集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法

1集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法第一條為了加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，維護集貿(mào)市場經(jīng)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于全國集貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具管理、商品量計量管理、計量行為及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱集貿(mào)市場（以下簡稱集市）是指由法人單位或者自然人（以下簡稱集市主辦者）主辦的，向入場經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）提供場地進行商品交易的固定場所。第三條國家市場監(jiān)督管理總局對全國集市計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的集市計量工作實施監(jiān)督管理。第四條集市的計量活動應(yīng)當遵循公正、公開、公平的原則，保證計量器具和商品量的準確，正確使用國家法定計量單位。第五條集市主辦者責任：（一）建立經(jīng)營管理制度，如實記錄經(jīng)營者名稱或者姓名、2統(tǒng)一社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式，并核驗、更新、公示經(jīng)營者的相關(guān)信息，供消費者查詢。（二）積極宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章，制定集市計量管理及保護消費者權(quán)益的制度，并組織實施。（三）在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確雙方有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)，要求經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具以及其他不合格計量器具，并約定相應(yīng)的違約責任。（四）根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專（兼）職計量管理人員，負責集市內(nèi)的計量管理工作，集市的計量管理人員應(yīng)當接受計量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。（五）對集市使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案，并配合市場監(jiān)督管理部門及相關(guān)法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作。（六）國家明令淘汰的計量器具禁止使用；國家限制使用的計量器具，應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定；未申請檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具不得使用。（七）合理設(shè)置用于公平復(fù)核的計量器具，擺放在顯著、便捷位置，并予以標識；對用于公平復(fù)核的計量器具負責保管、維護和監(jiān)督檢查，定期送當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門所屬的法定計量檢定機構(gòu)進行檢定。（八）配合市場監(jiān)督管理部門，做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理工作。3（九）鼓勵集市主辦者統(tǒng)一為經(jīng)營者配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具；不具備統(tǒng)一配置條件的，可以要求經(jīng)營者配備和使用符合國家規(guī)定，與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的計量器具，并督促檢查。（十）對集市在用計量器具實施統(tǒng)一管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能的計量器具或者其他不合格計量器具的，應(yīng)當及時制止。（十一）建立健全誠信計量管理體系，組織經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾；鼓勵集市主辦者建立違法失信經(jīng)營者紅黃牌警示制度，對計量失準拒不整改或者計量失準仍強買強賣造成負面影響的經(jīng)營者，可以按照合同約定追究違約責任直至清退出集市。（十二）鼓勵集市主辦者對集市進行數(shù)字化升級改造，推廣使用具有智能網(wǎng)聯(lián)功能的計量器具。（十三）消費者和經(jīng)營者因商品量計量結(jié)果產(chǎn)生糾紛的，集市主辦者應(yīng)當及時進行處理，配合市場監(jiān)管部門做好計量調(diào)解。第六條經(jīng)營者責任：（一）遵守計量法律、法規(guī)及集市主辦者關(guān)于計量活動的有（二）正確、規(guī)范使用計量器具和法定計量單位，對使用的計量器具進行維護和管理，定期接受相關(guān)法定計量檢定機構(gòu)對計量器具的強制檢定。（三）不得使用具有作弊功能的計量器具或者其他不合格計量器具，不得破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛4（簽）封，不得使用鉛（簽）封已損壞的計量器具。（四）以商品量的量值作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當使用計量器具除不具備計量條件或者經(jīng)交易當事人同意外，不得估量計費。（五）現(xiàn)場交易時，應(yīng)當明示計量單位、計量過程和計量器（六）銷售定量包裝商品應(yīng)當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。（七）開展誠信計量自我承諾，自覺接受社會監(jiān)督。第七條集市主辦者不得與經(jīng)營者串通，從事侵害消費者權(quán)益的計量違法行為。第八條計量檢定機構(gòu)實施強制檢定，應(yīng)當執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程，并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，確保量值傳遞準確。第九條各級市場監(jiān)督管理部門職責：（一）宣傳計量法律、法規(guī)，對集市主辦者、計量管理人員進行計量方面的培訓(xùn)。（二）督促集市主辦者按照計量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，落實集市的計量管理工作。進行計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查。（四）積極受理計量糾紛，負責計量調(diào)解和仲裁檢定。（五）強化信用監(jiān)管，建立集市誠信計量管理制度和評價標5準，定期公開評價結(jié)果，對集市實施分級分類監(jiān)管。第十條集市主辦者或者經(jīng)營者申請計量器具檢定，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納費用。第十一條消費者所購商品，在保持原狀的情況下，經(jīng)復(fù)核，短秤缺量的，可以向經(jīng)營者要求賠償，也可以向集市主辦者要求賠償。集市主辦者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。經(jīng)營者利用具有作弊功能的計量器具向消費者提供商品屬于欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十五條的有關(guān)規(guī)定處理。第十二條集市主辦者違反本辦法第五條第一項規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》第五十條有關(guān)規(guī)定，責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。集市主辦者違反本辦法第五條第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定的，責令改正，可以處一萬元以下罰款。集市主辦者違反本辦法第五條第六項規(guī)定的，責令停止使用，限期改正，沒收淘汰的計量器具，并處一萬元以下罰款。集市主辦者違反本辦法第五條第七項規(guī)定的，限期改正，并處五萬元以下罰款。第十三條經(jīng)營者違反本辦法第六條第二項、第三項規(guī)定的，6按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任。經(jīng)營者違反本辦法第六條第四項規(guī)定，應(yīng)當使用計量器具進行測量而未使用計量器具的，限期改正；逾期不改的，處一萬元品量計量違法行為處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定處罰。經(jīng)營者違反本辦法第六條第六項規(guī)定的，按照《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。第十四條集市主辦者知道或者應(yīng)當知道經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止，或者與經(jīng)營者串通，從事侵害消費者權(quán)益的計量違法行為的，處十萬元以下罰款。第十五條從事集市計量監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職、徇私舞弊，應(yīng)當及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條本辦法規(guī)定的行政