵查與強(qiáng)制措施的概念偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依

照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。刑事訴訟中的強(qiáng)制措施，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和

人民法院為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進(jìn)行限制或者剝奪的各種

強(qiáng)制性方法。（2）偵查與強(qiáng)制措施的關(guān)系①偵查與強(qiáng)制措施有著緊密的聯(lián)系，但二者又是相互獨(dú)立的，

一個(gè)是刑事訴訟的程序，另一個(gè)是刑事訴訟的手段。偵查是刑事司法程序中的一個(gè)訴訟階段，是與立案、

起訴、審判、執(zhí)行等一樣獨(dú)立的訴訟階段，對(duì)公訴案件而言，也是必經(jīng)的訴訟階段。偵查又是一種訴訟活

動(dòng)，是專門的調(diào)查工作和依法采取的強(qiáng)制性措施。同時(shí)，偵查也指?jìng)刹槭侄巍６鴱?qiáng)制措施主要是一種針對(duì)

犯罪嫌疑人、被告人的，強(qiáng)行剝奪或限制其人身自由的手段和措施，是在刑事訴訟活動(dòng)中所采用的必要手

段和措施。強(qiáng)制措施既可以在偵查階段適用也可以在起訴和審判階段適用。②適用強(qiáng)制措施是為了保障

刑事訴訟順利進(jìn)行，當(dāng)然包括保障偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行。偵查通常離不開強(qiáng)制措施，而強(qiáng)制措施適用最多

的場(chǎng)合在偵查階段，因此，也最容易被濫用。偵查階段合法有效地適用強(qiáng)制措施可以令偵查活動(dòng)快捷有

效，提高訴訟效率實(shí)現(xiàn)訴訟目的。但也可能出現(xiàn)以強(qiáng)制措施代替?zhèn)刹榛顒?dòng)的錯(cuò)誤方式方法。強(qiáng)制措施適用

不當(dāng)，可能造成錯(cuò)捕錯(cuò)拘，或?qū)⒈O(jiān)視居住變?yōu)樽兿嗔b押，或?qū)Ρ涣b押的犯罪嫌疑人符合取保候?qū)彈l件的不

予取保等。有的甚至在采取強(qiáng)制措施時(shí)刑訊逼供，嚴(yán)重違反憲法和刑訴法的規(guī)定。而由于偵查階段是律師

辯護(hù)的盲區(qū)，律師能夠提供的法律幫助比較有限，對(duì)適用強(qiáng)制措施中的問題或錯(cuò)誤造成侵害犯罪嫌疑人合

法權(quán)益的，除了人民檢察院通過法律監(jiān)督予以糾正外，很難獲得法律上的救濟(jì)。因此，在立法上對(duì)偵查和

強(qiáng)制措施的程序和條件規(guī)定的都比較嚴(yán)格，而在司法實(shí)踐中更需要嚴(yán)格依照法律的規(guī)定予以實(shí)施。）

解析：

16.試論我國(guó)司法鑒定制度。（中國(guó)青年政治學(xué)院2005年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）概念和意義司法鑒定，是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)指派或者聘請(qǐng)具有鑒定資格的人，就案件

中某些專門性問題進(jìn)行鑒別判斷并作出結(jié)論的一種偵查活動(dòng)。在偵查過程中，偵查人員對(duì)于某些專門性問

題，依法指派或者聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定，可以對(duì)與案件有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身和尸體

等證據(jù)材料的真?zhèn)巫鞒隹茖W(xué)、公正的判斷，從而有效地查明案件事實(shí)，正確認(rèn)定案情，為懲罰犯罪、保護(hù)

無辜提供有力的根據(jù)。（2）鑒定人的條件和鑒定的范圍①鑒定人的條件為了保證鑒定意見的科學(xué)性、準(zhǔn)

確性和客觀性，鑒定人應(yīng)具備以下三個(gè)條件：a.必須是具有鑒定資格的人。具體包括兩類人員：一是在

偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)中從事鑒定工作的人員；二是在司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的

司法鑒定機(jī)構(gòu)中從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員。b.必須是獲得偵查機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)的人。c.必須是與案件

無利害關(guān)系，能夠客觀公正地作出鑒定意見的人。②鑒定的范圍包括刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒

定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品的價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動(dòng)植物及其制品鑒定、違禁品和危險(xiǎn)品鑒

定、電子數(shù)據(jù)鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定、建筑工程質(zhì)量鑒定等。其中，刑事技術(shù)鑒定的范圍，必須是與查明案

情有關(guān)的物品、文件、電子數(shù)據(jù)、痕跡、人身、尸體等。（3）鑒定的程序根據(jù)《刑事訴訟法》和有關(guān)規(guī)

定，鑒定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：①刑事技術(shù)鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指派其刑事技術(shù)部門專職人員

或者其他專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行；其他專門性問題需要聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上偵

查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并制作聘請(qǐng)書。②偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要的條件，及時(shí)向鑒定人

送交有關(guān)檢材和對(duì)比樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并且明確提出要求鑒定解決的問題，但是

不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定意見。③鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定，出

具鑒定意見并簽名或蓋章。其中，幾個(gè)鑒定人對(duì)同一專門性問題進(jìn)行鑒定的，可以互相討論，共同提出鑒

定意見并簽名或蓋章；若意見不一致時(shí)，則可以分別提出鑒定意見并簽名或蓋章。但依據(jù)公安部《規(guī)定》

第238條的規(guī)定，鑒定人鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見，由2名以上鑒定人簽名或者蓋章。④根據(jù)四機(jī)關(guān)

《意見》第9條規(guī)定，對(duì)死刑案件中可能屬于精神病人、未成年人或者懷孕的婦女的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)進(jìn)行鑒定或者調(diào)查核實(shí)。⑤對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，由

省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。鑒定人進(jìn)行鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見，并且由鑒定人簽名，醫(yī)院加蓋公

章。⑥偵查人員或者偵查部門認(rèn)為鑒定意見不確切或者有錯(cuò)誤的，經(jīng)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可

以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定；偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用做證據(jù)的鑒定意見告知犯罪嫌疑人、被害人，如果犯罪嫌疑

人、被害人對(duì)鑒定意見有異議提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

其中，重新鑒定的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。）

解析：

17.論偵查羈押限制制度。（西南政法2006年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）有關(guān)羈押期限的法律規(guī)定偵查中的羈押期限，是指犯罪嫌疑人在偵查中被逮捕

以后到偵查終結(jié)的期限。我國(guó)法律對(duì)偵查羈押的期限規(guī)定主要有：①《刑事訴訟法》第154條規(guī)定，對(duì)

犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過2個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)

人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)1個(gè)月。②《刑事訴訟法》第156條規(guī)定，對(duì)于交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)

雜案件；重大的犯罪集團(tuán)案件；流竄作案的重大復(fù)雜案件；犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。在

本法第154條規(guī)定的期限屆滿仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以

延長(zhǎng)2個(gè)月。③《刑事訴訟法》第157條規(guī)定，對(duì)犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰，依照本

法第156條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可

以再延長(zhǎng)2個(gè)月。④《刑事訴訟法》第155條規(guī)定，因?yàn)樘厥庠颍谳^長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別

重大復(fù)雜的案件，由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。⑤在偵查期間，

發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起重新計(jì)算偵查羈押期限。⑥犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、

住址，身份不明的，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算。（2）偵查中濫用、違法羈押的危害在司法

實(shí)踐中背離了刑事訴訟立法確立偵查羈押作為訴訟保障措施的主旨，對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)益侵害的現(xiàn)象比

比皆是，其危害作用體現(xiàn)于法律、社會(huì)、政治等各個(gè)方面，在司法領(lǐng)域尤其嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在以下方面：

①對(duì)法的嚴(yán)肅性的損害；②影響了正常的罪刑關(guān)系；③對(duì)刑罰矯正功能的影響；④對(duì)司法人員的影響。

⑶建立和完善羈押期限限制制度①理念上的調(diào)整a.對(duì)偵查人員理念的調(diào)整。偵查人員個(gè)體在觀念上必

須明確：偵查羈押是立法上的一種例外而不是原則，在實(shí)踐中對(duì)偵查羈押的采用，必須嚴(yán)格依法、嚴(yán)肅慎

重，避免隨意、不節(jié)制。就偵查羈押的適用條件而言，《刑事訴訟法》和大多數(shù)的法治國(guó)家的刑事訴訟

法，均規(guī)定了偵查羈押采用的兩個(gè)基本的實(shí)體要件，即罪行要件和危險(xiǎn)性要件，但由于偵查人員個(gè)體觀念

上的偏差，以及對(duì)實(shí)體利益的屈從，導(dǎo)致偵查羈押走人誤區(qū)。如偵查人員對(duì)危險(xiǎn)性要件的認(rèn)識(shí)淡漠乃至忽

略、規(guī)避，在對(duì)犯罪嫌疑人提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕時(shí)，《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕意見書》中幾乎未見任何有關(guān)犯罪嫌疑人危

險(xiǎn)性的描述。因此，要求偵查人員樹立正當(dāng)程序的觀念，糾正長(zhǎng)期以來形成的重實(shí)體輕程序的錯(cuò)誤傾向。

b.調(diào)整刑事訴訟價(jià)值取向。實(shí)體真實(shí)與實(shí)體正義、程序正義，從邏輯上說并不矛盾。在實(shí)踐中，要堅(jiān)定

地追求實(shí)體正義和程序正義，切實(shí)貫徹?zé)o罪推定原則，對(duì)法定羈押期限已滿的犯罪嫌疑人、被告人，不得

以案情復(fù)雜、需繼續(xù)偵查為由延長(zhǎng)羈押期限。②調(diào)整和建立相應(yīng)制度a.建立強(qiáng)制到案措施和羈押分離

的制度。對(duì)偵查羈押必須嚴(yán)格地采取司法令狀主義，并將司法審查發(fā)布令狀的權(quán)力賦予中立的裁判機(jī)關(guān)行

使；將刑事拘留嚴(yán)格限制為一種在緊急情形下強(qiáng)制犯罪嫌疑人到案的強(qiáng)制措施，限定偵查機(jī)關(guān)通過刑事拘

留強(qiáng)制犯罪嫌疑人到案后向司法審查機(jī)關(guān)申請(qǐng)羈押的留置期限，可規(guī)定在48小時(shí)內(nèi)向司法審查機(jī)關(guān)申請(qǐng)

羈押許可、不得遲延。b.建立對(duì)羈押的司法審查制度。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，被羈押的犯罪嫌疑人、被

告人及其聘請(qǐng)的律師等，可以為其申請(qǐng)取保候?qū)?，?duì)超期羈押的可以向偵查機(jī)關(guān)要求解除羈押措施，但法

律并未就出現(xiàn)上述問題時(shí)的救濟(jì)途徑和救濟(jì)程序作出規(guī)定，以致其申請(qǐng)不獲回復(fù)或準(zhǔn)許時(shí)，沒有相應(yīng)的救

濟(jì)途徑可供選擇。此時(shí)犯罪嫌疑人與偵查機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，與其說是一種訴訟關(guān)系，其實(shí)更類似于行政法

律關(guān)系意義上的相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。要走出這種不平衡的狀態(tài)，可考慮將犯罪嫌疑人與偵查機(jī)

關(guān)在羈押?jiǎn)栴}上的爭(zhēng)議，提交給一個(gè)中立的第三方進(jìn)行迅速裁判，即建立起對(duì)犯罪嫌疑人、被告人權(quán)益救

濟(jì)的司法審查制度。C.建立對(duì)羈押的司法復(fù)查制度。建立由批準(zhǔn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押的司法審查

機(jī)關(guān)相應(yīng)案件定期復(fù)查的制度，一是定期了解犯罪嫌疑人的思想狀況和偵查進(jìn)展情況，以判斷是否還有對(duì)

犯罪嫌疑人進(jìn)行羈押的必要；二是了解犯罪嫌疑人在羈押期間的境況，防止出現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的

刑訊逼供等非法行為，三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)超期羈押等違法情形，并依法作出變更；四是在發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)

關(guān)在羈押期間實(shí)施了非法偵查行為后，進(jìn)行有針對(duì)性的證據(jù)收集和保全。從而根據(jù)復(fù)查期間所獲得的信

息，決定是否繼續(xù)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行羈押，并確保犯罪嫌疑人的合法權(quán)益不受侵犯。）

解析：

18.闡述我國(guó)的退回補(bǔ)充偵查制度，并結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行評(píng)析。（中山大學(xué)2010年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（D我國(guó)的退回補(bǔ)充偵查制度退回補(bǔ)充偵查，是指決定補(bǔ)充偵查的人民檢察院將案

件退回偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，退回補(bǔ)充偵查的案件必須是公安機(jī)關(guān)立案?jìng)?/p>

查的案件，人民檢察院不能將自己直接受理的案件退給公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。人民檢察院認(rèn)為有犯罪事實(shí)不

清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)提出具體的書面意見，

連同案卷材料一并退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件，偵查機(jī)關(guān)原偵查部門應(yīng)當(dāng)

對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)和定性處理意見進(jìn)行認(rèn)真全面的審查，分析研究人民檢察院退回補(bǔ)充偵查意見，根據(jù)

不同情況，報(bào)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作如下處理：①原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)不夠充分

的，在補(bǔ)充證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書，移送人民檢察院審查，對(duì)有些證據(jù)無法補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)作出

說明；②在補(bǔ)充偵查過程中，發(fā)現(xiàn)新的同案犯罪嫌疑人或者新的罪行，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)重新制作

起訴意見書，移送人民檢察院審查；③發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)

重新提出處理意見，并將處理結(jié)果通知退回補(bǔ)充偵查的人民檢察院；④原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充

分，人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)說明理由，移送人民檢察院審查。（2）評(píng)析目前我國(guó)退回補(bǔ)

充偵查制度存在以下問題：①偵訴部門以退回補(bǔ)充偵查為名，互借時(shí)間，侵犯了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益

偵查機(jī)關(guān)在案情尚未查清、證據(jù)不足而偵查羈押期限已滿的情況下，將不具備審查起訴條件的案件移送審

查起訴，迫使公訴部門將該類案件退回，從而“合法”地延長(zhǎng)了繼續(xù)偵查的時(shí)間。也有的偵查機(jī)關(guān)在案情

尚未查清、證據(jù)不足而偵查羈押期限已滿的情況下，不移送案卷材料，而與公訴部門協(xié)商，由其直接填寫

退回補(bǔ)充偵查決定書，以便合法地繼續(xù)偵查案件。而在公訴環(huán)節(jié)，有的承辦人由于種種原因無法及時(shí)將案

件提起公訴，隨意提幾條可有可無的理由，將案件退回。無論是被迫退回補(bǔ)充偵查還是主動(dòng)退回，都實(shí)質(zhì)

性地浪費(fèi)了補(bǔ)充偵查的機(jī)會(huì)，在客觀上也侵犯了犯罪嫌疑人的權(quán)益。②退回補(bǔ)充偵查的效果不盡人意對(duì)

退回補(bǔ)充偵查的案件，部份偵查人員不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)，不按補(bǔ)充偵查提綱盡責(zé)補(bǔ)查，或是僅查了一些

容易獲取的次要證據(jù)，導(dǎo)致有些案件經(jīng)過兩次退回補(bǔ)充偵查后質(zhì)量仍然不高，影響到案件的最終處理。）

解析：

19.試述我國(guó)偵查程序的構(gòu)造與其完善。（中南財(cái)大2005年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：我國(guó)偵查程序構(gòu)造屬于糾問式偵查構(gòu)造，因?yàn)閺牧⒎w例上講，我國(guó)屬于大陸法

系，從偵查程序的實(shí)際運(yùn)作來看，也完全符合糾問式偵查構(gòu)造的特點(diǎn)。更重要的是，從偵查的目的與偵查

構(gòu)造的關(guān)系上看，我國(guó)現(xiàn)有的偵查目的僅僅是把偵查作為公訴、公判的準(zhǔn)備階段，而否定了偵查的獨(dú)立價(jià)

值，同時(shí)它強(qiáng)調(diào)懲罰犯罪，而忽視保障人權(quán)。（1）我國(guó)偵查程序的主要特點(diǎn)有：①偵查權(quán)的分配。公安

機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)屬于法定的偵查機(jī)關(guān)，有權(quán)直接實(shí)施各項(xiàng)具體的偵查行為。②對(duì)偵查活動(dòng)的司法控制。

我國(guó)的偵查活動(dòng)完全由偵查機(jī)關(guān)自行實(shí)施，法院既不參與偵查活動(dòng)，也無權(quán)對(duì)偵查行為實(shí)施授權(quán)和審查。

故而使我國(guó)的偵查活動(dòng)完全脫離了“訴訟”的軌道，具有強(qiáng)烈的職權(quán)主義色彩。③審前羈押的司法控

制。我國(guó)偵查機(jī)關(guān)實(shí)施的拘留、逮捕沒有實(shí)現(xiàn)程序上的分離，審前羈押措施的采取不需要專門的法律程

序。其中，在拘留的適用以及拘留后的羈押?jiǎn)栴}上，偵查機(jī)關(guān)擁有絕對(duì)的決定權(quán)，而不受任何中立的司法

審查約束。④犯罪嫌疑人的地位。盡管賦予犯罪嫌疑人訴訟主體的身份，但其不享有訴訟主體的權(quán)利。

因?yàn)樵诜少x予犯罪嫌疑人訴訟主體地位的同時(shí)，又賦予了偵/控機(jī)關(guān)自行采取搜查、扣押、拘留、逮捕

等強(qiáng)制措施的決定權(quán)。⑤辯護(hù)律師的參與?！缎淌略V訟法》第33條規(guī)定，犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一

次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人。但實(shí)踐中此時(shí)的偵查活動(dòng)辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)的

行使仍受到很多限制。從中不難看出，我國(guó)偵查程序構(gòu)造確實(shí)是存在一些缺陷，例如由于缺少中立的裁判

者，從而導(dǎo)致偵查權(quán)的異化；犯罪嫌疑人承擔(dān)自證其罪的義務(wù)導(dǎo)致訴訟主體地位的削弱；辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)

受到很多限制。（2）完善我國(guó)偵查程序的構(gòu)造需要注意以下幾方面：①須以三方組合為基本格局，在偵

查構(gòu)造中設(shè)計(jì)一個(gè)中立的裁判者，使所有發(fā)生在檢警機(jī)關(guān)與嫌疑人之間的直接的關(guān)系都被納入司法裁判程

序的規(guī)定。②強(qiáng)化犯罪嫌疑人的主體地位，確立有限沉默權(quán)。③確保偵查階段辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)的行使，

擴(kuò)大律師的訴訟地位，使構(gòu)造中的兩方地位盡可能均衡。④確立非法證據(jù)排除原則，抑制非法收集證

據(jù)。⑤建立保釋制度，使犯罪嫌疑人走出羈押所，像普通人一樣工作和生活，并同律師一起進(jìn)行訴訟的

準(zhǔn)備和防御。）

解析：

20.我國(guó)《刑事訴訟法》第118條第1款規(guī)定：“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪

嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或無罪的辯解，然后向他提出問題，犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員

的提問，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答，但是對(duì)與本案無關(guān)的問題，有拒絕回答的權(quán)利.”（中山大學(xué)2003年研）

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：《刑事訴訟法》第118條第1款是關(guān)于訊問的步驟和方法的規(guī)定。（1）《刑事訴訟

法》第118條第1款規(guī)定：“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行

為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解，然后向他提出問題……”在訊問前，犯罪嫌疑人是否有罪尚無

法確定，需要通過訊問予以證實(shí)。因此，為了防止主觀片面、先入為主，保證訊問的客觀性和公正性，偵

查人員在訊問犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)首先訊問他是否有犯罪行為。如果犯罪嫌疑人承認(rèn)有犯罪行為，便讓他陳述

犯罪的經(jīng)過和情節(jié)；如果犯罪嫌疑人否認(rèn)有犯罪行為，則應(yīng)讓他作無罪的辯解，然后再就犯罪嫌疑人供述

或辯解中不清楚、不全面或者前后矛盾的地方向他提問。需要注意的是，偵查人員在訊問中對(duì)犯罪嫌疑人

的犯罪事實(shí)、動(dòng)機(jī)、目的、手段，與犯罪有關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的人、事、物，都應(yīng)當(dāng)訊問清楚。（2）

《刑事訴訟法》第H8條還規(guī)定：“……犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是對(duì)與本案無

關(guān)的問題，有拒絕回答的權(quán)利?！边@表明，對(duì)偵查人員與本案有關(guān)問題的提問，犯罪嫌疑人負(fù)有如實(shí)回答

和陳述的義務(wù)，既不能拒絕回答，也不能作虛假陳述；既不能捏造事實(shí)，也不能隱瞞事實(shí)或在回答時(shí)避重

就輕；犯罪嫌疑人雖然沒有沉默權(quán)，但當(dāng)偵查人員提出與本案無關(guān)的問題時(shí)，他有拒絕回答的權(quán)利。所謂

“與本案無關(guān)的問題"，應(yīng)是指與犯罪無關(guān)的問題。例如，盜竊案件中犯罪嫌疑人的個(gè)人隱私，受賄案件

中犯罪嫌疑人掌握的國(guó)家機(jī)密等。對(duì)于這些問題，犯罪嫌疑人有權(quán)拒絕回答。但對(duì)于偵查人員提出的與犯

罪有關(guān)的問題，如犯罪嫌疑人的其他犯罪問題或同案犯罪嫌疑人的犯罪問題，犯罪嫌疑人便不能以“與本

案無關(guān)”為借口拒絕回答。需要指出的是，偵查人員在訊問時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)義務(wù)和權(quán)利告知犯罪嫌疑

人。）

解析：

四、案例分析題（總題數(shù)：6,分?jǐn)?shù)：18.00）

21.2002年5月10日，陳山將李蘭的摩托車撞到了，李蘭向陳山索賠，陳不同意。李蘭叫上自己的哥哥

李可上門找陳山，陳山不肯并開口罵李家兄弟，于是李家兄弟將陳打倒在地，經(jīng)送醫(yī)院搶救后脫離危險(xiǎn)，

但已造成癡呆，終身殘廢。于是陳的父親向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為，這起傷害糾紛是企業(yè)單位內(nèi)部

職工的斗毆事件，事實(shí)清楚，不需采用偵查手段，可以直接到法院去告，于是作出不予立案決定。同時(shí)一

律師建議陳父去檢察院控告，因?yàn)槔罴倚值芏际菄?guó)有企業(yè)職工，檢察院可以立案處理。但檢察院認(rèn)為此案

不屬于檢察機(jī)關(guān)自偵案件的范圍，也不受理此案。當(dāng)陳父到法院控告時(shí)，法院認(rèn)為被害人傷情嚴(yán)重，不屬

于直接受理案件的范圍，于是也不受理此案。（中山大學(xué)2006、2005年研）分析本案中公、檢、法三機(jī)關(guān)

的做法是否正確?本案被害人該怎么辦?為什么？

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）本案中，公、檢、法三機(jī)關(guān)的做法不正確。根據(jù)《刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，公

安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送都應(yīng)當(dāng)立即接受，不得以任何借口推

諉和拒絕。對(duì)不屬于自己管轄的應(yīng)當(dāng)先接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，情況緊急必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先

采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋和規(guī)定均對(duì)此作了明確而具體的要求。法

律將公安司法機(jī)關(guān)無條件接受所有有關(guān)犯罪的材料確立為其必須遵守的職責(zé)，是為了便于廣大群眾同違法

犯罪作斗爭(zhēng)，有利于公安司法機(jī)關(guān)及時(shí)有效地打擊犯罪。司法實(shí)踐中出現(xiàn)的“告狀難”、“告狀無門”、

公安司法機(jī)關(guān)之間相互扯皮、推諉的現(xiàn)象，主要是由于有關(guān)公安司法機(jī)關(guān)沒有認(rèn)真執(zhí)行這一規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予

以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。因此，本案中，公檢法三機(jī)關(guān)的互相推諉是不正確的，應(yīng)當(dāng)先接

受，如果不屬于自己管轄，再移送主管機(jī)關(guān)處理。（2）本案被害人可以直接向人民法院提起訴訟。人民法

院直接受理的刑事案件包括：①告訴才處理的案件；②被害人（單位）有證據(jù)證明的輕微刑事案件；③被害

人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察

院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。本案中李家兄弟將陳打倒在地，造成陳山癡呆，終身殘廢，屬于故意

傷害罪造成被害人重傷的情況，本不屬于人民法院直接受理的自訴案件的范圍。但是由于公安機(jī)關(guān)或檢察

院的不受理而成為公訴轉(zhuǎn)自訴的案件。所以可以直接向人民法院提起訴訟。）

解析：

某機(jī)場(chǎng)，乘機(jī)人張某將一個(gè)紙箱放在行李手推車上，后張某去辦其他事情。清潔女工梁某前來清掃垃圾，

誤以為紙箱是被人扔掉的廢棄物而拿走。打開紙箱后，梁某發(fā)現(xiàn)內(nèi)有金飾品（后經(jīng)查明金飾品為某公司所

有，價(jià)值百萬余元），梁某將金飾品帶回家中。（中國(guó)政法2010年研）問：（分?jǐn)?shù)：4.00）

（1）.某公司是否可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案?公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)如何處理？（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：某公司可以向公安關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)接受，并應(yīng)當(dāng)將案件移送

人民法院處理，并且通知某公司，如果需要采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后再移送人民法

院。具體分析如下：《刑事訴訟法》第108條規(guī)定："任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，

有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的

犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。公安機(jī)關(guān)、人民檢

察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處

理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急

措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。犯罪人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定?！北?/p>

案中梁某在清掃垃圾時(shí)發(fā)現(xiàn)紙箱，誤以為紙箱是被人扔掉的廢棄物而拿走，這時(shí)梁某對(duì)紙箱的占有基于拾

得遺失物的法理基礎(chǔ)尚屬于合法的占有。但是當(dāng)梁某打開紙箱后發(fā)現(xiàn)內(nèi)有金飾品，且在當(dāng)時(shí)的條件下，梁

某即能查明金飾品為某公司所有，價(jià)值百萬余元，仍將金飾品帶回家中。這時(shí)梁某明明知道金飾品的所有

權(quán)人，仍然將其據(jù)為己有，已涉嫌侵占罪。根據(jù)最高法《解釋》第1條的規(guī)定，侵占案屬于人民法院直接

受理的自訴案件的范疇。所以，某公司可以以侵占案為由向有管轄權(quán)的人民法院提起自訴。但是根據(jù)《刑

事訴訟法》第108條的規(guī)定，某公司可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)接受，并應(yīng)當(dāng)將案

件移送給人民法院處理，并且通知某公司，如果需要采取緊急措施的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然

后移送人民法院。）

解析：

（2）.某公司是否可以向人民法院起訴?人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：某公司可以向人民法院起訴，有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。具體分析如下：

《刑事訴訟法》第H2條規(guī)定：“對(duì)于自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失

行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?！庇嘘P(guān)人民法

院直接受理的自訴案件的范圍，最高法《解釋》第1條作了明確規(guī)定。本題中，梁某涉及的是侵占案，屬

于人民法院直接受理的自訴案件中的規(guī)定情形，即“告訴才處理的案件”。所以該公司可以直接向人民法

院起訴，有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。）

解析：

22.江某系某市一無業(yè)青年，一日晚，江某酒后回家途中，看到胡某孤身一人行走，便上前挑釁，因發(fā)生

爭(zhēng)執(zhí)便卡住其頸部，致其窒息。江某以為胡某已死，遂往其住處附近的區(qū)人民法院投案，稱自己殺了人。

區(qū)人民法院值班人員告訴江某，人民法院不受理殺人案，讓他去公安局。江某在去公安局的路上想到殺人

要償命，便乘出租車逃往外地。胡某醒后，敲開附近居民的門，居民立即向公安機(jī)關(guān)電話報(bào)警，值班人員

問：“人死了沒有？”得知人沒死后，值班人員便說：“知道了，等上班后處理。”后胡某多次向公安機(jī)

關(guān)控告，公安機(jī)關(guān)答復(fù)說，只有抓到嫌疑人才能立案，遂決定不立案。胡某又告到人民檢察院，人民檢察

院則建議公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)置之不理。最后人民檢察院自己對(duì)此立案?jìng)刹?。問：本案中人民法院?/p>

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院進(jìn)行的訴訟程序有何不妥?并說明理由。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：（1）人民法院的錯(cuò)誤有：①人民法院值班人員不應(yīng)當(dāng)不接受江某投案，讓他自己去

公安機(jī)關(guān)投案。人民法院對(duì)于自首應(yīng)當(dāng)接受。不屬于自己管轄的，應(yīng)先受理，再移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。②

法院值班人員未對(duì)江某采取緊急措施，致使其逃走的做法錯(cuò)誤。法院應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管

機(jī)關(guān)。（2）公安機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤有：①公安機(jī)關(guān)的值班人員對(duì)報(bào)案電話處理錯(cuò)誤。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案應(yīng)當(dāng)立即接

受。②公安機(jī)關(guān)不應(yīng)以沒有抓到嫌疑人為由決定不立案。對(duì)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)立案。（3）人民檢察院的錯(cuò)誤有：人民檢察院不應(yīng)自行立案。根據(jù)《刑事訴訟法》第in條規(guī)定，人民

檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知

公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。人民檢察院直接對(duì)此案立案是違反立案管轄規(guī)定的。人民

檢察院應(yīng)當(dāng)行使立案監(jiān)督權(quán)，通知公安機(jī)關(guān)立案。）

解析：

23.何某為一中學(xué)生，在上學(xué)的路上被一男子強(qiáng)奸，到學(xué)校后她將此事向李老師哭訴，于是李老師就向公

安機(jī)關(guān)報(bào)案，但是公安機(jī)關(guān)以李老師不是何某的監(jiān)護(hù)人為由不予立案；無奈李老師告知何某父母，當(dāng)何某

父母報(bào)案時(shí)，公安機(jī)關(guān)要求編寫詳細(xì)的報(bào)案材料，然后他們才受理，但是公安機(jī)關(guān)遲遲不予立案。當(dāng)檢察

機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)說明不予立案的理由時(shí)，公安機(jī)關(guān)不予理睬，在這種情況下，檢察院自己立案?jìng)刹椤Ｕ?qǐng)

指出本案中公安司法機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤。

（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：對(duì)本案中公安司法機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤具體分析如下：（1）公安機(jī)關(guān)以李老師不是何某的監(jiān)

護(hù)人為由不予受理的做法是錯(cuò)誤的?！缎淌略V訟法》第108條第1款規(guī)定：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事

實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。第3款規(guī)定，

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)

移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，

應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。（2）公安機(jī)關(guān)讓何某的父母必須寫詳細(xì)的報(bào)案材料是錯(cuò)誤的。

《刑事訴訟法》第109規(guī)定：報(bào)案、控告、舉報(bào)可以用書面或者口頭提出。（3）人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)

說明不立案的理由而公安機(jī)關(guān)不予理睬是錯(cuò)誤的。《刑事訴訟法》第111條規(guī)定，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)

關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)?/p>

查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不

立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！读鶛C(jī)關(guān)規(guī)定》第7條規(guī)

定，公安機(jī)關(guān)在收到人民檢察院《要求說明不立案理由通知書》后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將說明情況書面答復(fù)人民檢

察院。（4）檢察院自己立案?jìng)刹槭清e(cuò)誤的。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，發(fā)出《通知立

案書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后，應(yīng)當(dāng)

在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。）

解析：

A縣公安局接到一群眾甲報(bào)案稱：自家池塘所養(yǎng)珍珠蚌被盜，懷疑是同村村民乙所為。公安局決定立案?jìng)?/p>

查并辦理了搜查手續(xù)。當(dāng)日上午，公安局偵查人員趕至案發(fā)地將乙?guī)Щ毓簿钟崋?，并制作了訊問筆錄，

同時(shí)依據(jù)刑事訴訟法規(guī)定的程序?qū)σ壹页靥吝M(jìn)行了搜查，扣押可疑珍珠蚌683個(gè)，并出具了扣押清單。此

后，公安局將扣押的珍珠蚌全部刀殺取出珍珠。事后查明，盜竊甲珍珠蚌一事，非乙所為，而是同村村民

丙。但由于公安局的行為導(dǎo)致乙蒙受經(jīng)濟(jì)損失17000元。對(duì)于乙的上述損失，A縣公安局認(rèn)為，扣押乙珍

珠蚌的行為是刑事偵查行為，但公安局對(duì)損壞乙珍珠蚌的行為不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家賠償法

第十六條的規(guī)定，只有在行使偵查職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員違法對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣押的情況下，受害人才有取

得刑事賠償?shù)臋?quán)利，而公安局扣押乙財(cái)產(chǎn)的手續(xù)合法、程序并無不當(dāng)，不是違法扣押，乙無權(quán)要求刑事賠

償。（中國(guó)青年政治學(xué)院2007年研）問：（分?jǐn)?shù)：6.00）

（1）.我國(guó)刑事訴訟法關(guān)于扣押的條件和程序是如何規(guī)定的？（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：我國(guó)刑事訴訟法關(guān)于扣押的條件和程序的規(guī)定①扣押的含義扣押，是指?jìng)刹闄C(jī)

關(guān)依法強(qiáng)行扣留和提存與案件有關(guān)的物品和文件的一種偵查活動(dòng)。②扣押的條件和程序a.扣押物證、

書證須由偵查機(jī)關(guān)或其偵查部門的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)行扣押的偵查人員不得少于2人。扣押物證、書證，既

可以在拘留、逮捕、勘驗(yàn)、檢查或搜查時(shí)進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行。其中在拘留、逮捕、勘驗(yàn)、檢查或者搜

查時(shí)需要扣押物品、文件的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定。b.扣押物證、書證須持有偵查機(jī)關(guān)的證明文件。在

扣押時(shí)，偵查人員可以責(zé)令持有人主動(dòng)交出應(yīng)當(dāng)扣押的物證、書證；對(duì)于持有人拒絕交出的，偵查人員可

以強(qiáng)行扣押。c.偵查人員應(yīng)當(dāng)依法辦理扣押手續(xù)。對(duì)于扣押的物品和文件，偵查人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見證

人和被扣押物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開列扣押物品、文件清單一式三份，寫明物品或文件的名

稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、顏色、新舊程度、缺損特征及其來源，由偵查人員、見證人和持有

人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給偵查機(jī)關(guān)保管人員，一份附卷備查。d.扣押郵件、電報(bào)應(yīng)

嚴(yán)格依法進(jìn)行。偵查人員認(rèn)為需要扣押郵件（含電子郵件）、電報(bào)時(shí)應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

簽發(fā)扣押通知書，然后通知郵電機(jī)關(guān)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位檢交扣押。當(dāng)案情發(fā)生變化或者其他原因不需要繼

續(xù)扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)解除扣押通知書，立即通知郵電機(jī)關(guān)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

單位停止扣押。e.扣押物證、書證后的保管和處理偵查機(jī)關(guān)對(duì)于扣押的物品、文件和郵件、電報(bào)，應(yīng)

當(dāng)指派專人妥善保管，不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在3日以內(nèi)

解除扣押，退還原主或者原郵電機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。）

解析：

（2）.何為“非法扣押”?本案中A縣公安局的扣押行為是否“非法”？（分?jǐn)?shù)：2.00）

正確答案：（正確答案：“非法扣押”，是指扣押行為人不具有主體資格或者扣押沒有遵守法定的扣押范

圍和扣押程序。A縣公安局的扣押行為為非法扣押，雖然其具有扣押主體資格，