建筑施工項目安全生產(chǎn)管理體系介紹

建筑施工項目安全生產(chǎn)管理體系介紹施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。1安全生產(chǎn)組織機構以施工總承包項目經(jīng)理為首，由項目總工程師、項目土建生產(chǎn)副經(jīng)理、項目安裝生產(chǎn)副經(jīng)理、項目裝飾生產(chǎn)副經(jīng)理、各專業(yè)施工員、安全員，各分包商負責人、各施工隊及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理組織機構。安全管理機構見圖2-1。地方或上級安全主管部門地方或上級安全主管部門業(yè)主及監(jiān)理施工總承包項目經(jīng)理項目生產(chǎn)副經(jīng)理主承建施工隊項目總工程師項目各專業(yè)施工員各施工班組各分包施工隊圖2-1安全管理機構質安部各分包商負責人2安全生產(chǎn)職責2.1施工總承包項目經(jīng)理全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場安全。2.2施工總承包生產(chǎn)副經(jīng)理直接對安全生產(chǎn)負責，督促施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，配合有關部門排除施工不安全因素，安排項目經(jīng)理部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。2.3施工總承包項目總工程師1負責貫徹安全生產(chǎn)方針政策，嚴格執(zhí)行安全消防技術規(guī)程、規(guī)范、標準。2協(xié)助項目經(jīng)理制定本項目安全生產(chǎn)管理辦法和各項規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。3組織項目技術人員編制安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術問題。4參加每周一次的安全檢查，對不安全因素定時、定人、定措施予以解決。2.4安全環(huán)境管理部職責1對安全消防工作負直接責任。2執(zhí)行國家及省、市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。參與制定并執(zhí)行本項目安全生產(chǎn)管理辦法。3落實有關安全消防管理規(guī)定，對進場工人進行安全消防教育和培訓，強化職工的安全意識和消防觀念。4組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)、消防措施的檢查，出現(xiàn)問題及時處理。5在項目總工程師領導下，參加每周一次的安全大檢查，并做好檢查記錄。對查出的問題，負責下發(fā)問題整改單，并親自監(jiān)督整改。6經(jīng)常組織安全生產(chǎn)、消防工作的宣傳活動。7發(fā)生安全事故時，首先采取應急措施，保護好現(xiàn)場，并立即報告，按照“四不放過”原則督促改進措施的落實。8負責收集整理安全管理資料，及時向上級安全部門匯報本項目部安全狀況，填報安全統(tǒng)計報表。待本項目竣工后把本項目執(zhí)行的安全管理資料整理上報。2.5工程技術管理部職責1執(zhí)行項目部關于安全、消防的有關規(guī)定。2組織專業(yè)施工員編制安全消防技術措施。3參加安全環(huán)境部主持的職工安全消防教育與培訓。4組織專業(yè)施工員對工人的安全消防技術交底。5檢查現(xiàn)場安全消防措施的落實情況。6對施工現(xiàn)場機械設備安全運行負責，按機械設備管理要求對現(xiàn)場設備進行管理。7參加安全事故的調查，從設備事故方面認真分析原因，提出處理意見，制定防范措施。2.6物資設備管理部職責1根據(jù)勞動防護用品計劃及時供貨。2購置的勞動防護用品必須“三證”齊全（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、年檢證），不符合安全標準的用品必須更換，嚴禁發(fā)放使用。3按要求做好材料堆放及儲存，防止坍塌，倉庫配備滅火器材。4組織員工進行安全技術操作規(guī)程的教育與學習。2.7商務合約管理部職責建立安全措施資金專管專用制度。2.8安全員職責1執(zhí)行國家及省、市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。執(zhí)行本項目安全生產(chǎn)管理辦法和要求。2主持對進場工人進行安全消防教育和培訓，指導施工隊（班組）正確使用勞動保護用品及消防設施。3參加專業(yè)施工員對工人的安全消防技術交底，強調安全注意事項、不安全因素、可能發(fā)生事故的地方。4深入現(xiàn)場檢查安全消防措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時糾正，當出現(xiàn)險情時有權采取果斷措施，并對違章指揮，不服從管理，違反安全管理規(guī)定的施工隊（班組）和個人，按照有關規(guī)定給予處罰。5現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，先采取應急措施，保護好現(xiàn)場，并立即報告。2.9各專業(yè)施工員職責1認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，合理安排班組工作，對所管轄專業(yè)的消防安全生產(chǎn)負責。2負責編制本專業(yè)的安全消防技術措施，并對作業(yè)班組進行技術交底。3領導班組搞好安全生產(chǎn)活動,組織班組學習安全消防操作規(guī)程及安全規(guī)定。指導工人正確使用消防設施和勞保用品。4經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點、特殊部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全消防要求，嚴格執(zhí)行安全消防技術交底制度，落實安全消防技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。5做好新工人的崗位教育，負責對班組進行安全消防操作方法的檢查指導，制止違章，以身作則，遵章守紀，確保安全檢查生產(chǎn)。6對各級組織檢查下發(fā)現(xiàn)的整改單和自檢發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時消除，不留隱患。3安全生產(chǎn)管理制度3.1編制安全生產(chǎn)技術措施制度除施工組織設計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術措施。3.2安全技術交底制項目總工程師組織向各專業(yè)施工員進行安全技術交底；各專業(yè)施工員向專業(yè)施工隊進行安全技術交底；施工隊向班組進行安全技術交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明收到日期。3.3特殊工種職工實行持證上崗制度對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。3.4安全檢查制度總承包項目經(jīng)理部每半月、施工隊每十天定期作安全檢查，平時作不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。3.5安全驗收制度凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經(jīng)過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。3.6安全生產(chǎn)合同制度項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責任書”、勞務隊與項目經(jīng)理部簽定“安全生產(chǎn)合同”、操作工人與勞務隊簽定“安全生產(chǎn)合同”；用“合同”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。3.7事故處理“四不放過制度”發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。4安全教育安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的一個重要方面工作。4.1安全教育的特點全員性：安全教育是企業(yè)所有人員上崗前先決條件，任何人不得例外。長期性：安全教育貫徹了每個工作的全過程，貫穿了每個工程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。安全教育的任務“任重而道遠”，不應該也不可能是一勞永逸的。安全教育的專業(yè)性：安全生產(chǎn)管理性與技術性結合，使安全教育有專業(yè)性。4.2安全教育的內容安全教育包括思想、知識、技術、法制、紀律等內容，見表2-1表2-1安全教育的內容類別內容安全思想教育尊重人、關心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針，政策安全與生產(chǎn)辯證關系教育，三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育安全知識教育施工生產(chǎn)一般流程；環(huán)境、區(qū)域概括介紹，安全生產(chǎn)一般注意事項；企業(yè)內外典型事故案例簡介與分析；工種崗位安全生產(chǎn)知識。安全技術教育安全生產(chǎn)技術、安全技術操作規(guī)程。安全法制教育安全生產(chǎn)法規(guī)和責任制度，法律上有關條文；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；摘要介紹受處分的先例安全紀律教育職工守則、勞動紀律、安全生產(chǎn)獎懲制度施工現(xiàn)場安全教育程序施工現(xiàn)場的安全教育程序見圖2-2。管理人員安全培訓管理人員安全培訓特種工人培訓教育新工人三級教育班前教育技術交底邀請專家講課、安全資料下發(fā)、考試并填寫培訓檔案集中授課查驗上崗證，填寫教育卡三檢查、班前工具檢查、日安全