GB∕T 39775-2021 能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)則

能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)則國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) I 4基本要求 4.1評(píng)價(jià)原則 4.2評(píng)價(jià)依據(jù) 4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容 24.4評(píng)價(jià)步驟 35.1.1領(lǐng)導(dǎo)作用 3 45.1.3能源評(píng)審 45.1.4文件化信息 5.1.5運(yùn)行策劃和控制 5.1.7采購(gòu) 5.1.8監(jiān)視與測(cè)量 5.1.9與法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性的評(píng)價(jià) 5 6 66.2能源績(jī)效評(píng)價(jià)方法 6附錄A(資料性附錄)能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告大綱 附錄B(資料性附錄)能源管理成熟度打分表 9 本標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)價(jià)依據(jù)GB/T23331建立了能源管理體系的用能單位的能源管理工作成效。其他GB/T23331能源管理體系要求及使用指南f)過(guò)程透明并可重復(fù)。2345a)確保能源管理團(tuán)隊(duì)及其他部門或員工提出能源績(jī)效改進(jìn)建議以及對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)能源績(jī)c)綜合考慮設(shè)備在生命周期內(nèi)采購(gòu)的一次成本及設(shè)備運(yùn)行成本；a)系統(tǒng)地評(píng)估能源采購(gòu)對(duì)組織能源績(jī)效的影響，將有重要影響的技術(shù)要求納入采購(gòu)的技術(shù)規(guī)b)能源計(jì)量器具配備和管理滿足GB17167等標(biāo)準(zhǔn)中的要c)組織相關(guān)部門或個(gè)人對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)；6e)能源績(jī)效改進(jìn)措施帶來(lái)的節(jié)能量，相關(guān)方法和過(guò)程可參考GB/T13234、GB/T28750和71.1評(píng)價(jià)方介紹1.2被評(píng)價(jià)單位基本情況1.3能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象1.4能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和邊界1.5保密性及其他要求2.2能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告摘要表3.1評(píng)價(jià)依據(jù)3.2數(shù)據(jù)來(lái)源與獲取方法3.3評(píng)價(jià)方法與技術(shù)路線3.3.1能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系3.3.2能源管理成熟度評(píng)價(jià)方法3.3.3能源績(jī)效評(píng)價(jià)方法3.3.4能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)路線3.4評(píng)價(jià)總體計(jì)劃與安排4.2能源管理成熟度評(píng)價(jià)結(jié)果4.2.1能源管理成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系4.2.2能源管理成熟度評(píng)價(jià)結(jié)果4.2.4能源管理成熟度改進(jìn)措施實(shí)施情況與效果4.3能源績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果4.3.2能源績(jī)效測(cè)量與驗(yàn)證結(jié)果(含基準(zhǔn)期、報(bào)告期結(jié)果及目標(biāo)值)89(資料性附錄)能源管理成熟度打分表可采用量化打分方法開展能源管理成熟度評(píng)價(jià)，對(duì)用能單位建立、實(shí)施和保持能源管理體系所取得管理方面的成效與結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)論及評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)用能單位自身需要或外部相關(guān)方的要求確定(如評(píng)價(jià)結(jié)論可包括符不符合、符合、卓越等)。在完成對(duì)打分表的設(shè)計(jì)后，用能單位可按照以下要點(diǎn)進(jìn)行能源管理成熟度評(píng)價(jià)：a)對(duì)用能單位所處的環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、支持與運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)及改進(jìn)等管理要素進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，得分表如表B.1所示。每項(xiàng)管理要素滿分為100分，每項(xiàng)管理要素的評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可參考表B.2。b)當(dāng)某項(xiàng)管理要素中的條款(如被評(píng)價(jià)單位無(wú)能源采購(gòu)環(huán)節(jié))不適用于被評(píng)價(jià)單位時(shí)，該條款不計(jì)分。該管理要素實(shí)際得分按式(B.1)計(jì)算：m=p×[(100÷(100—q)]m——管理要素實(shí)際得分；p——管理要素評(píng)價(jià)得分(p=100-q-k,k為該管理要素各條款扣分);q——不計(jì)分條款的標(biāo)準(zhǔn)分。c)量化評(píng)價(jià)最終得分滿分為100分，量化評(píng)價(jià)最終得分為各管理要素實(shí)際得分與相應(yīng)權(quán)重值的M———能源管理成熟度評(píng)價(jià)最終得分；m;——能源管理成熟度評(píng)價(jià)第i項(xiàng)管理要素實(shí)際得分；a;—能源管理成熟度評(píng)價(jià)第i項(xiàng)管理要素權(quán)重值(可參考表B.1);d)需扣分的條款，應(yīng)明確指出不符合GB/T23331或其他相關(guān)要求的客觀事實(shí)。表B.1能源管理成熟度評(píng)價(jià)得分情況表評(píng)價(jià)內(nèi)容(管理要素)1用能單位所處的環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)作用2策劃34注：權(quán)重值僅供參考，用能單位可根據(jù)自身需管理項(xiàng)目自評(píng)分用能單位所處的環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)作用能源管理A.1企業(yè)沒有建立和實(shí)施能源管理體系。0A.2完成了一些能源管理體系的程序。5A.3所有能源管理體系要求都達(dá)到且正式成文。9～1A.4相關(guān)方的要求和環(huán)境數(shù)據(jù)納入了能源管理體系中。13～A.5通過(guò)引進(jìn)更多的改進(jìn)和創(chuàng)新，能源管理體系已得到了持作用B.2承諾著重于法律要求和主要問(wèn)題。資源臨時(shí)性地進(jìn)行配置。6B.3承諾著重于法律要求和主要問(wèn)題。資源有計(jì)劃進(jìn)行配置。11B.4擁有戰(zhàn)略層面規(guī)劃的能源管理績(jī)效，決策基于能源數(shù)據(jù)和管理現(xiàn)16～20分B.5鼓勵(lì)學(xué)習(xí)及對(duì)員工進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)。并承諾努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的最能源團(tuán)隊(duì)C.2建立了能源管理團(tuán)隊(duì)，但團(tuán)隊(duì)人員為兼職，且團(tuán)隊(duì)C.3存在有明確職責(zé)的專業(yè)化能源管理團(tuán)隊(duì)C.4對(duì)能源管理團(tuán)隊(duì)人員的能力進(jìn)行了評(píng)估。能源管理團(tuán)隊(duì)C.5能源管理團(tuán)隊(duì)在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源的作用，其工作過(guò)程得到了監(jiān)督。能源管理團(tuán)隊(duì)得到了組織以及相關(guān)方的支能源方針D.2能源方針僅考慮法規(guī)要求且未進(jìn)行交流。D.3有能源方針，且在內(nèi)部進(jìn)行傳達(dá)、評(píng)審和適時(shí)更新。1D.4能源方針與環(huán)境規(guī)劃結(jié)合。方針在內(nèi)外部均進(jìn)行了交流。對(duì)D.5能源方針持續(xù)改進(jìn)，并與環(huán)境方針、質(zhì)量方針相結(jié)合。2策劃能源策劃E.3能源策劃完整，且有文件規(guī)定并涵蓋了對(duì)改進(jìn)機(jī)會(huì)的評(píng)E.4能源策劃考慮了相關(guān)方的要求并被整合進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)E.5能源策劃中使用了統(tǒng)計(jì)模型等先進(jìn)手段，充分考慮了可持表B.2(續(xù))管理項(xiàng)目自評(píng)分目標(biāo)、能源實(shí)現(xiàn)的策劃F.2有目標(biāo)、能源指標(biāo)，但沒有實(shí)施方案來(lái)達(dá)到F.3目標(biāo)、能源指標(biāo)和實(shí)施方案已保留文件化信息。措施計(jì)劃已被評(píng)審。9~12分F.4目標(biāo)與指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)標(biāo)的結(jié)果。能源和環(huán)境規(guī)劃整合。F.5統(tǒng)計(jì)模型用于預(yù)測(cè)指標(biāo)。實(shí)施方案基于最優(yōu)可行技術(shù)。1能源評(píng)審G.2對(duì)現(xiàn)在能源種類進(jìn)行了識(shí)別，未識(shí)別主要能源使用，偶爾進(jìn)行記錄。5~G.5能源評(píng)審全面細(xì)致，并定期更新能源評(píng)審，保能源績(jī)效參數(shù)H.3所有能源績(jī)效參數(shù)和監(jiān)測(cè)方法都保留了文件化信息。9H.4建立復(fù)雜的指標(biāo)體系(作為統(tǒng)計(jì)模型)被用來(lái)管理決策。13H.5建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)。采用統(tǒng)計(jì)分析為預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)。17～20分能源基準(zhǔn)I.1能源基準(zhǔn)未建立。0～4分1.2為部分能源績(jī)效參數(shù)建立了能源基準(zhǔn)。5～8分I.3為每個(gè)能源績(jī)效參數(shù)建立了能源基準(zhǔn)。9～12分I.4為每個(gè)能源績(jī)效參數(shù)建立了能源基準(zhǔn)，并進(jìn)行了歸一化。13～16分I.5為每個(gè)能源績(jī)效參數(shù)建立了能源基準(zhǔn)，并進(jìn)行了歸一化?；鶞?zhǔn)根據(jù)最佳能源數(shù)據(jù)收集的策劃J.4按照規(guī)定的時(shí)間間隔評(píng)審能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，適J.5按照規(guī)定的時(shí)間間隔評(píng)審能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，適時(shí)表B.2(續(xù))管理項(xiàng)目自評(píng)分能源策略的實(shí)施K.5計(jì)劃先于預(yù)期完成，比預(yù)定目標(biāo)更高效。能力和意識(shí)L.2有員工部分參與，也有了意識(shí)。提供了一些培訓(xùn)。非計(jì)劃性地進(jìn)行能力L.3員工參與有明文規(guī)定，且員工有能力和意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高技能。培訓(xùn)的效果得到了評(píng)審。9～12分L.4能源管理人員網(wǎng)絡(luò)形成了集體知識(shí)。促進(jìn)了能源管理的職業(yè)規(guī)劃。13~16分L.5集體學(xué)習(xí)涉及了所有員工。能源小組開發(fā)和傳播新知識(shí)M.1沒有交流。0～4分M.3內(nèi)部溝通有文件規(guī)定。任何人可以為能源績(jī)效改進(jìn)提建議。9～M.4內(nèi)部溝通了指標(biāo)實(shí)現(xiàn)和對(duì)標(biāo)的結(jié)果。有員工的反饋。與相關(guān)方溝通了能源績(jī)效和方針。13～16分M.5發(fā)布年度環(huán)境或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。反饋是改進(jìn)的主要依據(jù)。17～文件化信息N.1沒有文件和記錄管理。0～2分N.3文件和記錄管理已正規(guī)化。有所有要求的能源管理體系文件和記N.4能源管理體系和其他管理體系的文件和記錄進(jìn)行了整合并整體管N.5通過(guò)減小復(fù)雜程度來(lái)改善文件和記錄管理。使用了個(gè)性化文件表B.2(續(xù))管理項(xiàng)目自評(píng)分運(yùn)行策劃和控制0.2對(duì)一些顯著影響能源使用的工序和有效運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定。5~0.3通過(guò)建立運(yùn)行規(guī)程規(guī)定了運(yùn)行控制。界定了顯著0.4通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析管理運(yùn)行控制。界定了顯著影響能源使用的工序，考慮了其對(duì)環(huán)境的影響。整合并應(yīng)用了相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等0.5對(duì)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)進(jìn)行校正和改17～20分P.1設(shè)計(jì)和改造沒有考慮對(duì)能源績(jī)效的影響P.2設(shè)計(jì)和改造考慮了對(duì)能源績(jī)效的影響，但不總是考慮且未息。3～4分P.3設(shè)計(jì)和改造考慮了對(duì)能源績(jī)效的影響。對(duì)結(jié)果也有記錄P.4設(shè)計(jì)和改造考慮了對(duì)能源績(jī)效的影響，包括改進(jìn)計(jì)算。能源評(píng)審是項(xiàng)目P.5設(shè)計(jì)和改造考慮了對(duì)能源績(jī)效的影響，包括在整個(gè)項(xiàng)目生能源績(jī)效是一項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則。5～6分Q.4對(duì)所有影響主要能源使用的采購(gòu)進(jìn)行生命周期成本分析Q.5綠色供應(yīng)商有采購(gòu)優(yōu)先權(quán)。對(duì)采購(gòu)有效性和對(duì)能源績(jī)R.2定期對(duì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視，但沒有測(cè)量計(jì)劃。僅有有限的分R.4收集了能源數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)標(biāo)，來(lái)確定工序中頻次地監(jiān)視和測(cè)量，使用界定了解精度的校準(zhǔn)過(guò)的R.5監(jiān)視與測(cè)量頻次很高。更新了測(cè)量的設(shè)備與技術(shù)。統(tǒng)計(jì)表B.2(續(xù))管理項(xiàng)目自評(píng)分與法律法規(guī)和S.3法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求已有文件化規(guī)定，且被S.4法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求已有文件化規(guī)定，且被S.5法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求已有文件化規(guī)定，且被的時(shí)間間隔對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行評(píng)審，并持續(xù)更新。9～10分內(nèi)部審核T.3內(nèi)部審核是明文規(guī)定和有記載的。審核方案與計(jì)劃被界定T.4長(zhǎng)期規(guī)劃中用到了內(nèi)部審核的結(jié)果。能源與環(huán)境的內(nèi)部審核是整合由公正的審核員執(zhí)行。16～20分T.5戰(zhàn)略規(guī)劃中用到了內(nèi)部審核的結(jié)果。審核工作由公正的外管理評(píng)審U.2部分實(shí)施了管理評(píng)審但沒有計(jì)劃。6U.3明文規(guī)定管理評(píng)審，并按計(jì)劃的間隔實(shí)施。11U.4整合了能源與環(huán)境評(píng)審。數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)分析與趨勢(shì)的形式呈