礦山環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

礦山環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的

為有效應(yīng)對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，降低事故造成的環(huán)境影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確礦山環(huán)境應(yīng)急的組織體系、預(yù)警與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置及保障措施，確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，能迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類礦山企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件。主要包括：

1.礦山地質(zhì)災(zāi)害：如滑坡、泥石流、地面塌陷等；

2.礦山水體污染：如尾礦庫(kù)泄漏、礦井水污染等；

3.礦山大氣污染：如粉塵、有害氣體排放等；

4.礦山生態(tài)破壞：如土地沙化、植被破壞等；

5.其他突發(fā)環(huán)境事件。

三、組織體系

1.礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急工作；

2.環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常環(huán)境應(yīng)急管理工作；

3.礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作；

4.礦山企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)可能導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件的隱患進(jìn)行排查和監(jiān)測(cè)；

2.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

3.礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、地質(zhì)、環(huán)保等部門的溝通，及時(shí)獲取相關(guān)信息，提高預(yù)警能力。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，分級(jí)響應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

2.礦山企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員、物資、設(shè)備投入應(yīng)急工作；

3.礦山企業(yè)應(yīng)按照以下流程進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)：

（1）迅速組織人員疏散；

（2）采取有效措施控制污染源；

（3）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援和事故調(diào)查；

（4）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告事故情況；

（5）做好輿論引導(dǎo)和公眾信息發(fā)布；

（6）根據(jù)事故發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急措施。

六、后期處置

1.礦山企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的后期處置計(jì)劃，明確責(zé)任、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等；

2.礦山企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)力量進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)清理、污染治理、生態(tài)修復(fù)等工作；

3.礦山企業(yè)應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

七、保障措施

1.人員保障：礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練；

2.物資保障：礦山企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展；

3.資金保障：礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急工作所需；

4.技術(shù)保障：礦山企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警技術(shù)，提高應(yīng)急工作的科技含量；

5.法規(guī)保障：礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修訂完善。在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，本預(yù)案作為指導(dǎo)性文件，具體應(yīng)急工作以實(shí)際情況為準(zhǔn)。礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練，確保全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和操作流程。

特殊應(yīng)用場(chǎng)合及增加條款：

一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合：極端氣候條件下的礦山環(huán)境應(yīng)急

1.增加條款：

-極端氣候條件下的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制；

-針對(duì)性強(qiáng)降水、高溫、寒潮等極端氣候的應(yīng)急措施；

-應(yīng)急物資、設(shè)備的防潮、防凍、防曬等特殊要求。

詳細(xì)說(shuō)明：

-對(duì)于極端氣候條件，應(yīng)設(shè)立明確的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的閾值和條件，以便快速響應(yīng)；

-根據(jù)不同極端氣候特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急措施，如防洪、防暑、防寒等；

-針對(duì)極端氣候條件下的應(yīng)急物資、設(shè)備，要確保其性能不受影響，滿足應(yīng)急需求。

二、特殊應(yīng)用場(chǎng)合：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的礦山環(huán)境應(yīng)急

1.增加條款：

-高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)；

-高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)先級(jí)和特殊性；

-應(yīng)急隊(duì)伍中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的專業(yè)救援人員配置。

詳細(xì)說(shuō)明：

-對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)建立更為嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提前做好防范措施；

-在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確其優(yōu)先級(jí)和特殊性，以便快速、高效地開(kāi)展應(yīng)急工作；

-在應(yīng)急隊(duì)伍中增加高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所需的專業(yè)救援人員，提高救援效果。

三、特殊應(yīng)用場(chǎng)合：節(jié)假日或特殊時(shí)期的礦山環(huán)境應(yīng)急

1.增加條款：

-節(jié)假日或特殊時(shí)期應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)機(jī)制；

-節(jié)假日或特殊時(shí)期應(yīng)急值班制度；

-應(yīng)急物資、設(shè)備的節(jié)假日檢查和維護(hù)。

詳細(xì)說(shuō)明：

-節(jié)假日或特殊時(shí)期，應(yīng)制定專門的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)機(jī)制，確保及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；

-建立節(jié)假日或特殊時(shí)期應(yīng)急值班制度，保證24小時(shí)有人值守；

-加強(qiáng)節(jié)假日或特殊時(shí)期應(yīng)急物資、設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行。

實(shí)際問(wèn)題及注意事項(xiàng)：

1.問(wèn)題：應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作性不強(qiáng)。

解決辦法：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和操作流程。

2.問(wèn)題：應(yīng)急物資、設(shè)備不齊全或性能不穩(wěn)定。

解決辦法：定期檢查應(yīng)急物資、設(shè)備，確保其數(shù)量和性能滿足應(yīng)急需求。

3.問(wèn)題：突發(fā)環(huán)境事件信息傳遞不暢通。

解決辦法：建立健全信息傳遞機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作。