關(guān)于創(chuàng)建食品安全示范村居(社區(qū))的通知

岱食藥安委辦〔2008〕22號岱山縣食品藥品安全委員會辦公室關(guān)于開展創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)活動的通知縣食品藥品安全委員會各成員單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)漁農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管，加快推進(jìn)我縣省級食品安全示范縣、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣和食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面提升我縣漁農(nóng)村食品藥品安全保障水平，根據(jù)市食品安全委員會《關(guān)于創(chuàng)建食品安全示范村居（社區(qū)）的通知》、縣政府食品藥品安全工作會議和縣食品藥品安全委員會《關(guān)于全面推進(jìn)食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣食品藥品安全委員會決定在全縣廣大漁農(nóng)村開展食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作，在最基層建立食品藥品安全責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)管措施，保障廣大漁農(nóng)民的飲食用藥安全和身體健康。一、創(chuàng)建范圍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行創(chuàng)建，全縣各城鎮(zhèn)和新型漁農(nóng)村社區(qū)都要創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)?？h食品藥品安全委員會辦公室指導(dǎo)、把關(guān)、督查。二、創(chuàng)建目標(biāo)通過建立社區(qū)食品藥品安全組織責(zé)任體系，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管和宣傳，切實(shí)提高廣大漁農(nóng)民的食品藥品安全意識，提升當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩Ｕ纤?。從現(xiàn)在起至2009年5月，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到50%以上；2009年5月至2010年1月全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到100%。三、創(chuàng)建內(nèi)容食品藥品安全示范社區(qū)應(yīng)包涵以下工作內(nèi)容：1、社區(qū)把食品藥品安全工作納入議事日程，有食品藥品安全管理組織，人員、職責(zé)明確，食品藥品安全工作制度健全。2、掌握全社區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位（戶）情況，并建立基本情況檔案；食品藥品安全管理責(zé)任體系完善，與生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)（戶）簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》或《食品藥品安全承諾書》，建立社區(qū)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；3、協(xié)助做好初級農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫情測報免疫工作，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和重大動物疫情及時報告；4、協(xié)助做好生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)無證照生產(chǎn)加工、經(jīng)營食品能夠及時勸止并報告。5、協(xié)助做好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，有村級連鎖店或放心店，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范。6、協(xié)助做好消費(fèi)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，農(nóng)村自辦宴席管理規(guī)范，開展預(yù)防食物中毒宣傳和指導(dǎo)。7、協(xié)助做好藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品、虛假藥品、保健食品廣告等違法行為及時報告。8、轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。9、采取各種形式普及食品安全和法律法規(guī)知識，到戶到學(xué)校，有永久性食品藥品安全宣傳標(biāo)語、（社區(qū)）宣傳窗有食品藥品安全內(nèi)容，定期更新。10、近兩年無食品藥品安全事故發(fā)生。四、驗(yàn)收辦法各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室根據(jù)《岱山縣食品藥品安全示范社區(qū)檢查驗(yàn)收細(xì)則》（見附件）所列的標(biāo)準(zhǔn)，對完成創(chuàng)建工作的社區(qū)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況和結(jié)果報縣食品藥品安全委員會辦公室?？h食品藥品安全委員會辦公室將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的創(chuàng)建名單和評分結(jié)果，隨機(jī)抽查1-2個社區(qū)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格與否代表該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有創(chuàng)建示范的社區(qū)（村居）是否通過驗(yàn)收，同時，驗(yàn)收成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。五、創(chuàng)建要求（一）充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性和必要性。近幾年，食品藥品安全成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，各級政府、部門高度重視，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，取得了明顯成效，但漁農(nóng)村相比之下還是食品藥品安全工作的薄弱點(diǎn)、事故的易發(fā)處，加強(qiáng)漁農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作，抓好基層，打牢基礎(chǔ)，對于提升全縣食品藥品安全保障水平極為重要。當(dāng)前，全縣上下正在大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)，實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)村全面小康，食品藥品安全是平安社區(qū)、小康社區(qū)的基本內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)要從落實(shí)“三個代表”重要思想，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)平安岱山、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真做好食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。（二）加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)容廣，涉及部門多。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的牽頭和組織協(xié)調(diào)，明確創(chuàng)建社區(qū)，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，制訂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則，督促、指導(dǎo)創(chuàng)建社區(qū)制訂方案，落實(shí)措施，把食品藥品安全示范社區(qū)工作做細(xì)做實(shí)。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、市場等部門要把食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作列入本部門工作計劃，結(jié)合自身職能，主動做好創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、幫助。（三）創(chuàng)新方法，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，無先例可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和創(chuàng)建社區(qū)要勇于探索，在思路和方法上大膽創(chuàng)新，結(jié)合漁農(nóng)村平安社區(qū)、小康社區(qū)建設(shè)，切實(shí)采取各項(xiàng)有效手段，運(yùn)用各種載體，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，為全縣全面開展創(chuàng)建工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建工作方案、經(jīng)驗(yàn)、信息要及時報送縣食品藥品安全委員會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)請于12月10日前將示范社區(qū)創(chuàng)建方案和示范社區(qū)創(chuàng)建名單報縣食品藥品安全委員會辦公室。附：《岱山縣食品藥品安全示范社區(qū)檢查驗(yàn)收細(xì)則》二〇〇八年十一月二十五日附件：岱山縣食品藥品安全示范社區(qū)檢查驗(yàn)收細(xì)則鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)：考核日期：年月日考核指標(biāo)考核內(nèi)容分值自查分考評分組織管理1．社區(qū)建立食品藥品監(jiān)督信息站，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)食品藥品安全工作，配備專（兼）職食品藥品安全協(xié)管員，制定食品藥品安全工作年度工作計劃、有部署、有總結(jié)。查相關(guān)資料，工作未部署、職責(zé)未落實(shí)到位酌情扣分。102．食品藥品安全工作納入社區(qū)議事日程，社區(qū)每年有2次以上研究或部署食品藥品安全工作。未研究或部署1次扣4分。83．食品藥品安全管理責(zé)任體系健全，與生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)（戶）簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》或《食品藥品安全承諾書》，建立社區(qū)食品藥品安全責(zé)任追究制度。查相關(guān)資料，未簽訂責(zé)任書或承諾書扣5分，無追究制度扣5分。104．食品藥品安全工作制度健全。建立社區(qū)轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）基本情況檔案。查相關(guān)資料，未建立檔案扣3分，無工作制度扣3分。6食品安全落實(shí)情況5．近兩年未發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件；發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和重大動物疫情、無證照生產(chǎn)加工、經(jīng)營食品能夠及時處置、勸止并報告。農(nóng)村自辦宴席管理規(guī)范，開展預(yù)防食物中毒宣傳和指導(dǎo)。46．有村級連鎖店或放心店一家以上，并達(dá)到示范商店建設(shè)要求，食品配送率在70%以上。37．轄區(qū)內(nèi)有餐飲業(yè)或?qū)W校食堂的，做到證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全并上墻，從業(yè)人員持有健康證明。38．轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。10藥品安全落實(shí)情況9．每個行政村配備1名藥品監(jiān)督信息員，定期參加專業(yè)培訓(xùn)。310．主動配合藥監(jiān)部門日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品、虛假藥品、保健食品廣告等違法行為及時報告。近兩年未發(fā)生嚴(yán)重藥品安全事故；3宣傳教育11．采取各種形式普及消費(fèi)者食品安全和法律法規(guī)知識，每戶備有一本飲食用藥常識小冊子。有學(xué)校的，舉辦1次以上學(xué)生暑假食品藥品安全知識帶回家宣傳活動。查相關(guān)文字影像或背景材料，無宣傳工作的扣5分。1012．落實(shí)1條以上永久性食品藥品安全宣傳標(biāo)語、1幅以上食品藥品安全宣傳畫，設(shè)立1個食品藥品安全宣傳欄或板報，定期更新內(nèi)容，每季度不少于1次。無大型宣傳標(biāo)語的扣10分，無食品藥品安全宣傳櫥窗的扣10分，宣傳形式和內(nèi)容不夠豐富的