專(zhuān)題講座中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

專(zhuān)題講座：解讀2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2、總體要求3、總體基調(diào)4、五項(xiàng)任務(wù)5、六大目標(biāo)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大債時(shí)代〞2021年拉美經(jīng)濟(jì)晴轉(zhuǎn)多云世界經(jīng)濟(jì)下行長(zhǎng)期化成共識(shí)新興市場(chǎng)日子越來(lái)越難過(guò)全球央行聯(lián)手“開(kāi)閘〞：福兮？禍兮？國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(一)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大債時(shí)代〞２０１１年，希臘進(jìn)入第７輪緊縮。希臘是歐債危機(jī)的縮影，歐債危機(jī)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的“關(guān)鍵詞〞。從冰島、愛(ài)爾蘭銀行系統(tǒng)顯露風(fēng)險(xiǎn)苗頭，到希臘倒債風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，接著葡萄牙、西班牙國(guó)債市場(chǎng)受到涉及，１１月意大利和法國(guó)主權(quán)信用又遭質(zhì)疑。歐債危機(jī)可謂步步驚心，層層升級(jí)。就在１２月初，標(biāo)普又將歐洲１５國(guó)債信評(píng)級(jí)全部列入“信用觀(guān)察負(fù)面〞名單。

2021歐債危機(jī)前景堪憂(yōu)歐債危機(jī)不斷升級(jí)，各國(guó)政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)紛紛采取緊縮措施，導(dǎo)致政府支出與公眾福利下降，失業(yè)率上升，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受挫。今年第二季度，歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速由第一季度的０．８％下降到０．２％，第三季度經(jīng)濟(jì)增速與第二季度持平。據(jù)最新預(yù)測(cè)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將在今年第四季度和明年第一季度連續(xù)出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)，陷入輕度衰退。美債危機(jī)舊病復(fù)發(fā)

〔二〕2021年拉美經(jīng)濟(jì)晴轉(zhuǎn)多云〔三〕世界經(jīng)濟(jì)下行長(zhǎng)期化成共識(shí)〔四〕全球央行聯(lián)手“開(kāi)閘〞：福兮？禍兮？(五)新興市場(chǎng)日子越來(lái)越難過(guò)

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，局部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容無(wú)視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)目錄第一章我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況第二章如何開(kāi)好局起好步第三章幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題分析中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)2021年12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。深刻總結(jié)了2021年及“十一五〞時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展取得的成就，明確提出2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原那么、主要任務(wù)。2021年是十二五規(guī)劃開(kāi)局之年，因此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于明確2021年如何鋪開(kāi)“十二五〞規(guī)劃的主線(xiàn)也至關(guān)重要。

會(huì)議背景11月CPI創(chuàng)28個(gè)月新高統(tǒng)計(jì)局11日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.1%，創(chuàng)28個(gè)月新高。2021年，央行六度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。本章綱要最困難的一年最復(fù)雜的一年200920102011“十二五〞規(guī)劃的第一年做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件當(dāng)前突出矛盾與問(wèn)題一、2021-2021年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021年是最困難的一年一、2021-2021年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021年，任務(wù)非常明確——應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

2021年底中央出臺(tái)兩年4萬(wàn)億元的刺激經(jīng)濟(jì)方案，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步恢復(fù)到正常軌道，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要作用。一、2021-2021年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021年的困難程度不如2021年，但不確定性因素較多，是最復(fù)雜的一年。希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)房地產(chǎn)價(jià)格不正常地快速上漲通貨膨脹，物價(jià)明顯上漲一、2021-2021年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升，為進(jìn)入新一輪上升周期奠定了根底。三網(wǎng)融合大幕拉開(kāi)二、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段1999年以來(lái)中國(guó)GDP年度增長(zhǎng)率變化圖二、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件2.“十一五〞為“十二五〞奠定了良好根底二、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)二、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件4.出口將保持增長(zhǎng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成立一周年來(lái)，云南對(duì)東盟的貿(mào)易額不斷攀升。二、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件5.十六大以來(lái)積累了珍貴經(jīng)驗(yàn)溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)2021年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)

歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延三、當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題不穩(wěn)定、不確定因素較多三、當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜形勢(shì)節(jié)能減排任務(wù)艱巨三、當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題物價(jià)上漲的壓力和通貨膨脹預(yù)期不斷增大3月18日，中國(guó)人民銀行宣布，從下周五(3月25日)起，上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行今年第三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，也是去年以來(lái)第九次上調(diào)。此次上調(diào)之后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率將到達(dá)20.0%的歷史高位。中國(guó)人民銀行決定，自2021年4月6日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整?！?月9日第一次加息〕三、當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題“兩難〞問(wèn)題增多調(diào)房?jī)r(jià)穩(wěn)民心影響經(jīng)濟(jì)增速改革資源能源價(jià)格提高勞動(dòng)報(bào)酬比重削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力物價(jià)上漲通貨膨脹三、當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題世界經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新興市場(chǎng)國(guó)家力量調(diào)整期變革期孕育期上升期努力培育開(kāi)展新優(yōu)勢(shì)，搶占未來(lái)開(kāi)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)本章小結(jié)2021年，我們的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境在進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。如不出現(xiàn)重大特殊事件，估計(jì)2021年GDP增長(zhǎng)速度將保持在10%左右。本章綱要一進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控二

穩(wěn)定物價(jià)，管理好通脹預(yù)期三大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給四處理好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系五全面推進(jìn)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)六改善民生，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事一、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控一、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控一、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求123進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生4大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展5一、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)健、審慎靈活〞，其內(nèi)涵在于：◆及時(shí)化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素◆結(jié)合各地實(shí)際貫徹中央精神二、穩(wěn)定物價(jià)，管理好通脹預(yù)期我國(guó)物價(jià)上漲的原因分析采取綜合措施抑制物價(jià)上漲大力發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)供需平衡1加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的有效監(jiān)管2管理好通脹預(yù)期3二、穩(wěn)定物價(jià)，管理好通脹預(yù)期農(nóng)業(yè)脆弱，導(dǎo)致物價(jià)上漲壓力很大嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)副食品價(jià)格紛紛上調(diào)三、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給三、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給21世紀(jì)以來(lái)的三次價(jià)格上漲糧食產(chǎn)量下降，供給缺口明顯從豬肉上漲擴(kuò)展到其他方面糧食屬性“金融化〞200320072021四、處理好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系◆保增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)工作的根本要求◆調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長(zhǎng)的保障◆控通脹是宏觀(guān)調(diào)控最緊迫的任務(wù)五、全面推進(jìn)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)改革是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本動(dòng)力家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制五、全面推進(jìn)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)“十一五〞時(shí)期，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展

取消農(nóng)業(yè)稅中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上市六、改善民生，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事構(gòu)建和諧社會(huì)的根本目的在于不斷提高人民生活水平本章小結(jié)本章綱要一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)的動(dòng)力一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力出口直接受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，波動(dòng)幅度較大2021年9月美國(guó)對(duì)中國(guó)銷(xiāo)美輪胎征收懲罰性關(guān)稅，影響中國(guó)輪胎出口。2007政策收緊2008政策松動(dòng)2009房貸新政2010“新十條”涉及房地產(chǎn)的宏觀(guān)調(diào)控措施二、建設(shè)保障性住房與抑制房?jī)r(jià)2011“新八條”更為嚴(yán)厲的“京十五條〞◆剛性需求旺盛◆追求保值增值二、建設(shè)保障性住房與抑制房?jī)r(jià)加大保障性住房的建設(shè)力度抑制投機(jī)二、建設(shè)保障性住房與抑制房?jī)r(jià)三、收入分配改革我國(guó)收入分配制度尚不完善，是內(nèi)需缺乏的重要原因三、收入分配改革減輕居民的稅負(fù)三、收入分配改革不同的階層、不同的人群需要不同的收入增長(zhǎng)機(jī)制◆農(nóng)民：加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程