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I非關(guān)稅壁壘下S省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易現(xiàn)狀及問(wèn)題分析摘要目前,在國(guó)際貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之所以受到極大關(guān)注,和農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)對(duì)外出口產(chǎn)品整體比重中占據(jù)非常大的一部分的這個(gè)原因是密不可分的。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘在進(jìn)出口貿(mào)易中能夠發(fā)揮的作用也越來(lái)越小,也就產(chǎn)生了在當(dāng)前,非關(guān)稅壁壘手段成為了貿(mào)易保護(hù)的重要手段。2019年起全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整頻繁的情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng),而鄰國(guó)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)1.3%,中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐漸步入互利共贏的階段。所以,本文結(jié)合時(shí)代背景,分析非關(guān)稅壁壘下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易,能夠?yàn)槲覈?guó)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)更好地采取相應(yīng)措施,減少甚至避免帶來(lái)?yè)p失。通過(guò)理論探究非壁壘關(guān)稅下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易下目前現(xiàn)有影響出口的因素,根據(jù)分析結(jié)果給出相應(yīng)的解決建議,進(jìn)一步帶動(dòng)中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展。關(guān)鍵詞非關(guān)稅壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)俄出口貿(mào)易目錄TOC\o"1-3"\h\u7047摘要 III16670一、緒論 112211(一)選題背景 15512(二)研究的目的和意義 1160021.研究目的 198782.研究意義 211779(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 2242421.國(guó)外研究現(xiàn)狀 297142.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 231158(四)研究方法 385921.定性與定量結(jié)合分析法 385832.實(shí)證分析法 3225933.案例分析法 330884二、非關(guān)稅壁壘的相關(guān)理論概述 520597(一)非關(guān)稅壁壘的概念 518948(二)非關(guān)稅壁壘的形成原因 55764(三)非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 643361.非關(guān)稅壁壘具有復(fù)雜多變性 680882.非關(guān)稅壁壘具有靈活性和針對(duì)性 6247763.非關(guān)稅壁壘更能直接限制進(jìn)口 724812三、非關(guān)稅壁壘下黑龍江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口的現(xiàn)狀 813266(一)出口貿(mào)易規(guī)模 89693(二)出口貿(mào)易方式 108569(三)出口商品結(jié)構(gòu) 1117310(四)出口口岸城市 1316307四、非關(guān)稅壁壘下黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問(wèn)題 1432665(一)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高 1420580(二)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)規(guī)模性尚未形成 1426046(三)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息不通暢 148943(四)俄羅斯非關(guān)稅壁壘下農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口門(mén)檻較高 1530282五、非關(guān)稅壁壘下黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的建議 164963(一)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量 163789(二)發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)規(guī)模 177130(三)完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)系統(tǒng) 1720613(四)完善非關(guān)稅技術(shù)性綠色關(guān)稅壁壘 1820996結(jié)論 195686參考文獻(xiàn) 20一、緒論(一)選題背景黑龍江省作為我國(guó)東北部城市,與俄羅斯接壤邊境線最長(zhǎng),地理位置條件優(yōu)越、交通運(yùn)輸便利,方便中國(guó)對(duì)俄進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易;黑龍江全省大部分地區(qū)處溫帶地區(qū),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎馗撸恋刭Y源豐富,林草資源豐富,為畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。相比之下,俄羅斯地處北部溫帶和寒冷地區(qū),冬季漫長(zhǎng),夏季短而溫暖,由于俄羅斯長(zhǎng)期的重工業(yè)和農(nóng)業(yè)政策,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力特別短缺,也使農(nóng)業(yè)成為了俄羅斯發(fā)展的短板。甚至了存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給不足的現(xiàn)象,特別是遠(yuǎn)東地區(qū)以及西伯利亞地區(qū)。兩國(guó)內(nèi)外部條件的差異,使黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品擁有對(duì)俄羅斯出口的優(yōu)勢(shì)。依托地理優(yōu)勢(shì),形成了水,陸,空,客貨運(yùn)輸?shù)亩喾N運(yùn)輸方式。開(kāi)通25個(gè)對(duì)俄貿(mào)易口岸,推動(dòng)黑龍江省向俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易迅速發(fā)展。(二)研究的目的和意義1.研究目的當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之所以在國(guó)際貿(mào)易中備受矚目,正是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品中占比重較大。由于傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘作用的削減,一國(guó)貿(mào)易保護(hù)的主要采取非關(guān)稅壁壘的手段進(jìn)行,在此種情況下,分析非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響十分有意義,能夠?yàn)槲覈?guó)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)更好地采取相應(yīng)措施,減少甚至避免帶來(lái)?yè)p失。本文旨在分析黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的基本情況,發(fā)展?fàn)顩r以及未來(lái)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)措施,希望黑龍江省的俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)明確定位,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以有效提高黑龍江省對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.研究意義從理論上,本文通過(guò)對(duì)黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展開(kāi)定性及定量分析,可以更好地了解近幾年在對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增長(zhǎng)平緩的情況下存在的客觀問(wèn)題,并能從理論上促進(jìn)黑龍江省合理規(guī)劃對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)。從實(shí)際意義上看,論證了影響黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口俄羅斯的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上提出合理的措施,更好的深化對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改革,促進(jìn)產(chǎn)品貿(mào)易的變化和升級(jí),促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國(guó)外研究現(xiàn)狀B.E彼得羅夫斯基(2018)認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該抓住“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇與亞太國(guó)家共同合作發(fā)展,尤其是與中國(guó)東北地區(qū),可以實(shí)現(xiàn)雙贏,中國(guó)與俄羅斯應(yīng)該針對(duì)商品結(jié)構(gòu)情況,以工促農(nóng),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,解決中俄邊境問(wèn)題和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題[1]。Makaroy(2018)認(rèn)為中國(guó)和俄羅斯在農(nóng)業(yè)方面有很大的合作潛力,并探討研究了遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,總結(jié)了目前阻礙中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的一些問(wèn)題,也提出了解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策[2]。拉林,B.A.馬特維耶夫(2016)指出:歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的成功是因?yàn)槎叩膮⑴c國(guó)家互相交叉,并且以雙邊形式進(jìn)行對(duì)接。極大的促進(jìn)了俄羅斯的集約經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和現(xiàn)代化改造進(jìn)程,但是由于西伯利亞存在經(jīng)濟(jì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備的情況,也制約了俄羅斯的發(fā)展,俄羅斯應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實(shí),抓住獲得最大化利益的機(jī)遇[3]。2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀梁丹輝,曲春紅(2017)認(rèn)為中俄兩國(guó)作為多項(xiàng)國(guó)際合作組織的成員國(guó),經(jīng)貿(mào)來(lái)往較為頻繁,但當(dāng)前可能存在中國(guó)對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)不足,出口競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)且雙方貿(mào)易互補(bǔ)性較弱的問(wèn)題,此種情況不利于開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作,為此雙方應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作,并建立自貿(mào)區(qū),創(chuàng)造良好環(huán)境[4]。李菁(2018)認(rèn)為“一帶一路”倡議為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了更廣闊市場(chǎng),中俄兩國(guó)應(yīng)在利用各國(guó)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)雙方合作,解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題,并參與農(nóng)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)互惠共贏[5]。孫紅雨,佟光霽(2019)認(rèn)為自俄羅斯加入世界貿(mào)易組織之后,為保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步采取綠色關(guān)稅壁壘,限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,這嚴(yán)重影響了中國(guó)對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口,為此我國(guó)應(yīng)盡快完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管并深化中俄伙伴關(guān)系,加強(qiáng)高層政治互動(dòng),推動(dòng)合作發(fā)展[6]。(四)研究方法1.定性與定量結(jié)合分析法首先,采用定性分析法剖析黑龍江省向俄羅斯出口農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀和影響因素,其次,通過(guò)定量分析法論證影響因素的占比。將定性與定量分析相結(jié)合可以更加科學(xué)地評(píng)判黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀,為接下來(lái)的分析和提出具有實(shí)踐意義的對(duì)策提供參考。2.實(shí)證分析法本文通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)量方法對(duì)影響因素進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,根據(jù)實(shí)證結(jié)果對(duì)影響因素與農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的聯(lián)系有全面與深刻的認(rèn)識(shí),能夠更好的指導(dǎo)接下來(lái)的研究工作。3.案例分析法本文以黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀為研究案例,以實(shí)際出發(fā),在此基礎(chǔ)上從宏觀層面與微觀層面,提出推動(dòng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品向俄羅斯出口貿(mào)易向好發(fā)展的行之有效的建議與對(duì)策。二、非關(guān)稅壁壘的相關(guān)理論概述(一)非關(guān)稅壁壘的概念在國(guó)際貿(mào)易中,各國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和發(fā)展,減少外來(lái)產(chǎn)業(yè)或服務(wù)對(duì)特定行業(yè)帶來(lái)的沖擊,對(duì)一些對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)采取限制措施,通常被稱(chēng)為國(guó)際貿(mào)易政策措施。然而,這些措施如果在特定限制內(nèi)進(jìn)行,可以保證各國(guó)貿(mào)易順利進(jìn)行。但當(dāng)這些措施超出可實(shí)施的合理性與正當(dāng)性時(shí),就會(huì)產(chǎn)生障礙,也就是關(guān)稅壁壘。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易政策措施中最為常見(jiàn)的兩種關(guān)稅壁壘形式即關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘。關(guān)于“非關(guān)稅壁壘”的定義學(xué)界目前還沒(méi)有統(tǒng)一,筆者通過(guò)梳理后提煉各種表述后認(rèn)為,所謂“非關(guān)稅壁壘”是相對(duì)于關(guān)稅壁壘而言的,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)進(jìn)口商品采取的關(guān)稅措施以外的任何行動(dòng),可涵蓋商品流通、服務(wù)流通、資本流動(dòng)等多方面起限制作用的措施,這些措施可以通過(guò)法律,法規(guī)和各種行政措施來(lái)實(shí)施。世界貿(mào)易組織將非關(guān)稅壁壘分為農(nóng)業(yè)壁壘,貿(mào)易防御壁壘,技術(shù)關(guān)稅壁壘等,具體表現(xiàn)在采取數(shù)量限制、進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額、反補(bǔ)貼和保障措施等。事實(shí)上,兩種關(guān)稅壁壘并不分割,能夠同時(shí)作用于進(jìn)出口貿(mào)易,對(duì)國(guó)家與地區(qū)間的貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。隨著關(guān)稅壁壘作用的削減,非關(guān)稅壁壘逐漸成為各國(guó)限制進(jìn)口、保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的重要舉措。(二)非關(guān)稅壁壘的形成原因追溯歷史源頭,非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)并非是偶然的,而是源于國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)生了難以調(diào)和的經(jīng)濟(jì)矛盾,世界大戰(zhàn)后許多國(guó)家遭受了戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,為緩和創(chuàng)傷不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)際收支的控制。很多研究表明,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)失業(yè)率等宏觀經(jīng)濟(jì)因素會(huì)對(duì)國(guó)家或地區(qū)在決定是否要實(shí)施非關(guān)稅壁壘時(shí)有重要的參考價(jià)值。在1929年至1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí)期,西方發(fā)達(dá)國(guó)家因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低、增長(zhǎng)速率放緩,采用關(guān)稅壁壘的同時(shí),也實(shí)施了非關(guān)稅壁壘措施。值得注意的是,將非關(guān)稅壁壘措施用于貿(mào)易保護(hù)的主要手段源于20世紀(jì)70年代,隨著多邊貿(mào)易談判深入,這一時(shí)期西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)制成品的加權(quán)加權(quán)平均關(guān)稅率降至極低點(diǎn),對(duì)于國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不小的沖擊,引發(fā)了資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),這些國(guó)家出于對(duì)本國(guó)行業(yè)的保護(hù)和對(duì)本國(guó)利益的維護(hù),以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了一場(chǎng)以非關(guān)稅壁壘措施為主、關(guān)稅壁壘措施為輔的新貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。到90年代帶初期,非關(guān)稅壁壘措施的數(shù)量增加至3000多種。非關(guān)稅措施從此成為各國(guó)對(duì)外實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策的主體,并愈演愈烈[7]。這嚴(yán)重影響了國(guó)家與地區(qū)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康發(fā)展。(三)非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)1.非關(guān)稅壁壘具有復(fù)雜多變性不必像關(guān)稅壁壘通過(guò)法律程序,由于沒(méi)有法律程序,沒(méi)有必要遵循一定程度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,因此非關(guān)稅壁壘措施的建立和實(shí)施簡(jiǎn)單快捷,可以及時(shí)調(diào)整和更換措施以限制進(jìn)口。它更加復(fù)雜和多變。此外,在1960年代,關(guān)貿(mào)總協(xié)定試圖建立一個(gè)非關(guān)稅壁壘清單,最終清單顯示各國(guó)采用的非關(guān)稅壁壘數(shù)量可能達(dá)到800多個(gè)。但是,一些國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為在貿(mào)易中有成千上萬(wàn)的非關(guān)稅壁壘,其最終目標(biāo)是限制外國(guó)出口并保護(hù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易。2.非關(guān)稅壁壘具有靈活性和針對(duì)性所謂的“關(guān)稅”,是指單獨(dú)關(guān)稅區(qū)域的海關(guān)和國(guó)家對(duì)邊境對(duì)單獨(dú)的商品和貨物征收的稅。作為國(guó)家的一種法定稅收,它是法定的和穩(wěn)定的。與關(guān)稅壁壘相比,非關(guān)稅壁壘主要是行政措施,其制定過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單,可以很快引入,可以及時(shí)改變,具有很大的靈活性和針對(duì)性[9]。3.非關(guān)稅壁壘更能直接限制進(jìn)口各國(guó)采取關(guān)稅壁壘措施,希望通過(guò)提高進(jìn)口商品的成本和價(jià)格,減少其他國(guó)家出口商的供應(yīng)能力,增加進(jìn)口商的購(gòu)買(mǎi)力或產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,從而間接影響貿(mào)易市場(chǎng)。可以看出,關(guān)稅壁壘是間接的市場(chǎng)機(jī)制。相反,非關(guān)稅壁壘更為直接。例如,“進(jìn)口配額”是指進(jìn)口國(guó)有計(jì)劃預(yù)先限制進(jìn)口數(shù)量或數(shù)量。達(dá)到限制后,進(jìn)口國(guó)將立即停止進(jìn)口。這樣,超出限額的商品將在國(guó)外受到控制,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者無(wú)法為獲得更多商品而支付更多的費(fèi)用,出口商也無(wú)法通過(guò)國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼來(lái)抵消限額。非關(guān)稅壁壘對(duì)于限制進(jìn)口更加直接有效,更能達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的效果[8]。三、非關(guān)稅壁壘下黑龍江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口的現(xiàn)狀(一)出口貿(mào)易規(guī)模黑龍江省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易中與俄羅斯的外貿(mào)是非常重要的,占據(jù)了黑龍江省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易額總體非常大的一部分。在2018年中黑龍江省對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)1844490.00萬(wàn)美元,同比往期增長(zhǎng)64.70%,同時(shí)占據(jù)了2018年黑龍江省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易總額比重的69.80%,高居黑龍江省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口比重的首位。2018年黑龍江對(duì)俄羅斯貿(mào)易總額比重達(dá)也達(dá)到了全中國(guó)對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易的17.3%,中國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度提升了40.70%和上一年相比。2018年黑龍江省對(duì)俄出口貿(mào)易總額為112685.89萬(wàn)美元,目前農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)是對(duì)俄羅斯出口貿(mào)易的非常重要的產(chǎn)品。從圖3-1可知,2011-2018年,黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口走勢(shì)先向上后下降,且在2016年達(dá)到最高值,高達(dá)50000.00萬(wàn)美元。在2016年以來(lái),俄羅斯農(nóng)作物連年豐收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出連年能加,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由進(jìn)口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诖髧?guó),俄羅斯在黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口逐年下降??梢钥闯?,近年來(lái)黑龍江省對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額出現(xiàn)了很大的波動(dòng),尚未形成穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。圖3-12002-2020年黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額(單位:萬(wàn)元)(數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2019年《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)資料整理)根據(jù)表3-1可知,雖然在2008、2010、2011、2012、2014和2015年對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率分別達(dá)到42.10%、5.61%、18.76%、4.37%、19.32%和33.79%,但是增長(zhǎng)幅度不穩(wěn)定。在2009、2013、2015、2017和2020年中有五年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),分別是-12.08%、-1.00%、-13.08%、-7.81%、和-10.21%,2016年農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)急劇下降,所以,黑龍江省對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口波動(dòng)較大,出口增速未達(dá)到平穩(wěn)增長(zhǎng),甚至將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這影響了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)來(lái)年種植計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)貿(mào)易規(guī)劃的制定[9]。表3-12008~2020年黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率(單位:%)年份出口增長(zhǎng)率200842.102009-12.0820105.61201118.7620124.372013-1.00201419.32201533.792016-13.082017-7.812018-10.212019-7.522020-9.65(數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2019年《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)資料整理)(二)出口貿(mào)易方式黑龍江省對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口主要通過(guò)跨境貿(mào)易,加工貿(mào)易,一般貿(mào)易等方式實(shí)現(xiàn)。黑龍江省對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口主要通過(guò)跨境貿(mào)易,加工貿(mào)易,一般貿(mào)易等方式實(shí)現(xiàn)。根據(jù)表3-2數(shù)據(jù)顯示,盡管一般貿(mào)易方式的份額減少了,跨境貿(mào)易的份額增加了,但是一般貿(mào)易和跨境貿(mào)易仍然是主要的出口方式。為了提高黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,黑龍江省需要增加農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易的方式和手段,尤其是加工貿(mào)易方式[12]。正因?yàn)榧庸べQ(mào)易才是真正擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出口方式,但其增長(zhǎng)速度卻相對(duì)比較慢,對(duì)俄出口的農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,這樣可能會(huì)導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品被動(dòng)的受俄方需求市場(chǎng)的影響,表3-22012-2020年一般貿(mào)易和邊境貿(mào)易占對(duì)俄出口貿(mào)易比重(單位:%)年份一般貿(mào)易占對(duì)俄出口額比重邊境貿(mào)易占對(duì)俄出口額比重兩者占對(duì)俄出口額比重201258.8034.2093.00201350.6041.0091.60201447.5042.3089.80201544.1043.5087.60201642.1044.3086.40201743.2041.1083.30201846.2546.2086.25201950.6346.2584.23202056.2556.3686.36(數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2019年《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)資料整理)(三)出口商品結(jié)構(gòu)2018年黑龍江省糧食對(duì)俄出口7.05萬(wàn)噸,交易額達(dá)到0.41億美元。對(duì)俄蔬菜出口237500.00噸,交易額達(dá)到21100.00萬(wàn)美元,同比往年增長(zhǎng)1.20%。其中,蔬菜出口2243.00噸,食用菌出口1597.00噸。家畜出口量為4824.00噸,同比往年增長(zhǎng)4.40%,為0.62億美元,同比增長(zhǎng)15.9%。食用油出口量為20000噸,同比增長(zhǎng)近一倍。表3-32013-2020年黑龍江省主要農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易額(單位:萬(wàn)美元)農(nóng)產(chǎn)品20132014201520162017201820192020蔬菜1288.111800.001600.003474.764767.384652.254986.635032.36鮮、干水果及堅(jiān)果1323.341200.001000.003565.154891.384985.365626.26654.26淀粉塊莖及薯類(lèi)1726.171825.251841.08310.95426.62495.36465.36652.30蘑菇罐頭276.11282.21321.0654.2374.4086.25325.6398.25稻谷及大米270.07337.1361.5472.8199.989.69156.396.36物及谷物粉145.34235.38217.0539.1953.7665.23365.264.23茶葉78.5179.9887.0521.1729.0430.6353.295.2(數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2019年《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)資料整理)黑龍江省擁有的農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)繁多,但對(duì)俄羅斯出口的種類(lèi)是比較單一的,主要集中在比較初級(jí)的簡(jiǎn)單加工甚至是無(wú)加工的種類(lèi)出口上[11]。比如水果飲料、蘑菇罐頭等種類(lèi)產(chǎn)品。因?yàn)槎韺?duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的綠色關(guān)稅壁壘政策的限制存在和俄羅斯人口的喜好,乳制品和肉制品出口增長(zhǎng)發(fā)展仍面臨一些阻力。從表3-3可知,2013-2020年間,俄方從黑龍江省進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品集中在干水果及堅(jiān)果和蔬菜,這得益于黑龍江省優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從歷年的數(shù)據(jù)來(lái)看,黑龍江省對(duì)俄蔬菜出口金額排名位居首位,基本占黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的20.00%以上。2013-2015年,淀粉塊莖及薯類(lèi)、蘑菇罐頭類(lèi)和稻谷及大米類(lèi)出口金額一直呈上升狀態(tài),雖然在2016和2017年,由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)不景氣和農(nóng)業(yè)連年豐收,其出口量急劇下降,但是在對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口所占比例仍然保持良好勢(shì)頭[13]。(四)出口口岸城市黑龍江省擁有
3000
多公里與俄羅斯接壤的邊境線,對(duì)俄貿(mào)易的口岸城市多達(dá)
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個(gè),其中有8個(gè)最主要口岸城市,分別有牡丹江、佳木斯、雞西、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河、大興安嶺,在8個(gè)口岸城市中有十幾處對(duì)俄出口口岸,例如綏芬河口岸、黑河口岸、東寧口岸和滿(mǎn)洲里口岸。對(duì)俄羅斯開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的口岸主要是綏芬河、滿(mǎn)洲里、黑河和撫遠(yuǎn)口岸。綏芬河位是黑龍江省最大的對(duì)俄陸路進(jìn)出口口岸,與海參崴相接壤,便捷的進(jìn)出口口岸和短距離運(yùn)輸有效滿(mǎn)足了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)新鮮水果、蔬菜和海鮮產(chǎn)品的需求,在對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中地位顯著。2018年綏芬河口岸為企業(yè)節(jié)省了1600.0萬(wàn)的通關(guān)成本,刺激了企業(yè)在綏芬河投資和出口,2019年成立綏芬河自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū),簡(jiǎn)化進(jìn)出口手續(xù),加大政策資金和技術(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)增多,將逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),綏芬河口岸在對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口中將發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)[14]。黑龍江兩岸分別是黑河和布拉戈維申斯克市,黑河口岸是對(duì)俄貿(mào)易最便捷的水路運(yùn)輸口岸,由于水路運(yùn)輸氣候變化影響大,在此出口的農(nóng)產(chǎn)品出口方式主要是邊境小額貿(mào)易方式。滿(mǎn)洲里是黑龍江省對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù),工業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)眾多,位于中蒙俄三角地帶的滿(mǎn)洲里口岸是最大的邊境陸路口岸,2017年,滿(mǎn)洲里口岸向俄羅斯出口水果和蔬菜417900.00噸,其出口貿(mào)易額高達(dá)26400.00萬(wàn)美元。便捷的通往俄羅斯西部的滿(mǎn)洲里口岸為推動(dòng)黑龍江省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口開(kāi)辟了新通道。但是,多數(shù)對(duì)俄出口的口岸城市存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中某一行業(yè),發(fā)展不均衡、不充分,農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)分散,無(wú)法形成完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。特別是綏芬河口岸城市,雖然是黑龍江省最主要農(nóng)產(chǎn)品出口口岸,但農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模相對(duì)較小,且集中于果蔬產(chǎn)品出口,加工農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口量低,貿(mào)易方式過(guò)于單一,易受俄羅斯市場(chǎng)需求變化影響,仍以進(jìn)口木材為主。此外,包括綏芬河、滿(mǎn)洲里等對(duì)俄出口口岸同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。非關(guān)稅壁壘下黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問(wèn)題(一)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高雖然黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)繁多、年產(chǎn)量大,但生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,質(zhì)量安全未達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),所以產(chǎn)生了對(duì)俄羅斯出口競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。同時(shí),出口企業(yè)對(duì)俄羅斯也存在重視程度不高的問(wèn)題,片面將俄羅斯市場(chǎng)視為較低端的市場(chǎng),在產(chǎn)品制造能力、冷藏技術(shù)和品種培育等一些方面創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),導(dǎo)致產(chǎn)品力不足,產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。主要為家禽、肉蛋、水產(chǎn)等大宗類(lèi)商品過(guò)多,缺乏特色品類(lèi),這將會(huì)打壓黑龍江對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于存在以上的問(wèn)題,黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口相比發(fā)達(dá)國(guó)家處于劣勢(shì)地位。(二)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)規(guī)模性尚未形成規(guī)模小、資金少、領(lǐng)御窄是目前黑龍江省對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的絕大部分企業(yè)存在的問(wèn)題。絕大部分企業(yè)只重視短期效益,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署。相關(guān)的龍頭企業(yè)規(guī)模也不夠大,形成的帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能夠達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果,缺乏開(kāi)拓俄羅斯大市場(chǎng)的實(shí)力。有很大一部分企業(yè)習(xí)慣小額邊境貿(mào)易。一直以來(lái)采用高分散經(jīng)營(yíng)的方式。正式通關(guān)手續(xù)辦理困難,俄羅斯海關(guān)管理?xiàng)l例頻繁更改,缺乏政策延續(xù)性,對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生不利影響,導(dǎo)致很多企業(yè)采用灰色通關(guān)方式,稅點(diǎn)低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本低。但是,目前隨著俄羅斯加入WTO所帶來(lái)的各種各樣的貿(mào)易變動(dòng),俄羅斯開(kāi)始整治“灰色通關(guān)”問(wèn)題。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的飛速變化,如果企業(yè)運(yùn)營(yíng)思路不隨大環(huán)境變化而及時(shí)轉(zhuǎn)變,企業(yè)的發(fā)展可能會(huì)面臨嚴(yán)重沖擊,影響企業(yè)的自身發(fā)展。(三)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息不通暢隨著黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的不斷發(fā)展,市場(chǎng)信息對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重要。俄羅斯加入WTO后貿(mào)貿(mào)易政策不斷變化,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求也隨之提高。此時(shí)建立完善的信息交流平臺(tái)是非常重要的。黑龍江省現(xiàn)在還沒(méi)有設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。第一,對(duì)于有針對(duì)性的搜集俄羅斯市場(chǎng)需要的信息收集和整理工作準(zhǔn)備不足。第二,農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)建設(shè)遲緩,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息發(fā)布渠道不足。第三,信息更新速度慢。市場(chǎng)信息傳播慢往往會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成不利影響。(四)俄羅斯非關(guān)稅壁壘下農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口門(mén)檻較高隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,近年來(lái)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易受到非關(guān)稅壁壘的嚴(yán)重沖擊。特別是在農(nóng)產(chǎn)品出口方面,黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)深入?yún)⑴c國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),政府和企業(yè)依法經(jīng)常使用非關(guān)稅壁壘,特別綠色關(guān)稅壁壘和技術(shù)壁壘。俄羅斯作為發(fā)達(dá)國(guó)家有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī),比如對(duì)從黑龍江省出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品施行綠色關(guān)稅壁壘和技術(shù)壁壘,從而限制黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的出口。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)需要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)水平,才能進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。另外,俄羅斯的檢驗(yàn)檢疫過(guò)于繁雜,檢驗(yàn)檢疫程序讓農(nóng)產(chǎn)品出口商在出口過(guò)程中遇到了很多麻煩,使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本明顯增加,限制正常貿(mào)易的進(jìn)行。五、非關(guān)稅壁壘下黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的建議(一)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量俄羅斯加入世貿(mào)組織為各種產(chǎn)品的關(guān)稅削減提供了過(guò)渡時(shí)期。這為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供了過(guò)渡時(shí)期。如果可以在此階段提高產(chǎn)品質(zhì)量,則可以增強(qiáng)公司的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,并在與俄羅斯的未來(lái)貿(mào)易中占領(lǐng)更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)。如果出口商不關(guān)心提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,只停留在眼前效益上,之前的價(jià)格優(yōu)勢(shì)很容易被來(lái)自于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各方面競(jìng)爭(zhēng)力所壓倒。因此,企業(yè)應(yīng)該將出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)打造出品質(zhì)高、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向,規(guī)范生產(chǎn)流程,發(fā)展新型農(nóng)業(yè),引進(jìn)、培育優(yōu)秀動(dòng)植物品種,提高技術(shù)水平,旨在放大對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)[15]。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的重要推動(dòng)力是外向型龍頭企業(yè)的不斷壯大發(fā)展,憑借其強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力不斷開(kāi)拓對(duì)俄市場(chǎng),依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力使中小企業(yè)的快速發(fā)展形成對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的聯(lián)動(dòng)放大效果。為適應(yīng)俄羅斯的非關(guān)稅壁壘的特殊要求,黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)域的龍頭企業(yè)在各個(gè)方面增加了資金,人才和技術(shù)投入,并與上下游企業(yè)合作,完善了產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。逐步開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,更深入地探索渠道并擴(kuò)大市場(chǎng)。優(yōu)化對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),因地制宜,實(shí)事求是,增強(qiáng)主要出口農(nóng)產(chǎn)品公司的競(jìng)爭(zhēng)力,繼續(xù)在俄羅斯樹(shù)立大型主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)地位。向黑龍江省北大荒集團(tuán)學(xué)習(xí),提高企業(yè)能力和市場(chǎng)規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品IS09000和IS014000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。進(jìn)一步增強(qiáng)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力,并合并中小企業(yè)。集團(tuán)化運(yùn)作,充分利益規(guī)模優(yōu)勢(shì)。黑龍江省應(yīng)該利用好政策,宏觀指導(dǎo)資本流向,為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)資金基礎(chǔ),為黑龍江省對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易創(chuàng)造優(yōu)秀的外部環(huán)境。政府也要積極推動(dòng)優(yōu)惠政策的落地,為龍頭企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,合理運(yùn)用政策杠桿,行政手段,在物流、人力、土地、電力、資金等方面為龍頭企業(yè)創(chuàng)造便捷條件。黑龍江省政府以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)力,深化營(yíng)商環(huán)境改革,通過(guò)合理運(yùn)用信貸、基金等加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,助力企業(yè)自我革新能力的提升,持續(xù)增加企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工階段的科技含量,提高產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)品品質(zhì),打造國(guó)際品牌。(二)發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)規(guī)模符合俄羅斯加入WTO的貿(mào)易規(guī)則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品深加工的規(guī)?;潜匾摹我黄髽I(yè)或生產(chǎn)者是沒(méi)有能力制定農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范細(xì)則的。所以,黑龍江省政府應(yīng)聯(lián)合市場(chǎng)主體形成合力,制定完善的農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。首先針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、規(guī)?;ㄔO(shè),可以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)避關(guān)稅壁壘。這是出口商適應(yīng)目前國(guó)際貿(mào)易大環(huán)境的實(shí)際選擇。這是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要條件之一。只有黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品符合俄羅斯方面的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),就能順利進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模化體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。統(tǒng)一農(nóng)技標(biāo)準(zhǔn),以先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果為標(biāo)準(zhǔn),打造試點(diǎn),成熟后全面落實(shí)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理,加大農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)規(guī)模。(三)完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)系統(tǒng)俄羅斯加入WTO后進(jìn)入政策調(diào)整期。很多關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的政策和信息隨時(shí)都會(huì)變更。這是對(duì)黑龍江省政府,將俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息納入全省農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇。向企業(yè)提供完備的信息服務(wù),增加收益,減少出口風(fēng)險(xiǎn),可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大創(chuàng)新力度,因地制宜,由政府有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)貿(mào)易信息平臺(tái),整合力量,快速傳遞新消息,對(duì)俄非關(guān)稅壁壘的最新信息和政策及時(shí)掌握,使出口企業(yè)能夠結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略,解決供需不平衡問(wèn)題。第二,對(duì)黑龍江省優(yōu)勢(shì)的對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè),采用政府牽頭,企業(yè)配合的方法凝心聚體,提高綜合能力,完善好網(wǎng)絡(luò)信息基建,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代充分發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)。(四)完善非關(guān)稅技術(shù)性綠色關(guān)稅壁壘省內(nèi)有四個(gè)國(guó)家級(jí)俄羅斯綠色食品生產(chǎn)基地落戶(hù)黑龍江。擁有93家綠色食品生產(chǎn)企業(yè),是擁有中國(guó)綠色食品標(biāo)志最多的省份。專(zhuān)家預(yù)測(cè),世界農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)額在10年內(nèi)將從在的100億美元遞增到1100億美元。一些國(guó)家的綠色食品的年消費(fèi)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到百分之二十,甚至是百分之三十。面對(duì)如此的大趨勢(shì),黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該加速推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等全過(guò)程工業(yè)等發(fā)展,奪取在對(duì)俄出口貿(mào)易中新的優(yōu)勢(shì)地位,打破非關(guān)稅技術(shù)型綠色壁壘。一方面,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該完善細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督管理能力,為企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品把好質(zhì)量關(guān)口。另外,政府應(yīng)該在正確合理地引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,要有明確的鼓勵(lì)手段和懲罰措施,讓企業(yè)良性發(fā)展。
結(jié)論本文首先闡明了該主題的背景,目的和意義,并簡(jiǎn)要概述了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的多邊體系和我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,首先基于國(guó)際理論對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行了比較研究。介紹中俄之間的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀以及黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀的同時(shí),俄羅斯加入世貿(mào)組織的速度不斷加快,從而發(fā)現(xiàn)了黑龍江對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題,從宏觀上提出了擴(kuò)大黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的措施,得出結(jié)論如下:1.黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總量總體呈上升趨勢(shì),但增長(zhǎng)趨勢(shì)并不平穩(wěn)。對(duì)俄出口農(nóng)產(chǎn)品以粗加工產(chǎn)品、初級(jí)制成品為主,產(chǎn)品品質(zhì)不足,利潤(rùn)較低。出口方式單一,且出口口岸集中,口岸城市發(fā)展不協(xié)調(diào),沒(méi)有形成規(guī)模性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。2.黑龍江省擁有農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),且隨著“一帶一路”的不斷開(kāi)展,黑龍江省與俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也隨之加深,但同時(shí)黑龍江也存在人才流失和產(chǎn)品同質(zhì)化等問(wèn)題。3.俄羅斯因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地緣環(huán)境和政治環(huán)境導(dǎo)致對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求很大,這些因素都有利于黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)俄貿(mào)易,但俄羅斯存在比較多的非關(guān)稅
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