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企業(yè)內(nèi)部控制自我評價報告企業(yè)內(nèi)部控制自我評價報告一、內(nèi)部控制自我評價的概念控制自我評估(csa)也被稱為管理自我評估、控制和風(fēng)險自我評估、經(jīng)營活動自我評估以及控制/風(fēng)險自我評估,是指企業(yè)內(nèi)部為實現(xiàn)目標(biāo)、控制風(fēng)險而對內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和恰當(dāng)性實施自我評估的方法。其有三個基本特征:關(guān)注業(yè)務(wù)的過程和控制的成效;由管理部門和職員共同進(jìn)行;用結(jié)構(gòu)化的方法開展自我評估。二、內(nèi)部控制自我評價的內(nèi)容(一)內(nèi)部控制評價的目標(biāo):對企業(yè)內(nèi)部的有效性發(fā)表意見結(jié)合企業(yè)實際情況,考慮企業(yè)內(nèi)部控制能否對戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營管理的效率和效果目標(biāo)、財務(wù)報告及相關(guān)信息完整目標(biāo)、資產(chǎn)安全目標(biāo)、合法合規(guī)目標(biāo)等單個或整體控制目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證。(二)內(nèi)部控制的主體:董事會及其審計委員會(三)內(nèi)部控制評價的范圍和頻率;(1)經(jīng)常評價:應(yīng)優(yōu)先考慮的風(fēng)險的內(nèi)部控制或降低風(fēng)險最為重要的控制你,應(yīng)更經(jīng)常地進(jìn)行評價(2)非經(jīng)常評價:一般不需要像對具體控制的評估那樣頻繁地對整個內(nèi)部控制體系進(jìn)行評價2.根據(jù)評價范圍可分為:(1)年度評價:指企業(yè)根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),對企業(yè)某一年度建立與實施內(nèi)部控制的有效性驚醒的評價;(2)專項評價:指企業(yè)在特定時點對特定范圍的內(nèi)部控制的有效性的評價。(四)內(nèi)部控制評價的流程:1.制定內(nèi)部控制評價方案,明確評價目的、范圍和進(jìn)度安排等內(nèi)容2.評價內(nèi)部控制設(shè)計的有效性3.測試內(nèi)部控制運行的有效性4.確認(rèn)內(nèi)部控制缺陷5.出具評價結(jié)論,編制評價報告6.提出適當(dāng)?shù)拇胧?,改進(jìn)內(nèi)部控制缺陷(五)內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)遵循的原則1.風(fēng)險導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和對企業(yè)單個或整體控制目標(biāo)造成的影響程度來確定需要評價的重點業(yè)務(wù)單元、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域或流程環(huán)節(jié)。2.一致性原則。內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一可比的評價方法和標(biāo)準(zhǔn),保證評價結(jié)果的可比性3.公允性原則。內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)支持。4.獨立性原則。內(nèi)部控制評價機(jī)構(gòu)的確定及評價工作的組織事實應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)得獨立性。5.成本效益原則。內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)科學(xué)有效的評價。三、企業(yè)為什么要實施內(nèi)部控制自我評價(一)企業(yè)的內(nèi)部控制是保證企業(yè)正常經(jīng)營的基礎(chǔ),內(nèi)部控制的好壞直接關(guān)系到一個企業(yè)的經(jīng)營成敗。為了提高企業(yè)效益,加強(qiáng)管理,減少工作失誤,合理的調(diào)配各種有益資源,需要我們建立現(xiàn)代科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部控制制度,企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立完善與否是現(xiàn)代企業(yè)管理水平的標(biāo)志之一。(二)是為了防范風(fēng)險與樹立投資者信心。實施企業(yè)內(nèi)部控制評價符合國際慣例,有助于揭示企業(yè)內(nèi)控重大缺陷,維護(hù)投資者利益和資本市場秩序。投資者對投資行為的選擇,不僅僅基于財務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息,還要基于對公司內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計與運行質(zhì)量的分析,以判斷企業(yè)的抗風(fēng)險能力。(三)推行內(nèi)部控制評價是企業(yè)加強(qiáng)交流溝通,促進(jìn)信息對稱的根本途徑??蓮?qiáng)化單位內(nèi)外對內(nèi)部控制制度的理解,促進(jìn)各相關(guān)單位或部門之間信息的對稱和透明,加強(qiáng)部門之間在授權(quán)、不相容職務(wù)相分離、獨立業(yè)務(wù)審核、資產(chǎn)和記錄的接近限制等具體控制環(huán)節(jié)的協(xié)作和配合,按照成本效益原則優(yōu)化內(nèi)部控制結(jié)構(gòu),并根據(jù)各部門溝通反饋的因管理環(huán)境或業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變情況,適時調(diào)整、完善內(nèi)部控制系統(tǒng),從而保證內(nèi)部控制的健全有效。內(nèi)部控制的有效執(zhí)行,僅靠各部門和相關(guān)人員的自主執(zhí)行是不夠的,常常會因為相關(guān)部門和相關(guān)人員的串通作弊或不作為而失效,因此還需要建立健全監(jiān)督機(jī)制,對內(nèi)部控制運行質(zhì)量不斷進(jìn)行評估,即對內(nèi)部控制設(shè)計、運行及修整活動進(jìn)行評價。通過審查和評價內(nèi)部控制的健全性和有效性,評價相關(guān)部門和人員執(zhí)行內(nèi)部控制制度的情況,監(jiān)督其充分、有效地執(zhí)行內(nèi)部控制制度。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套指引的要求,結(jié)合北京**實業(yè)總公司(以下簡稱公司)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上,采取自查和專項檢查的方式,我們對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了評價。一、公司經(jīng)理層聲明公司經(jīng)理層及全體成員保證本報告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確和完整,沒有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅對實現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。二、內(nèi)部控制評價工作的總體情況公司經(jīng)理辦公會授權(quán)綜合管理部負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價的具體組織實施工作,對納入評價范圍的業(yè)務(wù)和事項進(jìn)行評價。成立組織機(jī)構(gòu),建立**及****兩公司內(nèi)部控制實施與評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)內(nèi)部控制實施與評價工作辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)控實施與評價工作,其成員由公司資產(chǎn)運營部、綜合辦公室、財務(wù)審計部、人力資源部、安全保衛(wèi)部共同參與組成。公司綜合管理部(綜合辦公室)為內(nèi)控實施與評價工作牽頭單位。三、內(nèi)部控制評價的范圍內(nèi)部控制評價的范圍涵蓋了公司的主要業(yè)務(wù)和事項,評價范圍占公司總資產(chǎn)100%,納入評價范圍的業(yè)務(wù)和事項包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、資金活動、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞等;重點關(guān)注的高風(fēng)險領(lǐng)域主要包括:安全生產(chǎn)、重大投資等事項。(一)納入評價范圍的業(yè)務(wù)和事項包括1、組織架構(gòu)公司建立健全了法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)立了經(jīng)理辦公會和高級管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)。制定了《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等制度,確保了公司經(jīng)理辦公會操作規(guī)范、運作有效。公司按照科學(xué)、精簡、高效的原則,合理設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織架構(gòu)。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約、分層級管理的內(nèi)控組織架構(gòu)體系。各職能機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)制定了的工作制度,形成了一整套完整、合規(guī)、有效運行的制度體系。2、發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真貫徹兩公司依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的發(fā)展方向,繼續(xù)落實“兩個一體化”戰(zhàn)略,從以下幾個方面著手推進(jìn)公司下一步的工作:啟動沿海戰(zhàn)略:繼黃驊實現(xiàn)實際推動和寧波合作調(diào)查工作的全面啟動,我們的設(shè)想是:2023年滄州**參股,完善調(diào)研浙江***項目,2023年爭取實現(xiàn)入股浙江***;2023年爭取實現(xiàn)天津基地合資,總體要求是每個項目年產(chǎn)值不少于10億元,并具備上市條件。和諧、合理地安置好職工:因為停產(chǎn)造成公司冗員,將在2023年徹底得到合理、人性化的安置,我們將比照**化工廠的相關(guān)條件把職工的未來安排好。我們將嚴(yán)格按照《勞動法》及相關(guān)規(guī)定辦事。打造**的工匠精神:繼續(xù)大力宣傳公司里埋頭苦干的一大批優(yōu)秀優(yōu)秀職工,“讓好人不吃虧,讓老實人不吃虧,讓努力工作的人不吃虧”成為全體員工的共識。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)及6s管理工作:繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控體系管理升級工作,通過貫徹6s管理體系,達(dá)到為公司轉(zhuǎn)型升級和異地建設(shè)、京外布局起到保駕護(hù)航的作用。繼續(xù)加大科研體系建設(shè):借助于****中央研究院的平臺,積極開展對外技術(shù)合作,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù);加快新產(chǎn)品的投放速度,為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤增長點;提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。繼續(xù)鞏固“三個中心一個盤活”戰(zhàn)略:繼續(xù)做好資產(chǎn)盤活與利用工作,鞏固成果,為公司發(fā)展、職工隊伍穩(wěn)定添磚加瓦。3、人力資源公司建立了符合實際、切實可行的人力資源管理制度,對員工培訓(xùn)、考核、薪酬等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成有效的激勵機(jī)制。公司制訂了《勞動管理制度》、《勞動合同管理規(guī)定》、《薪酬管理辦法》等一系列制度,通過人力資源的調(diào)配管理辦法,充分激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性,提高了工作效率,提升了公司運營水平。在員工招聘、管理、使用、辭退與辭職等方面嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定,與員工簽訂正式勞動合同,嚴(yán)格按勞動合同行使權(quán)力和履行義務(wù)。在培訓(xùn)方面,制定了相關(guān)管理規(guī)定,在每年年初制定當(dāng)年培訓(xùn)計劃,按培訓(xùn)計劃實施各項培訓(xùn)。在薪酬、考核、晉升等各方面,設(shè)置了以崗位工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制,員工工資由基礎(chǔ)工資、崗位工資、年功工資、月獎和年度獎勵等部分構(gòu)成。檢查中發(fā)現(xiàn)員工培訓(xùn)記錄不夠及時準(zhǔn)確,提出口頭整改。4、資金活動公司對貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序。嚴(yán)格按照《財務(wù)會計管理制度》進(jìn)行管理和資金收付。嚴(yán)格執(zhí)行對款項收付的稽核及審查,貨款的支付均需填制付款申請單報批后支付。同時注重對票據(jù)、印章等和貨幣資金有關(guān)事項的管理,定期或不定期對貨幣資金進(jìn)行盤點和銀行對賬,確保貨幣資金賬面余額與實際庫存相符。報告期內(nèi)公司沒有違反相關(guān)規(guī)定的事項發(fā)生。5、財務(wù)報告為了規(guī)范財務(wù)報告,保證財務(wù)信息的真實、完整、合法,公司制定了《財務(wù)會計管理制度》、《內(nèi)部控制審計制度》、《內(nèi)部審計制度》等制度,明確了財務(wù)報告的編制與報送處理等流程。公司健全了財務(wù)報告編制、對外披露和分析利用各環(huán)節(jié)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,通過制度進(jìn)一步規(guī)范了會計記錄的編制以保證財務(wù)報告的真實、完整,同時從根本上防范了編造虛假交易,虛構(gòu)收入、費用的風(fēng)險。報告期內(nèi),公司嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度、財務(wù)工作程序,對公司的財務(wù)活動實施管理和控制,規(guī)范會計核算,保證了公司財務(wù)活動按章有序地進(jìn)行,財務(wù)報告的真實、準(zhǔn)確、完整,也為公司進(jìn)行重大決策提供了可靠的依據(jù)。6、全面預(yù)算公司制定了《預(yù)算管理辦法》、《預(yù)算審計制度》、《預(yù)算實施細(xì)則》等管理制度,明確公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制依據(jù)、審批程序、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面管理內(nèi)容。在預(yù)算編制方面,公司組織各職能部門和子公司編制年度預(yù)算,結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略情況,綜合考慮預(yù)算期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動、市場環(huán)境、行業(yè)趨勢、公司競爭能力變化等因素對生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成的影響,分析上期預(yù)算執(zhí)行情況,充分預(yù)計預(yù)算期內(nèi)公司資源狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等自身環(huán)境的變化,以歷史資料、定額制定與管理及會計核算等基礎(chǔ)工作作為預(yù)算編制依據(jù)來編制年度預(yù)算方案。同時根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體實施情況,允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以使預(yù)算更加符合實際情況。通過預(yù)算管理,對各職能部門和子公司的資源進(jìn)行分配、考核和控制,減少預(yù)算的盲目性,增強(qiáng)預(yù)算的可行性,使公司預(yù)算更符合戰(zhàn)略發(fā)展的需要,更能有效保證公司整體目標(biāo)的實現(xiàn)。7、資產(chǎn)管理公司建立了《固定資產(chǎn)管理制度》,對各類固定資產(chǎn)的新增、日常購置、內(nèi)部調(diào)撥、維修保養(yǎng)、處置等工作流程和授權(quán)審批事宜進(jìn)行了明確的規(guī)定。規(guī)定固定資產(chǎn)實行由使用部門、管理部門、財務(wù)部門歸口分級管理的原則,使用部門、管理部門負(fù)責(zé)實物的直接管理責(zé)任,財務(wù)部門負(fù)核算和監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。通過采取職責(zé)分工、定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施,能夠有效地防止實物資產(chǎn)的失竊、毀損和重大流失。8、合同管理公司制定了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》,規(guī)定了合同管理的機(jī)構(gòu)和職能,合同的審批、簽訂及履行、合同的變更、解除和糾紛處理等管理內(nèi)容。公司配備了專職或兼職法律事務(wù)工作人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作,形成了上下一體相互配合的法律工作組織體系。為促進(jìn)公司依法依規(guī)運行、有效防范法律風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。9、內(nèi)部信息的傳遞公司建立了內(nèi)部信息傳遞的相關(guān)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞、公文信息傳遞、財務(wù)信息傳遞、會議信息傳遞等業(yè)務(wù)操作。強(qiáng)化內(nèi)部報告信息集成和共享,確保內(nèi)部信息傳遞及時、渠道通暢。公司定期召開經(jīng)理辦公會、調(diào)度會研究、總結(jié)和部署重點工作,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。黨群系統(tǒng)定期召開思想政治工作研討會、工會研討會,推動信息交流。公司建立了較為完備的信息系統(tǒng),以及信息系統(tǒng)安全管理制度,信息系統(tǒng)人員(包括財務(wù)會計人員)恪盡職守、勤勉工作,能夠有效地履行職責(zé)。公司管理層提供了適當(dāng)?shù)娜肆?、財力以保障整個信息系統(tǒng)的正常、有效運行。公司制定了《保密管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、程序、保密機(jī)制等,并明確了責(zé)任追究機(jī)制,以確保公司信息披露符合監(jiān)管部門的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。報告期內(nèi),公司及時、準(zhǔn)確、完整、公平地對外披露各種信息,未發(fā)生違反規(guī)定的事項。10、企業(yè)文化公司制定了《企業(yè)文化管理制度》,公司經(jīng)理辦公會是公司企業(yè)文化管理的最高決策機(jī)構(gòu),審議確定公司企業(yè)文化的核心內(nèi)容,審批公司企業(yè)文化管理制度,對涉及企業(yè)文化的各項重大事項進(jìn)行決策。內(nèi)形成了積極向上的價值觀和開拓創(chuàng)新的工作氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工凝神聚力堅守企業(yè)生存發(fā)展的陣地,攻堅克難不斷提高科技驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,精心籌劃實施未來發(fā)展前景,為企業(yè)生存發(fā)展和集團(tuán)公司的進(jìn)一步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),創(chuàng)造了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。公司參與編輯**化工廠建設(shè)發(fā)展的《往事并不如煙》畫冊和文集,共同追憶創(chuàng)業(yè)拼搏的歲月,激發(fā)不忘初心,砥礪前行的正能量。公司始終堅持以人為本,維護(hù)干部職工的合法權(quán)益,在改革調(diào)整的過程中始終堅持把職工的切身利益放在第一位,保證了隊伍的穩(wěn)定。**兩公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持理論聯(lián)系實際,認(rèn)真調(diào)研企業(yè)發(fā)展大計,從《涅槃》、《重生》、《堅守》、《突圍》、《騰飛》到《輕資產(chǎn)化京外布局在企業(yè)合作中的探索與嘗試》,為公司生存發(fā)展起到了巨大的推動作用,是公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工腳踏實地、真抓實干、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的真實寫照,是我們企業(yè)文化不斷升華的碩果,作為企業(yè)文化的一個重要組成部分,已經(jīng)成為根植于大家內(nèi)心的寶貴精神財富。2023年5月集團(tuán)公司工會對**公司的“職工之家”進(jìn)行了驗收和現(xiàn)場授牌。**兩公司在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,始終堅持在拼搏中堅守,在創(chuàng)新中堅守,在陽光中堅守,緊緊依靠廣大職工群眾,狠抓工會組織建設(shè),以“職工之家”的形式不斷增添文化陣地。11、社會責(zé)任本公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)保和職業(yè)健康工作,2023年度,公司深入貫徹落國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列政策措施,緊緊圍繞安全管理的總體目標(biāo),強(qiáng)化精益管理,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高執(zhí)行力等手段,有效預(yù)防了重大安全事故的發(fā)生,全年安全形勢總體平穩(wěn),安全與生產(chǎn)工作取得較好成績。報告期內(nèi),公司開展了安全隱患的排查和開展安全教育培訓(xùn),確保了公司的安全穩(wěn)定?!董h(huán)境保護(hù)管理制度》提出我公司環(huán)境保護(hù)宗旨:推行清潔生產(chǎn)、合理利用資源和能源、做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。狠抓安全、環(huán)保、消防、為調(diào)整轉(zhuǎn)型和異地建設(shè)提供保障:面對**化工廠區(qū)域搬遷工作的迫近,政府對我們的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),我們唯有不斷加強(qiáng)安全、環(huán)保、治安的管理,全力確保各項安全,才能為企業(yè)的生存贏得話語權(quán)。本公司以確保員工職業(yè)健康安全、創(chuàng)造和諧的勞工關(guān)系為目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,積極維護(hù)員工的權(quán)益和職業(yè)安全和健康。(二)重點關(guān)注的高風(fēng)險領(lǐng)域主要包括:1、安全生產(chǎn)公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識,健全公司安全生產(chǎn)管理體系。為貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和近幾年來國家和行業(yè)頒發(fā)的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,建立健全“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。2、重大投資公司制訂了《對外投資管理辦法》和《“三重一大”制度管理辦法》以規(guī)范公司的重大投資行為,降低投資風(fēng)險、提高投資收益。制度明確了公司各職能部門分工、投資行為的決策程序、審批程序、執(zhí)行程序及投資行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范子公司對外投資行為。公司經(jīng)理辦公會作為公司對外投資的決策機(jī)構(gòu),在其權(quán)限范圍內(nèi),對公司的對外投資做出決策。公司對外投資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公司重大投資項目的可行性、投資風(fēng)險、投資回報等事宜進(jìn)行專門研究和評估,為決策提供建議,公司資產(chǎn)運營部是公司投資事務(wù)的主管部門,負(fù)責(zé)日常投資工作的管理,收集、整理對外投資材料的申報材料,完成論證前的準(zhǔn)備工作。公司對重大投資決策規(guī)定了嚴(yán)格的審查和決策程序,確定了具體的審批權(quán)限。上述程序的執(zhí)行對公司的可持續(xù)發(fā)展和預(yù)期的投資回報起到了保障作用。上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。四、內(nèi)部控制評價的程序和方法內(nèi)部控制評價工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評價指引及公司內(nèi)部控制評價辦法規(guī)定的程序執(zhí)行,評價過程中,我們采用了個別訪談、審閱制度和流程文檔、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等方法,并結(jié)合內(nèi)控自檢的結(jié)果,廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計和運行是否有效的證據(jù),如實填寫評價工作底稿,分析、識別內(nèi)部控制缺陷,出具公司內(nèi)部控制評價報告。五、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1.財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷:①公司高級管理人員舞弊;②企業(yè)更正已公布的財務(wù)報告;③注冊會計師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財務(wù)報告存在重大錯報,而內(nèi)部控制在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯報;④企業(yè)審計委員會和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。(2)具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷:①未按公認(rèn)會計準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會計政策;②財務(wù)報告過程控制存在一項或多項缺陷,雖未達(dá)到重大缺陷標(biāo)準(zhǔn),但影響財務(wù)報告達(dá)到合理、準(zhǔn)確的目標(biāo)。(3)財務(wù)報告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。2、非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷:①國有企業(yè)缺乏民主決策程序,如缺乏“三重一大”決策程序;②企業(yè)決策程序不科學(xué),如決策失誤,導(dǎo)致并購不成功;③違犯國家法律、法規(guī),如環(huán)境污染;④管理人員或技術(shù)人員紛紛流失;⑤媒體負(fù)面新聞頻現(xiàn);⑥內(nèi)部控制評價的結(jié)果特別是重大或重要缺陷未得到整改。⑦重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度系統(tǒng)性失效。(2)具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷:①關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員流失嚴(yán)重;②重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在重要缺陷;③內(nèi)部控制重要缺陷未得到整改;④其他對公司有重要影響的情形。(3)非財務(wù)報告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)指引的要求,建立健全了內(nèi)部控制制度,年度內(nèi)部控制檢查、評價過程中發(fā)現(xiàn)的一般控制缺陷均按期整改,報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司存在內(nèi)部控制重要缺陷和重大缺陷。針對上個報告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制一般缺陷,公司采取了相應(yīng)的整改措施,對于“相關(guān)制度不存在”和“相關(guān)制度不完整”類缺陷,責(zé)任部門已編寫完善的相關(guān)制度,明確組織職責(zé)和操作流程;對于“相關(guān)制度不符合業(yè)務(wù)實際情況”類缺陷,責(zé)任部門已修訂更新相關(guān)制度及管理辦法,確保相應(yīng)制度流程滿足實際開展需要。七、整改措施(一)內(nèi)部評價提示的缺陷整改1財務(wù)管理方面(1)我公司內(nèi)控流程規(guī)定每日庫存現(xiàn)金的限額不超過5000元,出納人員對庫存現(xiàn)金日清月結(jié),編制《現(xiàn)金盤點表》并簽字。現(xiàn)已整改完畢。(2)我公司根據(jù)內(nèi)控流程的規(guī)定,每月各部門根據(jù)填制《部門資金計劃表》,部門審核后報總會計師符合并提交總經(jīng)理審批,財務(wù)部門嚴(yán)格按照資金計劃使用資金,對于超出資金計劃外的支出,根據(jù)實際情況報總經(jīng)理批準(zhǔn)。此項整改方案我公司已經(jīng)在2023年5月開始實施。(3)根據(jù)公司檔案管理的要求,我單位已將一部分財務(wù)檔案歸檔至專門的財務(wù)室保管,此項整改完畢。2、人力資源管理方面人才資源需求之前是文字版的申請,現(xiàn)改成人力資源需求申請表?!豆緧徫幻枋黾叭藛T編制調(diào)整表》沒合并,為分開表,填寫的是調(diào)動通知單和崗位職責(zé)說明書,現(xiàn)將兩表合并成《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》3、資產(chǎn)管理方面(1)完善資產(chǎn)管理流程圖,固定資產(chǎn)的取得增加了兩個表:《固定資產(chǎn)領(lǐng)用表》,《固定資產(chǎn)登記表》。(2)通過自檢,我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)該補(bǔ)充完善和明確資產(chǎn)鑒定小組人員,明確責(zé)任。我們相應(yīng)做出補(bǔ)充完善兩公司資產(chǎn)鑒定小組的決定。4、內(nèi)控自查發(fā)現(xiàn)的缺陷(1)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的我公司內(nèi)控制度中缺少企業(yè)文化評估制度、對外捐贈管理規(guī)定、無形資產(chǎn)管理制度的問題,檢查結(jié)束后,我公司立即制定了《企業(yè)文化評估制度》、《對外捐贈管理辦法》并將其充實到制度匯編中。(2)內(nèi)控檢查中揭示的企業(yè)沒有配備專職審計人員,根據(jù)公司的現(xiàn)狀,目前處于調(diào)整

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